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設(shè)備安裝存在問題報告范文
安全檢查是企業(yè)在安全管理中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保安全生產(chǎn)的有效途徑,通過適時的、深入的安全檢查活動,不僅能及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中存在的各類安全隱患和問題,而且可以有力的促進基層的安全管理,同時也能及時了解基層單位的安全管理現(xiàn)狀,給上級主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全管理決策提供依據(jù)。為安全檢查的整改情況作一個報告,本文是第一范文我為大家整理的安全檢查的整改報告范文,僅供參考。
將防護欄損壞部分修補完整并對其他作業(yè)現(xiàn)場安全防護部位檢查一遍,同時對車間主任、班長和相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育。8月14日上午,廠安全科人員對問題部位進行了檢查,看到破損的防護欄已經(jīng)修復(fù)完好,其他部位沒有發(fā)現(xiàn)問題。
2、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中所出現(xiàn)的問題是,制度中所規(guī)定的對一般事故、重、特大事故的上報時限有誤。我們根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(_第493號令)中所規(guī)定的事故報告時限規(guī)定對我廠的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度》中的事故報告時限條款進行了改正,并且認識到,我們對國家相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、和掌握的還不夠。所以,我們在以后必須加強這方面的學(xué)習(xí),才能準確領(lǐng)會上級的指示精神,正確指導(dǎo)我廠的安全生產(chǎn)工作。
3、責(zé)令改正指令書中所述《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》制定不完善一條,是指我廠的《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中沒有職工入廠前、入廠后和離廠時均應(yīng)進行身體檢查的規(guī)定。因此,我們根據(jù)要求,對本制度做了相應(yīng)的補充。
至此,我廠對縣安監(jiān)局檢查小組在8月13日所責(zé)令改正的三項內(nèi)容,均已改正完畢。在以后的工作中,我們?nèi)詫⒁蝗缂韧e極配合并堅決執(zhí)行上級主管部門的檢查和決定,把我廠的安全生產(chǎn)工作做好。
體健康和生命安全,廣泛發(fā)動全體師生員工全員參與,始終把安全工作放在第一位,時刻緊繃安全之弦,時刻做到常抓不懈、警鐘長鳴,是做好其他工作的前提和保障。為了全面落實學(xué)校安全防范措施,開學(xué)初,我們對學(xué)校去年的安全工作進行了認真的總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,制定了今年安全工作的具體措施,進一步完善了安全工作制度。在此基礎(chǔ)上,組織學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,對學(xué)校的安全進行了全面細致的大檢查,發(fā)現(xiàn)問題就地制定整改措施。現(xiàn)將我校的安全自查工作總結(jié)如下:
校門必須登記,還學(xué)校一片寧靜與安全。為學(xué)生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的受教育的同時,保證校園內(nèi)正常的教育教學(xué)秩序。課間活動的安全也是學(xué)校日常監(jiān)管的一項重要內(nèi)容。要求學(xué)生課間做有意義的活動、游戲,嚴禁追逐打鬧,體育活動不做危險的動作,課間值班領(lǐng)導(dǎo)、教師在校內(nèi)巡查,隨時發(fā)現(xiàn)隨時制止。每當放學(xué)都有值班教師的疏散學(xué)生。
2、校舍方面。對教學(xué)用房進行了檢查。對教室從屋頂、梁架、墻體、門窗進行了詳細的檢查,檢查的結(jié)果一律完好;用電線路及用電設(shè)施都完好無損;各種專用教室與教室同樣完好無損,設(shè)施齊備。其次,專用教室也同樣屋架結(jié)構(gòu)完好、墻體正常、墻基堅固;照明設(shè)施完好。第三對辦公用房進行檢查,整個房屋沒有發(fā)現(xiàn)異常。第四,學(xué)校的倉庫及其他非教學(xué)用房都進行了詳細的檢查,一律正常。廁所完好正常。
3、加強學(xué)校設(shè)施的安全管理,經(jīng)常檢查學(xué)校用房、用電、防火等安全,定期檢查所有用電線路,購買滅火器放置于消防安全隱患嚴重的場所,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。消除各類事故隱患。
事故。5、實驗室由實驗教師負責(zé),主要有教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實。
驗操作的安全,對易燃、易爆等危險物品的儲藏、搬運與使用中的安全,加強教學(xué)實驗的安全教育,安全管理和危險品的保管。實驗室建立了安全操作規(guī)程和實驗室安全管理制度,建立了安全防范措施,設(shè)置了防火、防觸電、防腐蝕等必備設(shè)施。
6、健全值班制度,上放學(xué)有教師值班,有事及時處理,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時,制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案,以防萬一。
7、加強防盜工作。對各類電教儀器設(shè)有專人保管。都安裝了防盜門、防盜窗和監(jiān)控。
8、加強對校車的管理。校車只能由專職司機駕駛,做好定期保養(yǎng),嚴禁帶病上路。經(jīng)常對司機進行安全教育。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己,大力消除各種安全隱患;從源頭上抓起,讓安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守,眾志成城,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
我校定期對教室等建筑設(shè)施進行檢查、檢修,在每年開學(xué)前把檢查維修校舍作為一項重要工作來抓。由學(xué)校總務(wù)處負責(zé)及時排除檢查出來的隱患,避免惡性事故的發(fā)生。
強對學(xué)生防溺水知識方面的教育。6、加強對校車主、司機及乘務(wù)人員的安全教育工作。
每周召一次車主人員參加的安全教育會。遇不正常天氣及時召開會議,提醒車主人員時刻注意行車安全。督促車主每天出車前要對車況進行嚴格排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,排除一切安全隱患,確保運營安全。
通過在以上幾個方面的查漏補缺,不斷鞏固我校的安全工作,及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓(xùn),同時借鑒兄弟學(xué)校的一些做法和措施,努力避免安全事故的發(fā)生,使我校的安全工作更上一層樓。
使用工具。7、建立了二十四小時值班制度,加強值班巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題。
隱患的設(shè)備。3、堅持了每兩周進行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,
對電機螺絲打黃油保養(yǎng)。4、改造了蓄水池,加裝了水位保護器,更換了浮球閥,并每周。
一對其進行檢測。5、定期清洗蓄水池,保證水質(zhì)的清潔;每周對水泵房進行一次大。
開關(guān)、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。
2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統(tǒng)機器上加裝雨棚,對各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進行保養(yǎng)。
3、每兩個月對全校消防系統(tǒng)進行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并解決。
四、規(guī)范秩序管理與維護1、在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校消防設(shè)施被施工人員挪用,及時通知施方領(lǐng)導(dǎo),禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。2、學(xué)校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠,學(xué)生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯(lián)系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲。3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。4、針對學(xué)校施工人員增多這一現(xiàn)狀,要求施工人員佩戴通行證,進出機動車按學(xué)校規(guī)定行使,不得超速和亂停亂放。同時,根據(jù)實際情況,對高壓配電房、水泵房、熱水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備制訂了應(yīng)急預(yù)案,并存檔,以便在緊急情況下保護設(shè)施設(shè)備。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助資金預(yù)算指標的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
(一)項目基本情況簡介。
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)項目績效目設(shè)定及指標完成情況。
1、擴大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標為90%以上,實際完成率171897/171995=。
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標為85%以上,實際完成率為20xx/2580=;肺結(jié)核患者成功治療率目標為90%以上,實際治療成功率為508/514=。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標為建設(shè)1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機關(guān)共15個健康場所。實際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關(guān)共26個健康場所,完成率為26/15=。心腦血管事件報告目標率為,實際完成率為4451/830000=。
(一)績效評價目的。
居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。
(二)項目資金安排與使用情況。
