報(bào)告范文的撰寫需要對(duì)所要討論的事件或問題進(jìn)行深入了解和研究。這些報(bào)告范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理、學(xué)術(shù)研究等方面的內(nèi)容。
深化改革工作自查報(bào)告
根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴(yán)格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的通知》要求,認(rèn)真對(duì)照,逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
工作開展情況:一是為加強(qiáng)農(nóng)村普法工作,深入推進(jìn)民主法治村建設(shè),加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)、細(xì)化了措施、分解了任務(wù),列出了責(zé)任清單,制定了“時(shí)間表”和“路線圖”,落實(shí)了“法律明白人”工作機(jī)制。20xx年培育率和到位率達(dá)到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點(diǎn),舉辦培訓(xùn)21場(chǎng)次,人數(shù)達(dá)1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。二是開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),制作5萬余冊(cè)“法律八進(jìn)”宣傳冊(cè),制作《憲法》、《國(guó)家安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等宣傳冊(cè)2萬余冊(cè),持續(xù)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)工地宣傳活動(dòng),共組織開展宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料3萬余冊(cè),懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓(xùn)10余場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)5萬余人。三是積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場(chǎng)),還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè),法治教育基地2個(gè)。
2.改革舉措:制定加強(qiáng)依法治縣責(zé)任落實(shí)督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。
工作開展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點(diǎn)》《20xx年縣依法治縣工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治實(shí)施意見》等文件,切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會(huì)主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組成員名單》。
下一步舉措:結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對(duì)法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會(huì)《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會(huì)議研究,現(xiàn)正進(jìn)一步修改完善,力爭(zhēng)在本月底下發(fā)。
3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的意見。
工作開展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對(duì)《縣紫皮大蒜地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等3件規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審核備案。
1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。
工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的'積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級(jí)人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復(fù)雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
2.改革措施:深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
工作開展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作方案》,成立縣刑事辯護(hù)律師團(tuán),對(duì)適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳]有委托辯護(hù)人的,積極配合法院,指派律師提供辯護(hù)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團(tuán)成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。
工作開展情況:繼續(xù)推進(jìn)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。一是今年通過多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會(huì)、殘聯(lián)、武裝部等十一個(gè)部門設(shè)立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強(qiáng)力推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋工作。二是積極向上級(jí)部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機(jī),可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進(jìn)一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,下一步將按照實(shí)施方案進(jìn)一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。
4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制,健全落實(shí)律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)改革配套措施。
工作開展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過以黨建帶隊(duì)建,大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。
二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴(kuò)至低收入人群,全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計(jì)為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動(dòng),因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷提升公證社會(huì)影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長(zhǎng)6.65%。四是監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項(xiàng)制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻明示,明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進(jìn)電子定位腕帶,推進(jìn)實(shí)施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實(shí)。
5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
工作開展情況:大力推進(jìn)“一村一法律顧問”制度,組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,通過開展“律動(dòng)、法潤(rùn)民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動(dòng),為特困群眾、弱勢(shì)群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前,各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,各部門單位將普法責(zé)任清單報(bào)至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建,制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場(chǎng)),還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè),法治教育基地2個(gè)。
一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,群眾對(duì)法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。
一是加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。
深化改革工作自查報(bào)告
按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號(hào)文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對(duì)20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求,現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下:
近年來,市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策,緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手,以科技為支撐,以項(xiàng)目為依托,以改革為動(dòng)力,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制,積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系,財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市,省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制模式。
注重發(fā)揮市場(chǎng)在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一保”實(shí)體化經(jīng)營(yíng)新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一保”實(shí)體化經(jīng)營(yíng)模式,找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺(tái)的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益,基地建設(shè)由政府推動(dòng)向企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營(yíng)、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股,合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動(dòng)力等資源入股,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、管理高效的新型聯(lián)合體,實(shí)行公司管理和按股分紅。
(二)創(chuàng)新發(fā)展要素保障。
堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展”方式,在全省率先創(chuàng)建全國(guó)第一家達(dá)到銀監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體,建立了“擔(dān)保+反擔(dān)保”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式,組建了會(huì)員制擔(dān)保公司,搭建了銀局協(xié)作的平臺(tái)和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無害化處理掛鉤的理賠機(jī)制,推動(dòng)了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動(dòng)向農(nóng)戶主動(dòng)投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲(chǔ)備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請(qǐng)、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測(cè)、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無害化處理機(jī)制,以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式,為重大動(dòng)物疫病防疫改革、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。
(三)創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。
一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式,等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡(jiǎn)州大耳羊?yàn)槲覈?guó)第二個(gè)肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評(píng)為“中國(guó)黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門主動(dòng)與川農(nóng)大等科研院所合作,聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場(chǎng)、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡(jiǎn)陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)(要素)入股、資源共享、合作經(jīng)營(yíng)的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、獨(dú)立核算的簡(jiǎn)陽天兆畜牧有限公司,形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營(yíng)、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體培育。
圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動(dòng)化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路,編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》,得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動(dòng),創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上,其中省級(jí)以上示范合作社22家,南堰豬業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)示范社。三是大力培育家庭牧場(chǎng)。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶,其中經(jīng)工商注冊(cè)的家庭牧場(chǎng)144戶。
一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)能力仍需增強(qiáng),模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產(chǎn)品市場(chǎng)頻繁波動(dòng)、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加劇;四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。
下一步,市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革,重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動(dòng)物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革落實(shí)情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告集合
工作報(bào)告是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的書面材料。它是應(yīng)用寫作研究的風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)中秋國(guó)慶期間糾正“四風(fēng)”監(jiān)督檢查的通知》精神和中央紀(jì)委、省委、市委有關(guān)要求,市疾控中心高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。現(xiàn)將我醫(yī)院中秋、國(guó)慶期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況小結(jié)如下:
迅速組織全院黨員干部學(xué)習(xí)《中共xx市委關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律“約法三章”的通知》和省紀(jì)委《關(guān)于撤銷廉政賬戶嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金的通知》精神并將文件下發(fā)各科室學(xué)習(xí),醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室組織相關(guān)人員對(duì)各科室進(jìn)行專項(xiàng)督查,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)整治“四風(fēng)”,努力營(yíng)造文明清廉的節(jié)日氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委會(huì)議精神,有效預(yù)防中秋、國(guó)慶期間腐敗問題的發(fā)生,我院要求全體干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)規(guī)定,做到八個(gè)嚴(yán)禁:嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金特別是名貴特產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)組織參與公款吃喝,嚴(yán)禁違規(guī)飲酒和違規(guī)請(qǐng)吃、吃請(qǐng),嚴(yán)禁公車私用、“私車公養(yǎng)”,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利,嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,嚴(yán)禁涉賭涉毒、違規(guī)打牌,嚴(yán)禁公款旅游。目前沒有發(fā)現(xiàn)我院干部職工有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
為杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,我院對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定反“四風(fēng)”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報(bào)電話等多種形式加大監(jiān)管查處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)持做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào),絕不姑息,確保了我院風(fēng)清氣正、清正廉潔。
在今后的工作中,我們將按照中央、省委、市委和市紀(jì)委的要求,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,為醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的收獲和體會(huì),就貫徹落實(shí)“從嚴(yán)治黨”要求,全面履行加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任,積極推進(jìn)學(xué)校基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)工作,匯報(bào)三點(diǎn)思考和想法,不要之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
全面從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時(shí)期管黨治黨的鮮明特征。
毛澤東同志在總結(jié)中國(guó)革命勝利的經(jīng)驗(yàn)時(shí),就提出把黨的建設(shè)作為三大法寶之一。九十多年來,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng),成為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨,成功地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,就在于我們黨始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的十八大以來我們黨將從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo),彰顯了從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí)、新要求和新高度。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),敢于擔(dān)當(dāng),勇于實(shí)踐,都具有重要的指導(dǎo)意義。
