調(diào)研報告的內(nèi)容應(yīng)該包括調(diào)研目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等要素，以及相應(yīng)的附表和圖表。隨著社會的發(fā)展和進步，調(diào)研報告對于科研、管理和決策等方面的應(yīng)用越來越廣泛，因此掌握其寫作技巧至關(guān)重要。

消防救援隊伍管理制度

一、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊員由管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負責(zé)管理。

二、消防歸口管理職能部門對專職消防隊員每月進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每季度進行一次培訓(xùn)。

三、消防歸口管理職能部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練。

四、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負其責(zé)。

五、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。

六、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：

（1）防火、滅火常識，消防器材的性能及適用范圍；

（2）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；

（3）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；

（4）火災(zāi)現(xiàn)場的保護。

消防救援隊伍管理制度

一、根據(jù)《中華人民共和國國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。

二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。

三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。

四、義務(wù)消防隊要認真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：

（一）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；

（二）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；

（三）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；

（四）擔(dān)負重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；

（五）管理和維護消防器材、設(shè)施；

（六）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；

（七）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。

六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。

七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。

消防救援隊伍管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。

2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。

消防救援站調(diào)研報告范文

我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市決策部署，堅決做好應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作。現(xiàn)將我縣關(guān)于建立健全應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作的落實情況簡要匯報如下：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以上率下的應(yīng)急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期處于_期間，縣委、縣政府兩位主要負責(zé)同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。針對應(yīng)急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負責(zé)同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負責(zé)同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔(dān)任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務(wù)副縣長任總指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應(yīng)急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預(yù)案。印發(fā)了《關(guān)于進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系的通知》，確定縣級預(yù)案由1個總體預(yù)案和29個涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的專項預(yù)案組成，明確了負責(zé)編制或修訂預(yù)案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成征求意見，專項預(yù)案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于2021年3月底前完成縣級應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應(yīng)印發(fā)了突發(fā)事件總體預(yù)案，各村居均已建立一頁紙預(yù)案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、安置點。四是加強應(yīng)急演練。我縣嚴格按照_辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應(yīng)急工作進行演練。2020年我縣各級各部門共開展了76場應(yīng)急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的組織和處置能力。

（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應(yīng)急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應(yīng)急救援總指揮部和專項應(yīng)急指揮部，堅持一崗雙責(zé)，由各行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務(wù)、林業(yè)部門的相關(guān)人員、設(shè)備、物資交接給縣應(yīng)急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制。縣應(yīng)急管理部門與縣人武部、武警中隊等當(dāng)?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務(wù)部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預(yù)警預(yù)報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立縣級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障體系，確保緊急情況下救災(zāi)物資及時調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全了由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應(yīng)急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應(yīng)急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設(shè)備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。

（三）加強資金投入，建立標準化的應(yīng)急救援平臺設(shè)施。一是優(yōu)化縣級應(yīng)急指揮平臺。縣級應(yīng)急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設(shè)，預(yù)計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設(shè)施設(shè)備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標準統(tǒng)一的縣級智能應(yīng)急指揮平臺，有效提升我縣自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應(yīng)急救援裝備和物資倉庫建設(shè)。我縣已設(shè)置1個救災(zāi)物資倉庫和1個應(yīng)急物資倉庫，其中救災(zāi)物資倉庫設(shè)置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設(shè)施設(shè)備較為完善，救災(zāi)物資能夠得到有效保管；應(yīng)急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設(shè)置有防潮、消防、照明和給排水等設(shè)施設(shè)備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災(zāi)物資儲備力度，并加快標準化應(yīng)急物資倉庫建設(shè)，目前新建應(yīng)急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，嚴格按照預(yù)算法要求設(shè)置預(yù)備費，2021年設(shè)置預(yù)備費4100萬元，保障我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，2020年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。2019年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設(shè)，近期將可投入使用。

我縣認真落實省、市關(guān)于應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)要求，大應(yīng)急救援的管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應(yīng)急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應(yīng)急指揮中心、裝備物資倉庫等設(shè)施設(shè)備的標準化建設(shè)資金壓力大。三是應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全，部分專項預(yù)案的針對性還不夠強。

（一）進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)籌做好各類應(yīng)急預(yù)案的修訂匯總工作，建立本級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。立足問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，真正做到按預(yù)案快速妥善處理突發(fā)事故。

（二）進一步強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設(shè)一支“除患必先，救援最前，應(yīng)急為民”的高素質(zhì)綜合應(yīng)急救援隊伍。在加快建立縣級應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務(wù)等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應(yīng)急救援隊伍融入到應(yīng)急救援體系，全面提高應(yīng)急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）進一步夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)。全面推進基層應(yīng)急管理標準化建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心和裝備物資倉庫的標準化建設(shè)。

消防救援隊伍管理制度

一、根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。

二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。

三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。

四、義務(wù)消防隊要認真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：

（1）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；

（2）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；

（3）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；

（4）擔(dān)負重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；

（5）管理和維護消防器材、設(shè)施；

（6）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；

（7）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。

六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。

七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。

消防救援站調(diào)研報告范文

近年來，我市認真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神，高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合資源，強化管理，在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)將我市應(yīng)急隊伍建設(shè)情況匯報如下：

去年以來，我市按照上級要求，成立了xx市應(yīng)急管理委員會，構(gòu)建了由市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，基本形成了以“綜合性應(yīng)急救援大隊為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為輔、鎮(zhèn)級救援中隊為補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。

(一)綜合性應(yīng)急救援大隊建設(shè)情況。堅持整合資源、規(guī)模適度的原則，以公安消防隊伍為主體，以相關(guān)部門現(xiàn)有人力資源為基礎(chǔ)，整合形成規(guī)模適度、精干高效的綜合性應(yīng)急救援隊伍，作為市政府組織開展應(yīng)急救援工作的骨干力量，xx年xx月xx日，我市舉行了綜合性應(yīng)急救援大隊揭牌儀式。市委市政府高度重視應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，在人員、裝備、車輛、經(jīng)費、硬件建設(shè)等方面予以保障。一是完善經(jīng)費保障機制。市政府常務(wù)會議專題研究應(yīng)急救援經(jīng)費保障問題，我市的應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入市級財政預(yù)算，由市財政根據(jù)應(yīng)急救援市級需要統(tǒng)籌安排。市政府常務(wù)會專門研究應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費及合成演練等工作經(jīng)費，納入市級財政預(yù)算。二是加強硬件設(shè)備建設(shè)。在財政經(jīng)費緊張的情況下，xx#年我市又撥款近xx萬元購置了搶險救援車，進一步提高了全市應(yīng)急救援能力。xx#年，我市結(jié)合城市建設(shè)，我市投入xx#多萬元建設(shè)新消防中心站，今年年底前該工程即將竣工投入使用。三是加強應(yīng)急物資儲備。依托應(yīng)急救援大隊，建立應(yīng)急救援物資儲備庫和社會救援物資動態(tài)信息資源庫，與其他專業(yè)救援隊伍、相關(guān)社會單位實現(xiàn)了“資源共享、信息互通、聯(lián)勤保障”。四是強化應(yīng)急演練。我市始終堅持“未雨綢繆”的原則，將應(yīng)急演練作為常態(tài)化工作來抓。今年以來，我市安監(jiān)、人武部等部門相繼舉行了應(yīng)急救援演練，收到了良好的效果。

（二）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。成立xx支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，按照“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，分級負責(zé)”的原則，納入全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和訓(xùn)練，切實做到“三定一有”：即“定指揮、定人員、定制度，有保障”。一是定指揮。選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急救援隊伍隊長、指導(dǎo)員以及副隊長，具體負責(zé)各專業(yè)救援隊的日常培訓(xùn)、演練等工作。二是定人員。每支專業(yè)隊伍都選擇了綜合素質(zhì)高的人員作為專業(yè)隊伍人員。xx支隊伍原則上每支隊伍xx人，不少于xx人，人員相對固定，并登記在冊。三是定制度。從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實際需要出發(fā)，就應(yīng)急救援隊伍的“責(zé)任主體、組建形式、人員構(gòu)成、工作程序和綜合保障”等作出了明確規(guī)定，保證了應(yīng)急管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。四是有保障。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費由各主管部門自行解決，市財政根據(jù)應(yīng)急救援工作實際需要提供必要的補助。目前，我市xx支專業(yè)救援隊伍均配備了應(yīng)急車輛等裝備器材，保證了突發(fā)事件發(fā)生后得到及時有效處置。同時，我市交通、水利、供電、xx車務(wù)段等多家單位均按要求儲備了必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，為應(yīng)急演練和突發(fā)事件處置提供了物質(zhì)保障。

（三）鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。一是明確屬地責(zé)任。在平時的應(yīng)急管理工作中，我們進一步明確了屬地鎮(zhèn)的責(zé)任，因此雖然我市鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)暫未啟動，但我們要求各鎮(zhèn)充分依托鎮(zhèn)級機構(gòu)人員，如派出所、綜治辦、安全助理、聯(lián)防隊員、村級安全聯(lián)絡(luò)員等，組建應(yīng)急救援中隊，確保突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)能夠快速反應(yīng)、及時進行先期處置，從而減少突發(fā)事件帶來的損失。二是充分發(fā)揮基層應(yīng)急隊伍的先期處置作用。去年xx月xx日下午#：xx分左右，在xx省道我市雙塘鎮(zhèn)境內(nèi)，發(fā)生一起載有大量氫氣瓶組的重型貨車刮撞事故，導(dǎo)致連續(xù)爆炸，發(fā)生大火，爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎路邊一家服裝企業(yè)和附近民房的近二十處窗戶玻璃。在應(yīng)急救援大隊到達之前，雙塘鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志迅速組織鎮(zhèn)級人員，及時疏散了道路周邊群眾和事發(fā)現(xiàn)場附近一家服裝廠職工，為事故處置爭取了時間，為減少損失創(chuàng)造了條件。

雖然我市應(yīng)急隊伍建設(shè)取得了一定的成績，但受一些客觀條件的限制還存在著問題和不足：一是綜合性應(yīng)急救援隊伍標準化程度不夠，與突發(fā)事件處置的實際需要還有較大的距離。今年以來，我市沒有發(fā)生較大的突發(fā)事件，但一般性的突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)經(jīng)常性特點，在處置突發(fā)事件的過程中，暴露出應(yīng)急救援大隊人員較少、裝備不足的特點；二是專項應(yīng)急救援隊伍缺乏專業(yè)人才，各專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還沒有形成制度化；三是鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作尚未正式啟動。四是專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)經(jīng)費投入不足。我市綜合應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入了市級財政預(yù)算，但各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費是由各行政主管部門自行解決，個別單位不夠重視，導(dǎo)致一些工作沒有按照計劃有序開展。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。

應(yīng)急救援隊伍建設(shè)是加強應(yīng)急體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們將以這次會議為契機，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，并結(jié)合實際，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

一是實現(xiàn)隊伍素質(zhì)提升和體系完善相結(jié)合。我們將以應(yīng)急管理辦公室成立和運轉(zhuǎn)為起點，狠抓綜合性應(yīng)急救援隊伍演練、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實提升綜合性應(yīng)急救援大隊的綜合素質(zhì)和水平。同時，我們將進一步組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位充分利用各單位退伍軍人、業(yè)務(wù)骨干等人力資源優(yōu)勢，合理、配齊、配足專業(yè)應(yīng)急救援人員，并形成制度，制訂計劃，切實加強應(yīng)急隊伍的演練和訓(xùn)練。同時，我們也講在上級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下，力爭年底前組建完成鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊伍的全覆蓋。