20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到專款專用。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
(三)項目組織情況分析。
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理小組,負責(zé)項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項目范圍和內(nèi)容。
(四)項目管理情況分析。
制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
(一)產(chǎn)出分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。
2、項目效率性分析。
(1)項目的實施進度。
該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標。
(2)項目完成質(zhì)量。
20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了外,其他項目基本完成了預(yù)期目標任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標,主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
(二)效益分析。
1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔(dān)。
2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標準、總體服務(wù)的滿意度比較高。
1、項目下達績效目標不夠明確,績效指標有待進一步細化。
在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績效目標等。
2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任目標。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》;強化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進一步強化職能,合理調(diào)配人員,努力落實公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進的工作格局。
2、強化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的進一步實施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會,結(jié)合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進行點評講解。
3、規(guī)范管理,加強督導(dǎo)整改。
項目實施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項目工作進行督導(dǎo),對項目實施落后的單位及時下達整改意見書;強化日常考核,并把平時督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機構(gòu)進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進行點評。
(二)工作建議。
1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標,做到績效目標明確、細化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應(yīng)高度重視績效目標,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,做到目標明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實提高財政資金使用績效。
2、加強管理,將工作做到實處。
加強財務(wù)管理。一是嚴格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進一步規(guī)范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進一步完善信息系統(tǒng),促進信息共享。
應(yīng)進一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
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本文目錄安全隱患整改報告學(xué)校安全隱患整改報告范文安全隱患排查整改報告為創(chuàng)建安全文明校園,營造良好的教書育人環(huán)境,為徹底根除安全隱患,保證師生在校生命、財產(chǎn)安全,保證教學(xué)秩序的正常化、規(guī)范化。中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進行了認真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:
今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學(xué)生進行經(jīng)常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。
**幼兒園安全隱患整改報告為進一步加強學(xué)校及周邊安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,中心校對學(xué)校內(nèi)部的安全隱患進行了認真徹底的排查,現(xiàn)將我校安全隱患排查整改情況報告如下:一、學(xué)校存在的隱患1、幼兒園有講臺。2、幼兒玩具(吊環(huán)、秋千)焊口開裂。3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。二、整改措施學(xué)校安全工作事關(guān)師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此我校針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。1、幼兒園的講臺已經(jīng)聯(lián)系村委,派人在昨天拆掉,并整修了地面。2、幼兒園的玩具已經(jīng)找焊接工人進行了加固。3、幼兒園的地溝蓋板已經(jīng)重新焊接上了新鐵蓋板。三、今后打算今后,我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學(xué)生進行經(jīng)常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。我們在以后的工作中將一如既往,始終堅持“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的主導(dǎo)思想,切實抓好我校的安全工作,創(chuàng)建平安和諧的校園。
學(xué)校安全隱患整改報告范文安全隱患整改報告(2)|返回目錄我校接到縣教育局檢查小組下達的整改通知后,立即召開學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)人會議,商議學(xué)校整改方案,采取了以下整改措施:
1、對學(xué)校伙房問題,又召開了全體后勤人員會議,講清了出現(xiàn)的問題,并指明了具體工作方法。對伙房衛(wèi)生進行了徹底清理;規(guī)定了進貨渠道,并對每天的貨源都進行了簽,并做好了記錄;設(shè)立了換衣廚,并保證食堂人員工作時的服裝干凈整潔;另外加大了對食堂的監(jiān)管力度,保證學(xué)生的飲食安全。
2、對男生宿舍,后勤人員立即對房頂進行加固處理,去除了學(xué)生住宿的安全隱患。
3、對女生宿舍,政教人員給各班女生寢室長召開了會議,強調(diào)了宿舍必須做好通風(fēng)換氣,保證宿舍內(nèi)沒有任何異味。
4、對于學(xué)校的衛(wèi)生死角,政教人員進行了精心的安排布置,徹底清理了學(xué)校的衛(wèi)生死角。安全隱患排查整改報告安全隱患整改報告(3)|返回目錄根據(jù)xx市教育局的《關(guān)于開展學(xué)校安全隱患排查整改活動的通知》,我校為切實加強學(xué)校各方面的安全工作,杜絕重大安全事故的發(fā)生,對學(xué)校各方面安全狀況進行了全面的排查,取得了很好的效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
對校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全、校園保衛(wèi)、交通安全、安全教育等各方面進行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛(wèi)人員緊急會議。
主任、德育主任和班主任任副組長對學(xué)校此項活動進行檢查。同時,將各室相關(guān)規(guī)章制度入境上墻,并對各室派專人負責(zé)。在校舍管理方面,以制度促管理。
2、在消防和保衛(wèi)上,在防火上,我們檢查防火的消防水,同時儀器室、微機房、圖書室、體育器材室、財務(wù)室等等重要科室安裝了防盜門和安裝了防護,同時我們制定了應(yīng)急預(yù)案,如有問題及時采取相應(yīng)措施。保衛(wèi)上,我們學(xué)校通過與開發(fā)區(qū)保安公司協(xié)商派給了我們2名保安人員日夜巡邏守衛(wèi)。
3、食堂和校內(nèi)消毒,我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監(jiān)督,還要經(jīng)常性地對學(xué)生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學(xué)生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學(xué)生的危害。以預(yù)防為主,常備不懈。
食品的采購、儲存:米、面、調(diào)料均從信譽度高的商場定點購買,選擇有質(zhì)量體系保證的產(chǎn)品,符合衛(wèi)生要求,油、肉均從大型超市購買。
我校食堂有專門的儲存間,食品嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離,隨用隨買,保證食品的新鮮,過期食品一律銷毀,能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進入。
食品的加工能做到規(guī)范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時。
職,各盡所能,同時派專人負責(zé)本單位院內(nèi)的重大安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。
5、對水、電、暖進行了安全檢查。6、對進入學(xué)校的來客進行登記、詢問,保證師生的人身安全。(二)、校外自查:1、交通安全,利用全校廣播會、班會等形式對學(xué)生進行交通法規(guī)教育,我們要求班主任每天放學(xué)都要提醒交通安全。同時我校還和開發(fā)區(qū)交警隊聯(lián)系每天上、放學(xué)交警人員來我校門口及交通路口進行指揮,這樣保證了師生的交通安全。2、我們對我校的接送班車及周邊的吧及游戲廳進行了徹底整頓。安全工作,警鐘常鳴,安全無小事,我校全體教職工已將安全工作納入每天工作的重要日程中。我們將為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型學(xué)校、平安學(xué)校”不斷努力!