三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌。二要牢牢把握“全面從嚴(yán)治黨”之“從嚴(yán)”的要求。從嚴(yán)提出的是標(biāo)準(zhǔn)和力度,必須全覆蓋、無死角,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,它不僅是對(duì)黨的建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng),而且也體現(xiàn)了將“嚴(yán)”字始終貫穿黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨面臨著新時(shí)期的“四個(gè)考驗(yàn)”(執(zhí)政考驗(yàn)、改革開發(fā)考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn))、“四大危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的神圣使命,必須時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)識(shí),在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好“全面從嚴(yán)治黨”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求學(xué)校各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個(gè)“牛鼻子”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來,嚴(yán)格落實(shí)好“主體責(zé)任”。關(guān)鍵是要抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:第一個(gè)環(huán)節(jié)是要突出抓好基層黨組織班子自身建設(shè)。學(xué)校基層黨委(黨總支)和黨支部在學(xué)校黨的組織體系中處于非常重要位置,既是學(xué)校黨組織的有機(jī)組成部分,也是落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”,是實(shí)現(xiàn)黨建工作在學(xué)校全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須突出抓好嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,自覺執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格組織生活制度落實(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把學(xué)校基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的“堡壘”,發(fā)揮政治核心作用。第二個(gè)環(huán)節(jié)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。“隊(duì)伍建設(shè)”是學(xué)校黨建工作的根本任務(wù)之一,也是開展黨建工作的“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”,重點(diǎn)是要抓好黨員隊(duì)伍的教育管理,切實(shí)解決理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)弱化、黨員責(zé)任淡漠等問題。學(xué)校各基層黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,聚焦中心任務(wù),認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育,切實(shí)落實(shí)理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保受教育的黨員全覆蓋、管理對(duì)象不遺漏。第三個(gè)環(huán)節(jié)是建立“主體責(zé)任”橫到邊、縱到底的責(zé)任體系。對(duì)學(xué)校來說,嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的“主體責(zé)任”必須建設(shè)一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級(jí)黨組織。校黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體,負(fù)有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職責(zé);各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體,負(fù)有宣傳發(fā)動(dòng)、貫徹執(zhí)行和檢查落實(shí)的職責(zé)。
關(guān)健是要推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化建當(dāng)前,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任存在著黨建基礎(chǔ)還不牢固、落實(shí)責(zé)任不夠到位、懲治措施失之于寬等問題。歸根結(jié)底是有的基層黨組織黨建工作不規(guī)范、不到位。因此,為認(rèn)直貫徹落實(shí)好從嚴(yán)治黨的“主體責(zé)任”,就必須根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完善基層黨建工作貴任制,推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)。一要強(qiáng)化基層黨組織書記的責(zé)任意識(shí)。各基層黨組織書記是落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的“第一責(zé)任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與學(xué)校各項(xiàng)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。
二要強(qiáng)化黨性教育培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大部署,也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)深入“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育的有力保障。根據(jù)“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的要求,結(jié)合實(shí)際開展以增強(qiáng)黨性、做合格黨員為主線,以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)、黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力,推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。三要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律是管黨治黨的尺子,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),是黨組織的重點(diǎn)工作之一,必須把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。用紀(jì)律嚴(yán)肅正風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)律條例的學(xué)習(xí)和宣傳,營(yíng)造“不想不敢”的氛圍。用紀(jì)律監(jiān)督約束黨員干部。依規(guī)依紀(jì)管黨治黨重要的是加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守紀(jì)律和規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正違規(guī)違紀(jì)問題,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。
(一)全面提升對(duì)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的深刻理解。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在黨的自身就是理想信念宗旨的堅(jiān)定性,體現(xiàn)在治國(guó)理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學(xué)性和實(shí)踐性。在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上要緊緊跟上中央要求,堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。”建大作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)人才培養(yǎng)的輸出基地,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路繞方針政策和國(guó)家法律法規(guī),貫徹落實(shí)中央的決策部署,確保中央政令暢通,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威更具有極其重要的意義。
(二)扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力做到進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向:進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩:進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。二要把學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來,與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來,與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來,把黨的思想建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規(guī),用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,做合格黨員。三要以黨支部為基本單位,以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,突出日常教育,有針對(duì)性地解決經(jīng)常、反復(fù)出現(xiàn)的問題,用心用力,抓細(xì)抓實(shí),真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,四要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。重點(diǎn)解決在“舉什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;重點(diǎn)解決不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,重大問題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告,當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等問題;重點(diǎn)解決不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法;重點(diǎn)解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng),不想為、不會(huì)為、不善為等問題;重點(diǎn)解決管黨治黨不力、黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,把教學(xué)科研工作與黨建工作割裂開來的問題,以及認(rèn)為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這次學(xué)習(xí)教育也是基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的重要手段和重要內(nèi)容,對(duì)黨的建設(shè)具有十分重要的意義。
(三)認(rèn)真開展好黨建考核考評(píng)工作。今年,是我們建大“十三五”開局之年,是綜合改革的深化之年,是建設(shè)高水平大學(xué)的攻堅(jiān)之年,面臨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨的改革任務(wù),這就要求我們必須把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記牢、扛穩(wěn)、抓實(shí),把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化與學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合起來,以提高辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平為核心,堅(jiān)定不移推動(dòng)綜合改董,在潘那發(fā)展其識(shí)、突出辦學(xué)特色、增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制、根升教學(xué)水平等方面彰顯新成效、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績(jī)。因此,我們必須在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按省委、省教育工委和學(xué)校黨委印發(fā)的有關(guān)基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求,認(rèn)真做好基層黨建工作考核工作,切實(shí)提升學(xué)校各級(jí)黨組織黨建工作規(guī)范化水平,充分發(fā)揮學(xué)校基層各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發(fā)展和維護(hù)好最廣大師生根本利益,調(diào)動(dòng)干部教工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為改革發(fā)展注入鮮活動(dòng)力,為高質(zhì)量完成學(xué)校“十三五”各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)20xx年5月29日,中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的意見》。意見中指出:黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,長(zhǎng)期以來在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要的作用.建設(shè)服務(wù)型黨組織,是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨的基礎(chǔ)工程,對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要的作用。因此,如何建設(shè)服務(wù)型黨組織,是我們共同的任務(wù),也是我們共同的責(zé)任和共同面對(duì)的課題。
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年上半年意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和區(qū)委的要求和部署,我鄉(xiāng)高度重視意識(shí)形態(tài)工作,始終堅(jiān)持唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)深入、成效顯著。鄉(xiāng)黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九大精神作為全鄉(xiāng)首要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持用習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,全鄉(xiāng)上下學(xué)習(xí)貫徹宣傳活動(dòng)持續(xù)不斷,廣大干部群眾對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”及“兩個(gè)維護(hù)”和十九大以來我們黨在各方面取得的巨大成就更加認(rèn)同肯定,對(duì)各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)更加有力,全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定自覺。鄉(xiāng)黨委組積極發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),悉心領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),做到讀懂、讀透、讀通,不斷夯實(shí)理論和思想根基。2.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管有力,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)風(fēng)清氣正。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,建網(wǎng)上網(wǎng)管網(wǎng)能力不斷加強(qiáng),全鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)風(fēng)清氣正。大力加強(qiáng)了網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)、研判、處理和網(wǎng)絡(luò)管理工作,堅(jiān)持24小時(shí)輿情值班制度,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,有效維護(hù)了我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗。3.開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí),形成積極學(xué)習(xí)氣氛。黨委召開“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)工作專題培訓(xùn)部署會(huì)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求全鄉(xiāng)黨員干部下載、安裝、使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app。利用休息時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)、充實(shí)自我,通過學(xué)習(xí)來加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
我鄉(xiāng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些值得關(guān)注、需要引起重視的情況和問題。1.部分黨支部書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,部分干部輿論應(yīng)對(duì)能力不足,同時(shí)缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維,不重視、不懂得用網(wǎng),不善于駕馭和利用網(wǎng)絡(luò)媒體,在應(yīng)對(duì)處理突發(fā)敏感事件中,反應(yīng)不快,存在不敢說、不愿說、不會(huì)說的問題,沒有解決好要不要發(fā)聲、由誰發(fā)聲、何時(shí)發(fā)聲、怎么發(fā)聲等問題,導(dǎo)致個(gè)別問題被輿論炒作。2.部分黨支部對(duì)理論學(xué)習(xí)抓而不緊、流于形式,特別是在聯(lián)系工作和思想實(shí)際方面做得還不夠,學(xué)起來一套,做起來又是另外一套,沒有真正達(dá)到改造客觀世界、推動(dòng)實(shí)際工作的效果。部分黨員干部不愿學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué),不善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察問題、解決問題。一些黨員干部信念不堅(jiān)定,面對(duì)是非隨波逐流,對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論,不批評(píng)不反駁。3.意識(shí)形態(tài)陣地和人才隊(duì)伍的建設(shè)、管理力度有待加強(qiáng)。極少單位的陣地意識(shí)不強(qiáng),基層宣傳思想文化陣地薄弱,村(社區(qū))一級(jí)文化等單位的生存壓力比較大對(duì)政務(wù)新媒體長(zhǎng)期不更新,使網(wǎng)站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態(tài),沒有真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面輿論陣地作用。中小學(xué)校對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點(diǎn)。多年來,對(duì)廣大的農(nóng)村人員、農(nóng)民工、其他的閑散人員等體制外的人群,黨和政府組織思想政治學(xué)習(xí)較少,對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問題不僅僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題、意識(shí)形態(tài)問題,而且直接關(guān)系到執(zhí)政之基。5.“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)全人員覆蓋。針對(duì)部分黨員年齡大,智能手機(jī)使用率低的問題,未確定較好的解決效果。我鄉(xiāng)呈現(xiàn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)使用數(shù)據(jù)偏低的問題。
為加強(qiáng)和改進(jìn)全鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作,下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。1.進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。要以中央、省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指引,著力在理論學(xué)習(xí)、理論研究、理論宣傳、理論運(yùn)用上深入深化,繼續(xù)以黨委中心組為龍頭,推動(dòng)全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。要加強(qiáng)對(duì)十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)各級(jí)黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育,持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。2.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)使用工作。創(chuàng)新“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)使用機(jī)制,提高黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的認(rèn)可度,提高平臺(tái)注冊(cè)使用率和覆蓋率,以鼓勵(lì)機(jī)制激發(fā)平臺(tái)學(xué)習(xí)使用的活躍度。3.進(jìn)一步強(qiáng)化黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本單位本部門意識(shí)形態(tài)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度,引導(dǎo)各人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)力量做好意識(shí)形態(tài)工作,構(gòu)建“大宣傳”工作格局。4.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化領(lǐng)域活動(dòng)規(guī)范管理。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)馬克思理論專題學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)政府組織在宣傳思想文化領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)范管理,完善文化領(lǐng)域的準(zhǔn)入管理,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)整治行動(dòng),確保思想文化陣地堅(jiān)持正確導(dǎo)向。針對(duì)錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn),理直氣壯、旗幟鮮明地開展思想理論斗爭(zhēng),提高辨析引導(dǎo)水平,放大正面聲音,壓制負(fù)面聲音。