二是實現(xiàn)物資保障和經(jīng)費投入相結(jié)合。完善經(jīng)費保障機制，拓寬應(yīng)急救援大隊經(jīng)費來源渠道，積極動員社會力量，采取捐贈、贊助等方式籌集應(yīng)急救援裝備和日常運行管護資金，保障應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需要。加強物資儲備，確保各應(yīng)急救援隊伍裝備、物資、器材等配置到位，確保平時應(yīng)急演練、戰(zhàn)時應(yīng)急救援有裝備、有物資。

三是實現(xiàn)常態(tài)工作和突發(fā)事件處置相結(jié)合。制訂工作計劃，有針對性地開展應(yīng)急管理日常工作，推動應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。同時，切實做好突發(fā)事件的處置，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供有力的保障。

消防救援隊伍管理制度

一、為了加強和規(guī)范應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，全面提升應(yīng)急處置能力和水平，根據(jù)《江西省教育廳關(guān)于開展學(xué)校基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的通知》，制定本制度。

二、本管理制度針對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及成員和應(yīng)急救援隊伍小組及成員。

三、按照“統(tǒng)一指揮、紀律嚴明、反應(yīng)迅速、處置高效、布局合理”的原則，根據(jù)金瑞二中突發(fā)事件特點，統(tǒng)籌建設(shè)和管理應(yīng)急救援隊伍。

一、根據(jù)金瑞二中能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建立正規(guī)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍。

二、納入應(yīng)急救援隊伍的成員，要有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心里素質(zhì)。

一、熱愛工作、忠實履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作精神。

二、熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。

三、接受過應(yīng)急培訓(xùn)和處理過突發(fā)事件者優(yōu)先。

一、積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。

二、在應(yīng)急救援過程中應(yīng)聽從指揮，不能擅自做決定去救援，嚴格規(guī)范自己的救援行為。

三、要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結(jié)。積極向上級匯報更好的應(yīng)急救援工作的.建議。

四、時刻準備、隨時待命。

一、對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。

二、配備應(yīng)急救援中必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可能危及生命，可以拒絕作業(yè)。

一、在突發(fā)救援工作中，表現(xiàn)突出、成績顯著的應(yīng)急隊伍和個人，由上級相關(guān)部門給予表彰和獎勵。

二、應(yīng)急救援隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：

1．未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。

2．未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴重后果的。

3．不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮的。

消防救援隊伍管理制度

第一條、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊由各部門管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防工作歸口管理部門負責(zé)管理。

第二條、消防工作歸口管理部門對專職消防隊員每半年進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每年進行一次培訓(xùn)。

第三條、消防工作歸口管理部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練，可與單位的滅次和疏散預(yù)案演練同時進行。

第四條、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防工作歸口管理部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負其責(zé)。

第五條、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。

第六條、對專職或義務(wù)消防隊的培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：

（一）防火、滅火常識，消防器材的性能及使用范圍；

（二）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；

（三）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；

（四）火災(zāi)現(xiàn)場的保護知識和要求。

消防救援隊伍管理制度

1、明確管理義務(wù)消防隊的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。

2、確定義務(wù)消防隊的組織機構(gòu)及人員、例會、教育培訓(xùn)、考核要求等要點。

3、義務(wù)消防隊由單位人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。

4、消防安全責(zé)任人為義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

5、消防安全管理人應(yīng)制定義務(wù)消防隊年度消防安全訓(xùn)練計劃，確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人，并嚴格按照年度消防安全訓(xùn)練計劃，組織全體員工參加消防訓(xùn)練。

6、單位各類人員超過50人的，組建兩個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組，明確兩個梯隊及三個組的工作職責(zé)和任務(wù)。

7、單位各類工作人員不足50人的，組建一個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。

8、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。

消防救援站調(diào)研報告范文

近年來，我市按照分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，初步構(gòu)建起了覆蓋全市區(qū)域的市——縣(市)、區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府應(yīng)急管理隊伍體系。社區(qū)、村和許多企事業(yè)單位也紛紛建立應(yīng)急管理機構(gòu)，由所屬地政府管理和指導(dǎo)應(yīng)急管理具體工作。在市防汛抗旱、供電、消防和社會治安等領(lǐng)域也組建了一批實力較強的應(yīng)急救援和處置隊伍。在完善應(yīng)急管理體制同時，我們隨著各應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，各種救援隊伍也紛紛建立，隊伍系統(tǒng)逐步得到完善，應(yīng)急處置能力不斷得到提升。

一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不斷得到完善。全市通過有效落實各類應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)了應(yīng)急隊伍建設(shè)的不斷完善。截至目前，市政府共發(fā)布了25個專項應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)成立了25個應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組建了25支應(yīng)急隊伍，職責(zé)都做了明確規(guī)定。其中，延安市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主任由市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由市委專職副書記和常務(wù)副市長擔(dān)任，副主任由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市各突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負責(zé)人組成。在市長領(lǐng)導(dǎo)下，研究決定和部署特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作;各專項事故災(zāi)害應(yīng)急組織都設(shè)立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市對應(yīng)的危機災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二是政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合得以加強。2013年7月延安市遭遇自1945年有氣象記錄以來過程最長、強度最大、暴雨日最多且間隔日最短的一次持續(xù)強降雨，大災(zāi)面前，全市各級黨委、政府科學(xué)引導(dǎo)、精心組織，各部門迅速采取應(yīng)對措施，積極協(xié)調(diào)，有力有序應(yīng)對暴雨災(zāi)害。市政府各部門在應(yīng)急管理和救援過程中的職能發(fā)揮和各部門之間的協(xié)調(diào)配合更為默契，已經(jīng)初步構(gòu)建起了政府應(yīng)急管理體系。

三是專家?guī)煸絹碓匠蔀楦鲬?yīng)急隊伍中不可缺少的要素。專家隊伍的支撐是應(yīng)急管理工作有效開展的必備條件，專家在應(yīng)急管理過程中發(fā)揮著參謀助手、專業(yè)咨詢、科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持等重要作用。我市在市、縣兩級應(yīng)急隊伍建設(shè)過程中充分吸納了專家、專業(yè)技術(shù)人員等，這些專家有政府單位的，有醫(yī)療和衛(wèi)生防疫單位的，有企業(yè)的，也有高校和科研機構(gòu)的，來自各種不同的單位。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，應(yīng)急專家在應(yīng)急管理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案評審和演練評估、應(yīng)急知識培訓(xùn)教育以及一些重大突發(fā)事件的應(yīng)對處置等方面發(fā)揮了重要作用。

四是專業(yè)隊伍建設(shè)得到了較快發(fā)展。全市形成了專業(yè)專職、專業(yè)兼職、非專業(yè)兼職等多種形式的應(yīng)急隊伍，同時，組織和動員大型油氣集團、大型危險化學(xué)品企業(yè)、大型建筑企業(yè)等單位、社會團體和社會公眾組建應(yīng)急救援隊伍，專業(yè)應(yīng)急隊伍內(nèi)部也有細致的職能區(qū)分。初步形成了社會多元參與建設(shè)應(yīng)急隊伍的良好局面，全市各類隊伍的數(shù)量不斷增加，正在成為重要的有生力量。特別是我市石油化工企業(yè)眾多，有許多由大型企業(yè)為主體建設(shè)的專業(yè)特種消防隊伍，在應(yīng)對燃氣泄露、化學(xué)品災(zāi)害、管道爆炸、火災(zāi)等方面有著很強的實力，不僅擁有先進的專業(yè)消防裝備，而且擁有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)專職消防人員，這些專業(yè)消防隊伍接受專業(yè)的消防訓(xùn)練，有著豐富的搶險救災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗。

（一）應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的設(shè)置不合理。目前，全市各應(yīng)急隊伍常設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)應(yīng)急日常事務(wù)的管理與處理，主要有兩種形式:一種是在主管或牽頭單位中設(shè)置專門的應(yīng)急管理辦公室，如市政府辦公室的政府應(yīng)急管理辦公室;另一種是由主管或牽頭單位的某一部門承擔(dān)應(yīng)急日常事務(wù)，如食品安全事故的日常監(jiān)管工作由市食品藥品_的食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處承擔(dān)。這種設(shè)置形式存在一些問題:一是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員配置較少。根據(jù)本研究的調(diào)查，延安市的市級和縣級政府應(yīng)急辦工作人員數(shù)量較少，常設(shè)機構(gòu)的人數(shù)數(shù)量普遍較少，現(xiàn)有的人員數(shù)量只能維持日常事務(wù)，很難開展建設(shè)性的工作。部分政府應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)和絕大多數(shù)專項應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員為兼職，人員兼職則很難保證應(yīng)急管理成為日常工作的重點。二是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)多掛靠。各專項應(yīng)急組織較為普遍存在常設(shè)辦事機構(gòu)掛靠的現(xiàn)象，有兩種掛靠形式:一種是將整個應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)放在主管或牽頭單位的某個部門，另一種是由若干來自主管或牽頭單位不同部門的人員共同組建應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)。常設(shè)機構(gòu)的掛靠也會產(chǎn)生應(yīng)急管理工作與相關(guān)部門本職工作之間的沖突，造成應(yīng)急管理相對于部門職能的弱勢地位，不可避免地對應(yīng)急管理活動的開展產(chǎn)生制約。

（二）應(yīng)急專家隊伍結(jié)構(gòu)和職能配置存在不足。目前，我市正在逐步完善應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。目前，專家支持應(yīng)急行動的方式主要有兩種:一是應(yīng)急處置行動中由指揮系統(tǒng)根據(jù)需要臨時成立專家組。二是從專家?guī)熘谐檎{(diào)相應(yīng)的專家開展決策咨詢和技術(shù)支持工作，既沒有明確的職責(zé)規(guī)定，也沒有一個有效的應(yīng)急專家組織平臺，專家的工作表現(xiàn)出較強的臨時性和被動性的缺點，很難通過一個開展計劃性的、主動性的服務(wù)，因此，現(xiàn)有專家服務(wù)形態(tài)很難充分發(fā)揮專家的作用。另外，各個層級的專家隊伍還普遍存在專家結(jié)構(gòu)不合理的狀況。首先，普遍沒有設(shè)定能夠成為應(yīng)急管理專家的條件，許多專項和區(qū)縣的應(yīng)急系統(tǒng)只從關(guān)聯(lián)單位中尋找自認為適當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任專家，并沒有考慮專業(yè)、技術(shù)、經(jīng)驗等因素;其次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)只是從直接管轄區(qū)的有關(guān)單位中挑選專家，一般不會到高校、無業(yè)務(wù)交往單位和管轄區(qū)之外尋找專家;再次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)的專家之間技能互補和數(shù)量規(guī)模也存在嚴重問題。另外，受條塊分割管理的影響，專家隊伍大多只為所屬的應(yīng)急組織服務(wù)，很少跨區(qū)域、跨領(lǐng)域服務(wù)的，各級政府缺乏專家資源整合管理措施，各應(yīng)急主管單位之間缺乏相互支持的行動機制，專家功能的發(fā)揮不可避免地受到了限制。

（三）綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急隊伍較為缺乏。突發(fā)公共事件往往具有連帶性和疊加性，各種風(fēng)險常常發(fā)生耦合。單災(zāi)種導(dǎo)向的專業(yè)應(yīng)急救援力量分散于多個部門，缺乏協(xié)同，不能有效地應(yīng)對復(fù)合型的公共突發(fā)事件。目前，全市專業(yè)應(yīng)急救援隊伍基本上都是分災(zāi)種、分部門、分系統(tǒng)建立的，救援力量分散，缺少綜合性，存在著“多隊單能”的弊端，體現(xiàn)了部門分割、條塊分割的行政體制特點。不僅如此，應(yīng)急救援力量的分災(zāi)種、分部門建設(shè)造成了應(yīng)急救援人力資源配置的不均衡，不能實現(xiàn)一隊多能，導(dǎo)致了巨大的人力、裝備及資金方面的浪費。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要體現(xiàn)成本——效益的原則。救援隊伍分災(zāi)種、分部門建設(shè)要重復(fù)配置裝備，不能實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，在應(yīng)急處置過程種，應(yīng)急管理部門臨時組織、抽調(diào)的應(yīng)急救援力量之間因職責(zé)不明、機制不順等產(chǎn)生了巨大的交易成本，建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊伍刻不容緩。