設(shè)備安裝存在問題報告范文
根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議,制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》,并嚴格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作。現(xiàn)將整改完成情況匯報如下:
自治區(qū)反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度,自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價提出的意見建議3條:
(一)問題編號120xx0101200001:
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村,叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回。
(二)問題編號:120xx0101200053。
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實際情況的現(xiàn)象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇,而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
(三)問題編號120xx0101200050:
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯,種田路沒有通,希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利,希望把水利搞好。村里面沒有籃球場,沒有太陽能,沒有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽能路燈。
(一)問題編號120xx0101200001:
整改措施及完成情況:通過實地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話了解收購情況,向糖廠了解發(fā)證情況,最終核實:不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責(zé)任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來,但是糖廠還沒有發(fā)證,他們就低價收回”的問題,屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式,做通群眾思想工作。
(二)問題編號:120xx0101200053。
整改措施及完成情況:
3.通過加強政務(wù)村務(wù)公開,提高信息透明度,惠農(nóng)政策知曉率。
(三)問題編號120xx0101200050:
整改措施:
1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請,落實弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項目1個;
2.與文體局溝通協(xié)調(diào),加大資金支持力度,幫弄亨屯建設(shè)籃球場;
3.已完成太陽能路燈安裝。
(一)加級領(lǐng)導(dǎo),狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項分解落實到位,確保整改工作目標到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點,解決突出問題,確保整改工作取得實效,達到整改提高的效果。
(二)分解落實責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認清高質(zhì)量發(fā)展的新特點新要求,準確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標準,主動認領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細化整改措施、全面壓實整改。
(三)認真抓好落實。結(jié)合實際,按照制定的整改方案,對照整改目標,分階段部署,落實整改工作,確保整改工作落實到位,如期完成。并由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時跟進,全程監(jiān)督,使得整改落到實處。
(四)公布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅持陽光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開,接受群眾評議和監(jiān)督。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出績效評價報告如下:
(一)項目基本情況。
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
(二)項目指標完成情況。
按照實施方案的要求,項目實施進展良好,達到了項目預(yù)期的目標。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種;艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%,密切接觸者hiv抗體檢測率90%;結(jié)核病防治病原學(xué)陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個,職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品205個。
(一)項目資金投入情況。
20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目資金總額萬元,其中免疫規(guī)劃5萬,艾滋病防治萬(其中萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治萬,結(jié)核病防治萬;其中因素法分配萬,包括職業(yè)病防治萬,傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急萬,健康教育與食品安全萬,計生事業(yè)經(jīng)費6萬,孕前優(yōu)生健康檢查62萬,衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
(二)項目工作開展情況。
1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強疫苗冷鏈運轉(zhuǎn),規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè),組織預(yù)防接種人員培訓(xùn),全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設(shè),對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進行hiv、丙肝、_檢測,艾滋病預(yù)防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點監(jiān)測項目,全區(qū)完成hiv抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次,督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進行了4期培訓(xùn)。實時監(jiān)測,及時預(yù)警,全年共報告?zhèn)魅静?156例,預(yù)警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調(diào)查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊,設(shè)置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內(nèi)容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對,實際完成檢查人數(shù)5502對,目標人群覆蓋率。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
(三)項目管理情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實。
2、強化專項資金制度建設(shè)。
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符,符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項目資金監(jiān)管能力。
定期開展督查,及時掌握項目進行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會議,進行工作測評,督查和測評結(jié)果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經(jīng)費督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。
著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的.接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預(yù)防知識水平,營造關(guān)懷和反對歧視的社會環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報告、病原學(xué)陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標,進一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
(一)項目績效目標不夠細化量化,導(dǎo)致項目沒有達到預(yù)期的效益和效果。
(二)宣傳發(fā)動力度不大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
(三)公衛(wèi)專職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展難度大。
(一)努力抓好績效目標管理工作。
在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標,進一步做到績效目標明確、細化、量化。
(二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性。
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵;加強政府在宣傳中的主導(dǎo)作用,消除居民的抵觸情緒。
(三)增加公衛(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
一是適當增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費實行足額預(yù)算;二是增加專項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
設(shè)備安裝存在問題報告范文
收到長安財政分局《社保基金中心部門整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進行了整改。現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
(一)預(yù)算績效管理的問題整改。
一是針對專項績效目標出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))費、社會基本醫(yī)療保險(村社區(qū))、生育保險(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險這四個專項的績效目標都是“目標1:按文件規(guī)定及時完成社保費用的征收工作”,與之對應(yīng)的基金管理中心的工作應(yīng)該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費項目的績效目標是“目標1:按文件規(guī)定及時完成養(yǎng)老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況進行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當?shù)恼{(diào)整。
二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復(fù)表中的年度績效目標的表述和統(tǒng)一績效目標的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。
三是績效指標中未完全包含常規(guī)工作的相關(guān)指標問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標批復(fù)表的績效指標中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關(guān)指標和指標賦值,全面體現(xiàn)基本支出預(yù)算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標。
四是部分績效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績效指標目標值的統(tǒng)一性;合理設(shè)置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現(xiàn)績效指標的本質(zhì)特性。
(二)資金管理的問題整改。
一是預(yù)算調(diào)整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調(diào)整預(yù)算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類繁多且涉及資金較多,導(dǎo)致年度預(yù)算較大。因此建議財政分局在年初預(yù)算審核時,充分參考上一年預(yù)算金額來審批預(yù)算,可有效避免我中心出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率過高的問題。
二是預(yù)算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費,主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮(zhèn)財政、社區(qū)四級分擔(dān),中央財政補貼會不定期的調(diào)整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調(diào)整,因此我中心需按照政策指引及時調(diào)整相關(guān)專項。
(三)項目管理的問題整改。
述職報告
