通過寫學(xué)習(xí)心得，我們可以梳理和整理已學(xué)知識，加深對知識的理解和記憶。通過閱讀這些學(xué)習(xí)心得范文，可以了解到其他學(xué)生在學(xué)習(xí)中的心得和經(jīng)驗(yàn)，有助于拓寬自己的思路。

學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）充分體現(xiàn)了十八大以來以***同志為總書記的黨中央落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進(jìn)。條例的修訂，傳遞一個明確信號，立規(guī)懲惡，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”。下面就自己學(xué)習(xí)《條例》談一談心得體會。

紀(jì)委書記作為監(jiān)督黨員的干部，要先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，原原本本學(xué)，逐字逐句學(xué)，只有自己領(lǐng)會條例精神，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要義，才能更好的掌握執(zhí)紀(jì)尺度，堅持一把尺子量到底，先量己后量人。其次把自己擺進(jìn)去做，將學(xué)習(xí)貫徹《條例》融入日常工作生活中，做人做事嚴(yán)格要求自己，做到內(nèi)化于心、外化于行。三是發(fā)揮帶頭作用，做學(xué)習(xí)貫徹的表率，引導(dǎo)其他黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《條例》，結(jié)合醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕不正之風(fēng)。

“勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，正人先正己，樹立“守紀(jì)”標(biāo)桿，嚴(yán)以律己修身，樹立勤儉家風(fēng)，不用權(quán)謀私，不侵害群眾利益，當(dāng)嚴(yán)以用權(quán)、廉潔從政的表率，真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)紀(jì)責(zé)任，自覺做廉潔自律的帶頭人。

作為基層紀(jì)委，應(yīng)充分認(rèn)識到廉潔和紀(jì)律的重要性，以《條例》為指南，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，查處問題不手軟加大典型案例通報力度，特別是發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的通報，形成強(qiáng)大威懾力，真正把反腐敗的長效機(jī)制落實(shí)到每個角落。讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”常態(tài)化，把紀(jì)律挺在前，強(qiáng)化監(jiān)察力度，確保黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心，遵紀(jì)執(zhí)紀(jì)外化于行。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。百木成林，黨員是黨的肌體細(xì)胞，通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神實(shí)質(zhì)，每位黨員都應(yīng)以《條例》為坐標(biāo)，嚴(yán)格要求自己，堅定信念，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)“高壓線”，以點(diǎn)及面，真正實(shí)現(xiàn)了讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的轉(zhuǎn)變。在全黨形成遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚，為建設(shè)一個強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)的黨努力。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)心得

經(jīng)過這次的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)，在今后的黨內(nèi)生活中，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這兩個條例，就可以改善黨的形象，恢復(fù)并增強(qiáng)黨在人民群眾中的威信，把黨的領(lǐng)導(dǎo)提高到新的水平，在此分享心得。下面是本站小編為大家收集整理的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)心得，歡迎大家閱讀。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告誡我們，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，取得的政權(quán)也不可能保持穩(wěn)定，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。下面是小編為大家整理的學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例。

心得體會。

學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會篇一中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是我們黨內(nèi)政治生活的一件大事，是深入貫徹“三個代表”重要思想、健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措。通過近段時間的學(xué)習(xí)，我深深體會到認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“兩個條例”對于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、純潔黨的組織、保障黨員民主權(quán)利、教育黨員遵紀(jì)守法、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行、推動反腐倡廉工作的深入開展，具有重要的意義。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。貫徹落實(shí)好這兩個條例，對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，都具有十分重要的意義。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設(shè)理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果。我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)中高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作，不斷完善黨內(nèi)。

規(guī)章制度。

毛澤東、鄧小平、三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人都對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)明黨的紀(jì)律問題作過重要論述黨在長期的實(shí)踐中逐步建立了一系列完備的制度。特別是近幾年來各級黨組織不斷探索積累了不少黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)。黨的xx大進(jìn)一步明確提出要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度并要求重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

強(qiáng)化監(jiān)督是維持黨的生機(jī)和活力的有效保證。一個執(zhí)政黨，特別是像中國共產(chǎn)黨這樣掌握絕對權(quán)力的執(zhí)政黨，如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施和相應(yīng)的紀(jì)律處分，就不可避免地會腐敗叢生，最終導(dǎo)致被人民拋棄。一個時期以來，日益腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅處理違紀(jì)黨員，已成了刻不容緩的緊急任務(wù)，兩個條例的制定正是適應(yīng)了形勢的這一需要。《監(jiān)督條例》規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。”“黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。”《監(jiān)督條例》用了接近一半的篇幅來確立加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主的具體制度，如重要情況的通報和報告制度、黨委和紀(jì)委的述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會制度等等，為黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主提供了制度保證。《處分條例》則是一個更有針對性的黨內(nèi)法規(guī)，它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權(quán)謀私的貪污腐敗行為，和近幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，做出了處分的具體規(guī)定，為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規(guī)的保證。在今后的黨內(nèi)生活中，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這兩個條例，就可以改善黨的形象，恢復(fù)并增強(qiáng)黨在人民群眾中的威信，把黨的領(lǐng)導(dǎo)提高到新的水平。

兩個條例是治標(biāo)的法規(guī)，治本之策在于改革政治體制，實(shí)現(xiàn)黨政分開、三權(quán)分立，還權(quán)于政、還政于民;實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，政治民主。如前所述，這是異常困難的進(jìn)程，但這是一個民族邁向進(jìn)步和政治現(xiàn)代化所必須跨越的門檻，我們不能長久地徘徊在世界民主化的門外。黨中央頒發(fā)兩個條例，說明他們對當(dāng)前局勢的嚴(yán)重程度有所了解，希望能在這個基礎(chǔ)上邁出更大的步伐，以大無畏的精神推進(jìn)政治體制改革，還權(quán)于政，還政于民，肅清封建專制主義，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主化和政治民主化，使我們國家在新的世紀(jì)里能以民主的清廉的面貌，屹立于世界。

學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會篇二黨的xx屆六中全會是在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對全面從嚴(yán)治黨提出新的更高要求，為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化提供了重要抓手，也為共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)注入了強(qiáng)大動力。全面學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行，使其真正成為各級黨組織和廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，嚴(yán)格監(jiān)督首先要從黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起。我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督，是健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)的生成基礎(chǔ)，是黨保持旺盛生機(jī)的動力源(12.330,-0.03,-0.24%)泉，也是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。今天，我們黨正處在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，要直面“四大考驗(yàn)”“四種危險”的挑戰(zhàn)，進(jìn)行有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須始終保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。打造堅強(qiáng)有力的執(zhí)政黨靠什么?還是要靠緊緊依靠人民、有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律。而這一切，都同黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督密切相關(guān)。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”面對新形勢新任務(wù)，六中全會制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》，既繼承了我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又充分吸納了關(guān)于黨建思想的創(chuàng)新理論成果，總結(jié)了黨的以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上形成了新的制度安排。《準(zhǔn)則》和《條例》，是新的歷史時期我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史性文件，彰顯了我們黨努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格。

當(dāng)前，擺在全黨面前的頭等大事，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，把《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定要求全面落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中去。要抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化，優(yōu)化政治生態(tài)的生成土壤;抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，強(qiáng)化制度約束，有效解決管黨治黨“寬松軟”問題;鞏固群眾路線這個根基，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆;暢通黨內(nèi)民主這個渠道，廣泛聽取意見建議，維護(hù)黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的民主原則和程序;抓好選人用人這個導(dǎo)向，防范糾正用人上的不正之風(fēng)，確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正;用好組織生活這個載體，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督。

總之，我們要以《準(zhǔn)則》和《條例》為遵循，抓住矛盾改、對著問題抓，并且加強(qiáng)監(jiān)督檢查、設(shè)定懲處標(biāo)準(zhǔn)，全面從嚴(yán)治黨就能達(dá)到標(biāo)本兼治的成效，為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供更加堅實(shí)的制度保證。

學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會篇三黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

首先通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，體會到'兩個條例'的頒布和實(shí)施，是我黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依據(jù)黨章和憲法，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。

兩個條例'的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。

因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。

作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高，深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容，因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

去年年底，中央印發(fā)了17號文件，關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》，18號文件關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，今年2月17、18日向全社會公布了條例。黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，是我們黨重要的條例，是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實(shí)施，對于堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對保障黨的權(quán)益，保障黨的先進(jìn)性。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施，他的內(nèi)容上是互相補(bǔ)充，互相配合的，這兩個條例的共同點(diǎn)就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機(jī)制，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè)，這兩個條例各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督，監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章，紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。所以，黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國防互相結(jié)合起來。下面，我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神，主要內(nèi)容和特點(diǎn)談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會，供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考，有不對的地方大家批評指正。

我們大家都知道，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件，這是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點(diǎn)是從全局來講，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展，新的成果。因?yàn)閤x大規(guī)定，要把我們黨思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè)，組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視，制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度，把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來，保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定，貫徹，這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，保證黨的各個方面的建設(shè)，按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。

要依法治黨，黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺，我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度，如果沒有這種自覺性，制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以，我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性，把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來，才能真正把黨建設(shè)好。

第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看，在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的，黨內(nèi)的不正之風(fēng)，腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中，高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員，盡管腐敗分子是極少數(shù)，但是危害很大。特別值得注意的是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中，體制上的弊端，監(jiān)督不利，紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說，預(yù)防腐敗的自身，加大反腐敗的力度，多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題，所以文件的出臺，這是我們黨的建設(shè)的需要，是黨的制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。

黨內(nèi)監(jiān)督過程不是一個新的問題，從國際共產(chǎn)主義當(dāng)中，列寧就非常重視黨內(nèi)監(jiān)督問題，而且有許多好的思想，設(shè)計了好的方案。從我們黨來講，特別是執(zhí)政以后，重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想。小平同志在1956年八大修改黨章報告時候指出，鑒于我們是執(zhí)政黨，黨員干部沾有官僚習(xí)氣，不利于實(shí)際和群眾的思想增加了，要求加強(qiáng)思想教育的同志，從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定，便于黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。一要靠思想教育，二要搞好國家有關(guān)制度，三是對黨組織和黨員嚴(yán)格監(jiān)督。1957年小平同志專門寫了文章，共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督。

毛主席講過有套章程就是為了監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督是要在制度的范圍里進(jìn)行，不是任意的監(jiān)督。小平同志講要接受三個方面的監(jiān)督：一是黨的監(jiān)督，二是群眾監(jiān)督，三是民主黨派和無黨派人士監(jiān)督。還要有三怕：一要怕黨，二要怕群眾，三是怕民主黨派總要好一點(diǎn)。現(xiàn)在我們有一些干部最怕的不怕，不該怕的很怕。小平同志講要接受監(jiān)督，要遵守黨內(nèi)的規(guī)矩，這方面要有所顧忌，黨要怕群眾，要怕民主黨派。這就是說，不能膽大妄為。我們現(xiàn)在有些恰恰在這些問題上不怕，有些干部也不怕黨的約束，不怕群眾，更不怕民主黨派。比如我們有些領(lǐng)導(dǎo)和干部非常怕群眾反映問題，群眾的信訪和上訪非常怕，怕群眾監(jiān)督。所以這個問題也是毛主席講，哪有共產(chǎn)黨怕群眾。