（四）志愿者隊伍整體建設(shè)水平較低。從近些年的重特大突發(fā)自然災(zāi)害的救援活動來看，大規(guī)模的災(zāi)害救援處置離不開志愿者隊伍的支持。我市雖然有各種志愿者隊伍，而且也開始出現(xiàn)一些應(yīng)對社會災(zāi)害危機的新型專業(yè)志愿者隊伍，如延安市雷霆應(yīng)急救援中心等民間志愿組織，但是，全市應(yīng)急志愿者隊伍整體建設(shè)水平還很低，主要表現(xiàn)在:一是政府沒有將志愿者隊伍有效納入應(yīng)急救援體系。幾乎沒有任何應(yīng)急預(yù)案規(guī)定志愿者在災(zāi)害危機處置各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、職責(zé)、功能和作用。在絕大多數(shù)預(yù)案中，志愿者力量被嚴重忽視了。二是志愿者隊伍缺乏應(yīng)急援助功能。目前，全市各種志愿者力量主要是提供一些常態(tài)志愿服務(wù)，很少參加應(yīng)急救援行動。這些志愿者隊伍基本沒有太多的應(yīng)急援助意識，也缺乏應(yīng)急援助的技能。而專門的應(yīng)急志愿者隊伍還沒有組建。三是志愿者保障機制缺乏。災(zāi)害危機救援不僅需要付出時間、精力、金錢和物資，還有一定的危險性，目前，還沒有一部法律規(guī)范對志愿者的權(quán)益提供有效保護。志愿者一旦在應(yīng)急行動中受到損傷，志愿者很難獲得合理的賠償。

（五）應(yīng)急隊伍聯(lián)動機制的建設(shè)尚不成熟。市縣兩級在應(yīng)急預(yù)案中對應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)急聯(lián)動作出了一些規(guī)定，其重點主要是明確聯(lián)動各單位的職責(zé)任務(wù)。目前，還沒有一種制度規(guī)范對聯(lián)動的啟動條件、主體責(zé)任、溝通機制、合作方式和配合細則等作出明確具體的規(guī)定。主要表現(xiàn)為:一是各級應(yīng)急組織、特別是區(qū)（縣）以下應(yīng)急組織內(nèi)各責(zé)任單位之間的聯(lián)動主要依靠各自領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，應(yīng)急辦難以在其中充分發(fā)揮作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)人既是應(yīng)急聯(lián)動的責(zé)任人，又是聯(lián)動管理的執(zhí)行者，繁忙的協(xié)調(diào)事務(wù)會影響領(lǐng)導(dǎo)人的決策、指揮工作。另外，有些區(qū)(縣)應(yīng)急組織還存在由業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位負責(zé)跨系統(tǒng)聯(lián)動的情況。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位為主導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動，更多側(cè)重于某些局部的應(yīng)急職能，而不是整體的應(yīng)急行動，因此，有時會造成局部聯(lián)動與整體應(yīng)急之間的沖突。二是應(yīng)急救援隊伍之間缺乏協(xié)作。災(zāi)害危機的綜合性往往要求各方救援隊伍分工協(xié)作做好應(yīng)急救援處置工作，雖然應(yīng)急預(yù)案對各應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)作關(guān)系作了規(guī)定，但是由于各類救援隊伍都是由主管單位按職責(zé)分工組建的，主管單位職責(zé)運行的相對獨立性妨礙了應(yīng)急救援隊伍之間協(xié)作交流活動的開展，影響應(yīng)急聯(lián)動中各救援處置隊伍之間的默契度。具體表現(xiàn)在:各應(yīng)急救援隊伍之間平時缺乏交流互動;缺乏由多種隊伍參加的綜合性應(yīng)急演練;應(yīng)急行動中各方的聯(lián)動流程缺乏規(guī)范。

（一）優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善救援布局。

1.加強專家隊伍建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)必須與專家隊伍建設(shè)相結(jié)合，以完善救援隊伍的專業(yè)性。成立應(yīng)急管理專家組是推進應(yīng)急管理工作科學(xué)民主決策、探索應(yīng)急管理規(guī)律特點、為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供專業(yè)和技術(shù)支撐，全面提高應(yīng)急管理工作水平的需要。這就要求專家組一定要履行好市政府應(yīng)急管理工作參謀助手、專業(yè)咨詢服務(wù)、應(yīng)急理論研究指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)支持等職能，努力為有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一是要充分發(fā)揮參謀助手的作用。應(yīng)急管理專家要明確自己承擔(dān)的職責(zé)是市政府應(yīng)急管理工作的參謀和助手，應(yīng)當(dāng)努力為市政府加強應(yīng)急管理的民主決策、科學(xué)決策、果斷決策提供智力支持，特別是要從專業(yè)知識方面為應(yīng)急管理體系建設(shè)和應(yīng)對處置突發(fā)事件積極建言獻策，多提權(quán)威管用的專業(yè)意見和建議。

二是充分發(fā)揮專業(yè)咨詢服務(wù)的作用。專家要當(dāng)好應(yīng)急知識的宣傳員和輔導(dǎo)員，要積極為基層和各級機關(guān)的應(yīng)急管理咨詢做好服務(wù)工作，還要積極參與基層和機關(guān)組織的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動，特別是要加強對特種危險行業(yè)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)和擴大應(yīng)急管理人才隊伍。

三是充分發(fā)揮應(yīng)急理論研究指導(dǎo)的作用。專家一定要重視加強應(yīng)急管理理論研究，積極探索符合實際的應(yīng)急管理工作思路，要參與應(yīng)急管理工作的調(diào)研活動，不斷提高對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的認識，潛心鉆研，大膽探索，結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐，進一步提高公共安全服務(wù)水平。四是充分發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。專家組成員在本部門、本單位都是應(yīng)急管理工作的骨干，不僅要在本部門、本單位的本職崗位上參加應(yīng)急，而且需要的時候在市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，還要參與全市的應(yīng)急管理工作，無論是參加本部門、本單位還是參加市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織的應(yīng)急管理工作，都要發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。尤其是參加全市性的突發(fā)事件應(yīng)急處置，技術(shù)專家一定要大膽發(fā)表專業(yè)意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議，在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮專家的專業(yè)權(quán)威作用。

2.強化綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化協(xié)同救援。隨著延安市應(yīng)急管理工作的深入推進，應(yīng)急管理機制得以不斷完善，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)問題越發(fā)受到人們的普遍關(guān)注。2007頒布的《_突發(fā)事件應(yīng)對法》對應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)提出了明確的要求。然而，目前延安市綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)還存在很多問題，需要盡快建立相應(yīng)的制度，加以有效解決。

一是增加綜合性應(yīng)急救援隊伍，提高救援隊伍標準化建設(shè)。按照_和省、市要求，組建以消防隊伍為應(yīng)急救援主力軍的綜合性應(yīng)急救援隊伍。綜合性應(yīng)急救援隊伍接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，服從市應(yīng)急委和市應(yīng)急辦的管理與調(diào)度。同時，承擔(dān)起針對其他專業(yè)應(yīng)急隊伍、輔助應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)，綜合性應(yīng)急預(yù)案制定和修訂，以及組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練等任務(wù)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

二是加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高隊伍專業(yè)化水平。進一步明確應(yīng)急救援的指揮關(guān)系，賦予綜合性應(yīng)急救援隊伍相應(yīng)的臨機處置權(quán);在保持現(xiàn)有管理體制不變的情況下，整合醫(yī)療衛(wèi)生、防汛抗旱、交通運輸、城建、民政、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力、安監(jiān)等相關(guān)部門的救援力量，統(tǒng)一納入應(yīng)急救援調(diào)度和指揮體系，建立緊密協(xié)同、快速反應(yīng)的工作機制，整體推進應(yīng)急救援工作的開展。

三是完善輔助應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，發(fā)揮隊伍整體合力。要充分整合包括預(yù)備役人員和民兵、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)保安、企事業(yè)應(yīng)急隊伍和保衛(wèi)人員、志愿者等在內(nèi)的現(xiàn)有力量，充分發(fā)揮各部門基層站所（中心）工作人員的重要作用，同時進一步吸收有關(guān)專家和相關(guān)救援經(jīng)驗人員參加，發(fā)揮輔助應(yīng)急隊伍人員多、分布廣、接近基層等優(yōu)勢，形成覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急保障力量體系。

3.完善志愿者隊伍建設(shè)，動員全民參與。在突如其來的災(zāi)難面前，包括政府在內(nèi)的任何一個公共組織的力量總是有限的，它無法單獨滿足應(yīng)對災(zāi)難的所有需求。因此，有效地整合社會資源，充分發(fā)揮各種社會力量的能動性，是對緊急狀態(tài)下專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的及時補充，志展者和志愿者組織就起到這樣的作用。尤其在應(yīng)急救援過程中，專業(yè)救援隊伍人數(shù)有限，并且主要是從事一線的救援工作，因此大量繁重的后勤服務(wù)保障工作應(yīng)由其它人員來完成，這就要求我們必須建立一支組織性、戰(zhàn)斗力較強的志愿者隊伍來提供人力資源。因此，延安市各級政府都應(yīng)注重志愿者隊伍的建設(shè)，在進行專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時，應(yīng)依托村莊、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進行全民培訓(xùn)，開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練來增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。具體來說，各級政府要著力從以下幾個方面完善應(yīng)急志愿者管理：

一是界定應(yīng)急志愿服務(wù)范圍，適當(dāng)限制從事危險性應(yīng)急志愿服務(wù);。

三是加強對應(yīng)急志愿者組織的指導(dǎo)，強化志愿者自救、互救知識培訓(xùn)，增強服務(wù)技能;四是建立志愿者參與應(yīng)急服務(wù)的激勵和約束機制，加大對應(yīng)急志愿者宣傳報道力度，對表現(xiàn)突出的志愿者和志愿者組織給予必要的獎勵。

另外，政府責(zé)任部門需要在資金、政策等方面給應(yīng)急志愿者組織提供支持，確保應(yīng)急志愿者組織為志愿者辦理傷害保險，并協(xié)助志愿者組織為造成傷害的志愿者處理各種善后事宜。

一是要加大投入力度，提高政府儲備。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，現(xiàn)在的應(yīng)急裝備儲備已經(jīng)無法滿足各類災(zāi)害事故的多元化需要。尤其是隨著城市化進程的高速發(fā)展，各類災(zāi)害、突發(fā)事件對城市的潛在威脅與日劇增，對應(yīng)急救援技術(shù)與裝備的需求也越來越高，越來越迫切。各級政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和災(zāi)害事故特點，將應(yīng)急救援專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐年加大應(yīng)急救援裝備經(jīng)費的投入力度，重點增強對處置石油、化工、有毒有害等特殊災(zāi)害事故特別是生命救助類特勤器材裝備和通信設(shè)施的投入。

二是要與企業(yè)建立聯(lián)系，明確企業(yè)責(zé)任。隨著突發(fā)公共事件發(fā)生頻率的提高，危害程度的增加，單靠政府提供大型救援裝備設(shè)備，需要的資金投入將越來越大，因此在以政府為主導(dǎo)擴大儲備的同時，應(yīng)明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，形成“回租”機制，即在災(zāi)害發(fā)生的時候?qū)⑵湓械囊恍┰O(shè)備“回租”給政府，以減輕政府的財政負擔(dān)。但是在實際的應(yīng)急救援過程中，由于沒有相應(yīng)的制度規(guī)定說企業(yè)必須參與救援行動，災(zāi)害發(fā)生時，許多企業(yè)都有愿意救援的想法，但馬上付諸于實施卻動作不一。