由于對無形資產(chǎn)認識不足,造成大量的國有資產(chǎn)流失:一是在中外合資合作過程中對中方無形資產(chǎn)不進行評估或低估,使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計,我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標權(quán)、專利權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)進行評估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中,企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股,或者對國有無形資產(chǎn)不評估、計價,不入賬,使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外,一些企業(yè)即使對無形資產(chǎn)作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產(chǎn),而對那些評估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計。此外,在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是,有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個極端,對無形資產(chǎn)評估值越來越高,對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評估事務(wù)所對廣東格蘭仕集團無形資產(chǎn)作出的評估為:商標權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元,銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元,總經(jīng)理身價3.9億元,以上3項合計為194203.51萬元,若全數(shù)入帳,并按期限分攤,每年需分攤無形資產(chǎn)價值19420.351萬元,也就是相當于該集團純利潤3800萬元的5倍多,若按規(guī)定攤銷,馬上就會使該集團由盈利大戶變成虧損大戶,嚴重影響該集團聲譽,同時也與該集團實際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算,該集團無形資產(chǎn)評估不但失去評估確認的實際作用,而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準則、制度不符。
(2)評估標準不統(tǒng)一,方法不科學(xué),誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū),對無形資產(chǎn)評估制定有統(tǒng)一的標準,在我國,目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評估法》,更沒有無形資產(chǎn)評估的實施細則。無形資產(chǎn)評估缺乏量化標準,很難精確提供客觀數(shù)據(jù),無形資產(chǎn)評估結(jié)果往往誤差很大,超過國際認可的20%的可接受界限,人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評估管理不規(guī)范,評估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評估組織雖然近年來得到較大發(fā)展,但管理相對滯后,還很不完善。一是行政干預(yù)嚴重。由于歷史原因,我國大多數(shù)評估機構(gòu)都掛靠政府部門,有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評估標準,影響評估的客觀公正性,評估機構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評估機構(gòu)無信譽等級。目前任何一家評估機構(gòu)只要拿到評估資格,就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),不管評估專業(yè)水平高低,評估力量強弱都處于一個層面上競爭,某些機構(gòu)使用不正當手段得到項目,力量雄厚的機構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù),不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴重。按國家有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評估機構(gòu)取得資產(chǎn)評估資格后,其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評估機構(gòu),重點放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)上,有的評估機構(gòu)獨攬業(yè)務(wù),采取發(fā)包形式從中收取管理費。
無形資產(chǎn)評估市場大,利潤高,誘惑力強,一些行政部門紛紛出動,極力把無形資產(chǎn)評估管理的權(quán)限控制在自己手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門,評估市場的混亂給評估機構(gòu)以可乘之機。這些機構(gòu)有的是社會中介組織,但也有相當部分是依托其行政主管機關(guān),或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評估市場,使其他機構(gòu)失去競爭機會,違背評估的市場規(guī)律,所作結(jié)論難以客觀公正,從而失去其權(quán)威性。
(4)評估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評估工作涉及到會計學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識含量高,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識和操作經(jīng)驗,而對于無形資產(chǎn)評估人員素質(zhì)要求則更高,而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準確,評估質(zhì)量不高。
述職報告存在問題
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!根據(jù)__運管局的通知,在駕校校長的帶領(lǐng)下,我校對駕校的管理作了進一步的部署,并對駕校的辦公場所、教練場地、教練車等方面又做了進一步的檢查,具體整改情況如下:
一、為了加強駕校的安全管理工作,維護駕校的`正常教育教學(xué),在我校成立安全管理工作小組,在駕校安裝攝像頭保證學(xué)員的安全。對教練進行安全教育,印發(fā)安全管理文件,讓安全意識滲入到每一位教練內(nèi)心。駕校懸掛教練簡介,讓學(xué)員對各位教練有所了解,教練在工作期間需懸掛教練牌,教學(xué)過程中做到認真負責(zé)。
二、經(jīng)常組織教練員集體檢查培訓(xùn)場所,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改,自檢,互相檢查教練車,互相評比打分,比較優(yōu)秀的,給予獎勵,教練車存在安全隱患的,要求馬上修復(fù),整改不到位的,學(xué)校給予警告處罰。
三、認真做好消防安全工作。第一,學(xué)校建立了消防安全制度及消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。第二,學(xué)校在醒目位置張貼了安全應(yīng)急電話,針對易發(fā)生火災(zāi)的地點如理論教室配備了滅火器,做到定時檢查與維護。第三,在訓(xùn)練場上配備了滅火沙池,教練車上配備了滅火器,并做到定期檢查與維護,每次檢查做好檢查記錄。
四、進一步檢查了校內(nèi)設(shè)施以保證安全。第一,檢查了校內(nèi)的用電設(shè)施方面,針對不安全的用電線路進行糾正整改,做到安全用電。第二,檢查了檢查了教練場上的設(shè)施設(shè)備,對存在安全隱患的地方及時修正提出整改。第三,進一步明確門外制度,要求門衛(wèi)做到時時在崗,事事在崗,做好來訪人員登記檢查,做好來訪人員車輛停放安排,禁止非教練車進入教練場地。
述職報告
為了切實解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護社會公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對已進入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,通過司法救助,緩解當事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對7案12人進行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會效果。
但是,實踐中,一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)。
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對其司法拘留,案件進入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務(wù)工,無法找到其下落,江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進展和遇到的困難,爭取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個方面問題:
1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實施司法救助的對象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實踐中,法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠遠不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下,開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報案件材料至救助機關(guān)審批,通過審批后,再由救助機關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個月,多則大半年,影響救助效率。
三、對司法救助的建議。
1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象,部分數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會矛盾,影響司法公信。因此,應(yīng)將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人,應(yīng)根據(jù)申請執(zhí)行標的全部或大部分進行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助,對符合救助條件的應(yīng)在七個工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準,救助金應(yīng)在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo),國家財政專門撥款,同時吸納社會捐款,以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè),在政府主導(dǎo)的同時,充分調(diào)動社會力量。
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自查報告存在問題
按照深化紀檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求,保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀委,撤銷了18個紀檢組、1個直屬機關(guān)工委紀委和3個監(jiān)察室,集中派出了8個紀工委、監(jiān)察分局,有效整合了紀檢監(jiān)察機構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明,派出紀工委、監(jiān)察分局在推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項工作中發(fā)揮了巨大作用,更好地體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢。但在保留的市直單位紀委的工作運轉(zhuǎn)中,我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視,需要進一步研究解決。
(一)職能交叉重疊。
派出紀工委監(jiān)察分局對負責(zé)部門(單位)履行著紀檢監(jiān)察的職能,而作為9個設(shè)立黨委的市直部門(單位)的紀委,對本單位同樣履行著紀檢監(jiān)察職能,形成了事實上的職能交叉重疊關(guān)系,在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面,需要進一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機構(gòu)設(shè)置不配套。
對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理過程中,保留紀委的9個市直單位中,有3個市直單位監(jiān)察室被收回,其余6個市直單位中,除公安局設(shè)有督查大隊,履行著監(jiān)察職能外,都沒有單獨設(shè)立監(jiān)察室,形成了只有檢查機關(guān)、沒有監(jiān)察機構(gòu),紀檢與監(jiān)察兩種機構(gòu)設(shè)置不配套的狀況,削弱了行政監(jiān)察職能,影響了監(jiān)督工作的正常開展。
(三)人員配備不足。
9個市直單位紀委的人員編制中,除公安局紀委外,其余8個部門(單位)只設(shè)紀委書記崗位,沒有配備工作人員,同時紀委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足,無法獨立地開展工作,遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作,全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成,難以保證紀檢監(jiān)察工作的順利開展。而要增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任等崗位,又受到人員編制的制約,導(dǎo)致市直單位紀委無法正常的開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后。
中紀委等五部委聯(lián)發(fā)的9號、10號文件下發(fā)之后,地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)得到了全面加強,而市直單位紀委一方面處于缺編缺人的困境,另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù),成為一個被忽視的區(qū)域,在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。
二、工作建議。
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,特別是按照中央關(guān)于“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”,直屬部門(單位)紀委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣,重視和支持直屬部門(單位)紀委的自身建設(shè),具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設(shè)中存在的問題,提出如下工作建議:
(一)加強市直部門(單位)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。
