有效的規(guī)章制度可以減少員工之間的沖突,提高工作效率。以下是小編為大家收集的規(guī)章制度范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
城管局財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理使用資金,保障各項(xiàng)工作的需要,現(xiàn)將財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定如下:
1、財(cái)務(wù)部門應(yīng)做到年初有預(yù)算,每月有計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)支出要堅(jiān)持先收后用、節(jié)約開支、精打細(xì)算、量入為出、力求平衡的原則。
2、按照審批權(quán)限和報(bào)銷審核制度,嚴(yán)格把關(guān),堵塞一切不合理支出,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
3、報(bào)銷各種單據(jù)憑國(guó)家統(tǒng)一印制的發(fā)票,有品名、數(shù)量、單位、金額,白條子收據(jù)不予報(bào)銷。報(bào)銷封面填寫要規(guī)范,主要項(xiàng)目(如:金額)涂改的不予報(bào)銷。
4、財(cái)會(huì)人員要全面準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)狀況,定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告經(jīng)費(fèi)的使用、支出情況。
5、財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),拒絕報(bào)銷并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、做好財(cái)務(wù)檔案的歸檔工作。
1、各部門購(gòu)買辦公用品、資料、工具、書籍等需提前申請(qǐng),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。各部門領(lǐng)取時(shí)需登記簽字后方可領(lǐng)用。不經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買者一律不予報(bào)銷。
2、經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行預(yù)審制度。所有涉及經(jīng)費(fèi)支出的事項(xiàng)均需部門提出書面申請(qǐng),說明開支事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)來源、開支數(shù)額等詳細(xì)內(nèi)容,部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核,分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。單項(xiàng)支出在10000元以上的,報(bào)局務(wù)會(huì)審定后,再執(zhí)行。
3、公務(wù)招待,部門經(jīng)辦人需提前申請(qǐng),經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施,有關(guān)人員簽字后方可報(bào)銷。接待發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)月與接待單位結(jié)算,最遲不超過兩個(gè)月,更不能跨年度報(bào)銷(特殊情況除外)。
4、出差報(bào)銷,旅差費(fèi)、住宿收據(jù)要有人數(shù)、天數(shù)、單價(jià)、金額齊全,票據(jù)時(shí)間與出差日期一致。票據(jù)報(bào)銷須經(jīng)財(cái)務(wù)人員把關(guān)審查后,送交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可報(bào)銷。工作人員公出報(bào)銷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。
1、現(xiàn)金領(lǐng)取要專款專用,不準(zhǔn)套取現(xiàn)金。不準(zhǔn)以個(gè)人名義存入儲(chǔ)蓄所,如違背《現(xiàn)金管理暫行條例》的被銀行罰款由決定人自己承擔(dān)全部罰款。
2、全面推廣使用公務(wù)卡。干部職工因公出差,不得攜帶大宗現(xiàn)金,出差費(fèi)用及有關(guān)公務(wù)支出票據(jù)須在一周內(nèi)提交審批報(bào)銷。對(duì)單位一次性開支在3000元以上的支出,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算,必須實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬,資金直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者,不得將支付資金打入經(jīng)辦人存款戶。
應(yīng)嚴(yán)格按照《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、使用票據(jù)。嚴(yán)禁票據(jù)外借。嚴(yán)禁使用自制、自購(gòu)票據(jù)或白條收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)不開票據(jù)。
造價(jià)10萬元以上的工程項(xiàng)目竣工須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后方可辦理款項(xiàng)結(jié)算及撥付。
1、罰沒收入和各項(xiàng)收費(fèi)必須使用專項(xiàng)收據(jù),不準(zhǔn)用其它收據(jù)代替使用。
2、返還罰沒收入和各項(xiàng)收費(fèi)時(shí)經(jīng)辦人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。原是轉(zhuǎn)帳的,返轉(zhuǎn)帳;是現(xiàn)金的,返現(xiàn)金,不準(zhǔn)變更單位和個(gè)人名字,不準(zhǔn)其它單位和個(gè)人代出收據(jù),更不準(zhǔn)辦案人代出收據(jù)或領(lǐng)款。
3、收繳罰沒收入,應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
每季度首月15日前,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將上季度財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬在領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”要重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)。存在超標(biāo)現(xiàn)象的,需要特別做出解釋、說明,并以適當(dāng)形式逐步進(jìn)行公開。
財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才中的作用,特制訂本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作的根本任務(wù)是:按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費(fèi)(包括預(yù)算內(nèi)、外資金)努力提高資金使用效果,為提高教育質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。
二、堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分塊包干、權(quán)責(zé)結(jié)合”的原則。凡學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金和財(cái)務(wù)往來,都必須由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中辦理,由會(huì)計(jì)人員記入賬冊(cè)。不得搞帳外資金,不得私設(shè)“小金庫(kù)”。重大財(cái)經(jīng)問題由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理,通過調(diào)查研究,校內(nèi)各部門年初編制預(yù)算,由校長(zhǎng)辦公室根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,切塊包干,作為正式預(yù)算,預(yù)算方案報(bào)會(huì)計(jì)室后有計(jì)劃地控制使用,一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開支,年終結(jié)算,公布收支情況。
四、健全財(cái)務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長(zhǎng)辦公室會(huì)議是決定學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)分配指標(biāo)和方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),教代會(huì)是審議、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實(shí)行民主理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督,組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教工代表、財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)審查,并向教工報(bào)告財(cái)務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督。
五、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。為使財(cái)務(wù)工作有章可循,有據(jù)可依,應(yīng)根據(jù)國(guó)家財(cái)政政策制度和財(cái)務(wù)人員的職權(quán)規(guī)定,建立和健全會(huì)計(jì)出納制度、審批制度、經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷驗(yàn)收制度、現(xiàn)金管理制度等。
六、具體審批方法:
1、工會(huì)會(huì)費(fèi)用于工會(huì)有關(guān)活動(dòng),由工會(huì)主席審批。由學(xué)校撥給工會(huì)用于教師福利等經(jīng)費(fèi),學(xué)校拿出標(biāo)準(zhǔn),工會(huì)具體經(jīng)辦,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批,年終由工會(huì)會(huì)審小組審查。
2、各組包干的辦公費(fèi)用,按學(xué)校規(guī)定的申請(qǐng)、批準(zhǔn)等手續(xù)審批。
3、醫(yī)療費(fèi)用,詳見公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定。
4、有關(guān)的預(yù)算中切塊的費(fèi)用,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審核簽字后,由校長(zhǎng)審批。
5、特殊支出項(xiàng)目,辦公會(huì)議研究審核。
城管局黨員管理制度
為了對(duì)黨員加強(qiáng)管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,特制定以下制度:
一、黨員教育制度。就是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想引導(dǎo)、教育必須遵循的原則、內(nèi)容、形式的規(guī)定。建立健全黨員教育制度,是黨員建設(shè)的基礎(chǔ),它對(duì)于提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨支部的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保持黨的純潔性,具有重要的意義。
二、黨籍管理制度。黨籍是指黨員的資格。申請(qǐng)入黨人員從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后就取得了黨籍。黨籍管理是黨員管理的重要內(nèi)容。為此,黨支部必須嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,按照一定的程序,認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。
自我評(píng)價(jià)。
民主評(píng)議組織考察表彰處理。黨支部應(yīng)按照中央組織部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》的要求,結(jié)合本支部的實(shí)際,把民主評(píng)議黨員制度落到實(shí)處。
四、黨員目標(biāo)管理制度。黨員目標(biāo)管理就是以支部為單位,將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及廉潔奉公等工作,轉(zhuǎn)化為具體數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求的具體目標(biāo)。加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理制度對(duì)于黨員自覺發(fā)揮其先鋒模范作用,有一定的激勵(lì)意義。它要求黨支部應(yīng)將組織的制約性和黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來。黨支部通過對(duì)目標(biāo)考核,既要為評(píng)選優(yōu)秀黨員提供客觀要求,也要為妥善處置不合格黨員提供準(zhǔn)確依據(jù)。