2.堅持按需配備，健全調(diào)配機制。

首先做好需求對接，解決好“要什么、有什么、在哪里、是誰的”等基本問題，為各級政府統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急裝備保障建設(shè)提供有力的決策依據(jù)。要根據(jù)不同地區(qū)易發(fā)的災(zāi)害類型進行針對性的配屬，如在易發(fā)生洪澇災(zāi)害的.地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以救生器材、沖鋒舟等水上救援裝備為主，而對于易發(fā)生暴雪及冰凍的地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以大型推土機等清障破冰機械裝備為主。

其次是要實現(xiàn)各區(qū)域之間救援裝備的有效調(diào)配，各類災(zāi)害發(fā)生的地區(qū)、時間可能是出乎我們預(yù)料之外的，加之應(yīng)急救援隊伍的裝備是按一定的標準有區(qū)別配屬的，因此在一些災(zāi)害來臨時往往會因為缺乏救援裝備而導(dǎo)致救援效率大幅下降，因此必須實現(xiàn)各地區(qū)之間救援人員及裝備的合理調(diào)配，爭取時間上的主動權(quán)才能全面提高救援效率。再次，按照“相稱相適應(yīng)”的原則，牢牢抓住地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展機遇，規(guī)范工作運行機制、健全完善法規(guī)體系，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)急隊伍裝備保障建設(shè)新格局。最后，制定配套政策。各級政府以省市相關(guān)文件為基本依據(jù)，結(jié)合自身實際，研究制定層次分明、斜街配套的相關(guān)標準，明確裝備器材的保障渠道、供給方式和保障經(jīng)費標準等內(nèi)容，使應(yīng)急隊伍裝備配備保障工作有章可循。

1.加強對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平，在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主體班次中安排專題培訓(xùn)內(nèi)容;對公務(wù)員和有關(guān)新聞發(fā)言人進行相關(guān)知識培訓(xùn)和案例教育。對基層干部的培訓(xùn)重點是開展增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力。各地要依托和利用現(xiàn)有條件，將應(yīng)急管理內(nèi)容納入政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)課程體系，有組織有計劃地舉辦培訓(xùn)班。另外，還必須對政府主管部門人員進行整個應(yīng)急救援過程的培訓(xùn)，以確保其他參加培訓(xùn)的人員能更好的熟悉政府主管部門人員的應(yīng)急救援計劃的實施方法，以便更好的配合其進行應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、有序、高效。

2.強化對專業(yè)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。首先，各級各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)重點是熟悉各類突發(fā)公共事件的特點，并熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力，最大程度提高在不同情況下與不同部門配合實施救援的協(xié)同應(yīng)對能力。應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，由相關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)分別組織實施。其次，提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、地下工程、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛開發(fā)利用，在這些領(lǐng)域首次出現(xiàn)的一些突發(fā)公共事件面前，現(xiàn)有的救援隊伍往往存在經(jīng)驗不足、設(shè)備落后的現(xiàn)象，從而帶來較大的損失。因此，對于專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來說要進一步提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性，提高災(zāi)害防范意識和學(xué)習(xí)能力，從而提升隊伍的救援應(yīng)急能力。

3.實現(xiàn)非專業(yè)救援隊伍訓(xùn)練實戰(zhàn)化。目前延安市專職救援隊伍人數(shù)有限，在各類突發(fā)事件救援過程中需要動用大量的如武警在內(nèi)的各種力量共同戰(zhàn)斗，這些人員參加應(yīng)急救援的頻率較低，且人員更換較快，因此針對他們所展開的訓(xùn)練必須以提高實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點，進行專門的訓(xùn)練。一是加強基本技能培訓(xùn)，提高自身救援能力。非專業(yè)救援隊伍也必須掌握一定的應(yīng)急救援技能，否則其作用將會大打折扣，甚至?xí)黾诱呢摀?dān)。二是要與專業(yè)救援隊伍進行合練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。非專業(yè)救援隊伍必須了解各項工作開展的程序，并接受專業(yè)救援隊伍的指導(dǎo)，協(xié)助其進行救援，而這一目標的實現(xiàn)必須通過倆支隊伍的合同演練才能實現(xiàn)，否則在實際救援中各自優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。三是加強心理的訓(xùn)練，縮短其心理準備時間。如果沒有足夠的心理準備和良好的心理訓(xùn)練，面對災(zāi)后的慘景及大量的遇難者，救援人員會產(chǎn)生恐懼的心理，如果克服不了恐懼，就無法進行救援。

消防救援隊伍管理制度

一、根據(jù)本單位的實際情況，明確日常消防工作的歸口管理部門。

二、義務(wù)消防隊的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，開展消防宣傳，進行消防安全檢查，維護保養(yǎng)好本單位的消防設(shè)施、器材。

三、專職消防隊?wèi)?yīng)認真履行《上海市企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊值勤條例》，開展本單位的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

四、加強滅火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力，維護消防設(shè)施和器材的完好，熟悉和掌握固定、半固定滅火設(shè)備的功能和使用方法，保持消防通道暢通。

五、做好滅火戰(zhàn)斗準備，聞警迅速出動，并接受公安消防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

消防救援隊伍忠誠心得體會

僅僅幾天前，上海火災(zāi)發(fā)生后，兩位消防員英勇犧牲的消息震驚了全國。作為消防救援人員，他們用自己的生命換來了無數(shù)人的生命安全。他們的忠誠精神證明了他們是時代的守護者和我們所依賴的英雄。每次遇到危險，他們義無反顧地前行。本文旨在討論消防員如何在他們的工作中保持忠誠的心態(tài)。

消防員是一項高風(fēng)險職業(yè)，每天都面臨著巨大的風(fēng)險。消防員必須永遠保持警惕，準備好面對任何可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。只有有了忠誠心態(tài)，才能獲得更多的信息，并采取行動，以便在最短的時間內(nèi)阻止火勢的擴散，保護人們的生命財產(chǎn)安全。忠誠的心態(tài)還可以促進他們更快地進入工作狀態(tài)，更加專注，從而取得更好的工作成績。

忠誠心態(tài)對于每個職業(yè)都至關(guān)重要，特別是消防員。一些消防員總結(jié)出了忠誠工作的心得。首先，他們認為需要在長時間工作的情況下保持專業(yè)性。然后，遵循指導(dǎo)準則以及在工作環(huán)境中的規(guī)程，都是維護安全的重要途徑。認真了解基礎(chǔ)知識并更新知識貢獻的來源，有助于提高效應(yīng)并對井然有序的工作環(huán)境做出貢獻。最后，他們相信通信，建立信任和積極的工作態(tài)度可以增強工作效果并提高忠誠度。

為了成為一名優(yōu)秀的消防員，有幾個重要的因素需要注意。首先，需要保持強烈的責(zé)任感和獻身精神。然后，要了解火源，評估火勢，以便做出及時的決策。此外，建立強大的團隊協(xié)作精神，并完善有效的配合計劃也是成功的關(guān)鍵。最后，不斷練習(xí)，并隨時準備，以保證自己的工作能力和精神狀態(tài)。

第五段：結(jié)論。

在火災(zāi)發(fā)生的時候，消防員是第一時間進入火場的救援人員。他們擁有強大的意志力，保持冷靜，忠誠的心態(tài)和救援的精神。他們冒著緊急情況下的極大風(fēng)險完成了他們的任務(wù)，保障了人民的生命安全。同時，忠誠的心態(tài)也為他們在工作崗位上取得較好的成績提供了堅實支持。在消防救援隊伍中，忠誠的心態(tài)是必須具備的素質(zhì)，因為它是這些英雄精神的外在表現(xiàn)。我們每個人都應(yīng)該珍惜生命，尊重這些救援人員的努力，尊重他們的忠誠和奉獻精神。

應(yīng)急救援隊伍建設(shè)調(diào)研報告

(一)隊伍基本情況。

我市社會應(yīng)急力量有2支，即新余市紅十字藍天救援隊和分宜藍天救援隊，均為民間公益專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

新余藍天救援隊于20xx年籌建，20xx年3月經(jīng)新余市紅十字會正式批準備案，20xx年5月注冊成立。新余藍天救援隊現(xiàn)有注冊隊員65人(其中正式隊員36人)，志愿者170余人，注冊隊員均有救護證，部分考取了無線電操作證及船員證。新余藍天救援隊現(xiàn)有沖鋒艇3艘、皮劃艇2艘、無人機1架、聲吶1臺、馬達5臺，拖車2輛，其他救援裝備若干。

分宜藍天救援隊籌建于20xx年3月，并于當(dāng)年獲得中國藍天救援隊的正式授權(quán)，20xx年4月1日在分宜縣民政局正式注冊，現(xiàn)有32名正式隊員和61名志愿者，下設(shè)水上救援、城市救援、山地救援三個救援工作組，配備有浮力馬甲6件，救生橡皮艇1艘，救生頭盔6個，救生艇動力馬達1臺，急救包若干。

(二)活動開展情況。

新余藍天救援隊組建以來，先后參與20xx-2018年連續(xù)四屆新余仙女湖國際馬拉松安保，20xx年泰和垮橋救援、豐城電廠坍塌救援，20xx年修水水災(zāi)救援、樟樹翻船救援，20xx年遂川泰和水災(zāi)救援、廣東中山、臺州“山竹”臺風(fēng)災(zāi)后救援及各種溺水人員搜救、走失人員尋找、大型活動安保、水上救援演練、消防應(yīng)急演練、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳等任務(wù)，得到了政府及社會各界人士的贊揚和好評，并獲得了20xx年“新余有愛”年度人物稱號。20xx年6月支援吉安抗洪搶險，7月參與新余防汛抗洪搶險救援，出動41車次121人次15艇次，轉(zhuǎn)移群眾5000余人，運送發(fā)放物資60余船，受到社會各界好評。

分宜藍天救援隊多次參與分宜本地的應(yīng)急救援行動、防災(zāi)減災(zāi)宣傳以及大型群體活動安保，并多次受總隊派遣及友隊邀請參與域外自然災(zāi)害救援及大型群體安保活動，累計參與洪災(zāi)救援出隊7次、搜救走失人員47次、群體安全保障出隊59次及其他救援7次，累計出隊人數(shù)達到1204人次。

(三)經(jīng)費財務(wù)狀況。

兩支救援隊沒有任何收費服務(wù)或救援項目，所有資金來源主要為政府支持、社會捐贈及隊員自籌。新余藍天救援隊自組建以來累計收到政府支持和社會各種捐贈82.66萬元，隊員自籌65萬元。分宜藍天救援隊成立至今共收到11540元捐款。兩支救援隊所有隊員個人救援裝備、出隊費用(含出隊車輛油費、人員保險、食宿等費用)均來自隊員自籌。

近年來，在政府部門和各界愛心人士的支持下，我市社會應(yīng)急救援力量得到了快速發(fā)展，救援隊伍不斷壯大，救援裝備不斷完善，但目前仍面臨六大突出問題。

1.政府管理相對滯后。目前新余藍天救援隊掛靠在新余紅十字會，分宜藍天救援隊掛靠在分宜縣應(yīng)急管理局，與公安、應(yīng)急管理、水利等部門溝通聯(lián)系密切，但更多限于突發(fā)事件或臨時有事“興之所至”地打個電話，救援隊再召集隊員出動任務(wù)。政府沒有將救援隊參與救災(zāi)納入政府購買服務(wù)范圍，沒有與之簽訂協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)，如政府對救援隊參與救災(zāi)工作發(fā)生的物資及裝備損耗給與補助，救援隊救援情況如何考核等都沒有明確，沒有任何紙質(zhì)文件，還停留在不“管”沒有“理順”的階段。