在派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)收歸直管后,要進一步強化部門(單位)內(nèi)部監(jiān)督,加強內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(單位),要在保留紀委的同時,研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題,干部總數(shù)超過100人或黨員總數(shù)超過80人的部門(單位),要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀委副書記、紀委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(單位),要配備專職監(jiān)察員,保證有2—3名專職紀檢監(jiān)察干部。沒有內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu),但涉及人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的重點部門(單位),要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè),并設(shè)置紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展,同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(單位)紀委與派出紀工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限。
明確市直部門(單位)紀委全面負責(zé)所在部門(單位)的紀檢監(jiān)察工作,同時接受派出紀工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對涉及科級以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理,以及其他正常的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),原則上由市直部門(單位)紀委負責(zé),需要紀工委支持配合的,向負責(zé)(聯(lián)系)的紀工委提出;對“三重一大”的決策監(jiān)督,以及對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,由紀工委和市直部門(單位)紀委共同負責(zé),涉及需要初核和立案調(diào)查的,由紀工委負責(zé),市直部門(單位)紀委配合。
存在問題整改報告
根據(jù)《##市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織今年以來的財務(wù)情況進行了全面的審計,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、農(nóng)村財務(wù)審計的主要作法。
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔215〕12號)。通知明確指出:開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,能夠更好地保護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進黨的各項惠農(nóng)政策落實到位;能夠促進村級財務(wù)公開和民主制度建設(shè),進一步完善村級監(jiān)督和權(quán)力制約機制;加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求,是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求,是推進農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認識開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級20xx年度農(nóng)民負擔(dān)情況和農(nóng)民負擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實到位的情況和日常財務(wù)工作。審計的重點是農(nóng)民負擔(dān)和惠農(nóng)政策落實情況、日常財務(wù)審計。
二、農(nóng)村財務(wù)審計的結(jié)果及存在的問題。
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費、農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質(zhì)不高,財經(jīng)紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴格。我縣農(nóng)村財務(wù)實行委托代理和電算化管理以來,財務(wù)管理制度比較健全。但是,由于少數(shù)村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀意識不強,因而在農(nóng)村財務(wù)管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規(guī)新增債務(wù)3筆1817元。
3、財務(wù)管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據(jù)不規(guī)范。少數(shù)村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,一些本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟業(yè)務(wù),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強,不愿參與或按要求參與農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設(shè)。四是公款私存情況仍然存在。少數(shù)村由于過去欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到目前為止,經(jīng)清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費、農(nóng)稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規(guī)經(jīng)辦集體經(jīng)濟業(yè)務(wù)。按照制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟收支業(yè)務(wù)只能由財務(wù)人員負責(zé)辦理,但少數(shù)村的支書或主任不放手,強行經(jīng)手集體經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
三、整改措施。
1、加強督促檢查,嚴格執(zhí)行各項制度。農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點問題。搞好農(nóng)村財務(wù)管理,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經(jīng)常性工作,抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作的督促檢查,嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)各項制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規(guī)范化、制度化。
2、強化審計監(jiān)督,查處違規(guī)違紀行為。搞好農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督,是加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此,要把農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督作為一項經(jīng)常性的工作,針對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農(nóng)村財務(wù)管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內(nèi)對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經(jīng)濟問題,要按照財務(wù)制度的規(guī)定嚴肅處理;情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、強化農(nóng)村財務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此,在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要進一步加大對村組財務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會計的財經(jīng)紀律、思想素質(zhì)教育,提高遵紀守法意識,增強責(zé)任感、使命感。
篇二。
為認真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督,實行財務(wù)公開和民主管理,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的利益,根據(jù)蓮花縣辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉。
工作方案。
》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神,我鄉(xiāng)成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉(xiāng)8個行政村村級財務(wù)進行了全面審計清理。
一、基本情況。
為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成,我們抽調(diào)了得力財務(wù)人員,組成了審計小組,認真組織了審前培訓(xùn)和審前調(diào)查工作,由鄉(xiāng)副書記帶隊,統(tǒng)一部署,分工協(xié)作。每進駐一個村我們都貼出了審計預(yù)告,召開了部分村民座談會,進行了走訪調(diào)查,實地查看。從審計開始到審計結(jié)束,我們用了4天時間,共計審計了8個行政村,走訪了48戶農(nóng)戶,實地查看了3個項目工程。從審計情況來看,全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村,村里全年收入來源,目前絕大部分行政村全靠財政轉(zhuǎn)移支付資金(每村45000元)進行日常運作。
二、審計查出的主要問題。
(一)收費票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費現(xiàn)象。
審計查明,部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)收費,而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當?shù)墓芾碣M。
(二)項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬。
從審計情況來看,8個行政村,20xx-20xx年度所有項目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計工作的通知》的規(guī)定。
逃避審計監(jiān)督,為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。
(三)白條列支現(xiàn)象仍然嚴重。
在審計中我們發(fā)現(xiàn),白條列支現(xiàn)象還是相當嚴重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現(xiàn)象,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益,為偷逃稅者大開了方便之門。
從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。
(四)報賬不及時,坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在。
在審計中發(fā)現(xiàn),村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因,收入不及時繳交村級財務(wù)代理室入賬,而直接用于費用開支,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管,使村級財務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其原因,一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低,報賬不及時;二是報帳員對現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格。
(五)村干部工資標準執(zhí)行不平衡,標準不一。
審計發(fā)現(xiàn),各村在執(zhí)行村干部工資時,標準不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級財務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開展,打擊村干部積極性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標準,規(guī)范村級財務(wù)代理室操作規(guī)程。
(六)將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下?lián)墁F(xiàn)象存在。
按規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”,嚴禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現(xiàn),部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設(shè),部分村將財政下?lián)艿膶m椯Y金滯留賬戶。至審計之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒有用到項目上去。
(七)村級招待費過多,資金使用不合理。
從審計中可以看出,村委會招待費嚴重超標,多數(shù)村年招待費在7000元左右,有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說,嚴重超標。
三、當前村級財務(wù)管理中存在問題的主要原因。
(一)管理意識淡泊。
有村委會沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系。
(二)財務(wù)公開流于形式,透明度不高。
按照《村委會組織法》規(guī)定,村委會實行財務(wù)公開制度。但是有的村財務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開的內(nèi)容不具體、不真實,民主理財小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級財務(wù)管理亂上加亂。
(三)非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當大。
違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費改革中規(guī)定村級不允許有招待費、自行設(shè)立的獎金之類的費用報賬,但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費等開支隨意性大,浪費現(xiàn)象嚴重。有的村里開支無約束,花費無度,致使村里欠債很多。
(四)財務(wù)監(jiān)督控制機制不健全。
1、收支審核把關(guān)不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強,手續(xù)不全。
2、財務(wù)監(jiān)督主體力量不足。鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱,對村財務(wù)不能進行及時有效指導(dǎo)與審查。
3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒有財務(wù)制度,或未構(gòu)成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機。