五、黨員聯(lián)系群眾制度。黨員聯(lián)系群眾是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),加強(qiáng)這一制度對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨支部要通過建立黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系戶等形式,密切黨群關(guān)系,教育黨員樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。
六、黨日制度。黨日制度是指組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的法定時(shí)間。堅(jiān)持黨日制度對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨性,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)具有重要意義。黨日是黨的生活在時(shí)間上的保證,黨的組織生活的各項(xiàng)制度絕大多數(shù)要在黨日中落實(shí)。黨日活動(dòng)的主要內(nèi)容是召開黨的會(huì)議,進(jìn)行黨的教育,開展組織生活,處理黨務(wù)工作。落實(shí)黨日制度要做到科學(xué)計(jì)劃,注重實(shí)效,抓好落實(shí)。黨日中應(yīng)針對(duì)本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在不同情況下堅(jiān)持黨日制度的方法。
七、黨員登記制度,黨員登記是我們黨根據(jù)黨員隊(duì)伍同黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)。通過整黨對(duì)黨員進(jìn)行劃分,重新組織登記的一項(xiàng)措施。加強(qiáng)黨員登記制度對(duì)于保持黨的先進(jìn)性,淘汰不合格黨員,提高黨員的思想政治素質(zhì)有著深遠(yuǎn)的意義。它要求黨支部要嚴(yán)格按照個(gè)人檢查,基層評(píng)議,支部委員會(huì)審查,支部黨員大會(huì)的程序?qū)h員逐個(gè)進(jìn)行準(zhǔn)予登記、緩期登記或不予登記的決定。對(duì)于緩期登記或不予登記的黨員要聽取他們的意見,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
城管局財(cái)務(wù)管理制度
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,規(guī)范局機(jī)關(guān)及局屬單位經(jīng)濟(jì)行為,保障資金安全,促進(jìn)城管事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于局、局機(jī)關(guān)、局屬單位的財(cái)務(wù)管理工作。
第三條 建立市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位分工合作的財(cái)務(wù)管理制度。市局對(duì)局機(jī)關(guān)、局屬單位的財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。
第四條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算;按照收支兩條線原則,依法組織收入,安排支出;建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;參與單位重大經(jīng)濟(jì)決策和對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同等事項(xiàng),對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 按照“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”原則,經(jīng)費(fèi)審批人須對(duì)所審批的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格把關(guān)、對(duì)所審批的經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé),即“誰審批、誰負(fù)責(zé)”。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人。
第六條 局機(jī)關(guān)及局屬單位年度部門預(yù)算、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃的安排以及執(zhí)行過程中重大事項(xiàng)的調(diào)整須報(bào)局黨委批準(zhǔn)。
第七條 收入是指本單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政補(bǔ)助收入、罰沒收入、撥入專款、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等。
第八條 按照國(guó)家規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶的資金,應(yīng)及時(shí)上繳。
第九條 各項(xiàng)收入要及時(shí)入賬,防止收入流失。各單位不得將收入作為單位的往來進(jìn)行核算和管理。嚴(yán)禁截留和挪用,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。
第十條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用財(cái)政非稅收入專用票據(jù)。不得違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 各單位應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)使用管理制度,并明確專人負(fù)責(zé)。
第十二條 支出是指本單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的資金耗費(fèi),包括經(jīng)費(fèi)支出、事業(yè)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、其他支出等。
第十三條 單位的各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)支出單據(jù)要真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、規(guī)范。報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用必須有經(jīng)辦人、證明人、審核人和批準(zhǔn)人簽字并寫明報(bào)銷事由。財(cái)會(huì)人員須對(duì)原始憑證和基本要素進(jìn)行復(fù)核。
第十四條 各項(xiàng)支出應(yīng)本著量入為出、勤儉節(jié)約的原則,強(qiáng)化預(yù)算管理,講究支出效益,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
第十五條 專項(xiàng)資金按照《專項(xiàng)資金使用管理辦法》進(jìn)行管理,實(shí)行專款專用,接受市財(cái)政局等相關(guān)部門的監(jiān)管。
第十六條 各項(xiàng)基本支出的范圍和手續(xù)。
1.人員經(jīng)費(fèi),按人員編制數(shù)和國(guó)家有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼方面的規(guī)定執(zhí)行,并作為報(bào)銷的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
2.辦公費(fèi),包括筆墨紙張等日常辦公用品、文印耗材和報(bào)刊訂閱等費(fèi)用,辦公用品由各單位統(tǒng)一購(gòu)買。
3.電話通信費(fèi),根據(jù)實(shí)際發(fā)生額按月分配到各相關(guān)單位。
4.差旅費(fèi),按照市財(cái)政局規(guī)定的相關(guān)意見執(zhí)行。
5.車輛、器具設(shè)備修理費(fèi),車輛、機(jī)器設(shè)備修理由各單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),車輛修理憑修理通知單到指定的政府采購(gòu)單位修理,報(bào)銷修理費(fèi)用時(shí)須附修理費(fèi)清單、政府采購(gòu)核準(zhǔn)單及正規(guī)修理發(fā)票。
6.車輛耗油,車輛油耗實(shí)行按車輛行駛公里數(shù)核算制度。
7.公務(wù)接待和會(huì)議費(fèi),在局食堂安排的公務(wù)接待由局辦公室統(tǒng)一管理,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和接待費(fèi)用。大型會(huì)議召開之前,要有會(huì)議費(fèi)用預(yù)算,列出明細(xì)項(xiàng)目并經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi)用計(jì)劃之內(nèi)報(bào)銷。
8.設(shè)備購(gòu)置費(fèi),設(shè)備采購(gòu)須按照年初預(yù)算和政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行。
第十七條 審批程序。各單位費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)須確保真實(shí)合法有效,并按支出用途分類整理、粘貼整齊,報(bào)銷票據(jù)須由經(jīng)辦人、證明人簽字,經(jīng)各單位相關(guān)處室事先審核確認(rèn),無同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)拆分票據(jù)現(xiàn)象(有的需經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核)后,交單位主要負(fù)責(zé)人審批,然后由報(bào)賬人員到財(cái)務(wù)裝備處報(bào)銷。
第十八條 實(shí)行審批權(quán)限把關(guān)制度。同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)單項(xiàng)金額在3000元以下(含3000元)的支出,在完備手續(xù)后,由原單位主要負(fù)責(zé)人批報(bào);同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)單項(xiàng)金額在3000元以上5000元以下(含5000元)的支出,在完備手續(xù)后,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由原單位主要負(fù)責(zé)人批報(bào);同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)單項(xiàng)金額在5000元以上的支出,事前須由單位提出書面申請(qǐng)、經(jīng)請(qǐng)示局分管領(lǐng)導(dǎo)同意、局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),事后完備手續(xù)后,由原單位主要負(fù)責(zé)人批報(bào)。
第十九條 實(shí)行月度用款計(jì)劃申報(bào)制度。各單位除正常人員經(jīng)費(fèi)以及銀行托收的日常公用支出外,每月23日前向財(cái)務(wù)裝備處提交下個(gè)月的《月度用款計(jì)劃申報(bào)表》,并由單位主要負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
第二十條 實(shí)行固定報(bào)賬日制度。每周二為局領(lǐng)導(dǎo)審批日和各單位報(bào)賬日,各單位原則上每周二由報(bào)賬人員到局財(cái)務(wù)裝備處報(bào)賬一次,特殊情況除外。
第二十一條 實(shí)行大額經(jīng)費(fèi)事先申請(qǐng)制度。同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)5000元以上(除正常人員經(jīng)費(fèi)以及銀行托收的日常公用支出外)的支出,事前須由單位提出書面申請(qǐng),填寫《集中支付大額經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理相關(guān)事項(xiàng)。
第二十二條各單位對(duì)往來款項(xiàng)要及時(shí)核對(duì)和清理,不能長(zhǎng)期掛賬,更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留坐支。
第二十三條 局機(jī)關(guān)及局屬單位實(shí)行集中辦公的會(huì)計(jì)人員由市局按要求統(tǒng)一配備和考核。
第二十四條 會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)現(xiàn)金、有價(jià)證券和支票管理。出納人員應(yīng)對(duì)支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)。當(dāng)日庫(kù)存現(xiàn)金超過1000元以上的,要及時(shí)存入銀行。嚴(yán)禁將本單位的銀行賬戶和空白轉(zhuǎn)賬支票借給其他單位或者個(gè)人使用,禁止公款私存。
第二十五條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)貫徹“不相容職務(wù)”的原則,各負(fù)其責(zé)。會(huì)計(jì)處理要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目健全、數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確,記賬、結(jié)賬、報(bào)賬及時(shí)。