2.隊部條件較差。如新余藍天救援隊隊部位于新余市高新區(qū)，距離市區(qū)近10公里，嚴重影響了救援任務(wù)的高效開展。分宜藍天救援隊沒有辦公用房，借用某小區(qū)一門面房堆放設(shè)備。兩支救援隊都存在隊部場地狹小且簡陋，無法改造和裝備專業(yè)訓(xùn)練裝備，不能滿足救援技能學(xué)習(xí)訓(xùn)練的需要，影響了隊伍專業(yè)化的發(fā)展速度。

3.裝備保障不力。新余藍天救援隊現(xiàn)有裝備大多購置于20xx年，大部分裝備服役時間長、損壞嚴重、性能退化，急需更新?lián)Q代，僅有救援專用車一臺，出任務(wù)就要征用隊員私家車，出動人員較多或托運較大救援裝備時，無法滿足救援要求。分宜藍天救援隊沒有救援專用車、沖鋒舟等大型救援設(shè)備。救援車輛裝備滯后對救援工作的開展帶來了極大的不便，影響了救援隊的迅速緊急出隊。

4.救援經(jīng)費短缺。兩支救援隊所有服務(wù)均為無償服務(wù)，現(xiàn)在主要經(jīng)費來源為政府支持、社會捐贈及隊員自籌。隨著隊伍壯大和救援任務(wù)增多，救援隊在隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升、救援裝備更新維護、后勤保障、公益宣傳等方面因經(jīng)費原因都受到不同程度的制約，影響了隊伍的穩(wěn)步壯大發(fā)展。

5.救援人員安全沒有保障。《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《民政部關(guān)于支持引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》都有“鼓勵保險服務(wù)機構(gòu)為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供保險服務(wù)”“對社會力量參與救災(zāi)工作發(fā)生的妊娠保險等費用，可視情給與適當(dāng)補助”方面的規(guī)定，但現(xiàn)實是新余的保險公司由于救援隊隊員是“主動涉險”的“高風(fēng)險”人員，為其辦理保險積極性不高。目前，兩支救援隊隊員基本上都沒有辦理人身意外傷害保險。

6.自身管理不規(guī)范。如黨員管理方面。新余藍天救援隊現(xiàn)有黨員38人，經(jīng)常在一起訓(xùn)練、救援，但由于沒有設(shè)立黨支部，從未開展組織生活，不能發(fā)展黨員以滿足隊員入黨的政治需求，更談不上管理、監(jiān)督黨員。財務(wù)管理方面，目前兩支救援隊都存在財務(wù)管理不規(guī)范問題，僅限于接收捐贈后，專款專用(一般用來購買器材裝備)，向捐贈人提供發(fā)票;沒有專職的財務(wù)人員，出勤靠私家車，救援培訓(xùn)、外出救援用餐、個人防護用具靠救援隊隊員自掏腰包，救援資金缺口靠隊員自籌……財務(wù)管理不規(guī)范一方面無法完全打消捐贈者疑慮，減少捐贈收入;另一方面也讓救援隊員在背負時間成本、人身意外傷害風(fēng)險之外，還要負擔(dān)巨大的經(jīng)濟壓力，阻礙了隊伍的發(fā)展壯大。

1.建議盡快出臺《社會應(yīng)急救援力量管理辦法》，為社會力量參與救援提供正式的、制度化的渠道和途徑，進一步規(guī)范社會應(yīng)急力量日常管理、應(yīng)急調(diào)用、培訓(xùn)選拔、激勵考核等制度，明確社會救援力量的權(quán)利義務(wù)，推動社會應(yīng)急力量專業(yè)化的發(fā)展水平。

2.建議盡快將社會力量參與應(yīng)急救援納入政府購買服務(wù)范圍，明確購買服務(wù)項目、內(nèi)容、標準;建立社會力量參與救援工作發(fā)生的物資及裝備損耗、人身保險等給與補助的制度，提高社會力量參與應(yīng)急救援的積極性;探索政府購置救災(zāi)設(shè)備、裝備提供給社會力量用于應(yīng)急救援的辦法，提升社會力量參與救災(zāi)能力。

3.新余市各級應(yīng)急管理部門要切實擔(dān)負起指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)的責(zé)任，解決其實際困難，如協(xié)調(diào)保險公司為救援隊員辦理人身意外傷害保險，加強救援隊隊部建設(shè)，加大對救援隊裝備、物資、資金等支持力度，將救援隊發(fā)展壯大，納入國家救援隊伍體系。

4.救援隊要不斷完善自身管理，建立健全相關(guān)制度，增強自我約束、自我管理、自我監(jiān)督能力，嚴格落實救災(zāi)捐贈信息公開制度，及時公開款物接收數(shù)量、款物使用計劃、項目實施進展等信息，自覺接受捐贈人和社會監(jiān)督。

消防救援隊伍心得體會

“永遠竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，把人民褒獎作為最高榮譽”，這對九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員來說，不只是一句口號，更是早已化為自覺行動。他們在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量。

救民于水火。

7月8日的三次救援，讓22歲的共產(chǎn)黨員、都昌縣迎賓大道消防救援站副站長向衛(wèi)強記憶猶新。

當(dāng)日6時30分，剛從睡夢中醒來的向衛(wèi)強就接到任務(wù)：都昌縣大港鎮(zhèn)正遭遇嚴重內(nèi)澇，該鎮(zhèn)鹽田中學(xué)471名寄宿師生被困教學(xué)樓，急需救援!

向衛(wèi)強立刻拉響站里的電鈴。來不及吃早飯，他和十余名隊友帶上橡皮艇，驅(qū)車趕赴鹽田中學(xué)。此時，正下著瓢潑大雨，隊員們趕到校門口時，發(fā)現(xiàn)學(xué)校地勢低，洪水正不斷灌入校園，停放在校園內(nèi)的汽車漸漸被浸泡，一堵圍墻也被沖垮。面對不斷上漲的水位，學(xué)生們集中在教學(xué)樓的二三層，焦急等待著營救。

時間不等人。向衛(wèi)強與隊友們手拉橡皮艇，蹚著齊腰深的水進入學(xué)校。“水下的情況很復(fù)雜，哪里有花壇，哪里有臺階，我們都摸不清，很多隊員的膝蓋磕破了，腳也劃破了。”向衛(wèi)強的手背也被刮掉了一塊肉。

孩子們個頭還沒長高，無法涉水，向衛(wèi)強就和隊友8人一組，幫助學(xué)生們坐上橡皮艇。他們一手緊拽沿途拉好的安全繩，一手拉著橡皮艇，一步步逆流將學(xué)生轉(zhuǎn)運到校門外的安全地帶，再拉著空艇返回校園救援，周而復(fù)始。

“橡皮艇放空回時，我們都覺得好累。”向衛(wèi)強記不清往返了多少趟，“但當(dāng)學(xué)生坐上橡皮艇后，我們渾身的勁又上來了。”看著消防員們逆著水流艱難移動著，艇上的同學(xué)們不時喊出“謝謝消防員叔叔，叔叔加油!”

“聽到孩子們的鼓勁聲，我們又充滿了力量!”向衛(wèi)強高興地與記者分享道，今年中考后，鹽田中學(xué)校長特意跟他報喜，全校初三中考成績排到了全縣第六。

救援者，因被救者而感動，對向衛(wèi)強來說，不止這一次。7月8日中午，他又接到求救電話：離學(xué)校不遠的一處平房內(nèi)，困住了一位母親和她的兩個孩子，其中一個才3個月大。他立即帶著兩名隊友，蹚水前去營救。

洪水正往平房里倒灌，向衛(wèi)強幾乎是被急流推進屋的。此時，母親抱著嬰兒站在床上，11歲大的女兒看見消防員便喊：“媽媽，有人來救我們了!”疲憊的向衛(wèi)強熱血再次上涌，他小心翼翼地接過嬰兒。然而門口的水流太急，他讓兩名隊友并排站在他身后減緩水流，才得以把嬰兒抱出平房。緊接著，大人和女孩也被隊友救出。

“那么大的雨，小家伙被我一個陌生人抱著，不但不哭，還一直對我笑。”回憶起救援過程，向衛(wèi)強欣慰地笑了。

在當(dāng)天的第三場營救中，一個剛滿月的嬰兒從母親手里交到向衛(wèi)強的手上。“別看我沒結(jié)婚，可我從小就抱過哥哥姐姐的孩子，抱小孩，我有經(jīng)驗。”他用寬厚的手掌穩(wěn)穩(wěn)托住嬰兒的屁股，讓嬰兒的頭部枕在自己的臂彎處，用一床被撕成3片的舊被單，把自己和嬰兒綁在一起，保證了嬰兒的絕對安全。

“通過那天的救援，我更加深刻體會到消防救援隊伍的光榮和職責(zé)所在。”向衛(wèi)強說。

消防救援隊伍心得體會

98年抗洪搶險救援中屢建功勛，轄區(qū)連續(xù)15年沒有發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年被評為全省優(yōu)秀，這是江西省九江市消防救援支隊創(chuàng)造的令人傲嬌的成績。在今年發(fā)生的超歷史大洪水面前，九江支隊全體指戰(zhàn)員深入災(zāi)區(qū)，營救疏散群眾1.3萬余人，讓“火焰藍”成為抗洪搶險一線靚麗的風(fēng)景線。

“消防在關(guān)鍵時候把我們?nèi)罕娂皶r轉(zhuǎn)移出來，按照我們那里的風(fēng)俗，就是略表一點心意，表示感謝。”8月27日，江西省湖口縣流芳鄉(xiāng)流芳村村支書歐陽斌和村民們帶著本村的農(nóng)特產(chǎn)品西瓜和豆豉，送到湖口縣消防救援大隊，向消防指戰(zhàn)員表達感激之情。

7月8日，流芳村遭遇特大暴雨，300多村民被洪水圍困，消防人員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部緊急組織救援，把受困群眾安全轉(zhuǎn)移到臨時安置點，保障了村民的生命安全。村民周裔先說：“7月8日中午，水來得相當(dāng)快，家里一下子進了一米多深。后來消防人員去了，把我們從水里面接到高的地方。他們來了，我們就有希望了，救星來了。”村民徐雍祥回憶說：“家里最少進了一米四五的洪水。在我們非常焦急的時候，消防人員帶著皮劃艇、沖鋒艇來救援了。當(dāng)時我們真的是非常感激。”

也是在同一天清晨，九江市都昌縣大港鎮(zhèn)鹽田中學(xué)471名師生被洪水圍困，都昌縣消防救援大隊20名指戰(zhàn)員駕駛3艘橡皮艇，用5個多小時成功轉(zhuǎn)移471名師生。都昌縣迎賓大道消防救援站副站長向華強介紹：“我們從早上7點40分到下午2點多才結(jié)束，救援完之后我和我的隊員都癱倒了在橡皮艇上。救援為重，在救援的時候根本想不了許多，根本不會想到身體上的累。”

在九江市消防救援支隊的隊史館里，滿墻的獎牌、錦旗格外醒目。這支脫胎于人民軍隊和公安機關(guān)的紀律部隊，先后榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年在全省獲評“先進支隊”，被同行們視為“鐵軍”。今年在持續(xù)一個多月的抗洪搶險中，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員全部投入戰(zhàn)斗，先后參加各類搶險272起，營救疏散被困群眾1.3萬余人。他們扛著黨旗、隊旗，白天連著黑夜，暴雨接著高溫，戰(zhàn)泡泉、堵管涌、救災(zāi)民、排內(nèi)澇，在今年的抗洪搶險中立下了奇功，向江西人民展現(xiàn)了“扛旗奪一”的新形象。