小平同曾提出，一是對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督有來自上面的，來自下面的，來自群眾和黨小組。二是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，要專門建立負(fù)責(zé)監(jiān)督的很重要的機(jī)關(guān)。在這些這一方面，小平同志做了很多的論述，和也做了大量的論述，這些都是是理論上的準(zhǔn)備。我們到正式出臺條例，正如中央所說的，運(yùn)作起草的過程大致20xx年，這個過程大致是這樣，1990年3月，做出中共中央加強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的決定，提出要制定監(jiān)督條例。建議全國人大會議定工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的工作法，國務(wù)院要制定行政監(jiān)督法規(guī)，中央紀(jì)律檢查委員會要會同中央組織部議定黨內(nèi)監(jiān)督條例。根據(jù)這樣一個決定，1990年3月，中紀(jì)委和中央組織部第一次組織黨內(nèi)監(jiān)督的起草小組，在調(diào)查研究的機(jī)制上形成一個初稿，后來由于各種考慮，起草工作靠一段落。到了1994年的9月，十四屆四中全會做出加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題的決定，提高完善黨內(nèi)監(jiān)督，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。中紀(jì)委再次同中央組織部建立起草小組，到1996年初開始，做了大量基礎(chǔ)性的工作，這個工作又停了一段。

說到這里，有些同志會提出來，為什么條例起草工作兩起兩落，經(jīng)過十多年，難度到底在哪里。我想引用一下中央紀(jì)律檢查委員會副書記的一個提法，答記者問里講了三條，一是我們對新形勢下黨的建設(shè)，特別是黨內(nèi)監(jiān)督問題的認(rèn)識和實(shí)踐需要一個探索過程。二是我們對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識，特別是監(jiān)督意識的培養(yǎng)也要有一個過程。三是特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展如何加以扼制，認(rèn)識和探索也需要一個過程。特別是在黨的監(jiān)督條例當(dāng)中要處理好這種機(jī)制和體制的轉(zhuǎn)換，黨的執(zhí)政方式的改變和政府職能轉(zhuǎn)變條例里都要逐一回答。

這并不是一件容易的事情。蒼促的回答這些問題，可能不能夠真正解決問題。這是非常適用的問題。經(jīng)過xx大，特別是xx大各個方面的準(zhǔn)備，特別是三個代表重要思想的提出和全黨進(jìn)行大規(guī)模的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)的新的進(jìn)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了很大的進(jìn)展，我們研究黨如何來進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，深化黨的執(zhí)政規(guī)律，社會發(fā)展和社會實(shí)踐的規(guī)律，在理論上和實(shí)踐上還需要探索，但是已經(jīng)有了許多進(jìn)展。在這種情況下制定黨的監(jiān)督條例，條件已經(jīng)逐步成熟。

xx屆六中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的文件當(dāng)中提出要抓緊制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，xx大又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對權(quán)利的制約和監(jiān)督。我們黨歷史上，對一部黨內(nèi)的法規(guī)，中央三個決定當(dāng)中都講了這個問題，這也是少有的。十三屆六中全會，十四屆四中全會和xx屆六中全會都提出這樣一個問題，中央對這個問題非常重視，說明了制定這樣一個條例的緊迫性。

在這個一個形勢下20xx年1月，中紀(jì)委牽頭，會同中組部，辦公廳，黨校的有關(guān)同志，第三次成立了條例的起草小組。錦濤同志多次聽取匯報，對起草工作講了很多重大的意見。中紀(jì)委書記吳官正同志具體指導(dǎo)起草工作。條例在起草當(dāng)中，特別處理好創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。積累了前兩次的成果，在解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的思想來，通過多種形勢，征求各個方面的意見，經(jīng)過中央政治局會議審議通過，于去年底在中央文件正式頒布實(shí)施。

黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得體會

黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。這是黨中央富有膽識和智慧的重大決策。作為鉛山縣委班子的主要負(fù)責(zé)人，如何做好監(jiān)督和被監(jiān)督的表率，我談點(diǎn)個人心得。

我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部首當(dāng)其沖要從思想深處真正解決好誰讓掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題。必須處理好兩層關(guān)系。一是正確處理好權(quán)力與權(quán)利、公仆與主人的關(guān)系，增強(qiáng)宗旨意識。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。黨章也指出，黨的干部是人民的公仆。

權(quán)力來自人民，決定了權(quán)力的服務(wù)對象也是人民。"官"是為人民服務(wù)的崗位，"權(quán)"是為人民服務(wù)的`工具。因此，防范權(quán)力風(fēng)險，增強(qiáng)宗旨意識，核心問題是要處理好干群關(guān)系，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要增強(qiáng)責(zé)任意識。權(quán)力是一種責(zé)任，體現(xiàn)在政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)時一定要講政治。權(quán)為民用，權(quán)為發(fā)展而用。要防范權(quán)力風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)干部就要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，正確對待和行使手中的權(quán)力，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是正確處理好奉獻(xiàn)與索取、自律與他律的關(guān)系，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。權(quán)力是一種責(zé)任，體現(xiàn)在奉獻(xiàn)責(zé)任。

掌權(quán)為民是實(shí)踐"三個代表"的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有運(yùn)用權(quán)力為人民謀利益的義務(wù)，絕沒有為個人撈好處的權(quán)利;領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了權(quán)力，就必須奉獻(xiàn)。在和平年代，這種奉獻(xiàn)精神不僅體現(xiàn)在生死考驗(yàn)面前能夠挺身而出，更多的體現(xiàn)在平時對待名利、地位、個人進(jìn)退去留的正確態(tài)度上。明人悟空寫的一首《萬空歌》云："金也空，銀也空，死后何曾在手中;權(quán)也空，名也空，轉(zhuǎn)眼荒郊土一封。"這首詩就是奉勸為官者認(rèn)清人生價值，權(quán)力、虛名、財富都是身外物，做官就要做好官，做人就要做好人。權(quán)力是一把雙刃劍，掌權(quán)者應(yīng)該約束自己。正確對待權(quán)力，需經(jīng)歷一個由外在他律向內(nèi)在自律的轉(zhuǎn)化過程。樹立正確的權(quán)力觀，必須依靠自律與他律相統(tǒng)一的機(jī)制。自律是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦喪失自律，極易走向腐敗。紀(jì)律是外在的條件，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，要拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。

學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得【

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。靠什么治?靠制度“治”。建設(shè)好、管理好一個有440多萬個黨組織、8800多萬名黨員的執(zhí)政黨，離開制度治黨是做不到的。必須在“治”上持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅持全面系統(tǒng)、綜合治理，確保管黨治黨取得新的成效。中共十八屆六中全會主要研究全面從嚴(yán)治黨的重大問題，制定了新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，全面從嚴(yán)治黨的“制度群”再添新利器。

制度治黨，首要的是制度的“全面”。用道格拉斯·c·諾思的一句話來說，“制度是一個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范地說，它們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。”他認(rèn)為制度由三個基本部分構(gòu)成：正式的規(guī)則、非正式的約束和他們的實(shí)施特征。我認(rèn)為正式的規(guī)則就是指國家的法律、法規(guī)等制定法。

依靠制度從嚴(yán)治黨，一是必先依法治黨。切實(shí)推進(jìn)依法治黨，是新時期我黨全面提高執(zhí)政能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和必經(jīng)之路。盡管國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事核心權(quán)力掌握于唯一執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨及其公共權(quán)力的掌握者——黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，但執(zhí)政黨也沒有超越憲法和法律的特權(quán)。依法治黨就是嚴(yán)格按照國家的憲法、法律來規(guī)范黨組織和黨員的行為，通過黨的各項(xiàng)具體制度來保證國家的憲法和黨章成為黨組織和黨員的最高行為準(zhǔn)則。

二是通過制定《政黨法》來規(guī)范政黨和政黨行為。在我國的政治生活中，對政黨制度的具體規(guī)定主要依靠的是政黨慣例，這些慣例主要在政黨或黨派自己的政策和文件中予以規(guī)定。顯然，單單依靠政黨慣例來規(guī)范政黨和政黨行為是不夠的，慣例不具有等同法律規(guī)范的強(qiáng)制性和規(guī)范性，導(dǎo)致在具體實(shí)踐中難以適用。這既不利于共產(chǎn)黨的執(zhí)政，也不利于各民主黨派的有序參政。通過制定政黨法，將黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行加強(qiáng)和規(guī)范，對憲法的原則規(guī)定進(jìn)行具體化，把實(shí)行多年且行之有效的慣例上升為法律制度，這種法律制度具有其他規(guī)范無可比擬、不可替代的特有屬性，內(nèi)容穩(wěn)定，普遍適用，規(guī)范明確，國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。也有利于從sss制度上保障和發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的核心作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)有法可依、規(guī)范有據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民的建設(shè)事業(yè)也更加積極穩(wěn)妥，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，最大限度地減少和避免失誤。

三是依黨規(guī)黨紀(jì)治黨。黨的十八大以來的4年中，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共56部，包括黨章1部、準(zhǔn)則2部、條例98部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進(jìn)、立柱架梁、落地生根，制度籠子越扎越緊、越扎越密，不僅有效解決了“牛欄關(guān)不住貓”等問題，而且為全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了強(qiáng)有力的制度支撐。所謂“依規(guī)依紀(jì)治黨”，就是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限、程序，管理黨的事務(wù)，從事黨的各項(xiàng)活動，進(jìn)行黨的建設(shè)。只有依規(guī)依紀(jì)治黨，把黨內(nèi)法規(guī)作為黨的各項(xiàng)活動的根本準(zhǔn)則，以黨內(nèi)法規(guī)作為判斷各級黨組織和黨員的行為是非的標(biāo)準(zhǔn)，以黨內(nèi)法規(guī)作為處理黨內(nèi)矛盾的規(guī)則，才能使黨的基本路線、方針的貫徹實(shí)施得到有力保障。

制度治黨，核心的是制度實(shí)施的“從嚴(yán)”。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實(shí)施，束之高閣，或者實(shí)施不力、做表面文章，那么制定再多法律也無濟(jì)于事。有法不實(shí)施等于無法，甚至比無法危害更大、更可怕。制度治黨必須解決“稻草人”問題。

一是黨員干部要做到執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究。要防止“破窗效應(yīng)”，對違規(guī)違紀(jì)、破壞制度的現(xiàn)象和行為，必須嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。執(zhí)行制度必嚴(yán)，是從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，是從嚴(yán)治黨的靈魂。全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)制度，如果不能被嚴(yán)格執(zhí)行，就會成為“聾子的耳朵——擺設(shè)”，就會成為沒有電的“高壓線”，這就必然喪失黨的制度的威嚴(yán)性。要堅決克服在執(zhí)行制度方面存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，堅持在黨的制度面前黨員人人平等，不論其家庭出身多么好、社會背景多么硬、工作政績多么顯、權(quán)力地位多么高，只要違反黨的制度就必須受到黨的制度的相應(yīng)處罰，決不允許有不受黨的制度約束的特殊黨員;對違反制度的人和事決不能寬容、縱容。否則，就是姑息養(yǎng)奸，就是對黨和廣大黨員的不負(fù)責(zé)任。