第二十六條 會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅(jiān)持原則,熱情服務(wù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。同時(shí)應(yīng)保守本單位的會(huì)計(jì)信息,除法律規(guī)定和單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意外,不得私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。
第二十七條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案管理制度的規(guī)定,及時(shí)、規(guī)范整理好會(huì)計(jì)檔案,并按期移交局檔案室。查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案須按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù)。
第二十八條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.不得私開銀行賬戶,不得設(shè)立小金庫(kù);
2.不得擅自改變規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn);
3.不得使用非財(cái)務(wù)部門提供的票據(jù)收取任何費(fèi)用;
4.不得挪用、截留、坐支各類收入。
第二十九條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)及市局財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等制度。
第三十條 環(huán)衛(wèi)處、海陵分局參照本制度的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定財(cái)務(wù)管理制度,報(bào)市局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)安全管理,消除安全隱患,維護(hù)正常的工作秩序,保證公司資產(chǎn)和財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,特結(jié)合部門實(shí)際制定本辦法。
1、用于零星支付的現(xiàn)金、銀行票據(jù)必須放入保險(xiǎn)柜中,保險(xiǎn)柜放置于辦公室安全位置,遠(yuǎn)離門窗。
2、保險(xiǎn)柜鑰匙只能由出納人員掌握,并要嚴(yán)格保密,保險(xiǎn)柜鑰匙要隨身攜帶,不準(zhǔn)將鑰匙放在辦公室內(nèi)。
3、出納人員打開保險(xiǎn)柜時(shí)要請(qǐng)其他無關(guān)的人員適當(dāng)遠(yuǎn)離保險(xiǎn)柜,以防保險(xiǎn)柜密碼泄漏。
4、放有保險(xiǎn)柜的房間必須安裝防盜門和防盜窗,并在保險(xiǎn)柜的放置處安裝報(bào)警器。報(bào)警器要接通本單位的值班室,上班時(shí)間要將報(bào)警器關(guān)閉,下班時(shí)間打開。
5、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,收到大量現(xiàn)金時(shí)必須在下班前存入銀行,因特殊原因確需滯留超額現(xiàn)金的,要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加派看護(hù)力量。
6、取送巨額現(xiàn)金,必須使用專車、專用安全取送款箱,加派財(cái)務(wù)部人員和安全保衛(wèi)部門人員共同負(fù)責(zé)安全,特殊情況聯(lián)系銀行協(xié)助。
7、空白銀行票據(jù)現(xiàn)用現(xiàn)蓋章,嚴(yán)禁將蓋好圖章的票據(jù)存放過夜,空白票據(jù)只能由出納人員購(gòu)買、填寫、保存,領(lǐng)取票據(jù)必須在票據(jù)登記簿上登記并有經(jīng)手人在票據(jù)上簽字。
8、員工個(gè)人的現(xiàn)金、存折、有價(jià)證券、金銀首飾不得存放在保險(xiǎn)柜或辦公室內(nèi)。
9、每天下班之前要認(rèn)真檢查辦公室的門窗、抽屜是否鎖好,出納人員要檢查保險(xiǎn)柜是否鎖好,遇到“國(guó)慶”、“春節(jié)”等長(zhǎng)假期要在保險(xiǎn)柜、門窗上貼好封條。
1)財(cái)務(wù)發(fā)票、收據(jù)由專人購(gòu)買、填寫,購(gòu)買時(shí)在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)登記簿上作好記錄,注明購(gòu)買的數(shù)量及發(fā)票號(hào)碼。
2)開具的發(fā)票、收據(jù)要有領(lǐng)用登記表,注明開票日期、發(fā)票號(hào)碼、金額、項(xiàng)目,領(lǐng)用時(shí)要有領(lǐng)用人簽字。
3)使用完的發(fā)票、收據(jù)存根要由發(fā)票管理人員妥善保管,作好記錄,任何無關(guān)人員不得隨意翻閱。
2、印鑒安全管理。
1)銀行印鑒分人保管、使用。
2)銀行印鑒應(yīng)放置在鐵皮柜中,不得隨便放入辦公室抽屜中,鐵皮柜鑰匙應(yīng)隨身攜帶。
3)使用銀行印鑒時(shí)要由保管人員親自操作,其他人員不得隨便使用印鑒。
1、收到的原始憑證要及時(shí)入帳,入帳后要及時(shí)貼入記帳憑證后,不得隨意丟放原始憑證以及記帳憑證。
2、下班后會(huì)計(jì)人員要把收到的原始憑證、打印的記帳憑證等重要會(huì)計(jì)資料放入抽屜中鎖好,不得隨意擺放在桌面上。
3、每月的記帳憑證在結(jié)帳后應(yīng)及時(shí)裝訂,年度結(jié)束后的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、合同、文件等重要的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)及時(shí)歸檔,由檔案管理員統(tǒng)一管理,非財(cái)務(wù)人員不得隨意翻閱,會(huì)計(jì)人員查閱后要及時(shí)放歸原處。
4、存放在財(cái)務(wù)部的會(huì)計(jì)檔案要放置在鐵皮柜中,由檔案管理員保管鑰匙,下班后將鐵皮柜鎖好,鑰匙要隨身攜帶。
1、會(huì)計(jì)電算化軟件安全管理。
1)用于操作的會(huì)計(jì)軟件必須安裝在計(jì)算機(jī)硬盤上,一般情況下不得重新安裝。
2)程序修正和會(huì)計(jì)軟件參數(shù)的調(diào)整一般由軟件開發(fā)公司來實(shí)施,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的更正與恢復(fù)一般由系統(tǒng)維護(hù)人員負(fù)責(zé),其他操作人員一律不得進(jìn)行維護(hù)操作,維護(hù)人員實(shí)施數(shù)據(jù)更正與恢復(fù)必須作好詳細(xì)記錄。
3)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的修正與恢復(fù)操作必須由系統(tǒng)維護(hù)人員或軟件開發(fā)公司專業(yè)維護(hù)人員負(fù)責(zé),其他操作人員不得進(jìn)行維護(hù)操作。
4)一般情況下不允許實(shí)施數(shù)據(jù)恢復(fù)操作,只有當(dāng)硬盤數(shù)據(jù)已被破壞,并無法修正或更換硬件設(shè)備時(shí),才能實(shí)施數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
5)由于憑證填制或錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤,只能通過憑證更正方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的修正,不得通過維護(hù)操作給予修正。
6)應(yīng)根據(jù)軟件提供的功能和工作需要設(shè)置操作人員操作權(quán)限和密碼,操作人員必須對(duì)自己的操作密碼嚴(yán)格保密,不得泄漏。
2、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全管理。
1)每個(gè)操作人員均要設(shè)有自己的專人密碼,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件的安全保密,防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除,日常輸入的原始數(shù)據(jù)及時(shí)復(fù)制備份,數(shù)據(jù)要備份兩份,并存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)。
2)對(duì)正在使用的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行修改、升級(jí)和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)行更換時(shí),要履行一定的審批手續(xù),在軟件修改、版本更新和硬件更換過程中,要保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性,并由有關(guān)人員進(jìn)行審查。
3)健全必要的防治計(jì)算機(jī)病毒的措施,防止數(shù)據(jù)丟失。
4)現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳應(yīng)每日打印,明細(xì)帳按季打印,年末應(yīng)將總帳和全部帳簿打印輸出。
3、電算化會(huì)計(jì)檔案安全管理。
1)磁盤會(huì)計(jì)檔案的管理工作包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)和清理硬盤,以及磁盤會(huì)計(jì)檔案的安全和正確等,由系統(tǒng)管理員專職負(fù)責(zé)。
2)對(duì)硬盤上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)必須軟盤(或光盤)備份,每月備份不得少于一次,每天操作的數(shù)據(jù)當(dāng)天備份,不得直接對(duì)硬盤上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及檔案?jìng)浞蒈洷P的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行任何非法操作,如果對(duì)磁盤會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,必須使用備份軟盤的副本,不得刪改硬盤和備份軟盤的數(shù)據(jù)。恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須使用最新的正式備份。
3)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份軟盤必須妥善保管。備份軟盤上應(yīng)寫保護(hù),裝在保護(hù)封套和包裝套中,分別存放在檔案室和財(cái)務(wù)人員辦公室,存入地點(diǎn)應(yīng)安全、潔凈、防熱、防潮、防磁或用封條簽封、由專人保管。硬盤和正式備份盤不得隨便亂放和外借。
4)為保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全、備份復(fù)制軟盤要定期進(jìn)行重新復(fù)制,以防止數(shù)據(jù)自動(dòng)丟失。
5)應(yīng)每隔三年清理一次硬盤,刪除硬盤上以前年度的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),以利于提高機(jī)器的利用率和運(yùn)行速度,沒有做過備份的硬盤數(shù)據(jù),不得清理刪除。
1、計(jì)算機(jī)和打印機(jī)應(yīng)每周全面檢查一次,并定期進(jìn)行清洗。
2、財(cái)務(wù)專用計(jì)算機(jī)實(shí)行專機(jī)、專盤、專用,避免感染病毒后帶來嚴(yán)重危害。
3、定期檢測(cè)計(jì)算機(jī)病毒,定期清理計(jì)算機(jī)內(nèi)部文件。嚴(yán)禁在微機(jī)內(nèi)安裝、運(yùn)行游戲盤。嚴(yán)禁使用盜版軟件。
4、絕不允許使用軟盤啟動(dòng)系統(tǒng)引導(dǎo)硬盤。確實(shí)需用軟盤啟動(dòng)時(shí)必須用原始系統(tǒng)盤或檢查過無病毒的系統(tǒng)盤方可使用。
5、要配置不間斷電源,避免因突然斷電造成的數(shù)據(jù)丟失。
6、嚴(yán)格保守開機(jī)密碼,禁止非財(cái)務(wù)人員操作裝有財(cái)務(wù)軟件的計(jì)算機(jī)。
7、不準(zhǔn)對(duì)外服務(wù),不準(zhǔn)使用來歷不明的軟盤,不準(zhǔn)無關(guān)人員上機(jī)操作。
8、計(jì)算機(jī)的啟用必須遵照以下順序:總閘開關(guān)、ups電源、打印機(jī)、主機(jī)、顯示器;關(guān)閉時(shí)順序相反。
1、門窗牢固,財(cái)務(wù)科要安裝防盜門及技防設(shè)施。
2、財(cái)務(wù)科的鑰匙不得轉(zhuǎn)交本室以外的人員使用,嚴(yán)禁將外人或親屬單獨(dú)留在財(cái)務(wù)科內(nèi)看書、學(xué)習(xí)或玩耍。
3、個(gè)人辦公鑰匙要隨身攜帶,人離時(shí)注意關(guān)鎖門窗。報(bào)警器等裝置要接通電源,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
4、個(gè)人的現(xiàn)金、貴重物品不得放在辦公室桌抽屜、櫥柜,以防被盜。
5、室內(nèi)禁止吸煙,不準(zhǔn)在室內(nèi)焚燒雜物、紙張,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,禁止亂接電源、使用電爐,人離時(shí)注意關(guān)閉電源,認(rèn)真做好防火工作。
財(cái)務(wù)管理制度