九江市消防救援支隊副支隊長唐超表示：“九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員始終奮戰(zhàn)在汛情最嚴重、災(zāi)情最復(fù)雜、人民最需要的地方，請祖國和人民放心，我們將繼續(xù)恪盡職守、英勇奮戰(zhàn)，排除萬難，為打贏防汛救災(zāi)這場硬仗作出應(yīng)有貢獻。”

消防救援隊伍心得體會

xx年11月9日是消防人深深銘記的一個日子，這一天黨中央、國務(wù)院在人民大會堂隆重舉行向全國綜合性消防救援隊伍授旗儀式，習(xí)近平總書記親自授旗，發(fā)表了重要訓(xùn)詞。習(xí)近平總書記的訓(xùn)詞高瞻遠矚、意蘊深遠，既肯定了消防救援隊伍的實力貢獻，又為消防救援事業(yè)今后的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。作為歷史的見證者、參與者，要緊跟旗幟方向，牢記訓(xùn)詞精神，以飽滿的干事創(chuàng)業(yè)熱情為鍛造新時代國家應(yīng)急救援國家隊主力軍而努力奮斗。

（一）要提高站位。訓(xùn)詞的學(xué)習(xí)貫徹是當(dāng)前以及今后首要的政治任務(wù)，作為黨的核心、人民的領(lǐng)袖、軍隊的統(tǒng)帥，專門為消防救援隊伍授旗并發(fā)表訓(xùn)詞，史無前例，是我們?nèi)w指戰(zhàn)員的無上光榮，是我們前進的不竭動力。要站在國家、人民利益的高度來領(lǐng)悟、領(lǐng)會重大意義。各級黨委、全體指戰(zhàn)員務(wù)必做到站位要高、行動要快、聲勢要大、效果要好，真正把習(xí)近平總書記訓(xùn)詞作為我們建隊的方向，作為隊伍的根本宗旨，作為打造“國家隊、主力軍”的總方針，打造一支走在全國前列的消防救援隊伍。

（二）要嚴守規(guī)矩。國家綜合性應(yīng)急救援隊伍是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親自締造的隊伍，必須政治堅定對黨忠誠，黨中央提出的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。中央八項規(guī)定和嚴肅整治特殊資源謀取私利，是關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在人民群眾中形象的大問題，絕對不允許搞上有政策、下有對策；絕對不允許有令不行、有禁不止；絕對不允許做選擇、打折扣、搞變通，這是嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩，決不能有絲毫的含糊和動搖。

（三）要投身改革。習(xí)近平總書記訓(xùn)詞和講話精神，對做好新時代消防救援工作具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在工作中要主動將自己擺進習(xí)近平總書記的訓(xùn)詞講話要求上來，提高政治站位，以正確的認識和行動堅決扛起“兩個維護”的重要政治責(zé)任，按照習(xí)近平總書記對國家綜合性消防救援事業(yè)指明的發(fā)展方向，積極投身改革，積極融合整訓(xùn)，在新的使命中熱情不減、標準不減、力度不減，勇做讓黨放心、讓人民滿意的新時代消防救援人。

（一）堅定聽黨指揮。消防救援隊伍作為國家應(yīng)急救援國家隊主力軍，是保護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的“尖刀”隊伍，其“魂”是黨賦予的。這一性質(zhì)決定了我們必須毫不動搖地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地做中國特色社會主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。這就要求我們在思想上政治上行動上要始終與黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”、時刻堅持“兩個維護”，真正把對黨忠誠植入靈魂、融入血脈、嵌入骨髓。

（二）做到紀律嚴明。書記曾多次強調(diào)“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。”雖然我們已脫下了軍裝，但是作為一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊伍，軍人的作風(fēng)仍在，我們施行的是“準現(xiàn)役”的管理制度，這是最符合我們黨和人民需求以及當(dāng)前隊伍形勢的管理模式。面對復(fù)雜多變的救援現(xiàn)場和充滿誘惑的執(zhí)法環(huán)境，消防指戰(zhàn)員應(yīng)該對“紀律”的感知更為敏銳、體會更為深刻、要求更為嚴苛。尤其在改革的特殊時期，嚴守紀律是對一支隊伍的政治要求和每名指戰(zhàn)員的政治考驗。要以堅定的決心、頑強的意志從方方面面保持紀律的剛性，秉承令行禁止、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，將“從嚴治黨”、“從嚴治軍”融入到“從嚴治隊”中。

（三）要勇于赴湯蹈火。要時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，不但要“召之即來”，更要“戰(zhàn)之能勝”。要繼續(xù)堅持戰(zhàn)斗力為唯一標準，對照應(yīng)急救援國家隊主力軍的要求查找自身差距、短板，把專業(yè)隊伍的特色彰顯出來。我們要清醒認識到我們的隊伍來自黨和人民，在黨和人民需要的時候，我們要能拉得出、沖得上、打得贏，決不能有半點含糊。在提升滅火救援水平的同時，還要完善執(zhí)法制度、強化執(zhí)法水平，對于消防救援事業(yè)來說，執(zhí)法也是戰(zhàn)斗力重要的組成，要積極應(yīng)對社會進步和人民日益增長的消防安全需求。

（四）要踐行竭誠為民。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央明確提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，“竭誠為民”是其在消防工作中的具體體現(xiàn)。消防工作主要源自人民，人民消防一切為了人民，可以說消防救援事業(yè)是和人民群眾息息相關(guān)的。“民之所盼，政之所向。”縱觀消防隊伍的發(fā)展史，消防事業(yè)取得長足進步，最基本的一條經(jīng)驗就是堅持走群眾路線。要堅持以“創(chuàng)人民滿意”為目標，明白“權(quán)從何來”、“為誰而用”的道理，忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終與人民群眾心心相印、同甘共苦、團結(jié)奮斗，以此催生強大力量推動消防救援事業(yè)向前發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高認識、攬鏡自照，結(jié)合專題民主生活會進行深入剖析、狠抓整改，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守規(guī)矩上遠離紀律紅線，做到對組織負責(zé)、對家庭負責(zé)、對自己負責(zé)。

（二）要率先垂范。遵照訓(xùn)詞，按照新的政治要求和新的工作標準、工作要求和工作紀律。要更加突出從行動上把“兩個維護”貫穿到履職盡責(zé)的全過程，緊緊圍繞總隊黨委書記的核心周圍，認真踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓(xùn)詞，為總隊首長分憂解難，主動承當(dāng)任務(wù)和責(zé)任，將崗位作為建功立業(yè)的平臺，將奉獻作為報國勵志的使命，不斷將訓(xùn)詞精神落實到消防救援的各方面，體現(xiàn)于日常工作的細節(jié)中。消防救援工作事關(guān)群眾安危，都是實打?qū)嵉墓ぷ鳎莶坏冒朦c虛假、漂浮。各級要力戒形式主義、官僚主義，繼續(xù)發(fā)揚雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，針對隊伍管理、工作運行、應(yīng)急處置等方面存在的問題，要迅速行動、緊盯不放，抓緊制定整改方案，逐步完善工作機制，以“釘釘子”精神推動落實落地、落深落細，確保取得實實在在的效果。

應(yīng)急救援隊伍建設(shè)調(diào)研報告

隨著晉寧經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，志愿者隊伍也在不斷發(fā)展壯大，但晉寧地區(qū)的自然災(zāi)害形勢也依然嚴峻，一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在這種形勢下，應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作就顯得尤為重要。與此同時，也出現(xiàn)了一些新問題，由于財政資金缺口壓力較大，導(dǎo)致應(yīng)急救援隊伍建設(shè)資金不足，一旦發(fā)生地震、洪澇、泥石流等重大自然災(zāi)害，我們會積極向社會發(fā)出捐助倡議，利用社會力量對備災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作進行適當(dāng)補充。為此，區(qū)紅十字會通過查閱資料、借鑒省、市及其它區(qū)（縣、市）經(jīng)驗，對我區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍的建設(shè)與發(fā)展進行了初步探索，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

近年來，隨著全球氣候變化，我區(qū)發(fā)生的災(zāi)害日益頻繁。旱災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)雹、泥石流等自然災(zāi)害的侵襲，災(zāi)害造成了人民生命財產(chǎn)不同程度的損失。面對日益嚴峻的自然災(zāi)害，對救災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)和應(yīng)急救援的能力建設(shè)要求也越來越高，我區(qū)應(yīng)急救援工作面臨的問題也日益增多，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.基層應(yīng)急救援力量薄弱。我區(qū)現(xiàn)有近30萬人口，共2個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)2街道共133個行政村，農(nóng)村人口近20萬。基層災(zāi)害應(yīng)急救援志愿者大部分是村干部，救災(zāi)裝備儲備不足，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，也缺少工作經(jīng)費，導(dǎo)致基層應(yīng)急救援能力不強。區(qū)紅十字應(yīng)急救援志愿者隊伍的人員也只有39名，來自全區(qū)工、農(nóng)、學(xué)、商、政各個領(lǐng)域，小者年方垂髫，長者歲逾古稀，今年剛組建，還要經(jīng)過長期嚴格訓(xùn)練，才能承擔(dān)一定的救援任務(wù)。

2.存在著重救災(zāi)輕備災(zāi)思想。雨情、水情風(fēng)云變幻，汛情、災(zāi)情從天而降，昆明市時常遭受強暴雨襲擊，全市境內(nèi)發(fā)生汛情、山體滑坡、泥石流的情況時有發(fā)生。晉寧發(fā)生地震等自然災(zāi)害的次數(shù)不多，時間長了人們往往會產(chǎn)生了一種麻痹思想，僥幸心理，總覺災(zāi)難離我很遙遠，對防災(zāi)減災(zāi)的科普宣傳，備災(zāi)工作重視不夠、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)不夠，尤其是應(yīng)急救援志愿隊伍的建設(shè)幾乎為零，動員社會救援力量參與救援的意識不強。

昆明紅十字救援隊、東川分隊、嵩明分隊、石林分隊、呈貢分隊、尋甸分隊、安寧分隊在以志愿者為主體的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方面具有許多特色的做法，其經(jīng)驗對于處于探索性建設(shè)階段的晉寧分隊具有不少啟示性意義。

1.救援與救護相結(jié)合。各區(qū)（縣、市）)紅十字志愿者救援隊是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，肩負著突發(fā)事件的第一時間應(yīng)急處置工作。所有紅十字救援志愿者都需要掌握必備的基礎(chǔ)性應(yīng)急救護知識，便于應(yīng)急救援時對傷者進行第一時間的應(yīng)急救護。

2.綜合與專業(yè)相結(jié)合。由于紅十字志愿應(yīng)急救援隊伍是一支社會力量，是政府應(yīng)急救援力量的補充，處置的事件多種多樣，因此要求其必須是一支綜合性的救援隊。而“綜合”的必然結(jié)果是，無法做到各種救援技能都很專業(yè)，只能是“廣而泛”，所以還需要專業(yè)的救援力量的支持。

3.專職與兼職相結(jié)合。應(yīng)急救援隊伍完全通過專職人員是不能實現(xiàn)的，必須是大量調(diào)動社會力量，利用好志愿救援服務(wù)。目前區(qū)（縣、市）級應(yīng)急救援力量有消防救援隊、森林撲火隊、民兵預(yù)備役隊伍、駐晉解放部隊和武警部隊，社會救援力量有藍天救援隊、云南黑豹救援隊、紅十字救援隊等，社會救援力量里面絕大部分都是志愿者。

