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農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,切實提高黨員發展質量,根據文件的通知精神,按國資委黨委的部署,公司黨支部結合發展黨員的工作實際和發展黨員的隊伍情況認真開展了自檢自查工作。現將工作情況匯報如下。
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員。現有1名入黨積極分子,1名發展對象,均為公司的業務骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓和發展對象培訓。
公司黨支部支委會高度重視發展黨員工作,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以習近平新時代特色社會主義理論統領,按照“堅持按發展黨員程序和標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,確保發展黨員質量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設,規范確定和培養程序,發展工作力求關口前移,重點突出一個“早”字,即早發現、早培養、早教育。切實加強日常教育工作,及時發現好的典型,對優秀的一線職工和業務骨干,積極主動的加以引導,吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發展工作奠定基礎。堅持把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養教育一個,按要求發展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標準不降低。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩妥和保證黨員質量的要求做好發展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發展對象把握三高標準,即:思想覺悟高、工作業績優、群眾威信好;二是嚴格執行“四不發展”,即:培養時間不到位的不發展;未參加黨校培訓或培訓不合格的不發展;組織“推優”或政審未通過的不發展;三是發展黨員必備材料不齊全完整或不規范的儲備。
經公司黨支部的嚴格把關和精心培養,公司的2名黨員后備力量沒有出現弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現象,從未發生儲備人情黨員,也沒有發生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發展黨員的關門主義。
在自查中發現,我們的工作還存在著不足,主要表現在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續教育存在前緊后松現象,今后需進一步加強。
在發展黨員的工作中,由于公司黨支部?在成立前,屬于聯合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經驗缺乏,伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更,發展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業務工作的交替進行和工作繁忙,導致了1名發展對象至今還未成為預備黨員,請上級黨組織按程序和規范要求盡快給予解決。
在下一步的工作中,公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足,特別是要加大在職工中發展黨員工作的力度,從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助,使他們能積極向黨組織靠攏,把更多的優秀人才吸引到黨內來。進一步強化黨員隊伍建設,定期舉行黨務工作培訓,建立一支素質好、作風硬、業務精的黨務工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓,并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發展各項材料,定期召開黨員相關工作會議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,確保發展黨員各項工作落到實處。
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作實施以來,**區堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務,嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
**區總面積**x平方公里,轄**個鄉鎮(街道),**個村(社區),共有黨組織**個,黨員****x名。根據省委、市委組織部相關要求,納入排查整頓范圍的鄉鎮、涉農街道**個,村(社區)**x個,黨的十八大以來農村共發展黨員**x名。
截至目前,排查認定違規違紀問題黨員**人,占農村發展黨員總數的**%,其中“帶病入黨”**人,“弄虛作假”**人,“徇私舞弊”4**人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規入黨”x人、違規“異地入黨”**人),“嚴重違反入黨程序”**人。其中出黨處置**人(黨內除名x人、不予承認黨員身份**人、取消預備黨員資格x人、重新履行入黨手續x人),承認黨員身份**人(黨內警告x人,提醒談話x人,批評教育**人)。問責處理相關責任人**人,其中給予黨內嚴重警告x人,黨內警告**人,調整職務x人,誡勉**人,提醒談話**人,批評教育**人,解散黨支部**個。