12月18日上午,民政局召開職工大會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示和全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,傳達(dá)了學(xué)習(xí)王東明書記的重要批示,會(huì)議要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度。進(jìn)一步明確工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)民政工作平穩(wěn)有序開展,不斷推進(jìn)民政工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)全體干部職工要全面領(lǐng)會(huì)落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的周圍,牢牢把握好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的正確方向,黨支部要充分利用黨員大會(huì)、講黨課等方式,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督;以共產(chǎn)黨黨章為根本依據(jù),全面從嚴(yán)治黨要求,突出核心意識(shí)、看齊意識(shí),同步推進(jìn)依法治國(guó)與以制度治黨、法規(guī)治黨,協(xié)調(diào)好黨的各方面的制度建設(shè)與黨的隊(duì)伍的建設(shè),只有先進(jìn)的黨的制度建設(shè),才能夠保障我們黨開展各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作的先進(jìn)性,才能保持共產(chǎn)黨員在工作中的純潔性。
二、全面認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的意義在工作中,要突出黨的規(guī)章制度,將問題意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)相統(tǒng)一,建立一套完善的法規(guī)制度,注重在現(xiàn)實(shí)工作中的落實(shí),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。班子成員通過自學(xué),起到模范帶頭作用,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究制,形成良好的黨內(nèi)法治氛圍,形成一支知法守法嚴(yán)格執(zhí)法的黨的隊(duì)伍。
三、突出黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)。工作中,要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,將問題意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)相統(tǒng)一,完善各項(xiàng)規(guī)章制度體系。要適時(shí)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,在實(shí)際工作中,黨員干部應(yīng)當(dāng)作出模范作用,加強(qiáng)監(jiān)督,出現(xiàn)問題立即追責(zé),形成良好的黨內(nèi)法治氛圍,促進(jìn)黨的法規(guī)制度建設(shè)工作規(guī)范化;每個(gè)共產(chǎn)黨員要明確黨員的職責(zé),明確自己在黨內(nèi)的定位,把黨內(nèi)法規(guī)制度融入每個(gè)黨員的心中,將黨的法規(guī)制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置,通過自己的行動(dòng)支持和擁護(hù)黨的全面建設(shè)。四、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作全局職工要在縣委、縣政府政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以充滿激情的工作狀態(tài),創(chuàng)新工作、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)丹棱民政工作發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)今年各項(xiàng)工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)本次安全月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全月活動(dòng)的有效落實(shí),我廠主持全面工作的廠長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)本次安全月活動(dòng)的組織實(shí)施,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極配合開展。在六月初轉(zhuǎn)發(fā)了公司28號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》文件,并根據(jù)公司28號(hào)文件要求,緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的主題開展此次活動(dòng),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真組織,使活動(dòng)開展得有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。由于我們準(zhǔn)備充分、布置周詳,使我廠“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)一開始就步入有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動(dòng)中全廠各單位無任何大小傷害事故發(fā)生。
利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安全宣傳畫(張貼在主要生產(chǎn)單位)、《報(bào)》、櫥窗以及各種會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào),大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,用輿論導(dǎo)向激發(fā)職工地參與熱情,讓職工牢固樹立“安全第一”的思想,把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在安全月活動(dòng)中,我廠共張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語標(biāo)圖76幅,辦專題櫥窗4期,報(bào)送安全報(bào)道稿件27篇,制作各類型標(biāo)志牌38塊。通過各種形式的宣傳,激發(fā)了職工自覺參與安全月活動(dòng)的熱情,使安全生產(chǎn)真正進(jìn)入了職工心中。
用各種教育手段及安全活動(dòng)開展形式多樣的教育培訓(xùn)及安全活動(dòng),從而提高了職工的安全生產(chǎn)水平。在活動(dòng)中,我廠各單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司20xx年1~5月事故案例,并在班組周安全活動(dòng)中結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)面達(dá)到99%以上;同時(shí)根據(jù)公司要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況進(jìn)行了“kyt”(傷害預(yù)知預(yù)警)活動(dòng)試點(diǎn)工作,各單位的試點(diǎn)班組都積極認(rèn)真地開展,在公司“安康杯”檢查中,得到了公司的肯定,認(rèn)為是搞得最好的單位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在安全月活動(dòng)中,各車間舉辦各種安全學(xué)習(xí)班18期,參加人數(shù)達(dá)630余人:并開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等有益活動(dòng),各車間開展工段班組級(jí)以上安全活動(dòng)183次,參加人數(shù)達(dá)993人。此外,各車間積極參加廠工會(huì)、團(tuán)委組織的“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng);并參與公司統(tǒng)一組織的“市10萬職工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”,全廠共1500人參加了此次競(jìng)賽,上交答題卡1951份,答題卡回收率達(dá)96.5%;同時(shí)參與了廠工會(huì)組織進(jìn)行職工安全衛(wèi)生消防知識(shí)競(jìng)賽,參與人數(shù)達(dá)2458人,占全廠總?cè)藬?shù)的89.6%。通過各種教育培訓(xùn)及安全活動(dòng),提高了我廠各級(jí)人員的安全生產(chǎn)水平,為安全工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了將本次安全月活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,使活動(dòng)的開展有成效,我廠各級(jí)管理人員經(jīng)常到基層、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時(shí)指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實(shí)對(duì)所查出隱患的整改工作,保證了活動(dòng)的正常開展。在安全月活動(dòng)中,廠部堅(jiān)持日常檢查、周安全檢查及專業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,廠部組織進(jìn)行了三次專項(xiàng)檢查:6月初,廠生產(chǎn)安全科會(huì)同設(shè)備動(dòng)力科對(duì)全廠起重機(jī)械及吊具進(jìn)行了為期兩天的專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所查出的隱患(問題)已全部要求車間進(jìn)行了整改;6月13日~16日,由廠安辦會(huì)組織專項(xiàng)檢查小組對(duì)各車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了三班跟班安全、消防、保衛(wèi)等方面專項(xiàng)檢查,對(duì)所查出的不符合要求項(xiàng)已嚴(yán)格按廠安全生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行了考核,并要求車間及時(shí)整改了;6月26日,廠生產(chǎn)安全科組織各車間安全員進(jìn)行了安全帶(繩)專項(xiàng)安全檢查,并對(duì)各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,對(duì)所查出的不合格項(xiàng)已要求各車間及時(shí)整改了。在安全月中,積極開展廠“安康杯”檢查,并積極配合公司工會(huì)進(jìn)行了公司的“安康杯”檢查。除廠級(jí)的各種檢查外,各車間領(lǐng)導(dǎo)和安全員也經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,各車間共組織班組級(jí)以上安全檢查20次,共查出隱患80項(xiàng)(次),已全部進(jìn)行整改,整改率達(dá)100%。通過進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、有目的的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查,使我廠安全月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面,有力地推動(dòng)了安全工作,為我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
正值六月,氣溫越來越高,給安全生產(chǎn)造成一定影響。在保證生產(chǎn)一線防暑降溫工作的前提下,生產(chǎn)安全科與各車間積極配合,做好了各車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的清涼飲料供應(yīng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在安全月活動(dòng)期間,各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)共供應(yīng)冰糕叁萬余支、汽水兩萬伍仟多瓶、酸梅湯伍佰多公斤,并于活動(dòng)開始前發(fā)放茶葉壹仟柒佰多斤到全廠職工手中,保證了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工的防暑降溫,推動(dòng)了安全生產(chǎn)。
通過此次“安全月”活動(dòng),使我廠在安全生產(chǎn)、定置管理等方面的工作均上了一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的履職責(zé)任心,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、開展批評(píng)與自我批評(píng)工作做的不夠,思想上滿足于不犯錯(cuò)誤。
2、工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
3、教研力度不夠,不善于積累,業(yè)務(wù)水平有待提高,久而久之影響素質(zhì)的提高,影響到工作作風(fēng)。
(一)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神方面。
對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解不深刻,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)十九大精神方面做得不夠,在搞好理論武裝、加強(qiáng)思想建設(shè)方面還存有差距。對(duì)于十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)方面還存在一定差距。十九大精神學(xué)習(xí)不深不透,滿足于一知半解,特別是在將十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與實(shí)際工作相結(jié)合,還沒有達(dá)到融會(huì)貫通的境界。反映出對(duì)馬克思主義知行統(tǒng)一觀的認(rèn)識(shí)還不夠充分,理論的功底不深,還沒有學(xué)會(huì)運(yùn)用這些理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決實(shí)際問題。
(二)理想信念不堅(jiān)定。
嚴(yán)守黨的紀(jì)律表現(xiàn)于行為作風(fēng),根本在理想信念、在立場(chǎng)觀點(diǎn)、在思想情感。理想信念不實(shí),政治敏銳性就差;精神狀態(tài)上有松懈現(xiàn)象;雖然自己能夠堅(jiān)定政治信念,遵守黨的紀(jì)律,但是對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“四個(gè)服從”重要性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
存在以上問題的原因,既有客觀環(huán)境方面的,又有主觀方面的,但主要是個(gè)人主觀努力不夠造成的。
(一)理論武裝不到位。一是理論學(xué)習(xí)還缺乏系統(tǒng)性,尤其對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)得還不夠深透,沒有從靈魂深處把握和思考。二是沒能很好地運(yùn)用理論加強(qiáng)思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀認(rèn)識(shí)方面還存在一定的差距。三是理論與實(shí)踐聯(lián)系不緊密,在解決具體問題過程中,容易忽視理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系,運(yùn)用科學(xué)理論解決深層次問題的能力還不夠強(qiáng)。
(三)黨性修養(yǎng)不夠嚴(yán)格。一是重工作實(shí)踐輕思想改造的觀念還存在。二是開展嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉不夠,有時(shí)候在運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器,開展健康有益的思想斗爭(zhēng)還沒達(dá)到“紅臉出汗”的效果,對(duì)“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認(rèn)識(shí),有時(shí)候相互批評(píng)輕描淡寫,難以取得預(yù)期效果。三是求真務(wù)實(shí)的意識(shí)還需要提高,有時(shí)候還滿足于不出問題,對(duì)工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對(duì)出現(xiàn)的反復(fù)性問題缺乏有效的解決辦法,工作的政治性、創(chuàng)造性不夠突出。
(一)加強(qiáng)理論武裝,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵和要義,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)以同志為核心的黨中央的,言論行動(dòng)自覺與黨中央保護(hù)高度一致。切實(shí)用先進(jìn)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。
(二)用心參加校園組織的教學(xué)、教研活動(dòng)。作為一名教師,不能滿足于現(xiàn)有的教研成果,除了自己多寫論文之外,還要參與每周三的大教研活動(dòng)。教育教學(xué)是作為一名教師的首要任務(wù),在日常的教學(xué)中,要切實(shí)做好課前認(rèn)真準(zhǔn)備,精心設(shè)計(jì)教案,并結(jié)合本班實(shí)際情況。靈活上好每一堂課。另外,課后及時(shí)寫好課后反思。同時(shí),還要課后多跟學(xué)生交流,和同事探討教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
近年來,團(tuán)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次中央**工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議精神,堅(jiān)持互利共贏、融合發(fā)展理念,在深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面取得了階段性進(jìn)展,初步形成了兵地“經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)”為一體的融合發(fā)展新格局,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
團(tuán)鎮(zhèn)黨委始終把推進(jìn)兵地融合發(fā)展作為發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的重要途徑和加強(qiáng)南疆兵團(tuán)建設(shè)的重要任務(wù),從國(guó)家戰(zhàn)略和**大局出發(fā),自覺融入**地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展改革大局,積極完善與地區(qū)的溝通、協(xié)調(diào)、合作機(jī)制,推動(dòng)兵地之間全方位融合。一是兵地合作領(lǐng)域不斷拓展。在自治區(qū)黨委和**地委大力支持下,一團(tuán)金**鎮(zhèn)成功設(shè)立。二是維穩(wěn)支援能力不斷提升。在近兩年維穩(wěn)處突中,先后出兵支援**縣、阿英克鄉(xiāng)成功處置系列暴恐案件,確保了關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏,有效發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。三是民族融合能力不斷增強(qiáng)。團(tuán)鎮(zhèn)黨委主動(dòng)組織廣大干部群眾對(duì)民族同志主動(dòng)“結(jié)對(duì)子”,組成由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心干部、庭院經(jīng)濟(jì)示范戶為主體的幫扶小組,走進(jìn)民族農(nóng)民家中、地頭,幫助農(nóng)牧民解決實(shí)際困難,并定點(diǎn)幫扶困難民族村民脫貧。
加深兵地交流交往交融從年初開始,團(tuán)鎮(zhèn)黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉(xiāng)、各基層單位及社會(huì)各界多次開展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)。一是2月2日,團(tuán)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)以及機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部赴**縣慰問,并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是6月3日一團(tuán)金**鎮(zhèn)舉辦“去極端、促和諧、民族團(tuán)結(jié)一家親”暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年農(nóng)民百日文化廣場(chǎng)麥西來甫比賽活動(dòng),6000余名維漢黨員干部、農(nóng)民群眾參加活動(dòng)。做到以先進(jìn)文化為引領(lǐng),疏堵結(jié)合,綜合治理,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,踐行現(xiàn)代文明生活方式。
5月12日英艾力日克文化演出隊(duì)在民族單位舉辦了1次兵地交流文化活動(dòng);
邀請(qǐng)自治區(qū)伊斯蘭協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、自治區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)去宗教極端化專家組組長(zhǎng)阿不都瓦依提﹒賽迪瓦卡斯老師,**地區(qū)伊斯蘭學(xué)院教授,地區(qū)民族團(tuán)結(jié)宣講團(tuán)及相關(guān)部門專業(yè)骨干到我團(tuán)多次舉行宣講活動(dòng)。