為了使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作制度化,規(guī)范化,財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查,有章可循,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本財(cái)務(wù)管理制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區(qū)的財(cái)務(wù)收支,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照財(cái)務(wù)制度,由中心校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)埽褰M負(fù)責(zé)人管理使用,同時(shí)要向中心校財(cái)務(wù)室報(bào)帳,接受其管理和監(jiān)督。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持收支“兩條線”,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁輔張浪費(fèi),將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅(jiān)持做到收支有依有據(jù),嚴(yán)禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁支出無憑據(jù),使用無效票據(jù)和多支多報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕教師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的報(bào)銷制度,堅(jiān)持報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),控制出差人次數(shù),出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報(bào)銷費(fèi)用。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)收支應(yīng)有計(jì)劃,避免盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證有計(jì)劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
6、實(shí)行帳款分離,會(huì)計(jì)管帳不經(jīng)手現(xiàn)金,出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。
(三)現(xiàn)金管理。
1、學(xué)校現(xiàn)金實(shí)行銀行開戶管理,任何收入必須堅(jiān)持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負(fù)。
3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費(fèi)并及時(shí)入庫(kù),按學(xué)校規(guī)定時(shí)間完清一切經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實(shí)收回,否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長(zhǎng)簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個(gè)人行為,后果自負(fù)。
(四)支出票據(jù)的使用和管理。
教職工福利,津補(bǔ)貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊(cè)或領(lǐng)條,節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動(dòng)補(bǔ)助,由經(jīng)辦人開條,校長(zhǎng)審核,會(huì)計(jì)制單后,校長(zhǎng)簽字發(fā)放。對(duì)外收費(fèi)、購(gòu)物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國(guó)家規(guī)定的有效票據(jù),務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅(jiān)持報(bào)銷票據(jù)要素齊全,所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字,校長(zhǎng)審核后方能報(bào)銷。
大宗物品嚴(yán)格按照教育局購(gòu)貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購(gòu)置,嚴(yán)禁任何人私自訂購(gòu)教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料,學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購(gòu)置辦公設(shè)備,教學(xué)設(shè)備設(shè)施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請(qǐng)示校長(zhǎng)同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì)研究報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購(gòu)置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人,校長(zhǎng)審核簽字后方能報(bào)銷。
自覺接受上級(jí)各部門的檢查監(jiān)督,保障財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見,督促學(xué)校糾正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員按月注好帳,交校長(zhǎng)審閱后,定時(shí)在校務(wù)公開欄公布,期初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,期末財(cái)務(wù)決算,提交全體教師會(huì)或教代會(huì)審議。
(七)學(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理。
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬元以上工程,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節(jié)約出發(fā),精打細(xì)算,用較少的錢辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計(jì)和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類造冊(cè)進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
財(cái)務(wù)管理制度
為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工群眾服務(wù),按照工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況制定本辦法。
1、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。根據(jù)年初審定的預(yù)算,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(1)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)填清楚,由工會(huì)主席審批后方可報(bào)銷;。
(2)商家出具的發(fā)票內(nèi)容完整;。
(3)用于全體會(huì)員的福利性支出不得超過當(dāng)年下?lián)芙?jīng)費(fèi)的50%。
2、堅(jiān)持預(yù)、決算管理原則。一切經(jīng)費(fèi)均應(yīng)納入預(yù)算。
3、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
4、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出,收支平衡、略有結(jié)余”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益,開展職工教育和職工群眾性活動(dòng)方面。
5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用于組織會(huì)員開展集體活動(dòng)。如會(huì)員活動(dòng)日、旅游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)等方面的開支。
(1)職工教育:用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、工會(huì)舉辦各種知識(shí)培訓(xùn)等。
(2)文體活動(dòng),用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝體育活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)書法、攝影、展覽等;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)及維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)貼費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
(3)宣傳活動(dòng):用于工會(huì)組織政治、法律、政策、科技、講座、報(bào)告會(huì)的酬金;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品,重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室的消耗用品費(fèi)等。
3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部培訓(xùn)所需教材、費(fèi)用等;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;又會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的費(fèi)用。
根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合我縣工會(huì)工作實(shí)際,制定工會(huì)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定:
1、工會(huì)財(cái)務(wù)工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),量入而出,收支平衡和勤儉節(jié)約的原則,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
2、財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一管理,專款專用,并由主管財(cái)務(wù)主席“一支筆”審批。未經(jīng)主席審批,任何人不準(zhǔn)動(dòng)用任何經(jīng)費(fèi)。
3、要嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù),開支要堅(jiān)持細(xì)算,任何支出項(xiàng)目都要事先請(qǐng)示,填寫公物購(gòu)置審批卡,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可購(gòu)買,購(gòu)買物品要有二人,嚴(yán)格質(zhì)量和價(jià)格。
4、動(dòng)用專項(xiàng)資金要有主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人提出具體方案或預(yù)算,經(jīng)研究同意后,再具體實(shí)施,最后入賬。
5、財(cái)務(wù)人員要敢于堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
6、財(cái)務(wù)人員要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和事業(yè)心,要熱愛本職工作,要精通熟悉業(yè)務(wù),對(duì)收支情況要心中有數(shù),了如指掌。
7、會(huì)計(jì)賬目要日清月結(jié),賬賬相符,定期公布接受群眾監(jiān)督,每月要向主席和市總工會(huì)報(bào)表,將一個(gè)月的情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚,并提出當(dāng)月收支存在的問題及改正的措施。積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
8、報(bào)銷單據(jù)必須是正式發(fā)票并附公物購(gòu)置審批卡,票物相符,經(jīng)辦人簽字,領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷入賬。
9、收繳經(jīng)費(fèi)要及時(shí)入庫(kù)。要收一戶如一戶,不得在經(jīng)手人手中過夜,不能截留,不能挪用。,更不能私存,現(xiàn)金收入要做到日清,當(dāng)天收入當(dāng)天交銀行,庫(kù)存現(xiàn)金不能超過100元,以防丟失被盜。
10、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按縣財(cái)政劃撥當(dāng)月發(fā)放;經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)人員工資按經(jīng)費(fèi)收繳情況和地稅代征情況發(fā)放。
財(cái)務(wù)管理制度
第一條為防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,確保村組集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
第三條全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制,各委財(cái)務(wù)、委組集體資金由街道農(nóng)村工作辦公室(經(jīng)營(yíng)管理站)集中統(tǒng)一管理。