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎的重要抓手,始終扛穩扛牢政治責任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
(一)狠抓“三到位”壓實責任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學習貫徹到位。全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作會議后,**區不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務會,7月20日、8月3日兩次召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達省、市有關精神要求,做到學深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發展源頭·永葆先進性純潔性”為主題,組織村(社區)“兩委”成員、支部黨員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》等法規文件,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、實的氛圍,為開展試點工作創造良好環境。二是抓組織領導到位。區委常委會專題研究部署,成立由區委書記任組長,副書記、紀委書記、組織部長任副組長,紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負責人參加的領導小組,構建了黨委統一領導、多部門齊抓共管的工作格局。抽調42名骨干力量,組建綜合組、指導督導組、法紀聯審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班,加強對排查整頓工作的統籌謀劃、指導督導和組織實施。7月28日,區委召開全區排查整頓工作會議,全區20個鄉鎮、街道及所轄支部迅速跟進,于7月31日前全部完成動員。三是抓責任落實到位。堅持區鄉村三級同頻共振,實行處級領導包鄉、鄉鎮黨委書記包村機制,加強指導,推進工作。區委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中,作為鄉鎮黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村(社區)評選的重要依據。區排查整頓領導小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調度等定期會診機制,要求所有參與排查人員簽訂承諾書,切實用責任落實推動工作落實。
(二)突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學習培訓,確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位**市學習取經,在深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上,在市委組織部的精心指導下,結合實際制定《**區20**年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案》,明確了總體要求、排查內容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規違紀情形,確保干有方向、查有依據。二是把握思想,消除顧慮。堅持把思想工作做在前,全面開展區委書記和鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記與支部書記,支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話,做到五個“講清楚”、四個“講明白”,引導基層黨組織和廣大黨員干部消除認識誤區、卸下思想包袱,自覺支持和配合排查工作。三是把握政策,加強培訓。統一編印《學習資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南,分4期對鄉鎮組織委員、組織員、村(社區)黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進行全覆蓋培訓,做到政策、業務、程序、方法學清楚、弄明白、一口清。認真按照《工作方案》要求,細化時間節點,做到倒排工期、掛圖作戰。
建立審核材料卷宗;成立由紀檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團”制定《**區排查整頓農村發展黨員違規違紀問題認定標準及處理意見》對照標準逐一過堂會審、精準定性防止簡單化、一刀切。堅持客觀公正在以發展黨員相關規定和政策要求為準繩的基礎上充分考慮基層實際、黨員現實表現和民主評議結果區別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規問題與違紀問題嚴肅審慎認定做到科學精準、公平公正。三是圍繞“穩”字抓處理。堅持懲戒為重對存在問題的黨員和相關黨組織、有關負責人采取鄉鎮黨委提出初步處理意見、“研判團”提出具體處理意見區委常委會提出最終處理意見的方式依法依規嚴肅處理共對**x名問題黨員分別給予黨內除名、不予承認黨員身份、取消預備黨員資格、重新履行入黨手續和黨內警告、提醒談話、批評教育等處理對**x名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、調整職務、誡勉、提醒談話、批評教育等紀律處分或組織處理對x個黨支部給予解散處理。堅持警示為先精選典型問題、典型事例編印《**區違規違紀問題黨員典型案例匯編》結合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動在區直單位、各鄉鎮及各基層黨組織廣泛開展以案促改通過學案例、談感受實現了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅持教育為主持續做好思想政治穩定工作對受處理黨員實行“一對一”聯系深入開展談心談話引導其端正動機、重拾信心再次向黨組織靠攏;對保留黨員身份的黨員組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經歷、重問入黨初心等系列活動讓廣大黨員思想認識再洗禮、規矩意識再強化、紀律觀念再樹牢。