4.政府與社會相結(jié)合。應(yīng)急救援多采用政府資源與社會力量相結(jié)合的方式進行，具體做法是：政府出錢、社會出人。救援人員大部分都是來自社會的志愿者，他們自身的管理采取社會自治方式進行。政府對救援隊伍建設(shè)所需的場地、設(shè)備及維護、人員培訓(xùn)等提供一定的財政支持，部分救援隊也在法律允許的范圍內(nèi)接受贈款。

現(xiàn)階段，我國各種災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)，在政府財力有限，專業(yè)救援力量不足、民間救援組織專業(yè)化不充分，志愿者參與熱情高漲的前提下，我們晉寧區(qū)有必要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，采用政府主導(dǎo)、社會成員廣泛參與的模式，建立專業(yè)化的應(yīng)急救援志愿者隊伍。既節(jié)省政府開支，又能滿足公民參與應(yīng)急救援的愿望和要求，同時又能提高我區(qū)應(yīng)急救援效率和水平。

1.應(yīng)急救援與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合。應(yīng)急救援隊伍除了需掌握相應(yīng)的救援知識，進行專業(yè)的救援技能培訓(xùn)外，大部分時間還可以進行防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳，可以對人民群眾進行救援培訓(xùn)，在社會上多宣傳相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的知識和政策，確保人民群眾在發(fā)生災(zāi)害時，能夠采取有效措施去應(yīng)對，同時也可以提高整個社會應(yīng)對災(zāi)害的能力和水平。

2.政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)要堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，重點突破、整體推進”的原則。政府要加大應(yīng)急救援隊伍的投入，確保救援隊伍能夠高效運轉(zhuǎn)。與此同時，要加大對參加應(yīng)急救援隊伍的宣傳，吸引更多的志愿者加入隊伍，壯大應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模。

3.加大對應(yīng)急救援志愿者招募、激勵的力度，壯大應(yīng)急救援志愿者隊伍。政府可以通過官方網(wǎng)站、借助于各種媒體加大對應(yīng)急救援志愿者光榮使命和神圣義務(wù)宣傳的力度。與中小學(xué)合作建立應(yīng)急救援志愿者后備隊伍。同時依托各部門如消防、地震、水利等部門的應(yīng)急救援組織招募志愿者。政府也可以對志愿者給予物質(zhì)或者精神上的獎勵，鼓勵人民群眾加入應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)中來。

4.完善培訓(xùn)體系，加強對應(yīng)急救援志愿者專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)。政府負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急救援志愿者的專業(yè)化培訓(xùn)工作，設(shè)置標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)內(nèi)容，依托各部門、各系統(tǒng)的職業(yè)救援隊的培訓(xùn)基地，對應(yīng)急救援志愿者進行分層次、分專業(yè)的培訓(xùn)和演練。

消防救援隊伍兩會心得體會

第一段：引言（150字）。

消防救援是一項需要高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的事業(yè)，有效應(yīng)對火災(zāi)和其他緊急情況的能力直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全。為此，在中國消防部門每年舉行的兩會上，消防救援隊伍代表齊聚一堂，交流心得，分享經(jīng)驗，反思問題，旨在推動消防救援工作的進一步發(fā)展。

第二段：特色經(jīng)驗分享（250字）。

消防救援隊伍來自各地，每支隊伍都有自己的特色經(jīng)驗。在兩會上，消防隊伍代表們可以圍繞各自的特點進行交流，相互啟發(fā)。比如，一些地方的消防隊伍注重培養(yǎng)高素質(zhì)的隊員，他們強調(diào)消防員需要具備較高的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，在緊急情況下保持冷靜應(yīng)對。另一些隊伍則注重消防技能的提高，他們開展各類實戰(zhàn)演練和訓(xùn)練，不斷提升隊員的操作技巧和應(yīng)急反應(yīng)能力。這些特色經(jīng)驗的交流，有助于提高各個隊伍的整體實力和應(yīng)對能力。

第三段：問題反思與解決（250字）。

在消防救援工作中，難免會遇到各種問題和困難。這些問題可能涉及到裝備不足、人員不足、應(yīng)急反應(yīng)不及時等等。在兩會上，消防隊伍代表們能夠?qū)@些問題進行反思并共同尋求解決方案。他們可以互相借鑒經(jīng)驗，學(xué)習(xí)解決問題的方法和策略。同時，通過與政府相關(guān)部門的溝通，代表們還可以提出自身需求，推動政府在裝備和人員配備上的增加，以進一步提高消防救援工作的效率和質(zhì)量。

第四段：科技創(chuàng)新與未來發(fā)展（300字）。

在兩會上，科技創(chuàng)新也是一個重要的議題。隨著科技的不斷發(fā)展，消防救援工作也應(yīng)該緊跟時代的步伐。一些隊伍將新技術(shù)應(yīng)用于消防救援工作中，如無人機、智能化裝備等。這些技術(shù)的引入，能夠極大地提高救援的效率和安全性。同時，也有必要加強對消防隊伍的科技培訓(xùn)，提高隊員的科技素養(yǎng)和應(yīng)對新技術(shù)的能力。在兩會上，代表們可以就科技創(chuàng)新與未來發(fā)展的問題進行深入的探討，為消防救援工作的科技化發(fā)展貢獻力量。

第五段：總結(jié)與展望（250字）。

兩會的召開為消防救援工作提供了一個重要的平臺，隊伍代表們匯聚一堂，互相交流，分享心得。通過兩會，消防救援隊伍能夠更好地總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并探討解決問題的方法。同時，兩會也為科技創(chuàng)新和未來發(fā)展提供了契機。通過科技創(chuàng)新，消防救援工作將迎來更好的發(fā)展和應(yīng)對能力。在未來，我們期待消防救援隊伍通過兩會的參與，進一步提高專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式，為保障人民群眾安全提供更加強有力的保障。

結(jié)尾（100字）。

消防救援隊伍兩會的召開為消防救援工作的提升提供了重要機會。通過特色經(jīng)驗的分享與問題的反思，隊伍能夠更好地提高整體實力與應(yīng)對能力。同時，科技創(chuàng)新也將進一步推動消防救援工作的發(fā)展。讓我們期待消防救援隊伍通過兩會的參與，更好地服務(wù)人民群眾，保障社會的安全與穩(wěn)定。

學(xué)習(xí)消防救援個人心得體會消防救援隊伍心得

1、知道在火災(zāi)發(fā)生時不能慌亂，應(yīng)有秩序地離開火災(zāi)現(xiàn)場。

2、學(xué)習(xí)簡單的自救方法，能夠保護自己和救助他人，懂得生命的寶貴。

模擬火災(zāi)現(xiàn)場、毛巾、三角巾若干。

1、幼兒討論當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)如何保護自己。

(1)用濕毛巾或三角巾捂住口鼻。

(2)離開火災(zāi)現(xiàn)場。

(3)注意秩序不能擁擠。

2、設(shè)置"火災(zāi)現(xiàn)場"，劃定危險區(qū)域。請幾位大班幼兒做"志愿者"，協(xié)助其他幼兒離開"火災(zāi)現(xiàn)場"。

本節(jié)課屬于一開題課。剛開始，老師給學(xué)生介紹一些關(guān)于火災(zāi)的知識，隨后，學(xué)生根據(jù)生活經(jīng)驗說一說他們對于火災(zāi)的認識。當(dāng)然，在學(xué)生介紹時，基本上所有的學(xué)生都在針對火源這一方面在展開討論，而很少有學(xué)生會說一些其他方面有關(guān)火災(zāi)的認識。也可能因為老師聽到的回答比較單一，因此在這一環(huán)節(jié)中，老師所花的.時間就比較長。其實這也可能是因為學(xué)生對于老師所提問題沒有產(chǎn)生更多的感知，并且學(xué)生有一種從眾心理，從而導(dǎo)致學(xué)生回答上的貧乏。所以任老師提出應(yīng)讓學(xué)生在課前去搜集一些有關(guān)火災(zāi)的資料，這樣，可能在課上學(xué)生的回答中會更加精彩些。這不僅是一種培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的能力，而且能夠節(jié)約課堂的時間。畢竟開題課應(yīng)該來說比較注重學(xué)生提出問題、選出合適話題。

接下來，老師針對學(xué)生提出研究的問題、篩選合適的話題進行了有秩序地教學(xué)，環(huán)節(jié)也是比較清晰，學(xué)生對于問題的提出也比較的豐富。并且從提問題、選話題的過程中，老師也給學(xué)生充裕的討論時間，充分體現(xiàn)老師對學(xué)生問題意識的培養(yǎng)，也充分體現(xiàn)學(xué)生在課堂中的主體地位。

消防救援隊伍心得體會

九江，因江而生、因水而興，是全省唯一擁有長江岸線的設(shè)區(qū)市，占據(jù)鄱陽湖三分之二的水面，守護著402座圩堤，是九八抗洪精神發(fā)源地之一。獨特的地理位置，使這里每年成為江西乃至南方防汛任務(wù)最重的地方之一。

今年7月，鄱陽湖發(fā)生超歷史大洪水。至8月初，九江全市受災(zāi)人口達134萬。面對罕見的洪澇災(zāi)害，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員牢記并踐行習(xí)近平總書記訓(xùn)詞精神，全員投入防汛救災(zāi)工作，持續(xù)戰(zhàn)斗一月有余。他們逆行而上，夜以繼日，不懼暴雨高溫，戰(zhàn)內(nèi)澇、排險情、救群眾，取得了“三個沒有”的第一等戰(zhàn)績：沒有一名群眾在洪澇災(zāi)害中死亡，沒有一名指戰(zhàn)員傷亡，沒有發(fā)生一起救援事故，在今年防汛救災(zāi)中立下奇功。

生命至上，營救疏散群眾1.3萬余人

對擁有近500萬人口的九江來說，剛千人出頭的九江市消防救援支隊，要守護全市人民的生命安全，擔(dān)子重千鈞，責(zé)任大如山。

前不久，共產(chǎn)黨員、31歲的永修縣建昌大道消防救援站班長袁展?jié)M，在一個月內(nèi)的三次逆行，稱得上是九江消防員在今年防汛救災(zāi)中奮不顧身、英勇奉獻的一個縮影。

6月28日凌晨3時，在永修家中休假的袁展?jié)M，被手機鈴聲驚醒。原來，距他家不遠的一間服裝店突然著火，消防站出警趕來需40分鐘，請他先去處置。袁展?jié)M立即行動，睡衣都沒換就騎上電動車到達現(xiàn)場。此時，現(xiàn)場已是濃煙滾滾。當(dāng)?shù)弥陜?nèi)儲存有許多衣服，且樓上還有人時，袁展?jié)M的心里一緊：不能等了，得趕緊滅火。

他迅速從隔壁店鋪尋到三四個滅火器和一塊抹布，將抹布沾上水捂住鼻子，提著滅火器就往屋里沖。由于屋內(nèi)濃煙太大，袁展?jié)M五進五出，最終撲滅了明火。事后，他才發(fā)現(xiàn)手臂被衣架劃傷，滿是血跡。

休假尚未結(jié)束，7月9日，伴隨著強降雨，鄱陽湖防汛形勢陡然升級，消防站微信群里組建抗洪搶險突擊隊的消息撥動著袁展?jié)M的心弦。“我是班長，又是黨員，這時候怎能在家休息?”帶著妻子的叮囑，袁展?jié)M當(dāng)日就回到消防站。次日一早，袁展?jié)M與隊友趕赴九合鄉(xiāng)，處置泡泉群險情。泡泉一個接著一個，消防員們一干就是三天兩夜，中間一個好覺都沒睡。直到7月12日下午，袁展?jié)M和隊友們才結(jié)束任務(wù)返程。