二是要建立健全嚴(yán)格的'落實(shí)制度的保障和監(jiān)督機(jī)制。沒有嚴(yán)格的保障監(jiān)督機(jī)制，必然削弱制度的約束力。要在狠抓制度落實(shí)上下工夫，切實(shí)強(qiáng)化全黨同志的制度觀念，增強(qiáng)遵守制度的責(zé)任意識，確保在每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)上都真正按制度辦事。各級黨委尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，都要加大對貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查力度，對已制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，根據(jù)執(zhí)行落實(shí)規(guī)章制度情況的不同給予獎懲，對于執(zhí)行制度不力給工作造成損失的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，真正使憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)制度成為全體黨員干部共同遵守的行為準(zhǔn)則。

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到慎獨(dú)、慎微。制度治黨，黨員干部的個體自覺才是根本所在。這種自覺最突出地表現(xiàn)在黨員要做到慎獨(dú)、慎微。慎獨(dú)、慎微，是古代先賢修身的好傳統(tǒng)，對共產(chǎn)黨人加強(qiáng)自身修養(yǎng)也具有重要意義，其中的關(guān)鍵是要把握好一個“獨(dú)”字、一個“微”字“。因?yàn)槭恰豹?dú)“，容易被當(dāng)事者產(chǎn)生”他人不知“的錯覺而肆意妄為;因?yàn)槭恰蔽ⅰ埃菀鬃尞?dāng)事者視為不足掛齒的小事而放松警覺，釀成大禍。為避免此類事情發(fā)生，才需要慎獨(dú)、慎微。嚴(yán)明的法紀(jì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是我黨95年來取得勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)和法寶。自建黨以來，我們黨從弱小到強(qiáng)大，靠的就是鐵一般的紀(jì)律，始終把嚴(yán)格的紀(jì)律挺在前面。政策制定以后，干部就是決定因素。各級黨員干部都要切實(shí)做到令行禁止，對照執(zhí)行，既要做執(zhí)行國法黨紀(jì)的帶頭人，又要做遵紀(jì)守法的合格公民。

制定一百條好的制度，不如將一條好的制度執(zhí)行到位。“治”是制度治黨的題眼和關(guān)鍵，正如同從法制到法治是一種飛躍，制度治黨，全面從嚴(yán)，將黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理，這是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展。

年度年輕干部學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會【范文】

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《黨紀(jì)處分條例》）的頒布實(shí)施，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作已進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的軌道，體現(xiàn)了我們黨通過自身力量發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)矛盾、糾正自身失誤和問題的勇氣與決心.

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這已成為全黨的共識.黨內(nèi)監(jiān)督工作是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵措施，《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，為我們加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了依據(jù)，指明了方向.在今后的工作中，我們要抓住工作重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，力求實(shí)際效果.要緊緊抓住制度建設(shè)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在制定和落實(shí)有關(guān)監(jiān)督制度上下功夫、想辦法，走通過制度建設(shè)加強(qiáng)規(guī)范約束的黨內(nèi)監(jiān)督之路.結(jié)合貫徹今年中央、省、市紀(jì)委三級會議精神，今年，我們將出臺和重申有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.要盡快成立區(qū)行政效能投訴中心，完善行政效能投訴的有關(guān)辦法規(guī)定，并制定有關(guān)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的制度規(guī)定；要重申和完善嚴(yán)格控制公款外出考察學(xué)習(xí)、嚴(yán)禁公款相互宴請和收送現(xiàn)金、有價證券以及加強(qiáng)財務(wù)管理、深化廉政教育等方面的有關(guān)規(guī)定.同時要加強(qiáng)對有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處搭車旅游、隱瞞不報或少報個人重大生活事項(xiàng)、違規(guī)報銷費(fèi)用等行為，切實(shí)將有關(guān)制度規(guī)定落到實(shí)處.

要不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，把廉政談話、述職述廉等制度與加強(qiáng)權(quán)力制約、辦事公開等結(jié)合起來，由單一監(jiān)督向多層面、多形式的監(jiān)督推進(jìn)，走綜合監(jiān)督之路.在日常工作中，要特別注意加強(qiáng)對三個層面干部的監(jiān)督.一是加強(qiáng)對副科級以上黨員干部特別是副處級以上黨員干部的監(jiān)督，尤其要把各單位的黨政“一把手”作為監(jiān)督的重點(diǎn)，要通過實(shí)行廉政承諾制度，增強(qiáng)自律意識；通過定期進(jìn)行廉政談話，使其警鐘長鳴；通過廉政述職，讓黨員干部始終處于群眾的監(jiān)督之下；通過及時進(jìn)行重大生活事項(xiàng)申報，加強(qiáng)對干部的動態(tài)管理；通過建立核算中心，實(shí)行會計委派，防止“一把手”在財政資金支配上的違規(guī)行為；通過政府集中采購，堵塞漏洞；通過定期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，防患于未然.要特別注意加強(qiáng)對掌管人、財、物等重要崗位黨員干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，出現(xiàn)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處.二是對一般黨員干部要加強(qiáng)教育，整頓作風(fēng)，完善規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對日常工作的跟蹤考核；要強(qiáng)化效能督查，進(jìn)一步規(guī)范從政行為.三是對村（居）、企業(yè)基層的黨員干部要加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，認(rèn)真落實(shí)“三務(wù)”公開制度，不斷完善形式、細(xì)化內(nèi)容；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，醫(yī)院、學(xué)校等與群眾利益密切相關(guān)的事業(yè)單位都要全面實(shí)行辦事公開制度，增加工作透明度，給群眾一個明白；要廣泛實(shí)行民主述評制度，接受群眾代表和黨員的評議，形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制.

學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得

最近一段時間在學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，我深刻感受到《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，她對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，她是全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，無往而不勝的重要基石，是黨所有工作的生命線。

一、意義重大、提高認(rèn)識。必須堅定理想信念，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》充實(shí)我們精神，《條例》以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面一系列重大的理論和實(shí)踐問題，體現(xiàn)了時代性，具有科學(xué)性，標(biāo)志著我們黨的紀(jì)律建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)是它的唯一宗旨。中國共產(chǎn)黨從它誕生之日起，就是中國各族人民的忠實(shí)代表，就把全心全意為人民服務(wù)看作是根本宗旨。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施，對于維護(hù)黨的章程，純潔黨的組織，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，教育黨員遵紀(jì)守法，保證我們黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民和切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，起著重要作用，對于為我們共同實(shí)現(xiàn)中國夢保駕護(hù)航具有重要的價值和意義。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐。加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)是防止腐化的根本之舉，也是堅定理想信念達(dá)到政治上過硬的根本之舉。黨員干部要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)思想敏銳性和政治鑒別力，時刻保持自省的態(tài)度，在大是大非面前保持清醒的頭腦。要倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的風(fēng)氣，不心存僥幸，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》就是時刻懸掛在黨員頭上的達(dá)摩克思劍，時刻警惕著我們，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，防微杜漸，把心思用在干實(shí)事上，把精力投入到為人民服務(wù)中。

三、接受監(jiān)督，保持先進(jìn)。作為一名黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹黨內(nèi)處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行認(rèn)真整改，在工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確權(quán)力觀、地位觀和利益觀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》內(nèi)涵深刻、意義重大，我還會不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)，對照工作要求，自審、自視、自查、自改，改進(jìn)工作作風(fēng)。廉潔自律、認(rèn)真履行工作，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，融入到工作中去。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)心得范文

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)出發(fā)，著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式等重要問題作出規(guī)定，為新形勢下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

黨的十八屆六中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作出了明確規(guī)定，提供了基本遵循，點(diǎn)亮了指路明燈，承載著新時期新形勢下全面從嚴(yán)治黨的歷史使命和政治任務(wù)。《條例》是懸掛在全體黨員干部頭上的達(dá)摩克斯之劍，必須從嚴(yán)執(zhí)行，使其成為約束和規(guī)范黨員言行的鐵規(guī)矩，使其成為管好黨的制勝法寶。

修訂條例是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)新時期黨的治國理政新提升新突破的迫切需要。打鐵還需自身硬，新的歷史條件下，黨的治國理政面臨著新的更多更復(fù)雜的挑戰(zhàn)，既肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命，又面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險”。壓力前所未有的巨大，形勢前所未有的嚴(yán)峻，任務(wù)前所未有的沉重，越是這樣的關(guān)鍵時期，越需加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨，全面增強(qiáng)黨的“四自”能力，永葆黨的旺盛生命力和戰(zhàn)斗力，始終成為黨的偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)黨的監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨得以長盛不衰、保持先進(jìn)性和純潔性的政治優(yōu)勢。我們黨是一個擁有8800多萬黨員的執(zhí)政黨，管理好這么龐大的隊(duì)伍本身就是對黨的巨大考驗(yàn)。前車之鑒，后世之師。當(dāng)初作為世界第一個社會發(fā)達(dá)的蘇聯(lián)因黨內(nèi)監(jiān)督的缺失導(dǎo)致亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)無疑是我們黨最直觀最生動的反面教材。黨的十八大以來的反腐充分說明，一段時期以來，一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管管治黨不力，一些黨員干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳，滋生出令人觸目驚心的腐敗;有的地方和部門從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員，工作和生活作風(fēng)敗壞，甚至影響到社會風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了黨的形象和在基層的執(zhí)政根基，大失民心民信，不從嚴(yán)整治，不足以維護(hù)黨的權(quán)威形象，不足以永葆黨的純潔性和生命力。

黨的十八大以來，以******為******的黨中央全力推進(jìn)反腐敗斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度治黨的戰(zhàn)略，從各方面把全面從嚴(yán)治黨引向深入;進(jìn)行了深入全面的實(shí)踐和積極有效的探索，出臺了系列新規(guī)，修訂和完善了已有的機(jī)制制度，不斷織密看住權(quán)力的制度籠子;明確各級黨委主任責(zé)任和一把手直接責(zé)任，健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢派駐和巡視監(jiān)督，把管黨治黨這一根本政治責(zé)任層層壓實(shí)。《條例》承載著全面從嚴(yán)治黨的決心，唯有堅決全面從嚴(yán)的貫徹落實(shí)好《條例》，才能不負(fù)全黨全國對永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的殷切希望。

深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻理解和把握《準(zhǔn)則》、《條例》要求，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，提高貫徹落實(shí)的自覺性、堅定性，推動黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。

集體學(xué)習(xí)中，通過領(lǐng)學(xué)解讀、集體討論的方式，原原本本學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》和《條例》全文，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際，談了認(rèn)識和體會。

大家一致認(rèn)為，兩部黨內(nèi)法規(guī)既堅持正面倡導(dǎo)，樹立起黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮先鋒模范作用的高標(biāo)準(zhǔn)，又堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，是在黨長期執(zhí)政和全面依法治國條件下實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，是新形勢下全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，應(yīng)當(dāng)先學(xué)一步，學(xué)深悟透。

大家一致表示，要把《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以******同志為******的黨中央保持高度一致。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，自覺堅持道德高線，堅決守住紀(jì)律底線，堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于較真，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)踐好“四種形態(tài)”，增強(qiáng)咬耳扯袖、紅臉出汗的實(shí)際效果。要把黨規(guī)黨紀(jì)刻在心中、挺在前面，以身作則，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)心得范文