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
同志們:
經研究決定,今天召開**區開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員部署暨業務培訓會議,主要任務是深入學習貫徹***總書記“七一”重要講話精神,按照省、市委組織部的相關要求,著力解決全區農村黨組織發展黨員源頭不足、培養教育缺失、審查把關不嚴等重點難點問題,從源頭上保證農村黨員隊伍先進性和純潔性,提升農村黨組織凝聚力、創造力、戰斗力。
近年來,我們認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,以《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》為基本遵循,緊緊圍繞“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針,嚴格執行發展黨員指導性計劃,著力培養壯大入黨積極分子隊伍,規范發展黨員程序,嚴格發展黨員紀律,提高發展黨員質量。目前,全區共有農村黨員**余名(其中黨的十八大以來新發展和轉入的農村黨員**名),有力改善了黨員隊伍整體結構。但基層黨支部特別是農村在發展黨員工作中,還存在程序不嚴、質量不高等問題。
今年8月,省委組織部決定在全省范圍內全面開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題工作,市委組織部決定在2021年底前率先完成**區全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作,這既是對我們的充分信任,也是對我區農村發展黨員工作的全面檢視和極大促進,我們要在思想上高度重視,工作上全力推進,以實際行動高質量完成農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作任務。下面,我就抓好全面排查整頓工作給大家進行業務培訓。
一、牢牢掌握時間節點。
這次全面排查整頓工作從2021年9月開始,2022年6月底前結束,共10個月的時間,重點是對黨的十八大以來7個鄉鎮黨委所轄61個農村黨組織和4個社區黨組織發展的黨員進行排查。具體分兩個階段:第一階段為動員部署、集中排查和認定處理階段,2021年9月開始,2021年12月底前結束;第二階段為開展“回頭看”、進行查漏補缺和完善工作制度階段,2022年1月開始,2022年6月底前結束。大家要嚴格按照推進方案要求,牢牢把握時間節點,將所有工作流程落細落實,保證排查整頓工作按時按點、有序推進。
二、堅持五項基本原則。
此項任務量大面寬,大家要騰出時間認真學習、刻苦鉆研,確保每一項決策都有相關政策支撐。具體學什么?要以黨章為遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關黨內法規為依據,堅持以下基本原則。一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環節各方面,確保排查對象全覆蓋、不遺漏,違規違紀行為得到整頓處理,發展黨員工作不斷規范。二是堅持依規依紀。要對照黨章規定的黨員標準和入黨條件,對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的基本要求和工作程序,對照《中國共產黨紀律處分條例》明確的違規違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。三是堅持實事求是。從農村實際出發,注意區分違規與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化、一刀切。四是堅持穩妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行,強化組織把關,掌控工作進度,確保排查整頓工作審慎穩妥、有力有序。五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程,作為加強農村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規矩教育,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質,增強農村基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
三、排查整頓四類問題。