4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉(xiāng)政府行使,并由鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室具體執(zhí)行。但由于這種審計缺乏獨立性,專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差,對審核查出的問題處罰不力。
6、財務(wù)核算管理不規(guī)范。
(1)會計事項核算不清,收支不實。
(2)違反現(xiàn)金管理條件。主要表現(xiàn)為:一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴重,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有長期借用公款現(xiàn)象;二是沒有建立現(xiàn)金。
日記。
賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規(guī)范。
四、審計意見和建議。
(一)建議村級財務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據(jù)審核制度,實現(xiàn)二級審核制,嚴格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時報帳,按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規(guī)定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強內(nèi)部檢查,提高會計質(zhì)量。
(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用,保證財務(wù)的真實性,防止擠占挪用、套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落到實處。
(三)加強農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定,實行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的權(quán)力機構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,集體企業(yè)改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組,實現(xiàn)民主管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項的決策,有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則,定期召開例會,充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目,有權(quán)要求有關(guān)當事人對財務(wù)問題作出解釋,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理狀況。三是實行財務(wù)公開,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有財務(wù)活動,必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行公開,接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動,都要及時逐項逐筆進行公布,對群眾提出的問題,集體經(jīng)濟組織負責(zé)人有義務(wù)及時給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細列出,力求及時、真實、具體,對一些群眾關(guān)注的情況:如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細說明。
四是加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟組織,要組織專人幫助其清理財務(wù),并監(jiān)督其進行財務(wù)公開。當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員作出嚴肅處理,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。
(四)建立健全財務(wù)管理制度。一是加強集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估確認資產(chǎn)價值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估,按照市場原則確定價格;集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時,出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過;集體建設(shè)項目、購置大型或大批設(shè)備,必須公開招標。二是建立健全各項財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)活動程序。應(yīng)當著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè),特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
(五)切實加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施,組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當前要結(jié)合財務(wù)公開工作,對集體土地征用、組織專項審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等,以及群眾要求審計的其他事項。
述職報告
近幾年,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進展,但是在很多細節(jié)方面還存在一些問題,如果這些問題得不到及時解決,不僅影響醫(yī)院的正在運轉(zhuǎn),還會直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進行研究,并且提出切實可行的建議,全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個非常重要的工具,同時也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評定一個醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運營狀態(tài),固定資產(chǎn)都是非常重要的標準,此外,固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動和教學(xué)科研活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都有重要的現(xiàn)實意義。
但是,目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財政撥款購置,同時,醫(yī)院對國定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)合理的管理體系,管理制度不完善,使用管理松散等等,上述問題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因,對醫(yī)院的發(fā)展造成嚴重的影響。
(一)盲目購置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時間越久,其固定資產(chǎn)問題就越復(fù)雜。不能及時更新老舊設(shè)備,卻還繼續(xù)購進大批其他用途設(shè)備,這是公立醫(yī)院普遍存在的問題,也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),形成一種盲目購置,設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運營模式,醫(yī)院在準備購置設(shè)備的時候并沒有對設(shè)備進行市場應(yīng)用分析,經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號盲目購進大批先進設(shè)備,導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂,無法適應(yīng)實際醫(yī)療需求。
此外,其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會因此變得形同虛設(shè),不能發(fā)揮作用,造成資金浪費,大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購置,都會造成醫(yī)院資金浪費,設(shè)備閑置,而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護,其維護費用遠比預(yù)期要高很多,給醫(yī)院資金運轉(zhuǎn)又增加一層負擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴格,外部管理很莫若,醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低,給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟損失,同時也將醫(yī)院置于高風(fēng)險的位置上。
(二)管理體制不完善,賬物不符問題較多。
從表面上看,公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財務(wù)、設(shè)備、庫房等管理部門,對醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細管理,但事實上,受到各種因素影響,醫(yī)院并沒有對這些部門進行系統(tǒng)管理,醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度,沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng),不能明確各個部門的財務(wù)審核,都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題,有些設(shè)備購置竟然會出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn),全屏采購者的記憶進行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題,各個部門就會推脫責(zé)任,沒有真正的負責(zé)人,造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項非常專業(yè)的工作,普通的財務(wù)人員根本無法進行該項工作,當然,一個人是無法完成整個醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的,需要一個團隊協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進行核算,最終的可算結(jié)果就沒有時效性,失去固定資產(chǎn)的真實意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個團隊進行整體協(xié)作才能完成,因此,核算工作如果具體到每一個部門,其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因,很多醫(yī)院疏忽了對固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊,缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,沒有強烈的責(zé)任感,這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機制。
醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機制,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門審批,任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對于資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢不按程序處理,私自決定固定資產(chǎn)的殘值,有些甚至中飽私囊,這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度,才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展,換句話說,必須加強制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況,分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題,有針對性地做出改變和調(diào)整,優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,落實管理制度,全面提高固定資產(chǎn)的管理效率,通過制度的建立和完善,切實提高醫(yī)院整體運行效率。
除此之外,醫(yī)院管理部門還可以強調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機制,強調(diào)醫(yī)院各個部門之間相互獨立和相互監(jiān)督的管理機制,調(diào)動部門工作積極性,樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外,醫(yī)院的各個部門必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利,清楚部門的工作范疇,使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深化固定資產(chǎn)的管理模式,推進固定資產(chǎn)在各個部門的應(yīng)用,最終實現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強內(nèi)部審計。