9月20日按照師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求在我團(tuán)舉辦“四個(gè)一起”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。五是團(tuán)鎮(zhèn)金沃農(nóng)業(yè)公司組織技術(shù)人員與地方訪惠聚共組聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方農(nóng)民種植棉花和紅棗,并與阿依庫勒鎮(zhèn)15大隊(duì)建立幫扶機(jī)制,定期進(jìn)行科技種植指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)共創(chuàng)。六是采取與地方干部交流學(xué)習(xí)的方式,今年累計(jì)開展考察學(xué)習(xí)活動(dòng)4次。建立與莎車縣、**縣、**市阿依庫勒鎮(zhèn)、**縣羊瓦力克鄉(xiāng)等地長(zhǎng)期交流互動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)兵地融合融合,同步發(fā)展。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到深化兵地融合發(fā)展,既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)需要,既是一項(xiàng)重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅(jiān)決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),打破自我封閉循環(huán)、大而全小而全的“圈子”,切實(shí)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)做好工作,不斷解放思想,強(qiáng)化整體意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
(二)貫徹“兩個(gè)堅(jiān)定不移”。團(tuán)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)習(xí)總書記“堅(jiān)定不移地把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆興疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,堅(jiān)定不移將基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的指示精神,緊密結(jié)合兵地共建、融合發(fā)展實(shí)際,不斷探索新形勢(shì)下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動(dòng)載體,把“訪惠聚”活動(dòng)作為加強(qiáng)兵地基層組織建設(shè)的有效抓手。二是開展維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)行動(dòng),主動(dòng)與**地區(qū)、團(tuán)場(chǎng)與周邊縣鄉(xiāng)建立情報(bào)共享、案件互通、責(zé)任共擔(dān)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)做到同部署、同行動(dòng)。
(三)不斷豐富創(chuàng)新抓手。在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才、維穩(wěn)等方面積極探索、主動(dòng)作為,推進(jìn)兵地全方位融合。用經(jīng)濟(jì)作為催化劑,著力推進(jìn)兵地產(chǎn)城融合、園區(qū)共建、企業(yè)相互持股,堅(jiān)持地方聯(lián)合辦企業(yè)、辦合作社,構(gòu)建兵地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放共贏的產(chǎn)業(yè)體系。用文化作為黏合劑,發(fā)揮兵團(tuán)文化融紅色基因、中原風(fēng)情、邊疆特色為一體的優(yōu)勢(shì),大力傳播先進(jìn)思想、科學(xué)知識(shí)、中華文化、現(xiàn)代文明,弘揚(yáng)**精神和兵團(tuán)精神,著力增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園。著重加強(qiáng)交流交往,干部人才是組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,促進(jìn)兵地干部人才資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交流互動(dòng),發(fā)揮干部人才最大效應(yīng),為兵地各項(xiàng)工作提供組織保證和人才支撐。
(四)努力形成強(qiáng)大合力。一是深化兵地融合發(fā)展,凝聚各方力量共同推進(jìn),團(tuán)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)兵地融合發(fā)展,推動(dòng)建立健全兵地聯(lián)席會(huì)議制度,積極與地方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),以真情實(shí)意和實(shí)際行動(dòng)贏得地方黨政和族群眾的理解支持。二是推動(dòng)建立戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制,共同安排兵地發(fā)展重大事項(xiàng)、定期協(xié)商解決重大問題,推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃及重大舉措落實(shí)。
深化兵地融合發(fā)展,事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我團(tuán)將以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)兵地融合發(fā)展不斷取得新成效,為更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命、維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,12月23日下午,閔行區(qū)召開2019年度“紅色物業(yè)”創(chuàng)建總結(jié)會(huì)暨2020年工作部署會(huì),命名授牌100家示范社區(qū)。
區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)倪耀明指出,“紅色物業(yè)”是閔行區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足基層實(shí)際,不斷實(shí)踐的一個(gè)過程,是落實(shí)市委“一號(hào)課題”的具體舉措。要抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持系統(tǒng)治理,準(zhǔn)確把握“紅色物業(yè)”的核心要素。要注重實(shí)干,繼續(xù)推動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建,完善制度,牽住“紅色物業(yè)”建設(shè)的牛鼻子,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)民集中居住區(qū)復(fù)制推廣,進(jìn)一步發(fā)揮“紅色物業(yè)”在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的帶動(dòng)作用。
市住房保障和房屋管理局副局長(zhǎng)張立新充分肯定了閔行區(qū)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建成果和所帶來的示范效應(yīng),并指出,要不斷創(chuàng)新實(shí)踐,完善社會(huì)治理體系,在解決民生關(guān)切的“難事愁事”上體現(xiàn)新作為,在治理物業(yè)服務(wù)的“詬病通病”上體現(xiàn)新藥方,在化解自我管理的“痛點(diǎn)難點(diǎn)”上體現(xiàn)新機(jī)制,聚焦精細(xì)化管理,促進(jìn)更加舒適的居住。
區(qū)委副書記、組織部部長(zhǎng)王觀寶主持會(huì)議,副區(qū)長(zhǎng)汪向陽宣讀《關(guān)于命名2019年度閔行區(qū)“紅色物業(yè)”示范社區(qū)的決定》,市委辦公廳、市委組織部、市住房保障和房屋管理局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授黃曉春同志蒞臨指導(dǎo)并作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
閔行區(qū)貫徹落實(shí)市委“一號(hào)課題”,從2017年提出“黨建領(lǐng)航·紅色物業(yè)”,牽住了社區(qū)治理“牛鼻子”。2018年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成《關(guān)于加強(qiáng)“黨建領(lǐng)航紅色物業(yè)”建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,不斷推動(dòng)“紅色物業(yè)”向縱深探索。
時(shí)間來到2019年,閔行區(qū)始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)上海基層黨建要“繼續(xù)探索、走在前頭”的囑托,繼續(xù)在實(shí)踐中深化和拓展“紅色物業(yè)”。一年間,我們收獲滿滿。
把黨建引領(lǐng)這條主線貫穿于“紅色物業(yè)”始終,做實(shí)居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,黨支部或黨的工作小組組建率為41.86%,在組織體系上進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善制度保障,賦予居民區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)成員人選把關(guān)的“三項(xiàng)權(quán)力”,為居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)委會(huì)提供支撐。
2086名黨員骨干、233名團(tuán)青骨干進(jìn)入業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用,優(yōu)化業(yè)委會(huì)成員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),暢通了居民區(qū)黨組織與業(yè)委會(huì)的協(xié)商議事渠道,串聯(lián)起居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”,形成社區(qū)治理合力。
制定黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)治理“1+3”行動(dòng)方案,建立整體創(chuàng)建、業(yè)委會(huì)運(yùn)作評(píng)估、物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等具體標(biāo)準(zhǔn),形成指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化具體化。相繼召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和問題分析會(huì),將“紅色物業(yè)”創(chuàng)建全面鋪開。區(qū)級(jí)部門與街鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),依托“閔行區(qū)物業(yè)行政監(jiān)管評(píng)價(jià)系統(tǒng)”,全面指導(dǎo)創(chuàng)建、嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審,2019提出的“雙百”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),創(chuàng)建率100%,建成示范社區(qū)100個(gè),達(dá)標(biāo)率突破60%。
堅(jiān)持抓兩頭,促中間,開展示范社區(qū)創(chuàng)建的同時(shí),做到問題小區(qū)不掉隊(duì),針對(duì)37個(gè)重點(diǎn)矛盾小區(qū)形成“一小區(qū)一方案”,33個(gè)矛盾小區(qū)問題得到了全面化解或階段性化解,為全面進(jìn)步、全面過硬奠定了基礎(chǔ)。
努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。做實(shí)力量下沉,推動(dòng)公安、房管、城管等執(zhí)法力量下基層、進(jìn)社區(qū),使資源與力量更加聚合,讓居民區(qū)黨組織有能力、有資源、有方法推動(dòng)社區(qū)治理。深化區(qū)域化黨建,推動(dòng)駐區(qū)單位、職能部門共同參與社區(qū)治理,為社區(qū)帶去更多支撐。堅(jiān)持以人民為中心,聚焦群眾“三事三感”,在矛盾化解中增強(qiáng)群眾感受度。
12345市民熱線反映中涉及物業(yè)管理類案件同比下降13.9%,物業(yè)管理類案件占小區(qū)管理投訴總量同比下降12.6%,大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)重復(fù)投訴率下降11.2%。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾主動(dòng)、有序、合理參與社區(qū)治理,真正形成美好家園共創(chuàng)共建共享的格局。
展望未來,“紅色物業(yè)”還將邁出更加有力的步伐。2020年,將創(chuàng)建200個(gè)示范社區(qū),以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全區(qū)住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”達(dá)標(biāo)率80%以上。到2021年,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%,交出黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的閔行答卷,向建黨100周年獻(xiàn)禮。
今年以來,我局黨組聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、清廉平陽建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的責(zé)任考核體系,堅(jiān)持以“六個(gè)從嚴(yán)”目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng),結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面。我局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市縣委和行業(yè)上級(jí)黨組各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),確保用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。今年以來,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次。同時(shí)積極配合巡視巡察,高標(biāo)準(zhǔn)完成了省局黨組政治巡察反饋的五個(gè)方面24個(gè)具體問題的整改落實(shí)。
(二)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面。認(rèn)真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),對(duì)照“十二字”總要求和“五句話”具體目標(biāo),制定平陽煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單,嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律”和“周計(jì)劃、周紀(jì)實(shí)”工作機(jī)制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)舉措,扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。全體黨員經(jīng)過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)上有了質(zhì)的提升。積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),黨組對(duì)照“十八個(gè)是否”和“九個(gè)有無”深入開展了自查自糾。
(三)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對(duì)涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過會(huì)的一律過會(huì),須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會(huì)4次,支委會(huì)12次,上專題黨課4次。嚴(yán)肅規(guī)范參加專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),用心開展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(zhǎng)(經(jīng)理)xx同志于9月20日?qǐng)?zhí)行規(guī)定退二線任協(xié)理員,財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)xx同志于8月29日到齡免職。
(四)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展辦公用房超標(biāo)、公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報(bào)備、落實(shí)“八條禁令”等專項(xiàng)抽查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)工作要求,精簡(jiǎn)會(huì)議發(fā)文,規(guī)范調(diào)研檢查;帶頭樹立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
(五)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,準(zhǔn)確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。今年以來,第一種形態(tài)處理x人次,部門談話提醒x人。強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理,開展廉政談心談話x次,打好預(yù)防針,繃緊廉政弦;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)力度,圍繞勞動(dòng)紀(jì)律、作風(fēng)效能、廉政勤政,重點(diǎn)抓好重大節(jié)假日前后、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,今年以來,累計(jì)發(fā)送廉潔提醒短信x人次,利用釘釘群推送黨風(fēng)廉政資訊累計(jì)x條。黨組嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,落實(shí)節(jié)假日離溫請(qǐng)示報(bào)備制度;認(rèn)真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發(fā)生。
(六)從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)方面。高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事工作導(dǎo)向,年初及時(shí)層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作目標(biāo),傳導(dǎo)壓力到位,嚴(yán)肅考核運(yùn)用,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。班子成員結(jié)合分管工作實(shí)際,聚焦目標(biāo)進(jìn)度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級(jí)重要決策部署和對(duì)標(biāo)考核導(dǎo)向,調(diào)研工作開展情況,檢查工作落實(shí)成效,督促找差距補(bǔ)短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè),全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長(zhǎng)鳴的濃厚氛圍。
一年來,在平廉責(zé)辦和xx市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面從嚴(yán)治黨工作取得了一定的成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)一流,仍存在些許問題,主要表現(xiàn)在:一是抓干部職工思想政治建設(shè)力度不夠,方法簡(jiǎn)單,有待進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體,提升工作實(shí)效;二是抓制度執(zhí)行落地方面沒有做到善始善終,在后續(xù)跟進(jìn)督促檢查上還有待改進(jìn);三是工作開展?jié)M足于過得去,結(jié)合工作實(shí)際謀劃打造特色亮點(diǎn)較少,因行業(yè)體制因素,主動(dòng)宣傳發(fā)聲意識(shí)較弱。
針對(duì)存在問題不足,我局黨組堅(jiān)持問題意識(shí)和實(shí)干導(dǎo)向,發(fā)力謀實(shí)招,補(bǔ)短板,全力推動(dòng)工作取得新突破,再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)思想政治建設(shè)深一度。自覺拉高政治站位,持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè),把做好職工思想政治建設(shè)作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強(qiáng)組織指導(dǎo),創(chuàng)新工作載體,著力破除“會(huì)上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習(xí),要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實(shí)效,真正把加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)同提升組織凝聚力、企業(yè)向心力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)使命擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優(yōu)為的工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,凝聚發(fā)展共識(shí),夯實(shí)發(fā)展根基。
(二)深化制度落地,推動(dòng)跟進(jìn)督促檢查嚴(yán)一格。梳理匯總黨的各項(xiàng)制度政策文件,在吃透領(lǐng)會(huì)制度精神實(shí)質(zhì)上下功夫,精準(zhǔn)把握制度出臺(tái)的背后邏輯和目標(biāo)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行的責(zé)任心和使命感。重點(diǎn)抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、批評(píng)與自我批評(píng)、黨內(nèi)談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”等制度的嚴(yán)格規(guī)范落地。要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督力度,定期自查抽查,對(duì)于執(zhí)行有偏差、不到位、走形式的現(xiàn)象要及時(shí)制止并嚴(yán)肅批評(píng),全力維護(hù)制度執(zhí)行的政治性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性,確保制度挺進(jìn)基層、干在細(xì)處,抓在日常。