這次排查整頓的問題分別是“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊及嚴重違反入黨程序的4類22個違規違紀問題。面對這些問題,各鄉鎮要把找準查實問題作為排查整頓工作的關鍵,通過應用“四查四核”(一查發展對象,核定發展黨員入口關是否符合要求;二查發展步驟,核定黨員發展程序是否規范;三查入黨材料,核定發展黨員檔案是否真實;四查黨員履職,核定是否符合黨員標準)的工作法,認定排查整頓。一是整頓“帶病入黨”問題。主要查是否將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。二是整頓弄虛作假問題。主要查黨員身份造假或入黨材料造假問題。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果,在政治審查環節提供虛假證明,以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。三是整頓徇私舞弊問題。主要查發展“人情黨員”、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員,利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨;鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人是否降低標準發展近親屬入黨,或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨等。四是整頓嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的;未對發展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨以前,沒有派人談話的;未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。需要注意的是對組織關系轉出的,要主動聯系接收組織關系黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。
四、扎實做好認定處理。
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員,要按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則,依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規定,區分主觀故意與工作過失,根據問題性質和情節輕重,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎做出處理,追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任,切實做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的,依規依紀追究相應紀律責任。一是認定處理“帶病入黨”人員。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應當予以除名。其中,對曾經參加宗教和迷信活動的人員,經黨組織教育幫助已經轉變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;需要注意的是,對參加某些民族風俗活動的,不應視為信仰宗教。對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人員名單且尚未刪除等嚴重錯誤,入黨后現實表現不好的,一般應當予以除名;入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經黨組織長期考察的,根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。對入黨時存在其他錯誤,入黨后現實表現良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。二是認定處理弄虛作假問題人員。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別,注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。三是認定處理徇私舞弊發展入黨人員。對“人情黨員”,情節較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的,由有關國家機關調查處理。對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨,或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現實表現一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,不視為違規入黨。對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的,經本人申請,可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。四是認定處理入黨過程嚴重違反入黨程序人員。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應手續,相關情況由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中予以說明。要注意對存在兩種以上違規違紀情形的,依照處分較重的規定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
五、積極穩妥有序推進。
排查整頓工作政治性、政策性很強,社會敏感度很高,總體上按照:動員部署、集中排查、認定處理和“回頭看”等4個環節推進。具體工作中可根據實際情況,統籌把握工作節奏,堅持邊排查、邊整頓,邊認定、邊處理,調查核實清楚一個、及時認定處理一個。