第四條農(nóng)村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定,對(duì)各委的集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條農(nóng)村工作辦公室的主要工作職責(zé)是:
3、按照內(nèi)部監(jiān)督管理的要求,對(duì)農(nóng)村集體開展財(cái)務(wù)一般審計(jì)、離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作;
4、在街道黨工委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大對(duì)集體資金和財(cái)產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監(jiān)管力度,并接受上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第六條各委的各項(xiàng)收入包括財(cái)政性撥款收入,必須由各委報(bào)賬員到農(nóng)村工作辦公室開具加蓋各委財(cái)務(wù)專用印章的《農(nóng)經(jīng)專用收據(jù)》。
第七條集體經(jīng)濟(jì)組織使用正式票據(jù)開具的發(fā)票作為報(bào)賬憑證,報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),必須經(jīng)農(nóng)村工作辦公室審計(jì),并加蓋審計(jì)員名章。有下列情形之一的支出,可以由當(dāng)事人自行填制票據(jù)并有2名以上證明人簽字的方可報(bào)賬:
1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務(wù)報(bào)酬;
2、村組干部報(bào)酬補(bǔ)助;
3、運(yùn)送集體物資的運(yùn)費(fèi);
財(cái)務(wù)管理制度
一、學(xué)校財(cái)產(chǎn)要嚴(yán)加管理,詳細(xì)登記,合理使用。
二、財(cái)產(chǎn)添置遵循保證教學(xué),經(jīng)濟(jì)適用原則。
三、保管員要對(duì)物資進(jìn)行登記,會(huì)計(jì)上固定資產(chǎn)登記帳。
四、出庫(kù)物資,嚴(yán)格按審批程序領(lǐng)取,嚴(yán)禁先領(lǐng)物品后出庫(kù)及多發(fā)冒領(lǐng)。
五、固定資產(chǎn)應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),實(shí)驗(yàn)室、圖書室、體育、音樂等固定資產(chǎn)較多的室應(yīng)建立固定資產(chǎn)分帳;辦公室、教室、學(xué)生宿舍要建立固定資產(chǎn)登記表,每年應(yīng)清點(diǎn)一次。
六、對(duì)應(yīng)報(bào)損物資由學(xué)校集中統(tǒng)一報(bào)損。
七、教職工調(diào)動(dòng)等要將個(gè)人使用的公用物資交回學(xué)校,對(duì)損壞物資按價(jià)賠償。
八、保管室要分類管理,做到擺放有序,場(chǎng)地干凈,防水、防盜,并且上賬及時(shí),結(jié)帳及時(shí),賬物相符。
九、易耗物品本著節(jié)約原則,按學(xué)校規(guī)定登記發(fā)放。
十、對(duì)較貴重物資實(shí)行借用制,學(xué)期結(jié)束歸還。
十一、公物不予外借,特殊情況需報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)管理制度
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容也在不斷更新,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理需要提升水平,才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展。要提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,關(guān)鍵的是要發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。以下就針對(duì)當(dāng)今高中財(cái)務(wù)管理制度上出現(xiàn)的一些問題制定了有效對(duì)策。
(一)政府加大對(duì)學(xué)校財(cái)政方面的投入
現(xiàn)在的一些地方政府為了鼓勵(lì)各高中院校提高教學(xué)質(zhì)量,對(duì)學(xué)校進(jìn)行財(cái)政投入支付全部教師工資作為獎(jiǎng)勵(lì)。但是,對(duì)于學(xué)校教職工崗位的津貼則需要學(xué)校自行解決。高等類學(xué)校的教職工少說也有六七百個(gè),這些崗位津貼加起來對(duì)學(xué)校來說就是一筆不小的財(cái)務(wù)支出。鑒于此,為了維持教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行,就出現(xiàn)了學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象。所以,地方政府要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況持續(xù)給予財(cái)政支持,保障學(xué)校各種活動(dòng)正常開展。這不僅能夠減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且能從根本上解決學(xué)校亂收費(fèi)的問題。
(二)健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為
健全財(cái)務(wù)管理制度是開展財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),也是規(guī)范操作的基本條件。高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度包括:資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金管理制度、預(yù)算管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度等。在完善過程中,要根據(jù)學(xué)校基本情況和本地經(jīng)濟(jì)情勢(shì),適當(dāng)制定出具有良好操作性和實(shí)用性的管理方式,真正將制度落實(shí)到財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)中去,取得良好教學(xué)效果。另外,如果有些學(xué)校沒有足夠的能力自己健全財(cái)務(wù)管理制度,可以請(qǐng)求上級(jí)教育行政部門和財(cái)務(wù)部門幫助,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度方面的不足提出一些建議和指導(dǎo)。最后,校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,起到榜樣作用,嚴(yán)厲制止違反法規(guī)校規(guī)的行為,從源頭上提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)預(yù)算控制度,實(shí)行資金集中制
資金集中制如果能在學(xué)校得到實(shí)行,這將對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作來說是莫大的幫助。學(xué)校作為一個(gè)特殊的資金管理者,許多財(cái)政業(yè)務(wù)都是分散、不連續(xù)的,更不用說資金能夠完全集中起來。這就導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足、財(cái)政赤字等現(xiàn)象。因此,為了提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和水平,就要對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)執(zhí)行資金集中制原則,加大預(yù)算控制力度,保障財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。
(四)具體監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)管理
一個(gè)高中院校如果只有財(cái)務(wù)管理制度,沒有監(jiān)督制度,這個(gè)財(cái)務(wù)管理制度等于是擺設(shè),不能起到任何作用。所以,學(xué)校管理者必須要時(shí)刻監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)支出狀況、核查財(cái)務(wù)記錄數(shù)據(jù)、保存好財(cái)務(wù)賬本,以達(dá)到保障財(cái)務(wù)管理工作正常有序進(jìn)行的目的,為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
通過以上分析,可以看出學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作的有序與否直接影響著教學(xué)活動(dòng)能否順利開展。高中階段是學(xué)生一生學(xué)習(xí)階段中最重要的一個(gè)時(shí)期,教師一定要為學(xué)生的美好未來打下良好基礎(chǔ)。因此,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作必須引起領(lǐng)導(dǎo)者的高度關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制定有效對(duì)策,保證學(xué)生能在良好的學(xué)習(xí)環(huán)境中不斷提升自我。
財(cái)務(wù)管理制度
經(jīng)費(fèi)開支要堅(jiān)持節(jié)約、高效的原則。一次性開支數(shù)額較小的,辦公室主任批準(zhǔn),由分管同志承辦。一次性開支數(shù)額較大的,需由常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所有開支,均實(shí)行先審批后承辦,未經(jīng)批準(zhǔn)不予報(bào)銷。
一切辦公用品,均由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買和管理,各委室需要時(shí)到辦公室領(lǐng)取。非易耗公用物品由辦公室登記造冊(cè),各委室妥善保管,嚴(yán)防丟失。
辦公室編報(bào)預(yù)算,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
接待工作由辦公室指定專人統(tǒng)一安排。本市來人聯(lián)系工作,一般不安排食宿。上級(jí)或外地來人,嚴(yán)格按市委、市府制定的接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外地有關(guān)單位參觀來訪,一般只招待一餐,其他食宿等費(fèi)用自理。招待費(fèi)的使用情況定期向常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
承辦人要及時(shí)向辦公室負(fù)責(zé)同志說明開支來由,由辦公室主任簽字后報(bào)銷。原則上無正當(dāng)理由超過一周的發(fā)票不予報(bào)銷。
辦公室財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),所有票據(jù)要有經(jīng)辦人簽字,有關(guān)負(fù)責(zé)同志審核簽字,辦公室主任簽字方能報(bào)銷。每月報(bào)告一次財(cái)務(wù)收支情況,以便合理安排支出,提高服務(wù)質(zhì)量。
財(cái)務(wù)管理制度
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,規(guī)范酒店的財(cái)務(wù)管理,維護(hù)國(guó)家和酒店的合法權(quán)益,提高酒店的財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《旅游飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本酒店的實(shí)際情況,制定本制度。
一、總經(jīng)理對(duì)本酒店的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
二、財(cái)務(wù)核算記帳本位幣為人民幣。會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。會(huì)計(jì)記帳采用借貸記賬法。
三、酒店的財(cái)務(wù)行為,應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),并接受國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查。
四、酒店財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé),參與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策,做好財(cái)務(wù)計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
1、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
2、從事財(cái)務(wù)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般財(cái)務(wù)人員辦理交接手續(xù),由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人監(jiān)交,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù),由酒店負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)可以提請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),并會(huì)同監(jiān)交。
5、酒店財(cái)務(wù)人員必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