《準(zhǔn)則》和《條例》緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分反映黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新成果，并結(jié)合新的實(shí)踐提出一系列新觀點(diǎn)新舉措，為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨歷來比較重視的問題，作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性。并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨不只是一句空話，說說而已，“木有本而枝茂，水有源而流長”,黨的十八大以來，治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，兩大黨規(guī)的修訂，吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號角，意義重大，影響深遠(yuǎn)。動員千遍不如問責(zé)一次，作為全面從嚴(yán)治黨的重要制度，新形勢下，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵是各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到在黨愛黨、在黨憂黨，為黨盡職、為民盡責(zé)。實(shí)踐證明，有敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的建設(shè)、管黨治黨就會堅強(qiáng)有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就能充分發(fā)揮。喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終是全面從嚴(yán)治黨的重要課題。

新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，都是以黨章作為基本遵循，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，是對黨章規(guī)定的具體化，更是為全面從嚴(yán)治黨保駕護(hù)航。執(zhí)行這兩項(xiàng)法規(guī)，既樹立了高尚的道德情操，又嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺，把黨章的權(quán)威樹起來、立起來，使廣大黨員干部自覺遵守黨章黨紀(jì)，做到全面從嚴(yán)治黨，使黨員干部在自己的工作崗位上，真正做到在黨愛黨，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督新條例

第一章總則。

第一條為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三條黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

第四條黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

第五條黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

(一)遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況;。

(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;。

(六)堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;。

(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;。

(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

第六條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第八條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第九條建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

第二章黨的中央組織的監(jiān)督。

第十條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局。

工作報告。

監(jiān)督中央政治局工作部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。

第十一條中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會，進(jìn)行對照檢查和黨性分析，研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。

第十二條中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見，署真實(shí)姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會或者中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會反映。

第十三條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。

第十四條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹立良好家風(fēng)，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。

第十五條黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查;。

(二)加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;。

(四)對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。

第十六條黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。

上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

第十八條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點(diǎn)錯誤;對同志的缺點(diǎn)錯誤應(yīng)當(dāng)敢于指出，幫助改進(jìn)。

第十九條巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。

第二十條嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。民主生活會重在解決突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民主生活會質(zhì)量。

第二十一條堅持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。

第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責(zé)任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務(wù)的情況。考察考核中黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實(shí)事求是作出評價。考核。

評語。

在同本人見面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二十三條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉，接受評議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)。

述廉報告。

應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十四條堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對故意虛報瞞報個人重大事項(xiàng)、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴(yán)肅查處。

第二十五條建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。

第四章黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督。

第二十六條黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔(dān)下列具體任務(wù)：

(三)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。

第二十七條紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對需要問責(zé)的提出建議。

派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長，督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題，定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十九條認(rèn)真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。

第三十條嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實(shí)事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)當(dāng)及時找本人核實(shí)，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行;被反映人對函詢問題的說明，應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清，對不如實(shí)說明情況的給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí)，讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己，審理報告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，反映審查對象思想認(rèn)識情況。

第三十三條對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報曝光。

第三十四條加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的，必須嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

第五章黨的基層組織和黨員的監(jiān)督。

第三十五條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：

(三)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。

第三十六條黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：

(一)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求;。

(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，堅決反對一切派別活動和小集團(tuán)活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

第六章黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。

第三十七條各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)黨組織報告。審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索，應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報;該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利;依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。

第三十八條中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。

第三十九條各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對典型案例進(jìn)行剖析，發(fā)揮警示作用。

第七章整改和保障。

第四十條黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實(shí)，作出相應(yīng)處理;不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。

第四十一條黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。

第四十二條黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。

第四十三條黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四十四條黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

第八章附則。

第四十五條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

第四十六條本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本條例自發(fā)布之日起施行。

黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監(jiān)督客體，以保證監(jiān)督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀(jì)律的一種客觀有序的活動。是中共各級組織和廣大黨員依據(jù)黨章和國家法律，對黨員和黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)督，主要包括黨組織的監(jiān)督和黨員相互間的監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監(jiān)督客體，以保證監(jiān)督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀(jì)律的一種客觀有序的活動。黨內(nèi)監(jiān)督是這些年來公務(wù)員考試的熱門話題，同時也是許多文秘人員關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是應(yīng)用寫作比較重視的一個研究對象之一。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例全文

黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監(jiān)督客體，以保證監(jiān)督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀(jì)律的一種客觀有序的活動。下文是關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三條黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

第四條黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

第五條黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

(一)遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況;。

(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;。

(六)堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;。

(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;。

(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。

第六條黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第八條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第九條建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

第二章黨的中央組織的監(jiān)督。

第十條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局。

工作報告。

監(jiān)督中央政治局工作部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。

第十一條中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會，進(jìn)行對照檢查和黨性分析，研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。

第十二條中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見，署真實(shí)姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會或者中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會反映。

第十三條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。

第十四條中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹立良好家風(fēng)，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。

第三章黨委(黨組)的監(jiān)督。

第十五條黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查;。

(二)加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;。

(四)對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。

第十六條黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。

上級黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

第十八條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點(diǎn)錯誤;對同志的缺點(diǎn)錯誤應(yīng)當(dāng)敢于指出，幫助改進(jìn)。

第十九條巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。

第二十條嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。民主生活會重在解決突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民主生活會質(zhì)量。

第二十一條堅持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。

第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責(zé)任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務(wù)的情況。考察考核中黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實(shí)事求是作出評價。考核。

評語。

在同本人見面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二十三條黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉，接受評議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)。

述廉報告。

應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十四條堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對故意虛報瞞報個人重大事項(xiàng)、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴(yán)肅查處。

第二十五條建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。

第四章黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督。

第二十六條黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔(dān)下列具體任務(wù)：

(三)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。

第二十七條紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對需要問責(zé)的提出建議。

派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長，督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題，定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十九條認(rèn)真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。

第三十條嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，實(shí)事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)當(dāng)及時找本人核實(shí)，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行;被反映人對函詢問題的說明，應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清，對不如實(shí)說明情況的給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí)，讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己，審理報告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，反映審查對象思想認(rèn)識情況。

第三十三條對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的，嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的，嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報曝光。

第三十四條加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的，必須嚴(yán)肅處理。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

第五章黨的基層組織和黨員的監(jiān)督。

第三十五條黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：

(三)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。

第三十六條黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：

(一)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求;。

(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，堅決反對一切派別活動和小集團(tuán)活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

第六章黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。

第三十七條各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)黨組織報告。審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索，應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報;該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利;依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。

第三十八條中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。

第三十九條各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對典型案例進(jìn)行剖析，發(fā)揮警示作用。

第七章整改和保障。

第四十條黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實(shí)，作出相應(yīng)處理;不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。

第四十一條黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。

第四十二條黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。

第四十三條黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四十四條黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

第八章附則。

第四十五條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

第四十六條本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本條例自發(fā)布之日起施行。

解讀中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

《條例》明確提出了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想，這就是：黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。《條例》還確立了黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則，即黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。《條例》特別指出，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。《條例》提出的這些重要原則和規(guī)定，反映了我們黨對黨內(nèi)監(jiān)督問題認(rèn)識的深化。

《條例》明確了黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)，即確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。這些任務(wù)主要是根據(jù)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的突出問題提出來的，具有很強(qiáng)的針對性。

關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容，《條例》從8個方面(即遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況)作出具體規(guī)定。其中堅持民主集中制、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容沿用了《條例(試行)》的規(guī)定，其他內(nèi)容則體現(xiàn)了黨的以來的新探索。比如，著眼于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，《條例》把“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任。著眼于當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，《條例》把“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，督促各級黨組織防止“四風(fēng)”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭。《條例》特別強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

《條例》吸收了黨的以來管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在全面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”。這既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新，也是當(dāng)前和今后一個時期開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本遵循。

《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出了規(guī)定。

關(guān)于黨的中央組織的監(jiān)督，《條例》提出，黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差。中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，并及時向黨中央報告。中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)，等等。《條例》將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是一個重大創(chuàng)新和突出亮點(diǎn)，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下。

關(guān)于黨委(黨組)的監(jiān)督，《條例》提出：“黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。”并具體規(guī)定了4項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)：一是領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查;二是加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;三是對黨委會委員、黨委委員，同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;四是對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。這是黨內(nèi)法規(guī)第一次明確黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中的主體責(zé)任，對于各級黨委(黨組)增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，全面履行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé)，具有十分重要的意義。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)《條例》還首次明確了黨的工作部門的監(jiān)督責(zé)任，把“黨的工作部門職能監(jiān)督”作為黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要組成部分。這是《條例》的又一個突出亮點(diǎn)，是對黨內(nèi)監(jiān)督體系和監(jiān)督制度的重要創(chuàng)新。

關(guān)于黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督，《條例》提出：“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。”并規(guī)定了3項(xiàng)具體任務(wù)：一是加強(qiáng)對同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督;二是落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主;三是強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。在這3項(xiàng)任務(wù)中，多項(xiàng)措施都是加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的新措施。這些新措施既強(qiáng)化了上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又將壓力傳導(dǎo)給下級紀(jì)委，督促下級紀(jì)委更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，但如果不同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，就不能形成監(jiān)督合力。所以，《條例》專門就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合作出了新的明確規(guī)定。其要點(diǎn)有四：一是各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督主體在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上的協(xié)調(diào)配合。三是重視民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督。四是接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任：

第一，各級黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開展批評和自我批評，及時進(jìn)行約談函詢、誡勉談話，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。分析近些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，多注意干部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上，敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進(jìn)步。

第二，紀(jì)委和黨的工作部門要各司其職。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問題要及時了解處置，不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。只要把上上下下、條條塊塊都抓起來，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

第三，發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利，更是不容推卸的義務(wù)，是對黨應(yīng)盡的責(zé)任。基層黨組織和黨員要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會議上，黨員要勇于對違反黨章黨規(guī)的行為提出意見，有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受監(jiān)督和支持監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報渠道，對違規(guī)違紀(jì)典型問題嚴(yán)肅處理，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例集合

一是強(qiáng)落實(shí)，貫徹到底。強(qiáng)化了基層黨組織的穩(wěn)定性，基層黨組織應(yīng)認(rèn)真堅持“三會一課”、民主評議黨員，黨員活動日等一系列組織生活制度，把制度落實(shí)到對黨員教育、管理監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中，履行基層黨組織職責(zé)，把全體黨員干部的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把中心任務(wù)中的難點(diǎn)問題作為基層黨建的嵌入點(diǎn)、融入點(diǎn)，形成服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的合力。

二是強(qiáng)素質(zhì)、責(zé)任到心。對黨務(wù)工作有了更高的要求，作為一名基層黨務(wù)工作者，一定要有主人翁精神，不斷提升自身素質(zhì)，堅持，始終保持積極主動的工作熱情，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，真抓實(shí)干，在實(shí)踐中磨練意志、提高能力、積累經(jīng)驗(yàn)，完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

三是強(qiáng)職能，督促到位。全體黨員要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，參與黨內(nèi)學(xué)習(xí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會

今年2月，黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。通過參加市紀(jì)委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機(jī)關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使我對兩個《條例》有了一定的認(rèn)識，就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實(shí)質(zhì)，談點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會：