(三)優(yōu)化工作思路,推動(dòng)特色亮點(diǎn)謀劃進(jìn)一步。要在扎實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優(yōu)秀做法,結(jié)合平陽煙草工作實(shí)際,謀劃特色亮點(diǎn)工作。要注重發(fā)揮煙草的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在公益捐贈(zèng)、打假破網(wǎng)、天價(jià)煙整治、黨員零售戶作用發(fā)揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設(shè)等方面積極主動(dòng)發(fā)聲,提煉好做法,唱響好聲音,為平陽營(yíng)商環(huán)境提升、建成全國(guó)文明城市、創(chuàng)建xx大都市區(qū)南部副中心貢獻(xiàn)煙草力量和智慧。
環(huán)保局深化改革自查報(bào)告
1、完成生態(tài)污染防治深化改革實(shí)施方案的編制工作及成立我局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的持續(xù)監(jiān)督管理工作。對(duì)限制開發(fā)區(qū)域中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),以構(gòu)筑良好生態(tài)屏障為目標(biāo),實(shí)施面上保護(hù)、點(diǎn)狀開發(fā),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)范圍,支持適度發(fā)展資源開采、旅游等產(chǎn)業(yè),防止成片蔓延式開發(fā)擴(kuò)張。
3、簡(jiǎn)化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定,對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,探索環(huán)評(píng)文件由審批制改為備案制,即報(bào)即受理,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié);對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,即報(bào)即受理。
4、嚴(yán)控重污染項(xiàng)目。不予審批《工業(yè)項(xiàng)目分類清單》中二類、三類工業(yè)項(xiàng)目(礦產(chǎn)資源點(diǎn)狀開發(fā)項(xiàng)目和符合我縣重大產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目除外)。
5、特殊環(huán)境敏感區(qū)管控。我縣主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)以及依法劃定的集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū),以確保區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo),實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線。一是在主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi),不予審批任何有污染物排放或造成生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目;除文化自然遺產(chǎn)保護(hù)、森林防火、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)以及必要的旅游、交通、電網(wǎng)、通訊、防洪、管道等基礎(chǔ)設(shè)施外,原則上不予審批其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),不予審批與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),不予審批排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
深化改革自查報(bào)告
根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴(yán)格對(duì)照《州貫徹落實(shí)省20xx年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
按照州司法局梳理出的社會(huì)治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng),結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。
(一)加大對(duì)困難群眾的法律援助力度。
堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護(hù)1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個(gè),其中20xx年新建2個(gè)。
(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。
按照以牧民定居點(diǎn)及村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)為依托設(shè)立村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的要求,全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會(huì)3個(gè)。
全縣共有村級(jí)人民調(diào)委會(huì)63個(gè),覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)進(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。
堅(jiān)持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)”。
(四)健全完善普法工作制度機(jī)制。
20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為依托,緊緊抓住重點(diǎn)普法對(duì)象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計(jì)開展各類法制宣傳教育活動(dòng)358場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次,接受法律咨詢達(dá)8000余人次。
(五)不斷優(yōu)化普法工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。
為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果,促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)突出,更具針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開展的同時(shí),做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
(六)積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)社區(qū)工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強(qiáng),人民群眾對(duì)法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實(shí)際調(diào)處工作中,部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對(duì)遲緩;同時(shí),因經(jīng)費(fèi)等因素制約,在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動(dòng)性。
(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計(jì)未完善,該項(xiàng)工作尚處于摸索階段,加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。
(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時(shí)需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實(shí)際操作中,因缺乏溝通銜接,個(gè)別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報(bào)備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國(guó)家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會(huì)見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
(三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級(jí)完成“六五”普法驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實(shí)際的社矯工作方法,推動(dòng)社區(qū)矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報(bào)備制度,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時(shí)掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
(六)加強(qiáng)《律師法》宣傳力度,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級(jí)主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。
黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革任務(wù)落實(shí)情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告
(一)創(chuàng)新載體實(shí)現(xiàn)新發(fā)展:以做強(qiáng)做大袁州區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè),打造“培育百億企業(yè),打造千億園區(qū)”和國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展目標(biāo),面向鋰電新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),從研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面服務(wù)企業(yè)。我局通過多方協(xié)調(diào),歷時(shí)一年多,于今年3月份彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)園終于獲批國(guó)家火炬宜春袁州鋰電新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,江西省僅4家。該基地的認(rèn)定,也進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金等資源整合,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈方面起到了重要作用。目前已經(jīng)覆蓋鋰電池制造全產(chǎn)業(yè)鏈,并在政策支持、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)、交通物流、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量等方面為鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良條件。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新飛躍:高度重視科技創(chuàng)新工作,大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),一大批科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,今年共有4項(xiàng)科技成果榮獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。分別為省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2個(gè)(分別是:江西新龍生物科技股份有限公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司)。省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng):江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司,省級(jí)技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng):江西井竹實(shí)業(yè)有限公司。這是宜春市、袁州區(qū)首次獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)。也是今年全市僅有的2個(gè)一等獎(jiǎng)!真正實(shí)現(xiàn)了科技一等獎(jiǎng)“零”的突破。
(三)科技金融實(shí)現(xiàn)新突破:針對(duì)企業(yè)反映的“融資難、融資貴、融資慢”等難題,在企業(yè)做大做強(qiáng)作出特色方面做了一系列工作。從轉(zhuǎn)變常規(guī)的融資模式、大力宣傳“科貸通”政策等方面入手,我局積極開展“科貸通”工作。通過實(shí)地考察、走訪調(diào)研,積極推進(jìn)“科貸通”工作落地實(shí)施。為保障“科貸通”業(yè)務(wù)的扎實(shí)開展,我局通過多方溝通,進(jìn)一步與江西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心及中國(guó)銀行股份有限公司江西省分行協(xié)調(diào)推進(jìn),對(duì)科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策重點(diǎn)解讀,從賬戶管理、辦理程序、貸款條件、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸款補(bǔ)償?shù)纫幌盗匈Y金便利出發(fā),為科技型企業(yè)拓寬融資渠道,解決融資難、融資貴、融資慢難題。通過不懈努力,目前放款金額已達(dá)到3500萬元。
(四)科技人才實(shí)現(xiàn)新盛景:近年來,以江西省科技廳在線科技成果對(duì)接會(huì)為依托,以校企合作為重點(diǎn),深度開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)外合作與交流,為院企合作搭建平臺(tái)。并充分利用專家座談會(huì)和高新技術(shù)成果交易會(huì)等形式,為企業(yè)牽線搭橋。中科院過程所呂鵬鵬研究員、山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)周傳恩、浙江大學(xué)張輝教授、浙江大學(xué)姜銀珠、汪凱巍教授、江西農(nóng)大胡東南教授等科研院所專家與園區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行合作交流,促成科技項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)宜春鋰電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。通過高層次人才的引進(jìn),實(shí)現(xiàn)了人才資源共享,助推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新。
二、推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。近年來,我國(guó)科技體制改革全。
面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,取得了實(shí)質(zhì)性的突破。當(dāng)前,科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域已不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機(jī)制革新,促進(jìn)開放協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)自由探索與問題導(dǎo)向研究相結(jié)合,鼓勵(lì)和支持大企業(yè)協(xié)同高校、院所、中小企業(yè)和服務(wù)組織等協(xié)同創(chuàng)新,著眼于安全和發(fā)展雙重目標(biāo),促進(jìn)文化與科技、自然科學(xué)與人文社科等的交叉融合,形成多學(xué)科互動(dòng)共進(jìn)的協(xié)同發(fā)展局面。
國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家:宜春藍(lán)玉公司;
國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè):西村農(nóng)業(yè)園;
市級(jí)以上眾創(chuàng)空間3家;
市級(jí)星創(chuàng)天地5家;
共獲批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)(省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè));
市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)29個(gè)。
變,帶動(dòng)和激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新潛能,增強(qiáng)我區(qū)自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真抓好各項(xiàng)科技成果鑒定和項(xiàng)目申報(bào)工作。為科技人才打造良好的工作平臺(tái),進(jìn)一步為調(diào)動(dòng)科技人員積極性,營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)揮積極作用。
深化改革自查報(bào)告
隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對(duì)應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變。基于此,就會(huì)看到,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場(chǎng)的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織處于政府和市場(chǎng)之間,發(fā)揮社會(huì)調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場(chǎng)作用和商協(xié)會(huì)組織“三種力量”不是對(duì)立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡(jiǎn)政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的邊界及其角色定位,市場(chǎng)能做的放權(quán)給市場(chǎng),社會(huì)可以做好的還權(quán)給社會(huì),把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手和商協(xié)會(huì)的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機(jī)制。
隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺(tái),商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會(huì)組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會(huì)組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)第一;另一方面,民營(yíng)企業(yè)家和商協(xié)會(huì)組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會(huì)組織的動(dòng)力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:
一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡(jiǎn)化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會(huì)、北京城市副中心、新機(jī)場(chǎng)等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會(huì);另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會(huì)組織購買公共服務(wù),已購項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動(dòng)配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對(duì)接政府、承接項(xiàng)目、破解難題方面成長(zhǎng)性好的商協(xié)會(huì)組織,著力創(chuàng)新“總供給對(duì)總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會(huì)進(jìn)行總對(duì)接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
深化改革發(fā)展調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,是最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶,其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。但是,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和行業(yè)管理體制雙軌運(yùn)行中的情況來看,現(xiàn)狀不容樂觀,尤其是資產(chǎn)質(zhì)量低劣,不良貸款比重大,資金周轉(zhuǎn)緩慢,盈利性太差,負(fù)債結(jié)構(gòu)粗放,籌資成本偏高,組織資金處于劣勢(shì),況且社會(huì)拖逃賴廢貸款現(xiàn)象嚴(yán)重,維權(quán)難度較大。諸此矛盾都因政策扶持不力所致,對(duì)農(nóng)村信用社生存發(fā)展構(gòu)成威脅,本課題組就“縱觀財(cái)務(wù)狀況,呼請(qǐng)政策扶持”、“不良貸款成因及對(duì)策”、“維權(quán)現(xiàn)狀與思考”作了調(diào)研,并對(duì)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)亟需政策支撐作了呼吁,現(xiàn)分項(xiàng)報(bào)告如下。
一、縱觀財(cái)務(wù)狀況,呼請(qǐng)政策扶持。