6、財(cái)務(wù)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)定取得和審核原始憑證,原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。記賬憑證必須根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制。
7、會(huì)計(jì)帳簿登記必須以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),并符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)賬、日記帳和其他輔助性帳簿。
8、會(huì)計(jì)資料(包括原始憑證、記賬憑證、總帳、明細(xì)賬、日記帳和其他輔助性帳簿以及各種報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等)必須指定專人按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔管理。會(huì)計(jì)資料不得外借,如果特殊情況需外借時(shí),必須請(qǐng)示財(cái)務(wù)部經(jīng)理同意,并做好登記手續(xù)。
1、酒店任何部門(除財(cái)務(wù)部外)不得發(fā)生任何形式的貨幣資金業(yè)務(wù),一切的貨幣資金業(yè)務(wù)必須有財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理。
2、酒店的庫(kù)存現(xiàn)金限額為人民幣貳萬元,所有超過此限額的現(xiàn)金必須送存銀行。
3、酒店每日的營(yíng)業(yè)款必須當(dāng)日送存銀行,禁止任何形式的坐支現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。出納每日必須填制《每日現(xiàn)金繳存表》。
4、不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù)。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金長(zhǎng)短款時(shí),應(yīng)及時(shí)列帳,不得以長(zhǎng)補(bǔ)短,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。
5、經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn),酒店相關(guān)部門或個(gè)人可以申請(qǐng)備用金,但備用金必須專款專用,禁止挪用,每年年末必須對(duì)備用金的使用情況進(jìn)行清理,考核備用金的使用情況。
6、酒店在銀行開立的賬戶,不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人。
7、出納人員不得簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。
8、結(jié)算起點(diǎn)($1000)以下的可以以現(xiàn)金結(jié)算,超過結(jié)算起點(diǎn)的,如果要用現(xiàn)金結(jié)算必須報(bào)財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批,金額超過一萬元的,必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
1、酒店經(jīng)營(yíng)部門之間的有關(guān)費(fèi)用和收入的劃轉(zhuǎn)、管理費(fèi)用結(jié)算、財(cái)務(wù)物品有償調(diào)撥、合同價(jià)款結(jié)算等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)發(fā)生部門應(yīng)填制“內(nèi)部往來結(jié)算通知單”,送交對(duì)方部門及時(shí)記賬;對(duì)方部門核對(duì)后,及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門。
2、酒店應(yīng)該嚴(yán)格按照信用等級(jí)審定制度,確定各客戶的信用等級(jí)及掛帳制度,以便按此隨時(shí)進(jìn)行控制;未按照信用審定制度執(zhí)行的部門和個(gè)人,發(fā)生賬款不能回收的,由其部門負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人承擔(dān)。
3、對(duì)往來結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)及時(shí)登記每筆往來款項(xiàng),進(jìn)行分戶設(shè)帳,準(zhǔn)確反映其形成、回收及增減變化情況,月底對(duì)往來款項(xiàng)余額列出分戶清單。
4、財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)往來帳業(yè)務(wù)指定專人經(jīng)管。每季度末經(jīng)管人員應(yīng)匯集編制應(yīng)收賬款帳齡情況表,提出應(yīng)收賬款的帳齡分析報(bào)告,對(duì)逾期未結(jié)清的往來款項(xiàng),要及時(shí)分析情況,追查責(zé)任,健全制度,采取措施組織追收工作。屬于會(huì)計(jì)人員延誤期限或不負(fù)責(zé)任引起呆帳、壞帳損失的,要追究當(dāng)事會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。
5、對(duì)于帳齡超過一年的大額應(yīng)收帳款,要向債務(wù)人索取“確認(rèn)證明書”及“還款計(jì)劃書”。
6、屬于個(gè)人簽字擔(dān)保的消費(fèi)款項(xiàng),擔(dān)保人應(yīng)在十五天內(nèi)負(fù)責(zé)將款項(xiàng)交回財(cái)務(wù)部。超過十五天的,擔(dān)保人應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字聯(lián)保,否則財(cái)務(wù)部將在擔(dān)保人的工資中逐月扣回并于次日取消當(dāng)事人的擔(dān)保簽單權(quán),直至全部扣回為止。
1、酒店的存貨包括總倉(cāng)及各二級(jí)庫(kù)內(nèi)的物料用品、燃料、低值易耗品;布草房?jī)?nèi)的工服、棉織品;工程部倉(cāng)庫(kù)的零配件、材料及工具用具等。
2、存貨按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
3、領(lǐng)用和發(fā)出的存貨按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。低值易耗品在領(lǐng)用后次月分期攤銷,兩年內(nèi)攤銷完。
4、酒店各類存貨按類別設(shè)立明細(xì)賬,按照管理部門分倉(cāng)庫(kù)設(shè)專人保管。強(qiáng)化收、發(fā)、存管理,每月盤點(diǎn)一次,年終應(yīng)進(jìn)行全面盤點(diǎn)。盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,以保證帳實(shí)相符,杜絕盲目進(jìn)貨。
5、盤盈的存貨沖減管理費(fèi)用;盤虧和毀損的存貨,在扣除責(zé)任人及保險(xiǎn)公司的賠款和殘值后,其余計(jì)入管理費(fèi)用;屬非常損失的,在扣除保險(xiǎn)公司的賠款和殘值后,余額計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。
財(cái)務(wù)管理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按《會(huì)計(jì)法》辦事,遵章守法,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)全公司的經(jīng)濟(jì)總核算,并要綜合公司資金運(yùn)作的情況、管理費(fèi)收入和費(fèi)用開支的數(shù)據(jù)定期向總經(jīng)理報(bào)告。
3.負(fù)責(zé)組織各部門編制收支預(yù)算草案,根據(jù)總經(jīng)理的指令,結(jié)合公司的情況進(jìn)行綜合平衡。編制公司年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案,定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并作出書面報(bào)告送總經(jīng)理。
4.管理和控制各部門編制收支計(jì)劃,平衡工作,嚴(yán)格檢查備用金的使用,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,負(fù)責(zé)全公司資金運(yùn)作的組織和調(diào)動(dòng),定期把資金變化情況向總經(jīng)理匯報(bào)。
5.遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時(shí)完成收支核算,做好財(cái)務(wù)記載,正確核算,按時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
6.每月按時(shí)向各商鋪收取租金及管理費(fèi),做好收支結(jié)算表、欠繳管理費(fèi)情況表,編制月、季、年度損益表和資產(chǎn)負(fù)債表。
7.每年x月、x月向商戶公開本步行街管理費(fèi)的財(cái)務(wù)收支狀況,并按規(guī)定程序?qū)徍撕髲堎N于本步行街管理處的告示板上。
8.負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)登記、核對(duì)工作,保證資產(chǎn)更新的資金來源,保障資產(chǎn)的更新?lián)Q代。
9.對(duì)公司的各項(xiàng)開支力求做到嚴(yán)格審核、合理開支,對(duì)違反規(guī)定,未經(jīng)審批的開支一律不得報(bào)銷。
財(cái)務(wù)管理制度
1、酒店的流動(dòng)資金既要保證需要又要節(jié)約使用,在保證按批準(zhǔn)計(jì)劃供應(yīng)營(yíng)業(yè)活動(dòng)正常需要的前提下,以較少的占用資金,取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
2、要求各業(yè)務(wù)部門在編制流動(dòng)資金計(jì)劃時(shí),嚴(yán)格控制庫(kù)存物品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定。
3、除經(jīng)批準(zhǔn)為特殊儲(chǔ)備者外,超儲(chǔ)物資商品原則上不得使用流動(dòng)資金,只能壓縮超儲(chǔ)的商品、物料,以減少占用流動(dòng)資金。
4、嚴(yán)格遵守不得挪用流動(dòng)進(jìn)行基建工程的規(guī)定,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度。
5、使用的基本要求
(1)在符合國(guó)家政策和酒店總經(jīng)理室、總經(jīng)理要求的前提下,加速資金周轉(zhuǎn),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),以減少流動(dòng)資金的占用。
(2)加速委托銀行收款和應(yīng)收款項(xiàng)的結(jié)算,減少對(duì)流動(dòng)資金的占用;
(3)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)辦理流動(dòng)資金存貨的報(bào)批手續(xù),并在每月上報(bào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)表的同時(shí),上報(bào)流動(dòng)資金使用效率的實(shí)績(jī),即流動(dòng)資金周次數(shù)和流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)一次所需的天數(shù)。
(4)對(duì)商品資金的占用,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,盡量壓縮;
(5)盡量減少家具、用具的購(gòu)置。
1、酒店?duì)I業(yè)收入中的外匯,收款員必須詳細(xì)記錄在營(yíng)業(yè)收入日?qǐng)?bào)表中,連同收費(fèi)單據(jù)一起繳出納入庫(kù)。夜班的外匯收入存入會(huì)計(jì)部特殊保險(xiǎn)柜中,于第二天上午繳總出納入庫(kù)。
2、營(yíng)業(yè)收入中的外匯轉(zhuǎn)賬憑證,從收到憑證的第二天即委托銀行轉(zhuǎn)賬。
3、必須在雙方協(xié)商下以簽訂合同或協(xié)議的形式加以肯定和約束才能進(jìn)行外匯結(jié)算辦理。訂立業(yè)務(wù)合同時(shí),除摸清信譽(yù)和償付能力外,還必須事先預(yù)存一次業(yè)務(wù)往來所需費(fèi)用,在酒店銀行賬戶內(nèi)作為每次(項(xiàng))業(yè)務(wù)的結(jié)算資金。
4、負(fù)責(zé)外匯結(jié)算工作的人員必須及時(shí)把對(duì)外結(jié)算單證按合同或協(xié)議辦理結(jié)算,并在委托銀行結(jié)算后的第六天核對(duì)是否要收,凡在上述的時(shí)期內(nèi)未接獲銀行收款通知單的,應(yīng)即通知銷售部工餐飲部協(xié)協(xié)助辦理催收,同時(shí)向財(cái)務(wù)務(wù)部經(jīng)理匯報(bào)。
5、必須將當(dāng)天的外匯現(xiàn)金送存銀行,一切營(yíng)業(yè)收入的外匯現(xiàn)金不得坐支。外匯的收支必須通過銀行辦理。
6、使用外匯必須編制使用外匯計(jì)劃,除商品、食品、原材料外,要使用外匯購(gòu)置的一切物料、包裝、備用品、設(shè)備、工具、零配件、燃料、能源等必須經(jīng)財(cái)務(wù)部審查,報(bào)總經(jīng)理審批后方可購(gòu) 置。
7、用外匯購(gòu)進(jìn)的商品、原材料、備用品、工具等,在出售、調(diào)撥調(diào)劑時(shí),必須收回外匯。用外匯購(gòu)進(jìn)的上述物品不得以本幣出售或調(diào)撥,特殊情況需收取本幣的,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