一、對兩個《條例》的理解和認(rèn)識。

兩個《條例》的實(shí)施，是我黨理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果，堅持了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，體現(xiàn)了黨內(nèi)民主，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，保障了黨的權(quán)利和先進(jìn)性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的配套措施，內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨的法規(guī)和制度建設(shè)，又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督，監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例，依據(jù)是按照黨章。紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。

1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件，是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。xx大精神指出，要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定，表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次，制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中，要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為，要保持黨的先進(jìn)性，最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一，要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上，依法治黨。第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前，我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延，原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個條例的出臺，是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要，是制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看，特別是執(zhí)政以后，重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想，三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題，指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定，便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺，順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況，對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。

2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后，內(nèi)容更加全面和具體，本著落實(shí)“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神，結(jié)合了新的形勢，堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后，對違紀(jì)的界限更加清晰，違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不該做的，將會受到什么樣的處罰。新條例中，很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接，避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定，都考慮到國家法律的規(guī)定，并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程，使紀(jì)律處分條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨，黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為，如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為，從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí)，從事實(shí)出發(fā)，辦成鐵案，強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)，對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。

二、學(xué)習(xí)兩個《條例》的一些體會。

首先通過對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，使我深刻的體會到，兩個《條例》是我們黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純結(jié)性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，通過學(xué)習(xí)和討論，使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高，因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求，在抓好市直機(jī)關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時，注重加強(qiáng)自我約束，自覺遵守兩個《條例》，能夠正確運(yùn)用兩個《條例》，在監(jiān)督別人的同時更要約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)堅持從嚴(yán)治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導(dǎo),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線，要求始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。《準(zhǔn)則》與《條例》的修訂，是從嚴(yán)治黨的必然要求;是貫徹落實(shí)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的重要保障。通過學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)體會：

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》與《條例》的重要意義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告誡我們，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，取得的政權(quán)也不可能保持穩(wěn)定，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。黨的以來，黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準(zhǔn)則》與《條例》是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

二、自覺學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，增強(qiáng)拒腐防變意識。

學(xué)習(xí)好《準(zhǔn)則》與《條例》，是增強(qiáng)拒腐防變意識的基礎(chǔ)和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點(diǎn)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)會議的精神實(shí)質(zhì)，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，主動接受從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，打牢思想基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想防線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。

三、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。

許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點(diǎn)，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補(bǔ)的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格約束自己，牢記“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力。

四、自覺接受監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

作為黨員就要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹《準(zhǔn)則》與《條例》，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步在工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，牢記全心全意為人民服務(wù)、為財政事業(yè)服務(wù)的宗旨，樹立正確人生觀、地位觀和利益觀，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做一名廉潔自律、愛崗敬業(yè)的財政干部。

黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會'兩個條例'精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的心得體會：

首先通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，體會到'兩個條例'的頒布和實(shí)施，是我黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依據(jù)黨章和憲法，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。

'兩個條例'的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。

因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高，深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容，因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會

黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這是我黨一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),是建黨85年、建國57年以來第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。下面我就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的最新亮點(diǎn)第一次將黨政一把手列入黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)這個熱門話題談點(diǎn)個人的心得體會：

一、抓住關(guān)鍵，切實(shí)提高"一個認(rèn)識"。加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督管理，是抓好班子建設(shè)，推動一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。黨政一把手是班子之首，事業(yè)之帥，在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中始終處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有重大責(zé)任，在很大程度上也決定著一個班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力，決定著一個地方三個文明建設(shè)的成效，影響著黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。如果一把手自覺接受監(jiān)督，就能為整個班子樹立好的榜樣，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和提高戰(zhàn)斗力，提高科學(xué)決策和民主決策水平，上下形成合力。反之，如果一把手自律意識不強(qiáng)，組織上又不注重對一把手的監(jiān)督管理，就可能造成一言堂，影響班子團(tuán)結(jié)和班子整體形象，降低班子科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，造成工作重大失誤。我們必須站在推動整個事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識加強(qiáng)一把手監(jiān)督管理的重要性.。加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督管理，是保護(hù)黨的寶貴財富，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增快，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動黨的事業(yè)的骨干力量，更需加強(qiáng)對自身理論水平和政策水平的學(xué)習(xí)與提高，從而帶領(lǐng)群眾去開拓創(chuàng)新。如果對黨政一把手監(jiān)督管理不嚴(yán)，導(dǎo)致其走上違法犯罪道路，既是其個人的悲劇，也是我們黨的事業(yè)的損失。加強(qiáng)對黨政一把手的監(jiān)督管理，是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人最大的關(guān)心和愛護(hù)，是保護(hù)黨的財富，健全黨的肢體，推動黨的事業(yè)的需要。加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督管理，是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。我們的社會主義事業(yè)還處在初級階段，各種法規(guī)和制度還不是十分嚴(yán)密和健全;同時，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的政策，迫使領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力必須集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要同形形色色的人物打交道;加上一把手領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，一些人往往會利用各種各樣的手段拉攏和引誘領(lǐng)導(dǎo)干部，尋求自己的保護(hù)傘和謀求不正當(dāng)利益。如果一把手自律意識不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，就會產(chǎn)生以權(quán)謀私。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨政機(jī)關(guān)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)密集的部門逐漸成為腐敗攻擊的主要對象，這些部門的一把手則成為腐敗分子輪番進(jìn)攻的重中之重。泰山腳下的胡建學(xué)，官至市委書記(泰安市，地廳級)之后，竟然有了"一覽眾山小"的感慨，他說："官做到我這一級，就沒有什么人能管得著了"。江西的胡長清，能夠隨意離開工作崗位而縱情聲色，竟然有了"牛欄關(guān)貓，進(jìn)出自由"(喻牛欄縫隙之大)的感悟。沈陽"慕馬案"中17個黨政部門一把手集體腐敗更令人觸目驚心。據(jù)中央紀(jì)委向黨的全國代表大會提交報告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，19921997年、199820xx年的兩個5年間，全國處分了廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)分別為1673和2422人，增加44.8%;處分省部級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)分別為78和98人，增加25.6%。在受處分的干部中，高中級干部受處分和受重處分的比例，明顯高于普通黨員的比例。一把手違法違紀(jì)案件呈較大上升趨勢，既表明了這一問題的嚴(yán)肅性，也從反面證明了加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督管理的迫切性。

二、以身作則，正確處理"兩層關(guān)系"。黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。這是以為的黨中央富有膽識和智慧的重大決策。作為鉛山縣委班子的主要負(fù)責(zé)人，如何做好監(jiān)督和被監(jiān)督的表率，我談點(diǎn)個人心得。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部首當(dāng)其沖要從思想深處真正解決好誰讓掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題。必須處理好兩層關(guān)系。一是正確處理好權(quán)力與權(quán)利、公仆與主人的關(guān)系，增強(qiáng)宗旨意識。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。黨章也指出，黨的干部是人民的公仆。權(quán)力來自人民，決定了權(quán)力的服務(wù)對象也是人民。"官"是為人民服務(wù)的崗位，"權(quán)"是為人民服務(wù)的工具。因此，防范權(quán)力風(fēng)險，增強(qiáng)宗旨意識，核心問題是要處理好干群關(guān)系，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要增強(qiáng)責(zé)任意識。權(quán)力是一種責(zé)任，體現(xiàn)在政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)時一定要講政治。權(quán)為民用，權(quán)為發(fā)展而用。要防范權(quán)力風(fēng)險，領(lǐng)導(dǎo)干部就要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，正確對待和行使手中的權(quán)力，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是正確處理好奉獻(xiàn)與索取、自律與他律的關(guān)系，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。權(quán)力是一種責(zé)任，體現(xiàn)在奉獻(xiàn)責(zé)任。掌權(quán)為民是實(shí)踐"三個代表"的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有運(yùn)用權(quán)力為人民謀利益的義務(wù)，絕沒有為個人撈好處的權(quán)利;領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了權(quán)力，就必須奉獻(xiàn)。在和平年代，這種奉獻(xiàn)精神不僅體現(xiàn)在生死考驗(yàn)面前能夠挺身而出，更多的體現(xiàn)在平時對待名利、地位、個人進(jìn)退去留的正確態(tài)度上。明人悟空寫的一首《萬空歌》云："金也空，銀也空，死后何曾在手中;權(quán)也空，名也空，轉(zhuǎn)眼荒郊土一封。"這首詩就是奉勸為官者認(rèn)清人生價值，權(quán)力、虛名、財富都是身外物，做官就要做好官，做人就要做好人。權(quán)力是一把雙刃劍，掌權(quán)者應(yīng)該約束自己。正確對待權(quán)力，需經(jīng)歷一個由外在他律向內(nèi)在自律的轉(zhuǎn)化過程。樹立正確的權(quán)力觀，必須依靠自律與他律相統(tǒng)一的機(jī)制。自律是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦喪失自律，極易走向腐敗。紀(jì)律是外在的條件，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待監(jiān)督，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，要拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。

三、強(qiáng)化措施，建立健全"三項(xiàng)機(jī)制"。黨政一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，他們在決策中處于主導(dǎo)地位，在決策實(shí)施中處于指揮地位和督導(dǎo)地位。如何加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，對其運(yùn)權(quán)行為進(jìn)行有效的規(guī)范、約束和糾偏，確保他們行得正、走得端，必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。一是"事前控制"機(jī)制。就是在某一名干部行使一把手權(quán)力之前，對其進(jìn)行有效約束和規(guī)范。做到關(guān)口前移，把監(jiān)督的起點(diǎn)定位在一把手的選拔任用上。嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》使用干部，同時完善薦才失察追究責(zé)任制，被推薦的黨政一把手出了問題，推薦者要負(fù)連帶責(zé)任。同時配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，提高領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和解決自身問題的能力。班子成員與一把手朝夕相處，對一把手的政治思想、領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政情況最有發(fā)言權(quán)，而且對一把手監(jiān)督也是每個班子成員義不容辭的責(zé)任，因此要求每個班子成員都應(yīng)從大局出發(fā)，從關(guān)心同志出發(fā)，敢于堅持原則，嚴(yán)格履行互相監(jiān)督的責(zé)任，做到防范在先。二是"事中約束"機(jī)制。就是在一把手正在行使權(quán)力時，通過各種途徑和手段，對其進(jìn)行有效的約束和規(guī)范。堅持民主集中制原則，建立和完善重大問題向上級請示報告制度，制定具體的可操作性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子政務(wù)公開制度，在嚴(yán)守黨和國家秘密的前提下，對各部門的辦事內(nèi)容、辦事程序，對一把手的職責(zé)、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計等部門的監(jiān)督作用，使諸多部門的監(jiān)督優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，增強(qiáng)對一把手監(jiān)督的整體效能，使一把手的領(lǐng)導(dǎo)行為處于監(jiān)督約束之下。三是"事后追究"機(jī)制。建立一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)者。指出："黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，如果管不住，后果不堪設(shè)想"。而要實(shí)現(xiàn)黨要管黨，必須堅持從嚴(yán)治黨的原則，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級黨政一把手。從嚴(yán)治黨，首先必須建立一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，這不僅是由一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和責(zé)任所確定的，而且也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手違紀(jì)現(xiàn)象增多的新情況、新特點(diǎn)所決定的。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不僅可以提高一把手的廉潔意識和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，使其主動地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，"帶好班子，抓好隊(duì)伍"，而且能使其本人受到約束和限制，"管好自己"，不敢為所欲為。其次，還應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要對負(fù)有責(zé)任的一把手，提出責(zé)任追究的處理意見及建議，并嚴(yán)格實(shí)施。既要杜絕那種借口集體負(fù)責(zé)，而實(shí)際上誰都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，又要避免不分責(zé)任輕重，搞"一鍋端"的做法，更要防止本末倒置，在責(zé)任追究上避重就輕，大事化小、小事化了的做法，切實(shí)使違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手受到應(yīng)有的責(zé)任追究。