常寧市農(nóng)村信用社現(xiàn)有24個(gè)中心農(nóng)村信用社,60多個(gè)分社、380多名員工,截至9月底各項(xiàng)存款余額達(dá)到105678萬元,比上年底凈增17580萬元,增長(zhǎng)19.96%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到70752萬元,比上年底凈增12576萬元,增長(zhǎng)21.62%,存款、貸款增幅增額居同城同業(yè)首位。但是,財(cái)務(wù)狀況堪憂。今年9月底止,財(cái)務(wù)總收入1515.4萬元,其中利息總收入1305.6萬元,財(cái)務(wù)總支出1673.2萬元,其中利息總支出712.9萬元,稅金支出64萬元,虧損157.8萬元。,財(cái)務(wù)總收入4410萬元,其中利息總收入3486萬元,財(cái)務(wù)總支出4553萬元,其中利息支出1499.4萬元,虧損93.7萬元,歷年虧損12331萬元。20底前待核銷應(yīng)收利息569.2萬元。近三年來,繳納各種稅收602.8萬元,其中年繳納193萬元,2015年底繳納195.5萬元,繳納214.3萬元。
為適應(yīng)農(nóng)村信用社改革的需要,信用社自身要清產(chǎn)核資,明晰產(chǎn)權(quán),澄清底子,認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中的問題和矛盾,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,實(shí)行以聯(lián)社為一級(jí)法人機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的管理模式。同時(shí)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》的精神,對(duì)農(nóng)村信用社稅收應(yīng)出臺(tái)減免政策,以消化農(nóng)村信用社歷史包袱,促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。一應(yīng)減免營(yíng)業(yè)稅或降低營(yíng)業(yè)稅率。二應(yīng)減免企業(yè)所得稅或稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)前五年虧損延長(zhǎng)彌補(bǔ)前十年虧損。三應(yīng)減免核收抵貸資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶的各項(xiàng)稅費(fèi)。四應(yīng)減免處理抵貸資產(chǎn)、閑置房產(chǎn)的土地增值稅。五應(yīng)減免戶產(chǎn)稅土地使用稅。六應(yīng)對(duì)2015年底以前待核銷利息政府實(shí)行專項(xiàng)資金扶持。如果省政府出臺(tái)優(yōu)惠的稅收政策到位,就常寧市農(nóng)村信用社2015年底而言,核銷2015年底待核銷利息125.9萬元,繳納稅收214.3萬元,繳納拍賣抵貸資產(chǎn)增值稅70萬元,那么,20會(huì)實(shí)現(xiàn)盈利316.5萬元,增效410萬元,利潤(rùn)率由-2.16%,提高到7.3%,增幅9.46%,資本金利潤(rùn)由-5.4%,提高到18.2%,增幅23.6%。
二、不良貸款成因及對(duì)策。
根據(jù)調(diào)閱有關(guān)資料,常寧市農(nóng)村信用社2015年底不良貸款占比為65.55%,2015年底不良貸款在上年底基礎(chǔ)上絕對(duì)額壓縮6478萬元,比例下降11.31%,但仍然占貸款總額的44.24%,農(nóng)業(yè)貸款、其他貸款占比較高,2015年占66%以上,2015年占44%以上。
(一)、農(nóng)村信用社不良貸款形成原因:
根據(jù)調(diào)查分析,不良貸款形成的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)貸款受市場(chǎng)因素制約,影響正常回籠。常寧市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,以種植養(yǎng)殖占為主導(dǎo)地位,由于農(nóng)戶特別是一些大的種植戶養(yǎng)殖戶抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,自有資金不足,市場(chǎng)因素一旦出現(xiàn)**,貸款就難以收回,形成呆滯。特別是前幾年,常寧大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè),信用社扶持了一大批上規(guī)模的養(yǎng)殖戶,搞養(yǎng)殖,由于當(dāng)時(shí)全國(guó)牲豬養(yǎng)飼過熱,供過于求,市場(chǎng)價(jià)格急劇下跌,所有養(yǎng)殖戶虧本,養(yǎng)殖越多虧本越大,致使貸款大量沉淀。
2、行政干預(yù)信用社發(fā)放貸款,致使貸款形成呆滯。前些年,當(dāng)?shù)攸h提出超常規(guī),跳躍式發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)口號(hào),大規(guī)模發(fā)展企業(yè),搞崗山地開發(fā),搞形象樣板工程,對(duì)一項(xiàng)目評(píng)估論證不足,盲目上馬,通過“協(xié)調(diào)會(huì)”形式,要求農(nóng)村信用社發(fā)放貸款,因盲目開發(fā),盲目上馬,企業(yè)關(guān)停,有的還未建成就宣布倒閉,致使信用社發(fā)放的貸款收回?zé)o望。如松柏鎮(zhèn)朱陂村一直是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)單位,93年開始籌建冶煉廠,總投入200多萬元,縣委、縣政府多次通過協(xié)調(diào)形式加壓力,從松柏信用社貸款150萬元,廠子建成后投資幾天時(shí)間,虧損嚴(yán)重,被迫關(guān)停,信用社貸款長(zhǎng)期掛帳,不能償還。
3、財(cái)政困難,黨政機(jī)關(guān)貸款難以收回。截2015年9月底止,常寧市財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和其他一些黨政機(jī)關(guān)39個(gè)單位在信用社貸款余額達(dá)1930萬元,其中常寧市財(cái)政局在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部貸款595萬元發(fā)工資,已形成呆滯多年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所多年來在信用社貸款余額959萬元,其用途發(fā)工資、上解農(nóng)業(yè)稅、修路等。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源緊張,不但老貸還款無望,還不時(shí)向信用社要求增加新的貸款。
4、企業(yè)破產(chǎn)改制,大量逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)。1996年當(dāng)時(shí)常寧市形成一股破產(chǎn)風(fēng),破掉銀行信用社貸款實(shí)行所謂的輕裝上陣。企業(yè)破產(chǎn)后,換一塊牌子,原班人馬繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。2015年以來,新一輪的破產(chǎn)改制風(fēng)潮對(duì)信用社造成嚴(yán)重危害。原來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本身不景氣,貸款就大部分形成不良貸款,企業(yè)破產(chǎn)改制,使信用社貸款安全受到嚴(yán)重影響。截止2015年9月底止,因企業(yè)破產(chǎn)改制,使我市農(nóng)村信用社4413.41萬元貸款本息受損。
5、農(nóng)村合作基金會(huì)歸并不良貸款收回?zé)o望,加重了農(nóng)村信用社不良貸款占比。1916個(gè)基金歸并到農(nóng)村信用社,歸并貸款1186萬元,已置換的貸款仍有780萬元未收回,還有301萬元貸款至今仍未置換。
6、黨政干部拖欠農(nóng)村信用社貸款比重大。一些黨政干部國(guó)家工作人員自借或幫他人借款,到2015年9月底止,已逾期或形成呆滯的676筆,金額747萬元。信用觀念淡薄,信用社多次催收效果甚微。
(二)、農(nóng)村信用社不良貸款降比對(duì)策。
為了降低不良貸款占比,搞好農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng),要加大不良貸款管理清收力度,主要采取以下措施:
1、落實(shí)責(zé)任到社到人,加強(qiáng)考核。對(duì)不良貸款聯(lián)社確定一個(gè)總的降比目標(biāo)任務(wù)和凈壓縮任務(wù)。聯(lián)社將任務(wù)分配到信用社,信用社將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)信貸員,按照百分制考核,降比清收任務(wù)占大頭,按完成任務(wù)比例計(jì)分計(jì)算工資,加大員工工作壓力。
2、成立專門的不良貸款清收管理機(jī)構(gòu),對(duì)不良貸款實(shí)施托管。對(duì)貸款實(shí)施分帳管理。
書記深化改革報(bào)告心得體會(huì)
改革是一切發(fā)展的動(dòng)力和前進(jìn)的方向,而作為基層的書記更是改革的推動(dòng)者和執(zhí)行者。近日,出版了一份關(guān)于書記深化改革報(bào)告的重要文獻(xiàn),筆者細(xì)讀報(bào)告后深有感觸。在這篇文章中,將就書記深化改革報(bào)告的內(nèi)容和主要精神進(jìn)行總結(jié)和思考,并對(duì)深化改革提出一些個(gè)人的心得體會(huì)。
書記是基層黨組織的核心,也是基層黨政工作的骨干力量。書記深化改革報(bào)告的發(fā)布,對(duì)基層黨組織的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。這份報(bào)告全面系統(tǒng)地闡述了黨的十九屆四中全會(huì)提出的深化改革的主要任務(wù)和目標(biāo),指明了基層黨組織如何在改革中發(fā)揮作用。報(bào)告內(nèi)容豐富、具體,涵蓋了政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革等多個(gè)方面。同時(shí),報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了黨員干部的責(zé)任和使命,強(qiáng)調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想,為基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。
書記深化改革報(bào)告的主要精神可以總結(jié)為四個(gè)方面。首先,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。其次,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,讓人民真正成為國(guó)家的主人。第三,堅(jiān)持和完善民主集中制,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的正常化、制度化。最后,堅(jiān)持和完善人民政協(xié)制度,發(fā)揮政治協(xié)商的重要作用。這些要點(diǎn)體現(xiàn)了黨的群眾路線,體現(xiàn)了一個(gè)民主而和諧的社會(huì)的理想模式。
作為一名書記,我深感書記深化改革報(bào)告對(duì)我的工作和思維方式產(chǎn)生了積極的影響。首先,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了黨員干部要帶頭深化改革,做到以身作則,起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。我作為書記,應(yīng)該時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命,勇于擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全體干部群眾積極參與到改革中去。其次,報(bào)告中提到了堅(jiān)持法治立國(guó)和依法治國(guó)的重要性,這對(duì)我們?cè)诨鶎拥姆尚麄骱推辗ń逃ぷ饔兄艽蟮闹笇?dǎo)作用。最后,報(bào)告中提到了加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,這對(duì)于我們開展工作時(shí)更加注重系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)是至關(guān)重要的。
通過閱讀書記深化改革報(bào)告,我深刻地認(rèn)識(shí)到改革是一項(xiàng)需要堅(jiān)定信念和奉獻(xiàn)精神的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,沒有什么可以一蹴而就的。同時(shí),我也意識(shí)到改革要從自身做起,每一個(gè)書記都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自己的重要性和責(zé)任,不斷提高自己的素質(zhì)和能力,以更好地推動(dòng)改革的進(jìn)程。此外,書記深化改革報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了黨員要以人民為中心,這對(duì)我們?cè)诨鶎庸ぷ髦懈幼⒅孛裆⒎?wù)民眾,做到真正的為人民群眾辦實(shí)事,解決問題有實(shí)效有擔(dān)當(dāng)有溫度。
要在工作中落實(shí)書記深化改革報(bào)告,首先需要明確自己的工作職責(zé)和使命,深入貫徹執(zhí)行中央和省市的各項(xiàng)決策部署。其次,要學(xué)習(xí)和了解改革的最新理論和經(jīng)驗(yàn),始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài),不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí)要積極引導(dǎo)和組織群眾參與改革,增強(qiáng)全民參與改革的意識(shí)和能力。最后,要建立健全工作制度和評(píng)估機(jī)制,確保工作的有序進(jìn)行和改革的順利推進(jìn)。
在書記深化改革的道路上,我們一定要堅(jiān)守初心,聚焦使命,全身心地投入到改革之中。只有不斷推進(jìn)改革,才能讓我們的國(guó)家更加繁榮富強(qiáng),讓我們的人民過上更加幸福美好的生活。讓我們秉持報(bào)告中的精神,共同努力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
深化改革督察報(bào)告范文優(yōu)選
一、國(guó)有林場(chǎng)基本情況。
_____林場(chǎng)是_____縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng),始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護(hù)樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí),對(duì)于樹種開發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場(chǎng)在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積2000平方米,電力設(shè)施落后,全場(chǎng)沒有柏油路面,農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化,個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財(cái)政緊缺,林場(chǎng)改為事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%,場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營(yíng),沒有穩(wěn)定收入,加之實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒有到位,更增加了林場(chǎng)開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實(shí)發(fā)13萬元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務(wù)余額50萬元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,各級(jí)干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項(xiàng)科研成果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。
二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問題及其原因。
1、_____林場(chǎng)位于_____縣西南部,靠近邊界,位置偏遠(yuǎn),交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能形成規(guī)模項(xiàng)目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒有林場(chǎng)公路,交通極不便利,下雨天無法進(jìn)行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。
2、機(jī)制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調(diào)動(dòng)不起來,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,沒能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能,過多地強(qiáng)化了壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,忽視了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而在一定程度上,使國(guó)有資產(chǎn)閑置,造成浪費(fèi)。
3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只能進(jìn)行小面積單一的育苗,來維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
加之多年來林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng),離退休人員多,成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。
4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。_____縣_____林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng),國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策沒有落實(shí),相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒有到位,縣財(cái)政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持,而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入,使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中,無法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。
三、深化改革,加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施。
1、解放思想,更新觀念,促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進(jìn)智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制___管理制度,建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。
2、進(jìn)一步加大對(duì)貧困國(guó)有林場(chǎng)的投入。投入不足是制約國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力改善營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國(guó)有林場(chǎng)路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí),加大扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度,以此帶動(dòng)林場(chǎng)每家每戶的大發(fā)展,努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處各類侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國(guó)有林場(chǎng)周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)部門巧立名目向國(guó)有林場(chǎng)亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。國(guó)有林場(chǎng)在沒有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應(yīng)對(duì)其實(shí)行免稅政策。
4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)和管理。_____林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度,列入公共財(cái)政預(yù)算。
5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開拓精神,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,振奮精神,愛場(chǎng)如家,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏,加快發(fā)展。
書記深化改革報(bào)告心得體會(huì)
第一段:引言(150字)。
深化改革是當(dāng)代中國(guó)的歷史使命,也是當(dāng)前中國(guó)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治體制、社會(huì)管理還是文化教育,深化改革都是當(dāng)務(wù)之急。近日,本地區(qū)書記發(fā)布了一份《深化改革報(bào)告》,詳細(xì)闡述了深化改革的總體思路和具體舉措。本文將對(duì)報(bào)告進(jìn)行分析,并結(jié)合自己的實(shí)際工作,談?wù)剬?duì)深化改革的心得體會(huì)。
第二段:總體思路與目標(biāo)(250字)。
在《深化改革報(bào)告》中,書記指出深化改革的總體思路是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)全面深化政治制度改革,加快社會(huì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。這一思路緊緊圍繞著為人民謀幸福的初心,緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,向人民群眾交出了一份滿意的答卷。目標(biāo)明確、措施具體、工作重點(diǎn)突出,為全體干部群眾提供了指導(dǎo)思想和實(shí)踐路徑。
第三段:經(jīng)濟(jì)改革舉措(250字)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,報(bào)告提出“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。這些措施的推行將進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能、疏解過剩產(chǎn)能,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,提升全要素生產(chǎn)率。通過減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)化行政審批、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等舉措降低企業(yè)成本,為市場(chǎng)主體減負(fù)。此外,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開展金融創(chuàng)新等補(bǔ)短板措施將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡、可持續(xù)。