組織專門人員對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行定期審計,查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題,做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理,從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強信息化管理,提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,加強固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多,管理起來相當有難度,建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端,大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲量大、運行速度快等優(yōu)勢,建立固定資產(chǎn)信息管理可以實現(xiàn)從購入到處置各個環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財務(wù)管理相鏈接,為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享,方便管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強化固定資產(chǎn)管理意識,建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗,借鑒了省級醫(yī)院的先進管理辦法,較全面地對醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進行修繕,出臺了我院的固定資產(chǎn)管理條例,并組織各實物資產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出,資產(chǎn)的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程,強化了固定資產(chǎn)管理意識。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺按照固定資產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī),定處理,充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員的聰明才智,采取有力的措施加強固定資產(chǎn)管理,有效的加強了對固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制,促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率,促進醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟效益和社會效益。
(五)加強了固定資產(chǎn)管理隊伍培訓(xùn)。
對全院專兼職資產(chǎn)管理人員進行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理條例已下發(fā),但執(zhí)行起來似乎對條例理解得不夠深入,辦理轉(zhuǎn)移、報廢的概念似乎不清楚,真正把這些管理理念貫徹下去,還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳,因此對各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員,加強對資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度,各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加,例如現(xiàn)在應(yīng)用越來越廣泛的各類計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備,管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強的專業(yè)技能,以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作,提高對設(shè)備管理的重視程度,加強對設(shè)備的事中控制,及時了解每臺設(shè)備的使用情況,及時反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點,隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入,公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對優(yōu)勢,就需要改變傳統(tǒng)的管理模式,變粗放式管理為集約化管理,完善固定資產(chǎn)管理制度,提高管理方法,同時完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,才能促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
述職報告
多元智能理論告訴我們:孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強,在某一個或某幾個智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的孩子學(xué)有余力,科科優(yōu)異,有的孩子十分努力,仍舊偏科;表現(xiàn)在成績上,在一個群體中,一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異,這也只是外部因素,關(guān)鍵還是智能這個內(nèi)因。
每個孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能,犧牲大量時間進行知識復(fù)習(xí),不但沒有實現(xiàn)預(yù)期,甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘,結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高,就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦,家長也痛苦。其實,父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子,把孩子看做自己的私有財產(chǎn),可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活,就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計,中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后,接近最低,這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白,教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活。考得好,分數(shù)高,要過幸福的生活;考得不好分數(shù)不高,也要過幸福的生活,這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福,就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育,讓孩子能夠做一個常態(tài)的人。在這個過程中,還自己會享受很常態(tài)的生活,不會因為所謂的不成功而痛苦,也不會因為很平凡而難過,因為生活就是這么自然而美好,讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。
家長千萬不要和孩子對抗,對抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆,結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道:“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的,譬如你說,這屋子太暗,說在這里開一個天窗,大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂,他們就來調(diào)和,愿意開天窗了。”這種先提出很大的要求來,接著提出較小、較少的要求,在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會利用這種心里,為了不讓你批評我的小錯誤,我要犯一個大錯誤,我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。
這種對抗的結(jié)果,如果家長贏了孩子,孩子可能變得越來越懦弱,越來越自閉,也可能變得越來越叛逆;如果孩子贏了家長,可能就會更加滋生這種“拆屋”心理,直到被寵壞。所以無論是誰“贏”,結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對抗的本質(zhì)是:家長認為孩子是自己的私有財產(chǎn),總是想要征服孩子。要杜絕對抗,家長就要從內(nèi)心尊重孩子,認真聽取孩子的解釋,嚴格教育,寬容對待。
四、慈父嚴母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴父慈母”格局,現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實上,這種教育方式是不適合兒童成長的,慈父嚴母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。
為什么“嚴父慈母”比“慈父嚴母更好?因為父親的嚴格是有理性的,注重抓重點問題,點到為止,給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴格中感性的成分更多,大多數(shù)母親嚴格起來,語言往往會超越理性的范疇,給孩子帶來傷害,分不清孩子已經(jīng)是一個“獨立”的人,又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以,父母在對待孩子的問題上,觀點要保持高度一致,不能有分歧,有了分歧時,不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一,然后再面對孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上,要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃,界定價值觀,指出問題所在和改進策略等大方向的事情,應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和,給孩子生活上的滋養(yǎng),精神上的鼓勵,信心上的培育,用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子,將來不但會成大勢,而且還會經(jīng)營小家,培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之,母親要做一個知性而平和的母親,父親做一個理性而嚴格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時,最初感覺牧師講得很好,熱血沸騰,打算捐款5美元;10分鐘后,牧師還沒講完,他不耐煩了,決定只捐些零錢;又過了10分鐘,牧師還沒有講完,他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時,過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐,還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時間過久,而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象,被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”,過猶不及,效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍,孩子就會按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子,要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子,但就是缺少一點:跟孩子講道理。
孩子犯錯誤的時候,千萬不要批評他,只要告訴他什么是對的,就可以了。孩子天生不懂事,所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事,他犯的錯誤都可以原諒,我們沒有必要生氣,去批評他。因為孩子天生就是來犯錯誤的,每一次錯誤都是成長的機會。
他不犯錯誤,我們怎么知道他這個地方不懂呢?他犯了錯誤,我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗”。
大人都知道,有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗,才知道被關(guān)心是多么快樂,所以也才會用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此,只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗,才能學(xué)會真正對待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛,而經(jīng)歷和體驗不足。要讓孩子有精力和體驗,不光是需要孩子去做,還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格,就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。
知行合一很重要,在孩子面前,家長千萬不要做“兩面人”,他們往往在我們身上學(xué)會“兩面性”,說一套做一套。
調(diào)研報告存在問題
留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經(jīng)商或謀生而將孩子留守在農(nóng)村老家或寄宿在學(xué)校的少年兒童。他們是一個特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會的其他成員作為監(jiān)護人。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的提高,越來越多的農(nóng)村勞動力離開家鄉(xiāng)進城務(wù)工經(jīng)商,留守兒童的數(shù)量也隨著增加,有關(guān)留守兒童的教育、衛(wèi)生、安全問題越來越凸顯。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,也是全省民營經(jīng)濟和承建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣,以毛織、制鞋為主的外貿(mào)型加工企業(yè)已達560家,用工達4萬多人,雖然受金融**影響,但現(xiàn)在已初步復(fù)蘇,企業(yè)用工緊缺。縣委政府號召相關(guān)職能部門充分整合資源,動員組織農(nóng)村剩余勞動力到縣城打工。目前全縣外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量有7萬人,其中在縣內(nèi)務(wù)工有3萬人。對于廣大農(nóng)民工來說,把孩子留在家里是無奈之舉,非常擔(dān)心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務(wù)廣大的農(nóng)民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛學(xué)校的留守兒童的生存發(fā)展狀況進行了調(diào)研。主要方式,統(tǒng)計基本情況,走訪留守兒童家庭,采訪學(xué)校老師和留守兒童,更翔實了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準對策。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、留守兒童的基本情況。
全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,其中有6個少數(shù)民族鄉(xiāng),358個行政村,總?cè)丝跒?6萬,兒童人口(14歲以下)約為8萬,農(nóng)村兒童約為7萬。據(jù)初略統(tǒng)計全縣農(nóng)村留守兒童約為3.5萬名,其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數(shù)的51%。被調(diào)研的3個單位的基本情況:犁頭瑤族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)總?cè)丝?700人,農(nóng)村兒童人口約為380人,留守兒童230人,占%,在校兒童160人,在校留守兒童110人,占68%;祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬人,農(nóng)村兒童人口約為2800人,留守兒童1500人,占51%,在校兒童520人,在校留守兒童340人,占65%;縣博愛學(xué)校在校生3200人,留守兒童2960人,占90%。