四、養(yǎng)身修德，著重培育"四種意識"。曾語重心長地告誡黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)"常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色"。常修為政之德，就是要在市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢下，自覺用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用黨紀(jì)國法約束自己，修身重德，提高境界，加強(qiáng)官德修養(yǎng)，著重培育"四種意識"。一是民主意識。民主意識要求為官者以民為本，要察民性、順民情，知民、愛民、為民、利民、富民。今天，我們提倡以民為本，是為人民服務(wù)這一核心的重要體現(xiàn)，是評價領(lǐng)導(dǎo)干部道德意識的重要標(biāo)準(zhǔn)。是否視民為本，為民服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)首要解決的問題。鄧小平曾以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題辦事情的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)就是以民為本思想的重要體現(xiàn)。提出"三個代表"的重要思想，是面向新世紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和改進(jìn)自身道德建設(shè)的總綱。每位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終堅持"三個代表"，把全心全意為人民服務(wù)作為最本質(zhì)的人格特征和政治素質(zhì)，想人民之所想，急人民之所急，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。二是尚廉意識。廉潔是"為政之本"、"為官之要"，是共產(chǎn)黨人的基礎(chǔ)性品德。領(lǐng)導(dǎo)干部是全社會的表率，以身作則、廉潔自律，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的道德品格。"廉潔奉公、勤政為民"是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要求領(lǐng)導(dǎo)干部道德的主要內(nèi)容。其中，廉潔是為民的前提，不講廉潔，就做不到為民，做不到全心全意為人民服務(wù)，就有可能失去民心。沒有廉潔，也談不上勤政、務(wù)實(shí)、高效。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，公正清廉，公道正派，不辜負(fù)人民的期待。三是服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，是以為民服務(wù)為己任的，樹立全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價值觀，是必須盡到的道德義務(wù)。鄧小平提出的"領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)"，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政治道德原則。黨的xx大指出發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這就要求全黨的政治觀念和道德觀念必須為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要服務(wù)。四是自律意識。官德修養(yǎng)很重要的一條是看黨員干部對自身言行有無約束力。有些人能夠小心謹(jǐn)慎，用紀(jì)律和法律約束自己，成為遵紀(jì)守法、廉潔奉公的模范;有些人卻視紀(jì)律和黨規(guī)黨法為兒戲，甚至以身試法。其中最關(guān)鍵的問題就是沒有自律意識。早在古希臘時代，哲人蘇格拉底說過：一個沒有自制能力的人，不值得信任，不能托付他做重要的事情。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在個人利益與人民利益發(fā)生沖突的時候，在制度不健全、政策有漏洞的時候，在無人監(jiān)督、在各種不健康思想侵蝕和引誘的時候，必須時時刻刻注意提高警惕、約束自己，保護(hù)自己的最好辦法，就是管住自己。

黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。通過參加市紀(jì)委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機(jī)關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使我對兩個《條例》有了一定的認(rèn)識，就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實(shí)質(zhì)，談點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會：

一、對兩個《條例》的理解和認(rèn)識。

兩個《條例》的實(shí)施，是我黨理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果，堅持了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，體現(xiàn)了黨內(nèi)民主，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，保障了黨的權(quán)利和先進(jìn)性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的配套措施，內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨的法規(guī)和制度建設(shè)，又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督，監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例，依據(jù)是按照黨章。紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。

1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件，是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。xx大精神指出，要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定，表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次，制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中，要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為，要保持黨的先進(jìn)性，最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一，要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上，依法治黨。第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前，我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延，原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個條例的出臺，是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要，是制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看，特別是執(zhí)政以后，重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想，三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題，指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定，便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺，順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況，對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。

2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后，內(nèi)容更加全面和具體，本著落實(shí)“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神，結(jié)合了新的形勢，堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后，對違紀(jì)的界限更加清晰，違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不該做的，將會受到什么樣的處罰。新條例中，很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接，避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定，都考慮到國家法律的規(guī)定，并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程，使紀(jì)律處分條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨，黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為，如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為，從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí)，從事實(shí)出發(fā)，辦成鐵案，強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)，對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。

二、學(xué)習(xí)兩個《條例》的一些體會。

首先通過對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，使我深刻的體會到，兩個《條例》是我們黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純結(jié)性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，通過學(xué)習(xí)和討論，使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高，因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求，在抓好市直機(jī)關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時，注重加強(qiáng)自我約束，自覺遵守兩個《條例》，能夠正確運(yùn)用兩個《條例》，在監(jiān)督別人的同時更要約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，是我們黨重要的條例，是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實(shí)施，對于堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對保障黨的權(quán)益，保障黨的先進(jìn)性。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施，他的內(nèi)容上是互相補(bǔ)充，互相配合的，這兩個條例的共同點(diǎn)就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機(jī)制，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè)，這兩個條例各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督，監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章，紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。所以，黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國防互相結(jié)合起來。下面，我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神，主要內(nèi)容和特點(diǎn)談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會，供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考，有不對的地方大家批評指正。

我們大家都知道，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件，這是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點(diǎn)是從全局來講，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展，新的成果。因?yàn)閤x大規(guī)定，要把我們黨思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè)，組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視，制定了相應(yīng)的法律。

規(guī)章制度。

把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定貫徹這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程保證黨的各個方面的建設(shè)按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。

其次，我們制定這樣一個黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，保持黨的先進(jìn)性，我們可有多種方法，但是這里面最重要的最根本的是實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個人如何加強(qiáng)自覺性，自覺地來增強(qiáng)黨性，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強(qiáng)自覺性靠什么，靠教育和思想指導(dǎo)，這是我們黨的一個傳統(tǒng)，而且是實(shí)踐證明，行之有效的。同時，另一方面，黨內(nèi)生活表明，由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別，加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象，很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來，為共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織，有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要，但是另一方面我們看到教育不是萬能的，不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國，對黨內(nèi)來說在一定意義上講，也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國，是不是依法治黨，這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨，黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺，我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度，如果沒有這種自覺性，制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以，我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性，把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來，才能真正把黨建設(shè)好。

第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看，在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的，黨內(nèi)的不正之風(fēng)，腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中，高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員，盡管腐敗分子是極少數(shù)，但是危害很大。特別值得注意的是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中，體制上的弊端，監(jiān)督不利，紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說，預(yù)防腐敗的自身，加大反腐敗的力度，多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題，所以文件的出臺，這是我們黨的建設(shè)的需要，是黨的制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。

黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī)，是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個規(guī)范化，制度化的新階段。這個條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實(shí)需要，著眼于當(dāng)前的突出問題，制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范，有很強(qiáng)的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點(diǎn)。

黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體，重在制度建設(shè)是條例的一個特點(diǎn)。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力，成效不大，一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中，權(quán)力如何配置，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力，運(yùn)用權(quán)力的界限和范圍是什么，賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體，監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么，所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以，我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置，突出制度建設(shè)的框架。這四項(xiàng)制度有些對我們在實(shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度，談話和誡免制度，這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的，把這些經(jīng)驗(yàn)和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定，確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度，比如罷免和撤換的要求，借鑒國家法律的規(guī)定，引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生，比如說階級領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，重要情況的通報和報告，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級問題，對重要的制度是對過去制度的重生，這四項(xiàng)制度互相貫通，形成一個結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會到在八個結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督，自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與個體監(jiān)督，輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合，事前事中事后的結(jié)合，權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能，特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu)，確定了各個監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù)，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。

黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局，這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做。

工作報告。

這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會議上全黨員公布鄭重接受全黨的監(jiān)督這是非常好的頭像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化明確規(guī)定向中央委員會報工作規(guī)定了對中央政治局委員和意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀(jì)委和地方黨委的地方紀(jì)委的和是黨組織的紀(jì)委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端形成了規(guī)范和制度。

把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講，一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有重大的職責(zé)，也有很大的權(quán)力。另一方面，對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來，這是一個非常有意義的事情。現(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題，這個問題是比較復(fù)雜的問題，既有監(jiān)督的機(jī)制問題，又有體制的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中，盡管80年小平同志提出過這個問題，但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里，必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以，監(jiān)督難的問題，從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題，使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲谩＿@個問題屬于政治體制改革的問題，我們在監(jiān)督條例中很難解決，我的意思是對主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個體制，配置和監(jiān)督機(jī)制的問題。

監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督，被監(jiān)督之間的關(guān)系是，集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利，重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施，監(jiān)督被監(jiān)督者，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約，沒有什么人是不受制約的，監(jiān)督者也不能不受制約，有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以，監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行，處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行，按照一定的程序有序的進(jìn)行，這個很重要。監(jiān)督不是亂來的，監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi)，按照一定的程序去監(jiān)督，既保證如何監(jiān)督的問題，也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡，對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán)，同時又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進(jìn)行反映，不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán)，規(guī)定黨員和黨組織不服的，可以向黨組織申訴，有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴，保證黨員的健康的發(fā)展。

總之，中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會中專門提出要求，各級黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù)，精心部署，精心組織，做到認(rèn)識到位，工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會。人民日報社論提出，黨的各級干部精通條例，全黨同志熟悉條例，全社會了解條例。各個層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程序有不同的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級干部管好，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時，主動接受監(jiān)督，加強(qiáng)自覺性。

要突出抓好對權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，特別要在政治紀(jì)律，干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是對權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問題，是群眾反映很強(qiáng)烈的問題，所以，要抓住重點(diǎn)，維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

以上是我的一些學(xué)習(xí)體會，請各位批評指正。大家互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》心得體會

2016年伊始，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。按照中央要求，中央紀(jì)委實(shí)現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，標(biāo)志著我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督上邁出了重要的一步，彰顯了我們黨敢于自我監(jiān)督、自我凈化的政治勇氣。

我們黨之所以一直保持旺盛的生命力，就在于通過黨內(nèi)監(jiān)督不斷自我完善和自我凈化，不斷增強(qiáng)肌體的免疫力和抵抗力。黨的十八屆六中全會著眼黨內(nèi)監(jiān)督的突出問題，修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提出一系列新舉措新要求，為全面從嚴(yán)治黨鍛造了新的制度利器。

古語有云：“外疾之害，輕于秋毫，人知避之;內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”這句話告訴我們，外因造成的傷害，很容易被發(fā)現(xiàn);內(nèi)因?qū)е碌牟』迹瑓s不容易被察覺。對于我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督，猶如黨的肌體免疫系統(tǒng)，具有糾錯正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)等功能，形成強(qiáng)大的免疫力，使黨的肌體遠(yuǎn)離疾病、保持健康。長期以來，黨內(nèi)存在的一個突出問題，就是內(nèi)部監(jiān)督乏力，監(jiān)督主體比較分散，監(jiān)督責(zé)任不夠明晰，監(jiān)督制度的操作性和實(shí)效性不強(qiáng)，特別是對高級干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮應(yīng)有的作用;不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在，監(jiān)督下級怕丟選票，監(jiān)督同級怕傷和氣，監(jiān)督上級怕穿小鞋;在不少地方和部門，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號;等等。黨內(nèi)監(jiān)督缺位的種種現(xiàn)象，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，對黨的肌體健康造成極大傷害。