第四段:政治改革舉措(250字)。
在政治體制改革方面,報(bào)告明確提出要深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)全面依法治國(guó)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這些舉措著力于提高政府治理能力和效率,為人民提供更高質(zhì)量、更高效率的公共服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,凈化政治生態(tài),保障黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第五段:社會(huì)改革舉措和個(gè)人心得(300字)。
在社會(huì)領(lǐng)域,報(bào)告提出了推動(dòng)教育公平、完善醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)社會(huì)保障養(yǎng)老服務(wù)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等一系列措施。這些舉措關(guān)注民生,惠及人民,將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公平正義,提升人民生活水平。對(duì)我個(gè)人而言,深化改革報(bào)告激發(fā)了我對(duì)于工作的熱情,也提醒了我在具體工作中要密切關(guān)注人民群眾的實(shí)際需求,不斷改進(jìn)工作方式,為人民群眾提供更好的服務(wù)。同時(shí),還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),與改革同行,與人民同心,共同推動(dòng)深化改革取得更加卓越的成績(jī)。
總結(jié)(100字)。
深化改革報(bào)告提供了一份清晰的路線圖和行動(dòng)指南,為我們加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃工作提供了重要參考。通過對(duì)報(bào)告的研讀和分析,我更加深刻地理解了深化改革的重要性和緊迫性,也激發(fā)了我為推動(dòng)深化改革貢獻(xiàn)自己的力量的信心和決心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,砥礪前行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
深化改革督察報(bào)告范文優(yōu)選
區(qū)委辦:
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中省區(qū)全面深化改革要求部署,以改革破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷鞏固提升改革成效,持續(xù)有力推進(jìn)改革落地,全鎮(zhèn)改革工作進(jìn)展有序、成效顯著。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)年度全面深化改革工作以下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)組織有力,有序深化改革。
在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,加大宏觀調(diào)控和科學(xué)指導(dǎo)作用,各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。
(一)細(xì)化了工作目標(biāo)。按照《區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》《2016年著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)》和《2016年自主改革任務(wù)》要求,我鎮(zhèn)經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和反復(fù)研究論證,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,制定了《×××2016年度鎮(zhèn)委全面深化改革工作要點(diǎn)》,明確了政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革等10個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并確定了教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體四項(xiàng)自主改革任務(wù)。形成了《×××2016年度全面深化改革工作臺(tái)賬》,明確了各項(xiàng)改革改革任務(wù)的具體牽頭部門、配合部門,要求落實(shí)進(jìn)度要求、體現(xiàn)成果形式、跟進(jìn)完成情況。
(二)強(qiáng)化了工作制度。為有效推進(jìn)改革,形成了一系列便于操作、執(zhí)行力強(qiáng)的改革方案和制度。全年共舉行改革專項(xiàng)工作會(huì)議8次,傳達(dá)中省區(qū)改革工作會(huì)議精神,研究部署改革工作,加強(qiáng)改革部門之間的聯(lián)動(dòng)作用,形成系統(tǒng)整體合力。提出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改制工作的議案》等議題,形成了《×××2016年度全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉(zhuǎn)變和黨政群機(jī)構(gòu)改革方案(草稿)》《xxx×××委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的實(shí)施意見》《×××車改實(shí)施方案》等制度。通過公開遴選的方式,在鎮(zhèn)直部門中遴選了四名同志進(jìn)入改革辦,強(qiáng)化了改革工作隊(duì)伍。
二、注重統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)改革。
結(jié)合各項(xiàng)改革工作,我們注重做好統(tǒng)籌兼顧和責(zé)任落實(shí),在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),加大自主創(chuàng)新和積極作為,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域中取得了扎扎實(shí)實(shí)的改革成效。
(一)教育體制改革邁上新步伐。按照《關(guān)于全面深化教育管理體制改革的實(shí)施意見》,在2014年清澗中學(xué)和昆山中學(xué)成功實(shí)施“四制”(即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和績(jī)效工資制)改革的基礎(chǔ)上,今年加大了強(qiáng)化保障和深入推廣力度,成效十分明顯。一是教育投入力度加大,用1000多萬元實(shí)施了×××中學(xué)的整體搬遷工程,用30萬年薪聘請(qǐng)名師擔(dān)任×××中學(xué)校長(zhǎng),對(duì)區(qū)委組織部下達(dá)的人才經(jīng)費(fèi),不折不扣用于名師招聘和績(jī)效獎(jiǎng)懲,不斷提升教師競(jìng)爭(zhēng)力,提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是啟動(dòng)教學(xué)新模式,在昆山中學(xué)探索實(shí)行“家校合作辦學(xué)”模式,強(qiáng)化教學(xué)管理工作,解決了大量學(xué)生外出就讀問題,留住了一大批計(jì)劃外出上學(xué)的學(xué)生。三是深化課堂教學(xué)改革,利用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的教師培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,中考高考升學(xué)率明顯提升。
(二)鎮(zhèn)村綜合改革展現(xiàn)新作為。按照省區(qū)鎮(zhèn)村綜合改革總體要求,我鎮(zhèn)超前謀劃、及時(shí)部署,制定了《×××關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的實(shí)施意見》,率先在全區(qū)完成了改革任務(wù)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由12個(gè)減少到了9個(gè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦三站”職能整合方案初步擬定(上報(bào)待批);在小并大、差并好、弱并強(qiáng)、遠(yuǎn)并近和土地資源不動(dòng)、固定資產(chǎn)不動(dòng)、債權(quán)債務(wù)不動(dòng)的“三不動(dòng)”原則下,按照45%的撤并比例,全鎮(zhèn)639個(gè)行政村將整合撤并為383個(gè)行政村。鎮(zhèn)村綜合改革的順利完成,切實(shí)優(yōu)化了鎮(zhèn)村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,降低了行政成本;選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子,提升了農(nóng)村管理服務(wù)水平;有效整合利用了集體資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展增添了新活力、帶來了新機(jī)遇。
(三)文化體制改革取得新突破。立足優(yōu)質(zhì)自然和人文資源,我鎮(zhèn)全面加大文化體制改革工作,加快文化旅游新型朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加大文化資源開發(fā)力度,《白草寺廟會(huì)》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成,進(jìn)入申報(bào)省級(jí)、區(qū)級(jí)非遺階段,同時(shí)積極申報(bào)陜西省×××無定河蛇曲群地質(zhì)公園。二是加速文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)度,組建成立了清澗道情演藝公司、文化旅游有限公司,成功改制了鎮(zhèn)文工團(tuán),“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)形成規(guī)模,電視廣播“戶戶通”和“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是加快旅游景點(diǎn)建設(shè)步伐,截至目前,總投資2000萬元的路遙書苑主體竣工;總投資2億元的北國(guó)風(fēng)光景區(qū)完成藏雪樓主體和門戶區(qū)土方工程,xxx詩詞館有序推進(jìn);總投資3000萬元的黃河太極灣景區(qū)門戶區(qū)開工建設(shè)。
(四)宜居城區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。以創(chuàng)建省級(jí)園林鎮(zhèn)城為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)宜居生態(tài)工程建設(shè)。一是保障性安居工程建設(shè)與棚戶區(qū)改造、移民搬遷有機(jī)結(jié)合,群眾意愿得以滿足,基本住房得到保障,各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí);二是城區(qū)管理秩序明顯好轉(zhuǎn),繪制出了《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通管理示意圖》,《城區(qū)管理辦法(征求意見稿)》初步擬定,按照區(qū)場(chǎng)化運(yùn)作方式,建成了東溝農(nóng)貿(mào)區(qū)場(chǎng)及停車場(chǎng),舊城區(qū)“三亂”問題、停車難題得到徹底解決;三是生態(tài)文化園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用,合力推動(dòng)、各記其功”的機(jī)制,截至目前,植綠30萬株,建成林果觀光園、特色文化廣場(chǎng)、文化亭廊各6個(gè),拓寬環(huán)山道路9公里,一個(gè)20平方公里的生態(tài)文化園初具規(guī)模。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“東棗西果桃”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)紅棗低產(chǎn)園改造,擴(kuò)大了蘋果、設(shè)施蔬菜、小雜糧種植面積,發(fā)展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、棗林流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定等工作,出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的決定》,探索了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力整合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政等部門資源,結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社,形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂堂堡師家溝等種、養(yǎng)、加一體發(fā)展模式,以及“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng),結(jié)合農(nóng)民增收“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百強(qiáng)村”創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的13條意見,鼓勵(lì)“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)在政策、財(cái)力等方面的保障,發(fā)揮政策引導(dǎo)和區(qū)場(chǎng)調(diào)解“兩只手”作用,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鞏固規(guī)模、提質(zhì)增效上取得新進(jìn)步。
(六)依法治鎮(zhèn)水平實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化法治宣傳,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平,健全和完善法律制度,啟動(dòng)執(zhí)法問責(zé)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、企業(yè)運(yùn)行等方面依法推進(jìn)。二是深入推進(jìn)“三官一律”(即法官、檢察官、警官、律師)進(jìn)社區(qū)(村組)工作,明確了責(zé)任片區(qū)和責(zé)任人,加大違法亂紀(jì)打擊力度,嚴(yán)明法律章程,加大“法治清澗”建設(shè)力度。三是深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解工作,全面推行“131”矛盾糾紛化解機(jī)制(即信息預(yù)警機(jī)制、三級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制、信息宣傳反饋機(jī)制),探索運(yùn)行“三警合一”試點(diǎn)工作,取得良好成效。
(七)人事管理制度實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。一是將部分原由鎮(zhèn)委常委會(huì)研究任命的科級(jí)干部和享受科級(jí)待遇干部的管理權(quán)進(jìn)行下放,事業(yè)單位企業(yè)管理的人事任命由鎮(zhèn)政府管理任命,科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命由鎮(zhèn)委組織部管理任命,工會(huì)主席任命由鎮(zhèn)委組織部與工會(huì)共同負(fù)責(zé),新任工會(huì)主席不與行政級(jí)別掛鉤;二是嚴(yán)格干部提拔使用、管理考核,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判辦法》和《鎮(zhèn)委全委會(huì)對(duì)正科職領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選票決辦法》,構(gòu)建起“三位一體”考核機(jī)制,有序消化超配科級(jí)干部24人。三是加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,通過考試,從大專以上高學(xué)歷人才中招聘近200人,充實(shí)到教育、衛(wèi)生系統(tǒng),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分鎮(zhèn)直事業(yè)單位中,交流掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)9名。
(八)資源整合利用取得新成效。一是科學(xué)整合原公安局辦公場(chǎng)所、鎮(zhèn)招待所、原中醫(yī)院等單位辦公資源,實(shí)現(xiàn)合理利用,有效解決了34個(gè)機(jī)關(guān)單位長(zhǎng)期租房辦公問題,每年節(jié)約租房費(fèi)300多萬元;二是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)現(xiàn)有便民服務(wù)大廳實(shí)行擴(kuò)建,建成1000平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心,預(yù)計(jì)年底前建成投用,徹底結(jié)束行政審批分散辦公、串聯(lián)審批的歷史,有效提升制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是加速“多規(guī)合一”改革進(jìn)度,結(jié)合清澗境內(nèi)山大溝深,地下礦產(chǎn)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差等鎮(zhèn)情實(shí)際,將發(fā)改、住建、土地、環(huán)保等多種規(guī)劃統(tǒng)籌、整合起來,各類規(guī)劃繁多、部門各自為政、協(xié)調(diào)銜接困難、行政資源浪費(fèi)等弊端得以有效革除。
與此同時(shí),紀(jì)律檢查體制“三轉(zhuǎn)”改革全面有效推進(jìn);政府機(jī)構(gòu)職能和事業(yè)單位改革方案上報(bào)待批;公車制度改革全部完成,成立了公務(wù)車輛服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,收交公車87輛;衛(wèi)生體制去行政化改革調(diào)研正在深入進(jìn)行;“三證合一”改革制度全面啟動(dòng);民主法制、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等改革工作均按要求、按進(jìn)度同步推進(jìn)。
三、認(rèn)真總結(jié)反思,科學(xué)謀劃改革。
回顧2016年的改革工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但還存在不少問題。在今后的工作中要繼續(xù)保持清醒頭腦,深入總結(jié)、理性分析,并科學(xué)謀劃、合理部署好2016年工作,確保全面深化改革工作持續(xù)推進(jìn),“四個(gè)××”宏偉藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),在思想上實(shí)現(xiàn)“要我改”到“我要改”的轉(zhuǎn)變,在行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)“填空選擇”到“發(fā)散思維”的轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化推進(jìn)意識(shí),杜絕不想改、不會(huì)改、不敢改的消極情緒,杜絕怕?lián)懽印⑴氯侨恕⑴鲁鍪碌男睦恚沤^推諉扯皮、避重就輕、蒙混過關(guān)、得過且過的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),擯棄經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義,敢于打破常規(guī)、推陳出新,在“新”和“變”中求突破。
(二)注重“三個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)信改革才是發(fā)展的唯一出路,自覺認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行改革。二是統(tǒng)一目標(biāo),重點(diǎn)抓好“多規(guī)合一”、“十三五”規(guī)劃編制、2016年重點(diǎn)改革工作梳理等工作。三是統(tǒng)一方針,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革精準(zhǔn)落地生根。
(三)提出“三點(diǎn)建議”。一是建議建議上級(jí)部門能強(qiáng)化指導(dǎo),下派專業(yè)人才進(jìn)行示范指導(dǎo),組織活動(dòng)強(qiáng)化交流學(xué)習(xí),幫助我們?cè)谌嫔罨母锕ぷ髦羞M(jìn)一步明確方向、堅(jiān)定信心、掌握方法,實(shí)現(xiàn)改革成效的最大化。二是建議上級(jí)部門在考核驗(yàn)收改革成效時(shí)候,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,尤其是尤其南六鎮(zhèn)基礎(chǔ)差、底子薄,盡量減少橫向比較。三是建議上級(jí)部門能夠加大傾斜、扶持力度,尤其是政策和資金上的扶持。
深化改革自查報(bào)告
自基礎(chǔ)教育改革以來,我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長(zhǎng),為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更好地推進(jìn)義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會(huì)關(guān)于開展深化課程改革專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估的通知》(忠教育〔20xx〕65號(hào))精神,我校開展了自查自評(píng)活動(dòng),現(xiàn)對(duì)自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個(gè)人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個(gè)可以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人,順應(yīng)時(shí)代要求的人。面對(duì)這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長(zhǎng)、任官巧同志為副組長(zhǎng)、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個(gè)孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動(dòng)項(xiàng)目,開展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路,以“辦成學(xué)生向往、社會(huì)滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué);造就成功教育,培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標(biāo)。充分調(diào)動(dòng)了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊(duì)伍建設(shè)和提高育人水平,逐步建立健全了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)、開齊課程、突出實(shí)踐,培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。