“本以為可以休整一下，誰知又來了任務(wù)。”7月12日晚上8時左右，正在洗臉的袁展?jié)M聽到電鈴聲。“指導(dǎo)員在樓下大喊，說三角聯(lián)圩決口了，兄弟們快下來!”袁展?jié)M把毛巾一丟，和隊友們迅速登車，再上抗洪前線。

“一路上都有群眾從三角鄉(xiāng)出來，唯獨我們是往里開的。”為了盡快轉(zhuǎn)移群眾，袁展?jié)M帶領(lǐng)一組隊員連夜在愛群村逐戶搜索，發(fā)現(xiàn)不少滯留的老人和孩子。有的老人不愿走，又說著本地話，隊員與其溝通不暢，袁展?jié)M就用永修話勸老人，并以自己的童年經(jīng)歷現(xiàn)身說法。原來，1998年洪災(zāi)時，9歲的袁展?jié)M和家人因疏散不及時被困家中，最終被消防員們解救。童年的袁展?jié)M從此立志長大要當(dāng)一名消防員。聽完袁展?jié)M的故事，老人最終同意撤離。完成轉(zhuǎn)移任務(wù)后，天已發(fā)亮，由于三天三夜沒好好休息，此時，袁展?jié)M和隊友們的雙眼早已紅腫。

信念如磐、膽略制勝，是九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員保護群眾生命財產(chǎn)安全的法寶——

在今年的防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊先后參加各類戰(zhàn)斗272起，出動指戰(zhàn)員5822人次、消防車906輛次、舟艇1254艘次，營救疏散被困群眾1.3萬余人。

對黨忠誠，連續(xù)9年獲全省“先進支隊”稱號

在防汛救災(zāi)中創(chuàng)造奇跡，對九江市消防救援支隊來說，并非偶然，更不是一日之功。透過3個數(shù)字，可以窺見這支隊伍的爭先“基因”：2——保持全市火災(zāi)形勢和隊伍內(nèi)部兩個“穩(wěn)定”;15——連續(xù)15年未發(fā)生死亡3人以上的較大火災(zāi);9——連續(xù)9年榮獲全省“先進支隊”稱號。

3個數(shù)字，個個來之不易：支隊建設(shè)過硬不過硬，關(guān)鍵看兩個“穩(wěn)定”;一年不發(fā)生較大火災(zāi)事故已經(jīng)不易，連續(xù)15年不發(fā)生難上加難;連續(xù)9年獲先進，是全省各兄弟支隊學(xué)習(xí)的榜樣。

2019年的《全省消防救援隊伍冬訓(xùn)交叉考核成績統(tǒng)計表》，設(shè)有“機關(guān)”“大隊”“消防站”3個板塊。九江市消防救援支隊在3個板塊的平均得分為95.3，足足超出第二名1.4分。無獨有偶，該支隊崗位練兵的成績在全省各支隊中，也是連續(xù)多年第一。

轉(zhuǎn)制不轉(zhuǎn)初心，換裝不換本色。這些亮眼的成績，源于這個集體對黨和人民的絕對忠誠和對紀律部隊建設(shè)標準的長期堅持，全支隊產(chǎn)生了勇扛旗幟奪第一的強烈榮譽感。

扛旗，就是以黨旗引領(lǐng)隊伍。在今年防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊黨委在彭澤、湖口成立兩個臨時黨支部，組建黨員突擊隊18個，設(shè)立黨員先鋒崗40處，引領(lǐng)整個支隊保持高昂斗志。

九江市廬山大道特勤站消防員徐琦琦2018年申請入黨，他時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準要求自己。這個1997年出生的小伙子，跑步在全支隊排前十，能連做500個俯臥撐。“參加全省體能比賽，九江消防不會輸，‘第一’是我們支隊的招牌。”他說。此次防汛救災(zāi)中，他和另一名隊友在水中轉(zhuǎn)移學(xué)生30多名;面對逼近東升堤堤面的洪水，整個白天，他一直沖鋒在前修筑子堤。

7月9日下午，雨停轉(zhuǎn)晴，特勤站黨支部在大堤上為徐琦琦舉行入黨儀式。“現(xiàn)場有十多名黨員列隊見證，面對鮮紅的黨旗宣誓，我感覺非常激動和光榮。”徐琦琦說。包括徐琦琦在內(nèi)，今年九江支隊共有6名指戰(zhàn)員因在抗洪一線表現(xiàn)突出，火線入黨。

如今，九江市消防救援支隊各項重點工作，都是黨委在推動，今年的防汛救災(zāi)工作尤其如此。與往年不同的是，支隊黨委根據(jù)對雨情汛情的預(yù)判，第一時間研究備戰(zhàn)、前置備勤，早在洪水來臨前，就提前部署救援力量，組成兩個各180人的救援突擊隊，一支部署在湖口縣，一支部署在九江市區(qū)。

九江市消防救援支隊政委章新亮說：“往年都是市防指打電話問我們要人，我們臨時調(diào)配，這就需要時間。今年突擊隊在汛情發(fā)生之前就駐扎在最前線，保證了哪里有險情，我們的突擊隊就能第一時間到哪里。”

正是因為有了預(yù)置力量，面對內(nèi)澇洪水的輪番侵襲，九江市消防救援支隊指戰(zhàn)員忙而不亂，及時出現(xiàn)在險情現(xiàn)場和受災(zāi)群眾面前，將“人民至上、生命至上”的理念付諸行動。

消防救援隊伍事跡材料

2021年以來，西客站救援站黨支部在支隊、大隊黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，緊緊圍繞四句話方針及“訓(xùn)詞”精神為指針，以“牢記領(lǐng)袖訓(xùn)詞、永作忠誠衛(wèi)士”主題教育活動為重點，不斷加強隊伍疫情防控管理力度，完善救援站正規(guī)化建設(shè)，全面提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標，圓滿完成精品隊站建設(shè)、兩個經(jīng)常工作、隊伍正規(guī)化建設(shè)等試點工作。創(chuàng)新“三個一”模式，營產(chǎn)營具實行“四定位”，工作法，助力推動消防工作和隊伍建設(shè)邁上新臺階。今年以來，接警出動200余次，出動車輛約423輛次，出動人力約3500人次，圓滿完成重要目標通過高鐵站保衛(wèi)任務(wù)5次，槐蔭區(qū)應(yīng)急救援演練2次，建黨100周年、山東電視臺建黨100周年晚會，省、市兩會安保等一系列急難險重任務(wù)。

自2013年成立以來，救援站連續(xù)4年在全市二級站小型站組中斬獲第一名，連續(xù)7年取得優(yōu)秀基層黨組織稱號，7次獲得全省、市先進中隊，5次榮獲總、支隊先進基層黨支部等多項榮譽。

初心不改，一路蛻變，在西客站消防救援黨支部的帶領(lǐng)下，全體隊員用熱血與情懷，勾勒出青春的輪廓，鍛造出西客站消防救援站的靈魂與血性。博觀約取、厚積薄發(fā)，西客站消防救援站用日復(fù)一日的堅持，吹響制勝的號角。光榮在于平淡，艱巨在于漫長，從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換，是汗水上折射出的耀眼光芒。集腋成裘，聚沙成塔，看似簡單的.訓(xùn)練模式，卻因為堅持而熠熠生輝。“餐前一提問，飯前一卷腹，練前一長跑”，西客站消防救援站365天訓(xùn)練從未中斷。繩鋸木斷，水滴石穿，正是因為這份超出常人的毅力與決心，煉就了西客站消防救援站非凡的戰(zhàn)斗力。

消防隊伍水域救援心得體會

熟悉海洋與淡水水域環(huán)境，并具備救援技能是消防隊伍水域救援的基本要求。消防水域救援是現(xiàn)代消防隊伍的重要組成部分，也是消防隊員的重要科目。在水域救援行動中，消防隊員需要保證自身安全，同時快速、果斷地進行救援，最大程度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。本文將結(jié)合我從事水域救援實踐的經(jīng)驗和感受，討論水域救援的心得與體會。

第二段：技能培養(yǎng)和練習(xí)。

在水域救援行動中，技能培養(yǎng)和練習(xí)是非常重要的一環(huán)。消防隊員應(yīng)該掌握救援技巧，例如：面對沉溺在水中的人，首先應(yīng)該先將一個救生圈或其他拖曳救生設(shè)備扔給他，然后再進行營救，這樣可以最大限度地確保營救者和被救援者的安全。此外，消防隊員還需要根據(jù)水域環(huán)境和救援對象的不同，掌握不同的救援方法，例如了解不同的水流、氣流和海浪，以及如何跳水、像繩索或載具中營救。

第三段：控制風(fēng)險和保證安全。

水域救援行動中，保證消防隊員自身的安全至關(guān)重要。隊員必須熟悉水域環(huán)境和救援場景，并且要穿上救生衣和其他適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)備。在其中一些危險的情況中，如洪水、風(fēng)暴或其他威脅著隊員生命安全的條件下，要通過警戒線、禁行區(qū)域的標志說明或封鎖危險區(qū)域來控制風(fēng)險。

第四段：調(diào)整心態(tài)和應(yīng)變。

在水域救援過程中，緊急情況隨時可能出現(xiàn)。隊員應(yīng)該時刻調(diào)整自己的心態(tài)，保持冷靜應(yīng)對突發(fā)狀況。在遇到不同的情況下，需要隊員快速作出應(yīng)對。例如，在我過去的訓(xùn)練和實踐中，我們曾遇到過人員抽搐，或者中暑，需要立即采取正確的醫(yī)療急救措施去解決問題。

第五段：總結(jié)。

通過水域救援行動，消防隊員可以增長專業(yè)知識和技能，提高自我價值和社會責(zé)任，更好地服務(wù)人民群眾。當(dāng)然，水域救援工作是極具挑戰(zhàn)性的，但通過隊員的共同培養(yǎng)，不斷的實踐鍛煉，我們可以在實踐中不斷提高綜合素質(zhì)和救援技能，并為保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全做出更大的貢獻。

消防救援隊伍忠誠心得體會

消防救援隊伍是維護社會安全的重要力量。在平時的工作中，忠誠是消防救援隊伍的重要品質(zhì)之一。在這篇文章中，我將分享我在消防救援隊伍中體會到的忠誠心得。

第二段：忠誠的定義和重要性。

忠誠是一種心態(tài)，是對組織和使命的忠實和堅定。對于消防救援隊伍來說，忠誠意味著對職責(zé)的認真履行、對隊友的堅定支持、對工作的高度負責(zé)。忠誠是消防救援隊伍的核心品質(zhì)，是其工作能力和工作效率的基石。

第三段：忠誠的實踐和體現(xiàn)。

作為一名消防救援隊員，我時刻保持著對組織的忠誠。在工作中，我認真履行自己的職責(zé)，保證每一項工作得到順利的推進；在隊友需要幫助時，我盡力幫助和支持他們，積極參與協(xié)作；在工作中遇到危險時，我時刻保持警覺，保障自身安全，確保任務(wù)完成。這些實踐表明了忠誠的體現(xiàn)。

第四段：忠誠的價值。

忠誠是一種無形的財富，它是組織實現(xiàn)自己目標和使命的核心。忠誠的價值不僅在于維護組織的穩(wěn)定，更在于激發(fā)組織成員的工作熱情和創(chuàng)造力。忠誠的價值在于將組織成員聚攏在一起，形成一股強大的工作力量，提高工作效率和效益。

第五段：結(jié)語。

忠誠是一種品質(zhì)，它需要我們從平時小事做起，從普通工作中體現(xiàn)出來。在消防救援隊伍中，忠誠是我們的未來和使命，它將引領(lǐng)著我們前往更高的境界，創(chuàng)造更美好的未來。我們需要時刻牢記忠誠的價值，不斷努力，為維護社會安寧默默奉獻。