(一)動員部署環節。(2021年9月初至2021年9月中旬)通過系統研究謀劃、制定方案、成立機構、動員部署、開展業務培訓和分級談心談話等完成全面排查整頓工作的前期準備。一是制定方案(9月初完成)。區委組織部已經研究制定了**區全面排查整頓工作推進方案,并下發給大家,各鄉鎮黨委要根據推進方案研究制定符合本鄉鎮實際的具體實施方案,報區委組織部審核。二是成立機構(9月初完成)。區委已經成立了由區委書記任組長,紀委監委、組織部、統戰部、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門單位負責人為成員的全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組和排查整頓工作領導小組辦公室。各鄉鎮黨委也要成立由鄉鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記、鎮組織委員、鎮政法委員任副組長,鎮派出所、司法、綜治、衛健等相關站所負責人為成員的工作領導小組,加強工作領導,及時開展研究部署、業務培訓、分析研判、督促檢查等各項工作。三是啟動實施(9月中旬完成)。會后,各鄉鎮也要及時開展動員部署工作,對本鄉鎮參與排查整頓工作的全部人員和村(社區)黨組織書記進行業務培訓,幫助他們提高思想認識、提升業務水平。四要思想發動(9月中旬完成)。建立分級談心談話制度,即各鄉鎮黨委書記要與村(社區)黨組織書記開展談心談話;村(社區)黨組織書記要與支部班子成員開展談心談話;支部班子成員要與普通黨員開展談心談話。大家要通過逐級開展談心談話、有針對性地召開座談會等方式,做好思想動員和政策解讀,既要講清楚開展排查整頓工作的重要意義、政策邊界和方法程序,也要講清楚各級黨組織從嚴從實推進排查整頓工作的決心,打消基層干部思想顧慮,進一步統一思想認識,增強行動自覺。
(二)集中排查環節。(2021年9月中旬至2021年11月中旬)全區排查整頓工作主要采取“三查一核”(基層黨組織自查、執紀執法部門篩查、區委組織部審查,對重點問題進行調查核實)的方法,逐步進行排查。排查期間,區、鄉兩級公布舉報電話、設置意見箱,認真做好群眾來信來訪工作。一是基層黨組織自查(10月中旬完成)。由各鄉鎮黨委牽頭,村(社區)黨組織配合,對十八大以來農村發展的黨員逐人進行摸底統計,掌握其入黨日期、轉正日期、近親屬關系等基本情況,形成黨員信息底冊,并于9月15日前上報區委組織部。各鄉鎮黨委要嚴格對照發展黨員的基本程序和主要環節,每名排查對象確定一名黨員身份的工作人員為排查責任人,逐一調閱排查所屬各村(社區)黨組織發展黨員的入黨材料、臺賬記錄等,有針對性地走訪當事人、鎮村干部、黨員、群眾,了解每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題和線索,并如實記錄。各鄉鎮黨委要對問題清單、調查走訪情況、來信來訪情況每月進行集體研究,集中排查期間每月25日前形成自查報告上報區委組織部。對轄區內屬于十八大以后發展的黨員但組織關系轉出的,由鄉鎮黨委主動聯系接收組織關系的黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對發現的十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。二是執紀執法部門篩查(10月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,組織部會及時將全區黨員信息底冊移交紀委監委、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門,由相關機關和部門對照黨員信息底冊,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案平臺等,對黨員入黨前后是否存在違紀違法問題進行篩查,全面了解核實黨員是否存在違規違紀違法等情況。各單位篩查情況我們也會及時反饋給大家。三是區委組織部審查(10月底前完成)。各鄉鎮黨委要將十八大以來發展黨員的黨員檔案于9月底前報區委組織部封存保管,我們將組織專門力量集中審查黨員檔案、核查信訪輿情問題線索,并對基層自查、部門篩查發現的問題線索進行甄別把關,形成需要調查核實問題清單,轉交鄉鎮黨委調查核實,堅決杜絕基層黨組織出現排查不深不細不實,甚至隱瞞不報、避重就輕等現象。四是對重點問題進行核查(11月中旬前完成)。對疑似違規違紀問題,區、鄉兩級將成立聯合調查組到村組(社區)進行調查核實,并根據需要開展函調外調工作。對疑似“帶病入黨”的,區委組織部和執紀執法等部門將進行聯合會審。對疑似弄虛作假的,通過核查入黨材料、向相關人員調查等方式,回溯分析入黨過程,發現問題線索,進行調查核實。對疑似“人情黨員”的,對走訪調查、群眾反映、信訪舉報發現的問題線索,采取與當事人談話、做深入細致思想工作以及紀檢監察機關參與核查等方式進行核實。對疑似農村基層干部近親屬違規入黨的,深入村(社區)組聽取黨員群眾意見,了解具體情況,并與同時期其他入黨申請人比對分析。對疑似違規“異地入黨”的,通過查閱入黨材料、走訪黨員群眾進行核實。
(三)認定處理環節。(2021年11月中旬至2021年12月底)認定處理工作由區委負總責,區委組織部具體落實,最終結果由區委常委會審議決定。一是鄉鎮黨委提出初步意見(2021年11月中旬完成)。鄉鎮黨委根據自查情況,利用在充分征求基層黨員、群眾意見的基礎上,客觀公正對黨員作出評價,并經會議研究提出初步認定處理意見,報區委組織部審核。二是區委組織部研究提出具體意見,并提交常委會審議決定(2021年11月底前完成)。我們將根據鄉鎮黨委提供的問題線索和初步意見,經審查黨員檔案、核查信訪輿情等,在認真分析甄別的基礎上,提出具體意見,并提交區委常委會審議決定。三是基層黨組織按程序進行處置(2021年12月底前完成)。區委常委會審議決定后,我們將及時向各鄉鎮黨委反饋,再由基層黨組織按程序辦理,涉嫌違紀違法的要及時移交紀委監委或有關國家機關依規依紀依法處理。整頓處理工作自區委常委會做出處理決定之日起,一般在1個月內完成。