黨的十八大以來，黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新管理制度，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十八屆六中全會將這些新理論新實(shí)踐總結(jié)提煉上升為制度，審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本規(guī)范。修訂出臺這一重要文件，是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、破解現(xiàn)實(shí)問題、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)所采取的戰(zhàn)略舉措。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。“以史為鑒，可以知興替。”世界上一些大黨老黨喪權(quán)亡黨，一個重要原因就是缺乏監(jiān)督制約，特別是黨內(nèi)監(jiān)督缺位。我們黨90多年來之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，就是因?yàn)槭冀K重視加強(qiáng)自我監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題。特別是黨的十八大以來，黨內(nèi)監(jiān)督重招實(shí)招頻出，巡視“利劍”顯威力，派駐“探頭”全覆蓋，問責(zé)“警鐘”常鳴起，形成強(qiáng)大震懾，取得明顯成效。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，我們黨必須強(qiáng)化自我監(jiān)督，才能增強(qiáng)生機(jī)活力，永遠(yuǎn)走在時代前列。

破解黨內(nèi)問題的迫切需要。事業(yè)總是在破解問題中不斷發(fā)展的。一段時間以來，黨內(nèi)出現(xiàn)一些突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈。比如，少數(shù)地方和單位黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向，一些黨組織渙散無力、紀(jì)律松弛，一些黨員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生，個別黨員違反黨章、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，等等。只有不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持抓常抓細(xì)抓長，把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對權(quán)力行使的制約，才能使黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)起來，有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。

鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心的有力保障。“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成。”當(dāng)前，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險”，挑戰(zhàn)前所未有、風(fēng)險無處不在。只有大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能肩負(fù)起時代和歷史賦予的神圣使命。

解讀中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

黨的xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，針對當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，提出了一系列新的要求和舉措。下文是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例解讀，歡迎閱讀!

國家行政學(xué)院法學(xué)部任進(jìn)教授今晚接受觀海解局(微信id:guanhaijieju)記者采訪時表示，自20xx年12月31日中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以來，該條例已經(jīng)實(shí)施12多年，對堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，起到了重要作用。

但黨的以來，隨著形勢發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要。黨的和xx屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，特別是四中全會提出依法治國、依規(guī)治黨，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。

另外，黨的重申全面建成小康社會，“按照慣例，三中全會提出全面深化改革，四中全會提出全面依法治國，五中中央提出制定十三五規(guī)劃建議，六中全會討論黨建問題比較合適，”任進(jìn)教授表示，在六中全會討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之全面從嚴(yán)治黨符合邏輯的展開。

黨內(nèi)監(jiān)督的主體和對象都是誰?

任進(jìn)教授向觀海解局記者表示，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

各級黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，對黨委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督，對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。

監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和形式是什么?

任進(jìn)教授稱，黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，憲法、法律的遵守，貫徹執(zhí)行民主集中制，保障黨員權(quán)利，選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定，密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

黨內(nèi)監(jiān)督主要形式有重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理和輿論監(jiān)督等。

其中巡視是近年來采用較多的方式，是黨委按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)有何區(qū)別?

任進(jìn)教授表示，即將修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》以及剛剛實(shí)施的《問責(zé)條例》，都是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，體現(xiàn)黨的以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果，都是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，都具有十分重要的意義。

未來修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，將明確了此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督，與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應(yīng)。

同時，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相銜接。任進(jìn)教授說，銜接之后，將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度，不僅將堅持了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則，也將體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。

《條例》明確提出了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想，這就是：黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。《條例》還確立了黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則，即黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。《條例》特別指出，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。《條例》提出的這些重要原則和規(guī)定，反映了我們黨對黨內(nèi)監(jiān)督問題認(rèn)識的深化。

《條例》明確了黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)，即確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。這些任務(wù)主要是根據(jù)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的突出問題提出來的，具有很強(qiáng)的針對性。

關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容，《條例》從8個方面(即遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況)作出具體規(guī)定。其中堅持民主集中制、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容沿用了《條例(試行)》的規(guī)定，其他內(nèi)容則體現(xiàn)了黨的以來的新探索。比如，著眼于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，《條例》把“維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，督促各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任。著眼于當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，《條例》把“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，督促各級黨組織防止“四風(fēng)”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭。《條例》特別強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

《條例》吸收了黨的以來管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在全面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”。這既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新，也是當(dāng)前和今后一個時期開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本遵循。

《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出了規(guī)定。

關(guān)于黨的中央組織的監(jiān)督，《條例》提出，黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育，以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差。中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，并及時向黨中央報告。中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)，等等。《條例》將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是一個重大創(chuàng)新和突出亮點(diǎn)，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下。

關(guān)于黨委(黨組)的監(jiān)督，《條例》提出：“黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。”并具體規(guī)定了4項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)：一是領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查;二是加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;三是對黨委會委員、黨委委員，同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;四是對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。這是黨內(nèi)法規(guī)第一次明確黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中的主體責(zé)任，對于各級黨委(黨組)增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，全面履行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé)，具有十分重要的意義。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)《條例》還首次明確了黨的工作部門的監(jiān)督責(zé)任，把“黨的工作部門職能監(jiān)督”作為黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要組成部分。這是《條例》的又一個突出亮點(diǎn)，是對黨內(nèi)監(jiān)督體系和監(jiān)督制度的重要創(chuàng)新。

關(guān)于黨的紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督，《條例》提出：“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。”并規(guī)定了3項(xiàng)具體任務(wù)：一是加強(qiáng)對同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督;二是落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主;三是強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作，每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職。在這3項(xiàng)任務(wù)中，多項(xiàng)措施都是加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的新措施。這些新措施既強(qiáng)化了上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又將壓力傳導(dǎo)給下級紀(jì)委，督促下級紀(jì)委更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，但如果不同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，就不能形成監(jiān)督合力。所以，《條例》專門就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合作出了新的明確規(guī)定。其要點(diǎn)有四：一是各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督主體在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上的協(xié)調(diào)配合。三是重視民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督。四是接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任：

第一，各級黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開展批評和自我批評，及時進(jìn)行約談函詢、誡勉談話，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。分析近些年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯的過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，多注意干部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上，敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進(jìn)步。

第二，紀(jì)委和黨的工作部門要各司其職。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問題要及時了解處置，不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。只要把上上下下、條條塊塊都抓起來，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

第三，發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利，更是不容推卸的義務(wù)，是對黨應(yīng)盡的責(zé)任。基層黨組織和黨員要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會議上，黨員要勇于對違反黨章黨規(guī)的行為提出意見，有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受監(jiān)督和支持監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報渠道，對違規(guī)違紀(jì)典型問題嚴(yán)肅處理，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)堅持從嚴(yán)治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導(dǎo),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線，要求始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。《準(zhǔn)則》與《條例》的修訂，是從嚴(yán)治黨的必然要求;是貫徹落實(shí)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的重要保障。通過學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)體會：

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》與《條例》的重要意義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告誡我們，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，取得的政權(quán)也不可能保持穩(wěn)定，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。黨的以來，黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準(zhǔn)則》與《條例》是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

二、自覺學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，增強(qiáng)拒腐防變意識。

學(xué)習(xí)好《準(zhǔn)則》與《條例》，是增強(qiáng)拒腐防變意識的基礎(chǔ)和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點(diǎn)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)會議的精神實(shí)質(zhì)，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，主動接受從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，打牢思想基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想防線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。

三、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。

許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點(diǎn)，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補(bǔ)的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格約束自己，牢記“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力。

四、自覺接受監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

作為黨員就要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹《準(zhǔn)則》與《條例》，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步在工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，牢記全心全意為人民服務(wù)、為財政事業(yè)服務(wù)的宗旨，樹立正確人生觀、地位觀和利益觀，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做一名廉潔自律、愛崗敬業(yè)的財政干部。

黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會'兩個條例'精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的心得體會：

首先通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，體會到'兩個條例'的頒布和實(shí)施，是我黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依據(jù)黨章和憲法，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。

'兩個條例'的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。

因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高，深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容，因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，是我們黨重要的條例，是理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果。兩個條例的實(shí)施，對于堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)揮黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對保障黨的權(quán)益，保障黨的先進(jìn)性。這兩個條例作為黨內(nèi)的配套設(shè)施，他的內(nèi)容上是互相補(bǔ)充，互相配合的，這兩個條例的共同點(diǎn)就體現(xiàn)了黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，貫穿了依據(jù)制度和黨內(nèi)發(fā)揮治黨和建黨的機(jī)制，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè)，這兩個條例各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事先的監(jiān)督，監(jiān)督的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，他的適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章，紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。所以，黨內(nèi)紀(jì)律處分條例把黨紀(jì)、政紀(jì)和國防互相結(jié)合起來。下面，我主要對黨內(nèi)監(jiān)督條例的基本精神，主要內(nèi)容和特點(diǎn)談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會，供大家在學(xué)習(xí)當(dāng)中參考，有不對的地方大家批評指正。

我們大家都知道，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件，這是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點(diǎn)是從全局來講，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展，新的成果。因?yàn)閤x大規(guī)定，要把我們黨思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè)，組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，這是我們十一屆三中全會以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會以后我們對制度建設(shè)非常重視，制定了相應(yīng)的法律。

規(guī)章制度。

把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來保證其他各個方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定貫徹這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程保證黨的各個方面的建設(shè)按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。

其次，我們制定這樣一個黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，保持黨的先進(jìn)性，我們可有多種方法，但是這里面最重要的最根本的是實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個人如何加強(qiáng)自覺性，自覺地來增強(qiáng)黨性，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強(qiáng)自覺性靠什么，靠教育和思想指導(dǎo)，這是我們黨的一個傳統(tǒng)，而且是實(shí)踐證明，行之有效的。同時，另一方面，黨內(nèi)生活表明，由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別，加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象，很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來，為共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織，有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要，但是另一方面我們看到教育不是萬能的，不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國，對黨內(nèi)來說在一定意義上講，也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國，是不是依法治黨，這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨，黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺，我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度，如果沒有這種自覺性，制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以，我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性，把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來，才能真正把黨建設(shè)好。

第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看，在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的，黨內(nèi)的不正之風(fēng)，腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中，高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員，盡管腐敗分子是極少數(shù)，但是危害很大。特別值得注意的是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中，體制上的弊端，監(jiān)督不利，紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說，預(yù)防腐敗的自身，加大反腐敗的力度，多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題，所以文件的出臺，這是我們黨的建設(shè)的需要，是黨的制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。

黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī)，是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個規(guī)范化，制度化的新階段。這個條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實(shí)需要，著眼于當(dāng)前的突出問題，制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范，有很強(qiáng)的監(jiān)督體制。我想這個條例體現(xiàn)了幾個特點(diǎn)。

黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體，重在制度建設(shè)是條例的一個特點(diǎn)。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力，成效不大，一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中，權(quán)力如何配置，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力，運(yùn)用權(quán)力的界限和范圍是什么，賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體，監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么，所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以，我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置，突出制度建設(shè)的框架。這四項(xiàng)制度有些對我們在實(shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度，談話和誡免制度，這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的，把這些經(jīng)驗(yàn)和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定，確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度，比如罷免和撤換的要求，借鑒國家法律的規(guī)定，引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生，比如說階級領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，重要情況的通報和報告，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級問題，對重要的制度是對過去制度的重生，這四項(xiàng)制度互相貫通，形成一個結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會到在八個結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督，自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與個體監(jiān)督，輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合，事前事中事后的結(jié)合，權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能，特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu)，確定了各個監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù)，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。

黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會如何監(jiān)督中央政治局，這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做。

工作報告。

這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會議上全黨員公布鄭重接受全黨的監(jiān)督這是非常好的頭像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化明確規(guī)定向中央委員會報工作規(guī)定了對中央政治局委員和意見反映的問題。根據(jù)這個條例和規(guī)定監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀(jì)委和地方黨委的地方紀(jì)委的和是黨組織的紀(jì)委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端形成了規(guī)范和制度。

把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講，一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有重大的職責(zé)，也有很大的權(quán)力。另一方面，對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來，這是一個非常有意義的事情。現(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題，這個問題是比較復(fù)雜的問題，既有監(jiān)督的機(jī)制問題，又有體制的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中，盡管80年小平同志提出過這個問題，但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里，必然會帶來難以監(jiān)督的問題。所以，監(jiān)督難的問題，從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題，使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲谩＿@個問題屬于政治體制改革的問題，我們在監(jiān)督條例中很難解決，我的意思是對主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個體制，配置和監(jiān)督機(jī)制的問題。

監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督，被監(jiān)督之間的關(guān)系是，集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利，重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施，監(jiān)督被監(jiān)督者，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約，沒有什么人是不受制約的，監(jiān)督者也不能不受制約，有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以，監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行，處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到？有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行，按照一定的程序有序的進(jìn)行，這個很重要。監(jiān)督不是亂來的，監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi)，按照一定的程序去監(jiān)督，既保證如何監(jiān)督的問題，也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡，對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán)，同時又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進(jìn)行反映，不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán)，規(guī)定黨員和黨組織不服的，可以向黨組織申訴，有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴，保證黨員的健康的發(fā)展。

總之，中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會中專門提出要求，各級黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù)，精心部署，精心組織，做到認(rèn)識到位，工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會。人民日報社論提出，黨的各級干部精通條例，全黨同志熟悉條例，全社會了解條例。各個層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程序有不同的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級干部管好，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時，主動接受監(jiān)督，加強(qiáng)自覺性。

要突出抓好對權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，特別要在政治紀(jì)律，干部選拔任用和干部作風(fēng)方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是對權(quán)利的監(jiān)督。這些問題是當(dāng)前黨內(nèi)的突出問題，是群眾反映很強(qiáng)烈的問題，所以，要抓住重點(diǎn)，維護(hù)好黨的制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

以上是我的一些學(xué)習(xí)體會，請各位批評指正。大家互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

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中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例個人心得體會

黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。下面小編整理了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例學(xué)習(xí)個人。

心得體會。

歡迎參考!

前幾天，機(jī)關(guān)支部組織黨員集中觀看了《兩個條例》電教片。通過觀看電教片，我對去年底頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有了進(jìn)一步認(rèn)識，下面著重談?wù)剬Α吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》的認(rèn)識：

《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。它從新的實(shí)踐出發(fā)，既強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的上級組織對下級組織的監(jiān)督，又規(guī)定了黨員對黨的組織、黨員對黨的干部、黨的下級組織對上級組織的監(jiān)督。這是一種進(jìn)步，與以往著重上級對下級監(jiān)督不同，以往若上級出了問題無從監(jiān)督，這導(dǎo)致近幾年來許多省部級干部出現(xiàn)了大的腐敗現(xiàn)象，而新條例的出現(xiàn)很好地解決了上級無人監(jiān)督的問題，《條例》特別規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后，要接受黨員干部的民主評議或民主測評;規(guī)定在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后，黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;規(guī)定黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。這些具體規(guī)定，為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了制度保障。

《條例》明確加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。首先要明確黨內(nèi)沒有不接受的監(jiān)督的特殊黨員。這個條例明確寫出要加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督體現(xiàn)了國家實(shí)事求是的原則，的確以前許多規(guī)定都是一般干部、小領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)、在接受監(jiān)督，而大的領(lǐng)導(dǎo)或、一級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)卻是視而不見，而此《條例》的出臺給廣大主要領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，在以后的工作中要把自己看成一般干部，不能再像以前一樣無法無天。這一條我認(rèn)為對我們涉農(nóng)街道特別重要，涉農(nóng)街道中往往群眾和一般干部的對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意識不強(qiáng)，間接導(dǎo)致一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策、辦事都按自己的意愿辦，無人監(jiān)督。此《條例》的出臺就告誡我們今后辦事一定要更加按規(guī)定、按程序辦事。

黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會'兩個條例'精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的心得體會：

首先通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，體會到'兩個條例'的頒布和實(shí)施，是我黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依據(jù)黨章和憲法，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。

'兩個條例'的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。

因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高，深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容，因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

首先通過對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，使我深刻的體會到，兩個《條例》是我們黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純結(jié)性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，通過學(xué)習(xí)和討論，使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高，因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求，在抓好市直機(jī)關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時，注重加強(qiáng)自我約束，自覺遵守兩個《條例》，能夠正確運(yùn)用兩個《條例》，在監(jiān)督別人的同時更要約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例心得體會

20xx年10月27日，中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自20xx年10月27日起實(shí)行。下文是關(guān)于20xx中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例。

心得體會。

僅供參考!

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)堅持從嚴(yán)治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導(dǎo),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線，要求始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。《準(zhǔn)則》與《條例》的修訂，是從嚴(yán)治黨的必然要求;是貫徹落實(shí)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局的重要保障。通過學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)體會：

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》與《條例》的重要意義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告誡我們，一個政黨，如果不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長蔓延，取得的政權(quán)也不可能保持穩(wěn)定，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。黨的以來，黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準(zhǔn)則》與《條例》是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

二、自覺學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，增強(qiáng)拒腐防變意識。

學(xué)習(xí)好《準(zhǔn)則》與《條例》，是增強(qiáng)拒腐防變意識的基礎(chǔ)和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點(diǎn)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)會議的精神實(shí)質(zhì)，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，主動接受從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，打牢思想基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想防線，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。

三、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，始終把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面。

許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點(diǎn)，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補(bǔ)的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格約束自己，牢記“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力。

四、自覺接受監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

作為黨員就要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹《準(zhǔn)則》與《條例》，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步在工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，牢記全心全意為人民服務(wù)、為財政事業(yè)服務(wù)的宗旨，樹立正確人生觀、地位觀和利益觀，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做一名廉潔自律、愛崗敬業(yè)的財政干部。

黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會'兩個條例'精神實(shí)質(zhì)的情況，談幾點(diǎn)自己的心得體會：

首先通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，體會到'兩個條例'的頒布和實(shí)施，是我黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依據(jù)黨章和憲法，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。

'兩個條例'的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。

因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔自律的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場，進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學(xué)習(xí)，使我對'兩個條例'的認(rèn)識有所提高，深刻感受到學(xué)習(xí)'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容，因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守'兩個條例',能夠正確運(yùn)用'兩個條例'約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

今年2月，黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并發(fā)出通知，要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。通過參加市紀(jì)委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機(jī)關(guān)兩個《條例》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使我對兩個《條例》有了一定的認(rèn)識，就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實(shí)質(zhì)，談點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會：

一、對兩個《條例》的理解和認(rèn)識。

兩個《條例》的實(shí)施，是我黨理論實(shí)踐發(fā)展的重要成果，堅持了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，體現(xiàn)了黨內(nèi)民主，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，保障了黨的權(quán)利和先進(jìn)性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的配套措施，內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的，總的共同點(diǎn)就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨的法規(guī)和制度建設(shè)，又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督，監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理，適用范圍主要是違犯黨紀(jì)，應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員，這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例，依據(jù)是按照黨章。紀(jì)律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)際來制定的。

1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件，是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。xx大精神指出，要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定，表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次，制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中，要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為，要保持黨的先進(jìn)性，最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一，要在全黨提高自覺性的基礎(chǔ)上，依法治黨。第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前，我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延，原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個條例的出臺，是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要，是制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題，黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看，特別是執(zhí)政以后，重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想，三代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題，指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定，便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺，順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況，對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。

2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后，內(nèi)容更加全面和具體，本著落實(shí)“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神，結(jié)合了新的形勢，堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實(shí)踐并修改以后，對違紀(jì)的界限更加清晰，違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不該做的，將會受到什么樣的處罰。新條例中，很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接，避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定，都考慮到國家法律的規(guī)定，并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程，使紀(jì)律處分條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨，黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為，如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為，從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實(shí)，從事實(shí)出發(fā)，辦成鐵案，強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)，對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。

二、學(xué)習(xí)兩個《條例》的一些體會。

首先通過對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，使我深刻的體會到，兩個《條例》是我們黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標(biāo)志，也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑，標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純結(jié)性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。其次通過學(xué)習(xí)使我們看到，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨智慧，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起，對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視，歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，就會失去戰(zhàn)斗力，成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn)，需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。作為一名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，通過學(xué)習(xí)和討論，使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高，因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求，在抓好市直機(jī)關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí)、貫徹的同時，注重加強(qiáng)自我約束，自覺遵守兩個《條例》，能夠正確運(yùn)用兩個《條例》，在監(jiān)督別人的同時更要約束自己，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻(xiàn)自己一份力量。

解讀中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

國家行政學(xué)院法學(xué)部任進(jìn)教授今晚接受觀海解局(微信id:guanhaijieju)記者采訪時表示，自20xx年12月31日中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以來，該條例已經(jīng)實(shí)施12多年，對堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，起到了重要作用。

但黨的以來，隨著形勢發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要。黨的和xx屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，特別是四中全會提出依法治國、依規(guī)治黨，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。

另外，黨的重申全面建成小康社會，“按照慣例，三中全會提出全面深化改革，四中全會提出全面依法治國，五中中央提出制定十三五規(guī)劃建議，六中全會討論黨建問題比較合適，”任進(jìn)教授表示，在六中全會討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之全面從嚴(yán)治黨符合邏輯的展開。

黨內(nèi)監(jiān)督的主體和對象都是誰?

任進(jìn)教授向觀海解局記者表示，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

各級黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，對黨委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督，對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。

監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和形式是什么?

任進(jìn)教授稱，黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，憲法、法律的遵守，貫徹執(zhí)行民主集中制，保障黨員權(quán)利，選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定，密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

黨內(nèi)監(jiān)督主要形式有重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理和輿論監(jiān)督等。

其中巡視是近年來采用較多的方式，是黨委按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)有何區(qū)別?

任進(jìn)教授表示，即將修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》以及剛剛實(shí)施的《問責(zé)條例》，都是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，體現(xiàn)黨的以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果，都是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，都具有十分重要的意義。

未來修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，將明確了此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督，與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應(yīng)。

同時，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相銜接。任進(jìn)教授說，銜接之后，將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度，不僅將堅持了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則，也將體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。