通過調(diào)查了解,總體來說,留守兒童的生存狀況還是好的,父母在外打工或經(jīng)商,多少有些收入,如果加上沒有什么家庭負擔(dān),孩子1-2個,自然條件可以,那么家庭經(jīng)濟狀況就相對好些,孩子在家不缺吃穿,無憂無慮的生活。采訪中我們看見,大部分孩子暑期在家玩耍,看電視,做作業(yè),還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多,這與一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)。有些家長重視孩子的教育成長,辛苦賺錢,勤儉節(jié)約,將孩子送到縣城或外地上學(xué)。如在博愛學(xué)校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣,在學(xué)校里快樂地學(xué)習(xí)生活,健康成長。
留守兒童在家由誰來帶養(yǎng)監(jiān)護,因不同的家庭情況而異。由于在農(nóng)村結(jié)婚年齡普遍偏低,隔代的公公婆婆年紀不老,一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監(jiān)護方式占85%,另外交給親戚或朋友監(jiān)護的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學(xué)校寄宿,交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工,40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學(xué)后父母外出。我們隨機問了10名在校孩子,有7個孩子父母外出5年以上。
通過與留守兒童近距離的接觸,留守兒童這個特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔(dān)憂的困難和問題。
1、學(xué)習(xí)成績偏差。這是留守兒童群體中一個十分明顯而又普遍的問題。在鄉(xiāng)村中小學(xué)表現(xiàn)尤為突出。犁頭中心小學(xué),54名留守兒童學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀居上的僅有6名,占10%。在學(xué)校里,有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有厭學(xué)情緒,不專心聽課,作業(yè)馬馬虎虎。與同學(xué)交流較少,不懂也不問。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩,13歲初一學(xué)生,讀小學(xué)的時候爸爸外出打工,媽媽在家,對他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應(yīng)與公公婆婆生活,繼而對學(xué)習(xí)也不感興趣了,成績下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當問他的上學(xué)期的成績時,他說不想讀書了,想盡快畢業(yè)外出打工。
個叫趙雯的女孩,11歲,父母長期外出打工,家里有公公婆婆和曾祖母三個老人,公公患心臟病和腦血栓,婆婆腳殘疾,曾祖母94歲神智不清了,這樣的家庭對孩子造成多大的心理壓力,因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多,沒有自信心。
3、行為習(xí)慣不良好。一般孩子自控力和約束力差,由于得不到父母良好的教育和管理,隔代教育畢竟乏力,許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差。在學(xué)校老師眼里是“差生”,逆反心理,不聽老師的話,逃學(xué)、厭學(xué)、曠課、打架、說謊等等不良習(xí)氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網(wǎng)打游戲,還與社會上的小混混一起做壞事。如在博愛學(xué)校,盡管學(xué)校和老師管理很嚴格,但還是有少數(shù)留守兒童利用月休假不回家,認為回去爸媽也不在家,不如在城里玩,學(xué)校也沒有辦法,有的甚至走上違法之路。去年9月,在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個社會小混混,為了一件小事找原來的同學(xué)打架報仇,釀成一死一傷的后果,后曾某獲刑4年,賠償3萬元。
4、生活貧困及衛(wèi)生條件差。有些父母沒有什么技能,收入微薄,寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差,全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元,大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房,喝的是山澗水,種的是高山田,家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個星期吃不上一點肉,有些孩子從來沒喝過牛奶,一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭,父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導(dǎo)致留守兒童輟學(xué)、失學(xué)。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學(xué)生屈指可數(shù),大學(xué)生十幾年才考上一二個。有一個叫成勇的男孩15歲,2007年從犁頭中小畢業(yè),到縣民族中學(xué)上初中,只讀了一個學(xué)期,雖然是義務(wù)教育還是需要生活費,就因為家里實在拿不出一分錢而失學(xué),他有個哥哥前幾年小學(xué)畢業(yè)就外出打工了,他的父親患病去世,欠下一大筆債,還有一個80多歲的婆婆。成勇已失學(xué)一年半了,他對我們說還非常想上學(xué)。在留守兒童中貧困兒童約占15%,瑤族鄉(xiāng)則占65%。由于沒有年輕的父母在家,家里的衛(wèi)生狀況一般要差些,有些小孩幾歲就自己做飯菜,洗衣服,根本不懂得如何講究衛(wèi)生,加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接,潮濕不透風(fēng),臭氣難聞,影響身體健康。
5、安全有隱患。家庭安全隱患:一般大人外出干活,孩子獨自在家,十分危險。強奸、盜竊、火災(zāi)等時有發(fā)生。有對夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家,有一天晚上沒電,看書不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火,外婆不懂撲火方法,小女孩被燒成一級重度殘廢,花了十幾萬也無法恢復(fù)。上學(xué)安全隱患:有些學(xué)校沒有住宿條件,像犁頭中小部分學(xué)生每天都要走幾公里或更遠的路,沒有家長送,很不安全。另外留守兒童還容易上當受騙。平常缺乏親情和關(guān)愛,沒有安全感,極容易被人施以小恩小惠而上當。曾有名女初中生在課外時間被一伙社會青年誘騙到寧遠被迫賣淫,導(dǎo)致懷孕,單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。
留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些,作為職能部門,我們有責(zé)任和義務(wù)高度關(guān)注他們的現(xiàn)狀,加強調(diào)研,分析原因,不斷探索和妥善解決。
1、缺乏父母的親情關(guān)愛。俗話說“三歲看小,七歲看老”,良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師,現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來就科學(xué)育兒,從小培養(yǎng)孩子的興趣愛好,暑期忙著給孩子參加各類特長培訓(xùn)班。而對于農(nóng)村的留守兒童,連親情都無法感受到。當我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉(xiāng)差別實在太大了。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時期,對自身變化,人際交往等有著自己的認識,也帶來一些煩惱。父母不在家,代理監(jiān)護人有無暇顧及他們的這些變化,在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時交流,產(chǎn)生不利的影響,容易導(dǎo)致心理問題。如自卑、封閉、虛榮,過分敏感,自尊,內(nèi)心孤獨無助等。
2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們,通常孩子需要什么就滿足什么,這種隔代親容易造成溺愛,對孩子的約束力有限。有時明知道孩子做得不對,還是持一種寬容甚至放任態(tài)度,認為孩子還小,只管好吃穿用,其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化,山里的老人大部分是文盲或半文盲,對孫子們的文化輔導(dǎo)愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心,家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
3、社會環(huán)境的影響。留守兒童的產(chǎn)生和存在的問題,從根本上講,是因為發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結(jié)果。農(nóng)村經(jīng)濟底子薄,提高生活的難度大,更多的農(nóng)民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口,只能外出謀生。由于戶籍及高考制度,城里高昂的學(xué)費和住宿等原因,無法將孩子帶到身邊。在孩子看來,大量的父母外出打工給他們帶來負面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢,“讀不讀書沒什么區(qū)別”,根本看不到知識將會給生活帶來什么改變,對他們來說“知識改變命運”就是一句空話。而且公公婆婆們認為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫福”,這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價值觀,從而失去學(xué)習(xí)的動力。
4、學(xué)校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境,但由于經(jīng)濟條件的制約,目前我縣大部分中心小學(xué)不能給留守兒童提供寄宿條件。另外,學(xué)校對留守兒童的管理也跟不上,我們所到的學(xué)校只有一個學(xué)校建立留守兒童檔案,大部分沒有開設(shè)有針對性的輔導(dǎo)課,家長學(xué)校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等方面的制約,農(nóng)村學(xué)校基本不開設(shè)心理教育,安全教育,法制教育,而這些內(nèi)容對留守兒童又是最重要的。
四、解決農(nóng)村留守兒童問題的思路和對策。
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平。各級政府要貫徹落實中央的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)村快速發(fā)展經(jīng)濟,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量,使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛。
2、加大投入,落實政策,優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題,加大政策支持力度和教育經(jīng)費投入力度。要發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校,對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,可寄宿到學(xué)校,給予他們更多的關(guān)愛,彌補家庭教育的缺失。落實政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學(xué),并且要取消一切不合理收費,平等對待每個孩子,這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵創(chuàng)辦民營學(xué)校,改變不合理的教育資源配置狀況,改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,從根本上解決流學(xué)和失學(xué)問題。
3、加大學(xué)校教育管理力度。對于農(nóng)村留守兒童這個特殊群體,學(xué)校除了學(xué)業(yè),還要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專門檔案,與家長多溝通,及時了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長變化。建立留守流動兒童示范家長學(xué)校。如縣博愛學(xué)校作為民辦學(xué)校,在對留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經(jīng)驗,成為全國百強民辦學(xué)校,榮獲“湖南省留守流動兒童示范家長學(xué)校”,成為全縣最好的留守兒童之家。
4、職能部門認真履行職責(zé),共同促進兒童事業(yè)發(fā)展。堅持兒童優(yōu)先原則,縣人民政府婦女兒童工作委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)的職能,督促縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣計生委等各成員單位和各職能部門密切配合,整合資源,動員組織全社會力量,參與關(guān)愛留守兒童的活動,打造“學(xué)校、社會、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,讓留守兒童同在一片藍天下。
5、加強家庭教育,正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系。學(xué)校要加強與家長的聯(lián)系,充分利用家長回家的時機,召開家長會,通報情況,使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育,是任何教育都無法代替的,每位父母親千萬不能放松對子女的教育,應(yīng)有開闊的眼界和長遠的打算,在物質(zhì)條件基本滿足情況下,應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護人,父母外出務(wù)工時,至少要留一個在家,這對于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。每個家長都要明白,人生最大的成功莫過于教育子女的成功。
農(nóng)村留守兒童的健康成長與否,直接影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個社會的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言,農(nóng)村留守兒童問題將在一個時期內(nèi)長期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任,更是全社會的責(zé)任。我們必須把關(guān)愛留守兒童工作當作一項希望工程,民心工程來抓,并切實落實在行動上,全面推動和諧社會的進程。