8 、嚴(yán)格執(zhí)行外幣兌換制度,客人交外匯付賬單者,一律按當(dāng)天的匯率折算本幣,嚴(yán)禁擅自變更匯率的比值,也不得取整舍零作匯率折算外匯。
9、客人付外幣者,一律按當(dāng)天兌換現(xiàn)鈔的匯率減貼息折算本幣。
10 、使用信用卡簽付賬單者,一律按賬單實(shí)際金額填列“認(rèn)購(gòu)單”,并讓客人簽付,不另收手續(xù)費(fèi)。
11、以記賬 或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)付業(yè)務(wù)款項(xiàng)者,本幣與外幣的折算率按結(jié)賬當(dāng)天的銀行匯總牌價(jià)的買賣中間價(jià)為結(jié)賬的折算率。
12、不準(zhǔn)外單位或人個(gè)借用酒店及所屬部門在銀行開立的外匯賬戶來進(jìn)行結(jié)算。
1、酒店在收到外幣時(shí),應(yīng)折合成記賬本位幣全額入賬,公司全年外匯的記賬匯率是每年年初下發(fā)的通知中指明的匯率。
2、凡因經(jīng)營(yíng)需要調(diào)入和調(diào)出外匯及確定調(diào)劑匯率,均需經(jīng)酒店總經(jīng)理審定,發(fā)生的匯兌損益計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
3、購(gòu)置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)發(fā)生的匯兌損益在購(gòu)置期間計(jì)入資產(chǎn)的價(jià)值;提供各項(xiàng)服務(wù)、銷售商品與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生的匯兌損益計(jì)入或沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用;清算期間發(fā)生的匯兌損益計(jì)入清算損益。
4、酒店收到投資者用外幣付出的投資,按投資當(dāng)日的外匯牌價(jià)折合成記賬本位幣。
5、酒店經(jīng)評(píng)估后有關(guān)資產(chǎn)賬戶與實(shí)收資本賬戶因采用折合匯率不同而產(chǎn)生的折合記賬本位幣差額,作為資本公積。
6、酒店應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定,并按時(shí)報(bào)送外匯收支情況申報(bào)表。
1、酒店各營(yíng)業(yè)點(diǎn)的報(bào)表與收入要一致,報(bào)表左右要平衡,賬單齊全并蓋上會(huì)計(jì)處收款章,賬單要付款方式,如果客人要底單,底單要蓋上結(jié)算章。
2、收取外匯要按當(dāng)天牌價(jià)折算,收旅行支票要扣除貼息。
3、房租折扣要由部門經(jīng)理簽字認(rèn)可,免費(fèi)住房必須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理批準(zhǔn)并簽名。
4、做報(bào)表要按訂單所指房間兩種類、天數(shù),包括加床和餐費(fèi),報(bào)賬單位的報(bào)表一定要資料齊全(訂單、底單)。
5、數(shù)額減少要經(jīng)主管簽名,而客人拒付則要有大堂副經(jīng)理簽名認(rèn)可。
6、輸單必須單據(jù)齊全,缺少單據(jù)要說明具體原因。
7、退款要按財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,一定要有主管簽名和客人簽名。
8、團(tuán)體的房租一定要當(dāng)天輸入電腦,如發(fā)現(xiàn)有團(tuán)體未輸房租,要立刻通知收款處采取補(bǔ)救措施。
1、年初時(shí)總經(jīng)理室下達(dá)各部門的利潤(rùn)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo),各部門必須按計(jì)劃完成。遇特殊情況影響任務(wù)完成時(shí),必須說明原因,取得總經(jīng)理批準(zhǔn)后,才能核減指標(biāo)。
2、經(jīng)酒店平衡下達(dá)的各部門費(fèi)用開支額或費(fèi)用水平,各部門務(wù)必用于擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額,爭(zhēng)取資金周轉(zhuǎn)次數(shù)的增加來降低費(fèi)用水平,不得突破酒店下達(dá)的費(fèi)用額。
3、各部門使用的原材料和出售商品的購(gòu)進(jìn),必須事前做出計(jì)劃,確定合理的庫(kù)存和購(gòu)進(jìn)適銷對(duì)路的商品,防止資金積壓。
4、各部門應(yīng)繳酒店財(cái)務(wù)部的利潤(rùn),不得遲于月后十天。
5、各部門應(yīng)負(fù)責(zé)利潤(rùn)的明細(xì)核算,根據(jù)有關(guān)憑證,正確計(jì)算銷售收入、成本、費(fèi)用、稅金及利潤(rùn)。
1、確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入,必須以酒店各項(xiàng)服務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)已經(jīng)收回相應(yīng)的足額價(jià)款或取得收取價(jià)款的合法證據(jù)為標(biāo)志。
2、營(yíng)業(yè)收入按實(shí)際價(jià)款計(jì)算,發(fā)生的各種折扣、回扣沖減當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的折扣權(quán)限簽單。需對(duì)外付出傭金的,應(yīng)由經(jīng)辦部門以書面報(bào)告的形式向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)同意再報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可支付,如需代領(lǐng),代領(lǐng)人應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定。
3、酒店的一切營(yíng)業(yè)性收入均需經(jīng)財(cái)務(wù)部收入賬核算,各收銀點(diǎn)當(dāng)日收到現(xiàn)金、支票、信用卡消費(fèi)單等票據(jù)經(jīng)夜間核算員核準(zhǔn)后,于次日上午應(yīng)全部上交財(cái)務(wù)部;各營(yíng)業(yè)部門預(yù)收的包餐、包房定金在及時(shí)如數(shù)上交財(cái)務(wù)部。
4、營(yíng)業(yè)收 入應(yīng)按照配比的原則記賬,與同期發(fā)生的營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用一起反映,預(yù)收的房租等應(yīng)按預(yù)付期分期計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入中。
5、嚴(yán)格按照國(guó)家法令計(jì)提各項(xiàng)稅金、基金,并按時(shí)納稅 。
6、酒店的利潤(rùn)總額計(jì)算公為:
(2)營(yíng)業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤虧和毀損、報(bào)廢、出售凈損失、賠償金、違約金、罰款、捐贈(zèng)以及其他支出。
7、按照公司規(guī)定,全年應(yīng)上交的利潤(rùn)按年計(jì)劃數(shù)分四個(gè)季度預(yù)交,到年終結(jié)算時(shí)經(jīng)年審后,再多抵少補(bǔ),保證全年計(jì)劃數(shù)。
8、酒店每年交納所得稅后的利潤(rùn),按照旅游財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,依下列順序分配:
(1)支付各項(xiàng)稅金的滯納金、罰金和被沒收的財(cái)物損失;
(2)彌補(bǔ)上一年的虧損;
(3)按公司和酒店總經(jīng)理室規(guī)定的比例,提取法定盈余公積金和公益金;
(4)按公司規(guī)定的金額,上交 未分配利潤(rùn)。
9、酒店的公益金只能用于職工住房的購(gòu)建、集體福利設(shè)施支出等項(xiàng)開支,且預(yù)先應(yīng)通過總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4、在使用收銀機(jī)時(shí),不能將收銀機(jī)作為計(jì)算器使用,隨便其他數(shù)字輸入或做其他計(jì)算,如果由此造成記錄、匯總金額和日?qǐng)?bào)表、明細(xì)賬不符,由當(dāng)班營(yíng)業(yè)員負(fù)責(zé)。
1、主要處理酒店客人退房手續(xù);
5、付款、帳單附在登記表后面,以備日后查帳核對(duì);
6、為避免走數(shù),應(yīng)核對(duì)當(dāng)班單據(jù)是正確,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)單、漏單;
7、下班前打印出客人押金余額報(bào)表,檢查客人押金余額是否足夠,對(duì)押金不足的要列出名單以便中班追收押金。
1、負(fù)責(zé)收取新入住客人的押金,注意客人登記表上的人住天數(shù),保證收足押金;
2、追收早班列出欠款客人的押金,晚上10時(shí)仍未交押金的交大堂副經(jīng)理協(xié)助追收;
4、下班前打印出客人押金額,以備核查。
1、負(fù)責(zé)核對(duì)當(dāng)天的所有單據(jù)是否正確,如有錯(cuò)誤應(yīng)立即改正。
2、應(yīng)與接待處核對(duì)所有出租房間數(shù)、房號(hào)、房租。
3、制作報(bào)表:
(1)會(huì)計(jì)科目活動(dòng)簡(jiǎn)表
(2)會(huì)計(jì)科目明細(xì)報(bào)表
(3)房間出租報(bào)表
(4)夜間核數(shù)報(bào)表
4、制作繳款單,按單繳款,不得長(zhǎng)款、短款。
5、夜間核對(duì)過房租、清洗電腦后,做好夜間核數(shù)。
6、每次交接班應(yīng)該交接清楚款賬等事項(xiàng),并在交接簿上作簡(jiǎn)明的工作情況記錄,交辦本班未完之事。
1、應(yīng)辨別收取現(xiàn)金的真?zhèn)危冻眨乐钩霈F(xiàn)不必要的爭(zhēng)執(zhí)。
2、信用卡必須核對(duì)卡主簽名,簽名應(yīng)與卡上原有的簽名相同,信用卡上的名字應(yīng)與卡上原有的簽名相同;信用卡上的名字應(yīng)與身份證明的名字相同;身份證的相片應(yīng)與持卡人相同。
3、收取支票應(yīng)注意以下兩點(diǎn):
(1)對(duì)好印鑒,印鑒不模糊,不過底線,并且有開戶行名稱;
(2)限額、簽發(fā)日期等。
1、熱情有禮,吐字清晰,唱收唱付,將找款遞給顧客,不允許扔、摔、甩、丟等;
2、嚴(yán)禁套取外匯、外幣;
3、嚴(yán)禁向收銀處借款和未經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽批將錢款外借他人;
4、嚴(yán)禁收半日租或全日租而不計(jì)入營(yíng)業(yè)收入;
5、嚴(yán)禁打非工作電話,不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間接私人電話;
6、長(zhǎng)、短款項(xiàng)要向上級(jí)反映、匯報(bào)及解釋原因;
7、不得以白條沖款賬;
8、由于工作失誤造成的損失由當(dāng)事人全額賠償;
9、下班時(shí)做好交接班工作。
1、接收信用卡時(shí),核對(duì)清楚信用卡是否是本商場(chǎng)可以使用的信用卡;
7、票據(jù)填寫完畢,將“持卡人留存”聯(lián)撕下交回顧客;
8、未按信用卡使用原則去做,造成的經(jīng)濟(jì)損失由經(jīng)手人負(fù)責(zé)。
1、客人到商場(chǎng)購(gòu)買商品,可以使用旅行支票,但不接受私人支票。
2、檢查旅行支票:
(1)旅行支票具有一定面額;
(2)支票正同上方簽名處已留持票人的簽名;
(3)支票在燈光下有折光反映,票面有凹凸花紋。
3、接受前,請(qǐng)持票人當(dāng)面在支票下方簽名,否則,支票無效,并與上方已留簽名核對(duì)是否相符。
4、如對(duì)簽名有疑義,可請(qǐng)持票人在支票背面再次簽名核對(duì)。
5、請(qǐng)客人出示護(hù)照,核對(duì)護(hù)照姓名與支票上簽名是否相符,并把護(hù)照國(guó)籍、號(hào)碼抄錄在支票北面。同時(shí)婉請(qǐng)客人留下地址。
6、對(duì)旅行支票真?zhèn)斡袘岩桑瑧?yīng)請(qǐng)銀行兌換 處鑒定。
7、對(duì)于外幣旅行支票,銀行要收取貼息。
8、當(dāng)支票實(shí)際價(jià)值不于所購(gòu)商品價(jià)值時(shí),應(yīng)以現(xiàn)鈔退回差額。
9、請(qǐng)?jiān)凇稗D(zhuǎn)賬支票報(bào)表”上匯總旅行支票的繳款數(shù),并注明何種貨幣和買入價(jià)。
1、整理歸檔上一天的單據(jù)、報(bào)表等,落實(shí)上一天稽查出來的問題;
2、將經(jīng)理核準(zhǔn)的考核通知書送到有關(guān)部門簽收;
4、稽核人員應(yīng)抽查餐單,核對(duì)點(diǎn)菜單與賬單是否相符;
6、檢查客人住宿登記卡是否齊全;
7、將各收款點(diǎn)營(yíng)業(yè)額輸入電腦;
9、檢查無誤后,將上列報(bào)表裝訂在一起,分送到各部門。
2、酒店的辦公用品除個(gè)別零星急需外,各部門不得自行采購(gòu)和復(fù)印;
3、各部門領(lǐng)用辦公用品,必須填寫領(lǐng)用單一式二聯(lián),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
8、在各部門逐步確立為獨(dú)立核算后,辦公用品同財(cái)務(wù)部在管理費(fèi)科目列支,但應(yīng)分部門設(shè)立明細(xì)賬戶,以便按部門實(shí)際領(lǐng)用分?jǐn)傎M(fèi)用。
1、將售品、贈(zèng)品、樣品的范圍:
(2)贈(zèng)品:外單位對(duì)酒店某部門或人個(gè)的酬謝物品;
(3)樣品:外單位推銷他們的商品、產(chǎn)品,免費(fèi)送一些給酒店有關(guān)部門作為樣品。
2、獎(jiǎng)售品、樣品、贈(zèng)品經(jīng)批準(zhǔn)作出處理后的收入,由酒店管理部門統(tǒng)一分配。