1、開好國(guó)家課程,完成義務(wù)教育。
按照國(guó)家課程計(jì)劃,我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實(shí)踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時(shí)數(shù)開設(shè),沒有隨意增減課時(shí)數(shù)。
2、開設(shè)地方課程,弘揚(yáng)地方文化。
按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求,針對(duì)不同年級(jí),學(xué)校開設(shè)了《永遠(yuǎn)的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動(dòng)、生生合作,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。
同時(shí),開展豐富的實(shí)踐活動(dòng),充分利用綜合實(shí)踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等,培養(yǎng)學(xué)生生活實(shí)踐能力及社會(huì)服務(wù)意識(shí)。
(三)、深化學(xué)習(xí)新課程理念,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)新課程理念學(xué)習(xí)。
自實(shí)施新課程工作以來,在各級(jí)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅(jiān)持以新課程理念為指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。為此,我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對(duì)教師進(jìn)行新課程理念的培訓(xùn),以推動(dòng)新課程理念真正深入課堂。督促教師主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論,要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記,教導(dǎo)處處負(fù)責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果,納入對(duì)教師的量化評(píng)估。
2、多渠道全方位落實(shí)新課程理念。
學(xué)校充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學(xué)校辦學(xué)思想,展示師生作品。學(xué)校還通過會(huì)議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報(bào)刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳新的課程理念。
學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會(huì)、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課,累計(jì)七十多人次,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念下,學(xué)校秉承“以人為本,以德為先,弘揚(yáng)個(gè)性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨,以加強(qiáng)德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)培養(yǎng)的教育觀,堅(jiān)持因材施教,尊重并發(fā)展學(xué)生個(gè)性,培養(yǎng)其能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(四)、狠抓教學(xué)常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化教研深入。
我校教學(xué)研究做到了教研機(jī)構(gòu)健全,制度完善,計(jì)劃有針對(duì)性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動(dòng)。
學(xué)校實(shí)行了校長(zhǎng)辦—教導(dǎo)處—教研組,三級(jí)管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動(dòng)量化細(xì)則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
2、教學(xué)活動(dòng):嚴(yán)抓細(xì)節(jié)落實(shí),注重能力培養(yǎng)。
在教學(xué)常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)容詳實(shí),可操作性強(qiáng)。
我們力求把各個(gè)細(xì)節(jié)做“細(xì)”、做“實(shí)”、做“新”,在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學(xué)改革,提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),時(shí)刻以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)。新課標(biāo)的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”,“三維目標(biāo)“是這個(gè)理念的支柱。
學(xué)校要求教師在教學(xué)中時(shí)刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學(xué)改革。
為了激活課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率。新課堂上,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),生生合作,師生互動(dòng);學(xué)生展示,教師引導(dǎo)、點(diǎn)評(píng),使每個(gè)學(xué)生每時(shí)都在活動(dòng)、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動(dòng)、高效”的課堂教與學(xué)。
我們?cè)谡n程改革還改變了評(píng)價(jià)方式,大力推進(jìn)“發(fā)展性評(píng)價(jià)”。在每學(xué)年結(jié)束時(shí),在班內(nèi)設(shè)置不同獎(jiǎng)項(xiàng),根據(jù)平時(shí)課堂表現(xiàn),分別評(píng)出三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)習(xí)進(jìn)步之星、熱愛勞動(dòng)小明星、遵紀(jì)守法小明星等,每個(gè)班上幾乎所有的孩子家長(zhǎng)都能接到學(xué)校的喜報(bào)。這種評(píng)價(jià)方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長(zhǎng)”,還激勵(lì)他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí),反饋教學(xué)效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當(dāng);教師對(duì)作業(yè)的評(píng)語要細(xì)致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),提高批改效果。
(4)規(guī)范學(xué)生書寫;培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時(shí)在課堂上的板書、作文的評(píng)語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進(jìn)行書寫。
3、教育活動(dòng):活動(dòng)豐富為載體,素質(zhì)育人是根本。
新課標(biāo)以“三維目標(biāo)“為支柱。其中特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)于學(xué)生情感態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為有責(zé)任感和使命感的社會(huì)公民。
4、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),還學(xué)生健康快樂。
學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課時(shí)。堅(jiān)持正常的休息時(shí)間,不加班加點(diǎn),強(qiáng)調(diào)在單位時(shí)間內(nèi)的工作效率,學(xué)生在校時(shí)間不超過八小時(shí)。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識(shí)鞏固型練習(xí)題目,確保一定數(shù)量的探究性實(shí)踐性題目。每學(xué)期對(duì)教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導(dǎo)處進(jìn)行不定期檢查,每學(xué)期不少于4次。
學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動(dòng),保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí),結(jié)合我校實(shí)際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動(dòng)項(xiàng)目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動(dòng),以特色求發(fā)展,向特色要質(zhì)量。
(六)、規(guī)范課程評(píng)價(jià),重視能力培養(yǎng)。
學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求,建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)估制度、教師業(yè)務(wù)檔案,從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個(gè)方面對(duì)教師進(jìn)行考核評(píng)估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種考試、考級(jí)等活動(dòng)。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進(jìn)行期末水平測(cè)試,測(cè)試成績(jī)采用等級(jí)制,分a、b、c、d四等。平時(shí)的測(cè)試只作為教師的教學(xué)參考,不作為評(píng)價(jià)學(xué)生的依據(jù)。
學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)實(shí)行日常評(píng)價(jià)與期末考試相結(jié)合的評(píng)價(jià)辦法,成績(jī)實(shí)行等級(jí)制。
1、學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)的不足,讓老師走出去的機(jī)會(huì)不多,把專家請(qǐng)進(jìn)來更是不現(xiàn)實(shí)的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進(jìn)行摸索,導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進(jìn)一步邁進(jìn)。
2、教師老齡化比較嚴(yán)重,學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動(dòng)中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,一是學(xué)校今后要在加強(qiáng)理論培訓(xùn)、實(shí)踐應(yīng)用上加大教研力度;二是要爭(zhēng)取和創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果;三是爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,擴(kuò)大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動(dòng)年長(zhǎng)的教師改革,從而促進(jìn)全校課程深入改革。
深化改革督察報(bào)告范文優(yōu)選
***林場(chǎng)是***縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng),始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū),自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯集形成的特種用途林,林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性,維護(hù)樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí),對(duì)于樹種開發(fā),提高綠化質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2002年底,林場(chǎng)在職職工32人,離退休職工16人,總?cè)丝?70人。
其中管理人員4人,后勤人員4人,林業(yè)生產(chǎn)職工24人;有技術(shù)職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積2000平方米,電力設(shè)施落后,全場(chǎng)沒有柏油路面,農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化,個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財(cái)政緊缺,林場(chǎng)改為事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快,目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%,場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少,很難開展多種經(jīng)營(yíng),沒有穩(wěn)定收入,加之實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒有到位,更增加了林場(chǎng)開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。
目前,職工年工資總額為26萬元,實(shí)發(fā)13萬元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元,債務(wù)余額50萬元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,各級(jí)干部職工同心協(xié)力,連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù),取得了13項(xiàng)科研成果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。
二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問題及其原因。
1、***林場(chǎng)位于***縣西南部,靠近邊界,位置偏遠(yuǎn),交通不便,又屬于黃泛區(qū),立地條件差,林地鹽堿低洼,生產(chǎn)力低下,發(fā)展門路窄,難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不能形成規(guī)模項(xiàng)目,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設(shè)施不能配套,沒有林場(chǎng)公路,交通極不便利,下雨天無法進(jìn)行生產(chǎn),通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展,完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。
2、機(jī)制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調(diào)動(dòng)不起來,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,沒能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能,過多地強(qiáng)化了壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分,忽視了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而在一定程度上,使國(guó)有資產(chǎn)閑置,造成浪費(fèi)。
3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態(tài)公益林占130余公頃,多數(shù)是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體,但因剩余土地太少,無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只能進(jìn)行小面積單一的育苗,來維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
加之多年來林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng),離退休人員多,成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。
4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。***縣***林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng),國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策沒有落實(shí),相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒有到位,縣財(cái)政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持,而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入,使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中,無法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。
三、深化改革,加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施。
1、解放思想,更新觀念,促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平,增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的辦法,經(jīng)常聘用專家來單位講課,選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí),提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專院校、科研部門聯(lián)姻,引進(jìn)智力和技術(shù),依靠科技,增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制___管理制度,建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法,調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。
2、進(jìn)一步加大對(duì)貧困國(guó)有林場(chǎng)的投入。投入不足是制約國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,大力改善營(yíng)林生產(chǎn)條件和職工生活條件,使國(guó)有林場(chǎng)路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí),加大扶持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度,以此帶動(dòng)林場(chǎng)每家每戶的大發(fā)展,努力促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處各類侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國(guó)有林場(chǎng)周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告,嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)部門巧立名目向國(guó)有林場(chǎng)亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營(yíng)造有利于國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。國(guó)有林場(chǎng)在沒有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前,建議政府應(yīng)對(duì)其實(shí)行免稅政策。
4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)和管理。***林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)政策,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù),建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度,列入公共財(cái)政預(yù)算。
5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開拓精神,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,振奮精神,愛場(chǎng)如家,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),頑強(qiáng)拼搏,加快發(fā)展。
深化改革督察報(bào)告范文優(yōu)選
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢(shì)頭。
一、改革進(jìn)展情況。
(一)建章立制。
立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。
二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效獎(jiǎng)金并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門處理。
三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實(shí)可行的管理機(jī)制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個(gè)晚上下村了解村情。
2、深化便民服務(wù)制度改革。
目前,我鎮(zhèn)已在27個(gè)村居全部建立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),逐步規(guī)范管理,建立健全各項(xiàng)制度,打造一支為民服務(wù)隊(duì)。
一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。