3、任何部門或人個(gè)均不得私自占有獎(jiǎng)售品、樣品和贈(zèng)品,否則按所價(jià)值價(jià)格加倍罰款,并建議人事部作出扣發(fā)浮動(dòng)工資的處理。
5、對(duì)各職能部門可控的變動(dòng)費(fèi)用,按年計(jì)劃分解,建立費(fèi)用責(zé)任中心,采用控制費(fèi)用或其他有效形式,進(jìn)行有效地控制。
財(cái)務(wù)管理制度
摘要:隨著近年來我國(guó)高校現(xiàn)代化教育體制改革的全面深入,不僅對(duì)高校人才培養(yǎng)提出了新要求,同時(shí)也對(duì)高校管理工作的制定了新標(biāo)準(zhǔn)。在高校財(cái)務(wù)管理工作中,教職員工的工資制度一直是一個(gè)重要的組成部分。自20xx正式實(shí)施高校績(jī)效工資管理制度后,高校財(cái)務(wù)管理發(fā)生了根本變化。本文從財(cái)務(wù)管理制度視角,分析了高校實(shí)施績(jī)效工資制度的意義、原則及影響,同時(shí)探討了應(yīng)如何更好地在高校推行績(jī)效工資制度。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;高校;績(jī)效工資制度
績(jī)效工資制度,顧名思義,是以工作績(jī)效考核為基礎(chǔ)核算并支付相應(yīng)的工資酬薪。相對(duì)于我國(guó)高等院校傳統(tǒng)的固定工資制度,績(jī)效工資制度更加科學(xué)合理,并能夠充分調(diào)動(dòng)高校教職員工的工作積極性,提升責(zé)任心。現(xiàn)階段,由于高校績(jī)效工資制度推行實(shí)施時(shí)間尚短,因而在具體實(shí)施細(xì)節(jié)方面不可避免的存在一些不足。從財(cái)務(wù)管理制度視角,深入研究探討高校績(jī)效工資制度的完善,對(duì)于我國(guó)高校的現(xiàn)代化全面發(fā)展具有重要意義。
一、高校績(jī)效工資制度
1.意義
我國(guó)高等院校傳統(tǒng)工資制度主要是以職位和資歷為基礎(chǔ),工資分配強(qiáng)調(diào)平均主義,教職員工工資收入的多少與工作能力、工作內(nèi)容無關(guān),這樣的工資制度顯然不利于調(diào)動(dòng)教職員工的`工作積極性,也容易產(chǎn)生矛盾。績(jī)效工資制度的實(shí)施則打破了傳統(tǒng)工資制度中排資論輩的方式,將工作效率和工作價(jià)值作為工資分配的主導(dǎo),這使得高校工資制度更加地公平化,對(duì)高校各項(xiàng)工作效率的提升具有積極作用。作為高校財(cái)務(wù)制度改革中的重要內(nèi)容之一,實(shí)施績(jī)效工資制度,在規(guī)范補(bǔ)貼津貼機(jī)制的同時(shí),也使得以績(jī)效工資制度為前提的激勵(lì)機(jī)制、工資水平?jīng)Q定機(jī)制、宏觀調(diào)控分配機(jī)制更加合理完善。高校績(jī)效工資制度與其他財(cái)務(wù)管理制度的結(jié)合,重新規(guī)范了高校財(cái)務(wù)收入和管理秩序,有效解決了勞動(dòng)付出和勞動(dòng)所得不相符的矛盾,促進(jìn)了高校內(nèi)部的和諧發(fā)展。同時(shí)績(jī)效工資制度的推行進(jìn)一步完善了高校教職員工的考核機(jī)制,全面提升了高校的教育服務(wù)水平,杜絕了出工不出力,敷衍了事等現(xiàn)象。
2.原則
高校績(jī)效工資制度實(shí)施必須嚴(yán)格遵循四項(xiàng)基本原則。一、堅(jiān)持“按崗獲薪、突出崗位”原則,對(duì)內(nèi)部教職員工結(jié)構(gòu)從整體上進(jìn)行優(yōu)化,使崗位管理設(shè)置逐步得到完善。二、堅(jiān)持“優(yōu)勞優(yōu)薪、按勞獲薪”的原則,在兼顧公平與效率的前提下,可將工資分配差距適當(dāng)拉大,將各崗位教職員工的實(shí)際工資收入與學(xué)校辦學(xué)效益、工作內(nèi)容、工作責(zé)任、工作貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)掛鉤。三、堅(jiān)持“責(zé)酬一致、明確職責(zé)”的原則,明確劃分不同崗位需承擔(dān)的具體工作責(zé)任和內(nèi)容,協(xié)調(diào)酬薪與責(zé)任大小之間的關(guān)系,同時(shí)可根據(jù)具體情況制度合理的獎(jiǎng)懲性績(jī)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各崗位教職員工的積極性和責(zé)任心。四、堅(jiān)持“穩(wěn)定增長(zhǎng)、控制總量”的原則,高校績(jī)效工資制度的實(shí)施符合國(guó)家財(cái)政政策方針,避免出現(xiàn)高校教職員工收入水平增長(zhǎng)過快,出現(xiàn)與當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展脫節(jié)的問題。
3.影響
在財(cái)務(wù)管理制度視角下,高校績(jī)效工資制度的推行,增加了高校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容,同時(shí)高校財(cái)務(wù)的預(yù)算、核算及分配直接影響績(jī)效工資制度的落實(shí)。因而,在高校落實(shí)推行績(jī)效工資制度過程中,首先應(yīng)做好全體員工預(yù)算經(jīng)費(fèi)的控制工作,將各級(jí)學(xué)院(部門)教職員工的績(jī)效工資預(yù)算經(jīng)費(fèi),以及負(fù)責(zé)專項(xiàng)教學(xué)和科研的教職員工績(jī)效工資預(yù)算進(jìn)行具體細(xì)化。同時(shí)高校的財(cái)務(wù)管理部門還需根據(jù)績(jī)效工資制度的需要,調(diào)整和改進(jìn)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念和模式,建立滿足績(jī)效工資制度實(shí)施的財(cái)務(wù)管理新模式。
二、如何從財(cái)務(wù)管理制度視角優(yōu)化高校績(jī)效工資制度的實(shí)施
1.收入結(jié)構(gòu)的科學(xué)構(gòu)建
在績(jī)效制度中,績(jī)效工資、基本工資與政策性補(bǔ)貼三部分組成了高校教職員工的酬薪收入。其中績(jī)效工資又被分為獎(jiǎng)勵(lì)性和基礎(chǔ)性兩部分的績(jī)效工資。基本工資依據(jù)最新的《事業(yè)單位收入分配改革方案》(56號(hào))以及不同地區(qū)的相關(guān)政策進(jìn)行發(fā)放,其中包括薪級(jí)和崗位兩部分工資收入。政策性補(bǔ)貼,根據(jù)地區(qū)公積金管理辦法進(jìn)行發(fā)放。由三者組成的高校教職員工收入結(jié)構(gòu)的科學(xué)構(gòu)建,需在國(guó)家財(cái)政政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)的不同以及高校的自身情況,因地制宜,在不改變基本結(jié)構(gòu)的前提下,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。譬如,政策性補(bǔ)貼中的住房公積金,可根據(jù)教職員工的實(shí)際購(gòu)房需求,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以此平衡收入結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)不平衡的問題。
2.財(cái)務(wù)制度的配套
高校績(jī)效工資制度的落實(shí)需要高校財(cái)務(wù)部完善與之配套的財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)績(jī)效工資制度實(shí)施要求,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),調(diào)整各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核與各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放制度。同時(shí),高校財(cái)務(wù)管理部門還需做好基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作,規(guī)范教學(xué)、科研、二次創(chuàng)收等經(jīng)費(fèi)發(fā)放制度,確保績(jī)效工資額度在預(yù)算范圍之內(nèi)。
3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理編制
大部分高校財(cái)務(wù)部門撥款績(jī)效工資時(shí),通常都是按照一定標(biāo)準(zhǔn)按人均進(jìn)行發(fā)放,財(cái)務(wù)部門與人事部門之間缺少協(xié)商。實(shí)施績(jī)效工資制度,需要高校的財(cái)務(wù)與人事兩個(gè)部門對(duì)績(jī)效工資分配預(yù)算額度進(jìn)行協(xié)商,并各級(jí)學(xué)院的績(jī)效工資總量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的測(cè)算,并確保將其編全、編實(shí)、編細(xì)。財(cái)務(wù)部門在匯總績(jī)效工資預(yù)算后,一旦通過審核批準(zhǔn),必須按照此預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行發(fā)放過程中,各級(jí)學(xué)院(部門)的財(cái)務(wù)和人事,必須做好跟蹤、分析和評(píng)價(jià)工作。高校實(shí)施績(jī)效工資制度,應(yīng)將其預(yù)算編制作為控制、管理、協(xié)調(diào)高校人事工作的重要工具,通過財(cái)務(wù)與人事提升績(jī)效工資預(yù)算編制的效率。
4.計(jì)核算的規(guī)范
高校績(jī)效工資制度的落實(shí)推行,還需要高校加大監(jiān)督和宣傳的力度。高校可通過校內(nèi)網(wǎng)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式讓教職員工熟悉績(jī)效工資相關(guān)規(guī)范條例,同時(shí)高校可組織全體教職員工開展績(jī)效工資專題講座或會(huì)議,通過會(huì)議讓全體教職員工更加深入地了解績(jī)效工資制度之于自身收入和學(xué)校發(fā)展的作用。讓全體教職員工正確認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資制度的益處,并達(dá)成一致。在宣傳過程中,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)勞務(wù)開支需按照績(jī)效工資制度要求執(zhí)行,尤其是報(bào)銷內(nèi)容的變化,應(yīng)向全體教職員工進(jìn)行明確闡述,獲取理解和支持,防止實(shí)施績(jī)效工資制度后產(chǎn)生不必要的矛盾。此外,高校應(yīng)讓全體教職員工正確認(rèn)識(shí)績(jī)效工資制度按勞分配的基本原則,實(shí)施績(jī)效工資制度既非是降低工資收入,也非增加工資收入,而是通過改變傳統(tǒng)的工資考核與結(jié)構(gòu),讓教職員工的收入水平適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)與高校的發(fā)展。
6.拓展資金來源渠道
預(yù)算內(nèi)和a算外經(jīng)費(fèi)是高校辦學(xué)資金的基本組成,高校實(shí)施績(jī)效工資制度后,各地區(qū)政府財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)鼓勵(lì)和扶持高校拓展預(yù)算外資金的來源渠道,并將這些預(yù)算資金按一定比例增加到績(jī)效工資中。高校可通過利用自身的教學(xué)資源增設(shè)輔導(dǎo)班、進(jìn)修班或培訓(xùn)班,在增加高校業(yè)務(wù)范圍,提升教育服務(wù)水平的同時(shí),通過收取一定費(fèi)用增加預(yù)算外的資金收入。高校還可創(chuàng)辦獨(dú)立院校,目前這一模式已經(jīng)逐漸普及,高校利用自身的品牌形象和教育資源,創(chuàng)辦獨(dú)立的院校,可大幅提升高校資金收入。尤其是創(chuàng)辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的三本院校,在全國(guó)擴(kuò)招,生源不斷增加的背景下,創(chuàng)辦這類院校無疑是高校增加預(yù)算外資金收入最行之有效的方式之一。同時(shí)高校還可通過對(duì)外租借閑置的教室、運(yùn)動(dòng)館、科研設(shè)備等方式獲取租金收益,此外高校的籃球館、游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)等體育場(chǎng)所可在假期對(duì)外開放,收取一定的入場(chǎng)費(fèi)。社會(huì)助學(xué)資金捐助也是高校增加預(yù)算外收入的重要形式。高校可通過宣傳科研成果和辦學(xué)水平,打造自身品牌知名度,提高品牌影響力和價(jià)值,以此吸引企業(yè)合作,爭(zhēng)取企業(yè)的教育基金贊助。高校在國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)提供自身預(yù)算外資金收入,對(duì)于高校績(jī)效工資制度的實(shí)施推行具有積極的推動(dòng)作用。
三、結(jié)語
高校績(jī)效工資制度在財(cái)務(wù)管理制度視角下,需從構(gòu)建科學(xué)收入結(jié)構(gòu)、配套財(cái)務(wù)制度、合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)宣傳以及拓展資源來源等方式,確保其有序開展。同時(shí),我國(guó)高校績(jī)效工資制度的實(shí)施推行還必須與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)社會(huì)和高校的發(fā)展要求,不斷探索創(chuàng)新,這樣才能夠真正確保績(jī)效工資制度在高校的落實(shí),進(jìn)而為高校的現(xiàn)代化改革提供有力的支持。
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