處理結果各鄉鎮要及時通知本人,以適當方式宣布,認定處理材料按規定歸檔。對排查發現存在違規違紀問題、經組織認定承認黨員身份的,由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中說明情況。對組織關系已轉出、存在相關問題的,所屬鄉鎮黨委要會同轉入地黨組織研究提出處理意見,轉入地黨組織作出處理;對組織關系轉入、作出不予承認黨員身份處理的,鄉鎮黨委應當及時告知轉出地黨組織。四是持續跟進做好思想政治工作(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委領導班子成員要帶頭,及時對擬處理人員開展談心談話,做細做實思想工作,確保排查整頓工作平穩有序。被處理人員對處理決定不服的,可以按照有關規定提出申訴,有關黨組織應當按規定受理并做出答復。
(四)開展“回頭看”環節。(2022年1月初至2022年6月底)各鄉鎮通過全面開展自查、深入分析研判、規范農村黨員檔案管理和健全工作機制等方式,重點對第一階段排查、認定和處理情況進行全面摸排、查漏補缺。一是全面開展自查(2022年3月底前完成)。由區委組織部牽頭、各鄉鎮黨委具體負責,區委組織部向各鄉鎮派出指導員并組成專門力量對前期排查、認定和處理情況進行自查,對照黨員信息底冊,逐人逐項對照摸排、分析研判,重點看集中排查是否全面、深入,情形認定是否客觀、準確,處理結果是否公平、合規。下派指導員與各包村(社區)領導要逐村(社區)通過召開座談會、個別訪談等方式,聽取農村黨員、鄉村(社區)干部和群眾代表的意見和評價。二是深入分析研判(2022年4月底前完成)。區委常委會將及時召開會議,對自查情況進行分析研判,實事求是進行評價,分析存在問題和原因。對排查不徹底的鄉鎮、村(社區),將及時督促返工“補課”;對認定不準確的問題線索,將及時請示上級黨組織,綜合分析、會商解決;對處理不到位的人員,將及時督促有關黨組織進行整改;對政策難以界定的,將及時匯總梳理,報請市委組織部審定。三是規范農村黨員檔案管理(2022年5月底前完成)。各鄉鎮黨委要對沒有人事檔案的農村黨員專門建立黨員檔案,指定專人、設立專柜進行保存,定期對相關黨務工作人員開展檔案管理業務培訓。區委組織部將每年對黨員檔案開展1次抽查,每次抽查數量不少于全區黨員總數的3%,對于行動遲緩、落實不力的鄉鎮嚴肅問責處理相關責任人。四是健全保證發展黨員質量的工作機制(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委要通過這次排查整頓工作,加快推進黨支部建設標準化,嚴格落實發展黨員5個階段25項流程。針對問題發生率較高、工作存在“盲點”的重點環節,制定相應優化措施,探索建立一套標準執行嚴格、程序把控嚴密、紀律要求嚴明的發展黨員工作督查機制,定期檢查發展黨員工作情況,推動基層黨組織嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,防止發生新的違規違紀問題。
同志們,抓好這次排查整頓工作責任重大、意義深遠,組織關注、黨員期盼。我們要以排查整頓為契機,持續深入推動黨員隊伍先進性、純潔性建設,為**區率先全面建成小康社會提供堅強的政治保障!
謝謝大家!
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
同志們:
按照中組部和省、市委組織部的統一安排部署,我區將開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作,重點對黨的十八大以來鎮黨委所轄黨組織和街道黨(工)委所轄農村黨組織發展的黨員是否存在"帶病入黨"、弄虛作假、徇私舞弊和嚴重違反入黨程序等四類問題進行排查。抓好這項工作對于落實全面從嚴治黨主體責任、加強新時代黨員隊伍建設乃至全面推動鄉村振興發展意義重大。區委對此高度重視,專題召開常委會議,成立了排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組,按照有關要求對排查整頓工作進行了研究部署,印發了《**x全面推開排查整頓農村發展黨員違規違紀問題實施方案》,各單位要堅決認真抓好貫徹落實。對此,我講三點意見。
發展黨員工作是基層黨組織建設的一項源頭工程、基礎工程,是關系到黨的戰斗力和生命力的一項重要工作。開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓,對繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向基層延伸、從源頭保持黨員隊伍先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
(一)開展排查整頓工作是貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。***總書記強調,"黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去""要嚴把發展黨員入口關,把政治標準放在首位"。黨的十八大以來,黨中央先后出臺了《中國共產黨發展黨員工作細則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等重要黨內法規制度,為管黨治黨提供了基本遵循和行動指南。開展排查整頓工作,既是全面落實中央已出臺黨內法規制度的要求,也是全面落實從嚴治黨要求的具體體現和重要舉措。各鎮(街道)黨(工)委、成員單位及工作組要切實提高政治站位,增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",通過嚴肅查處農村發展黨員違規違紀問題和不正之風,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決維護黨內法規的嚴肅性和權威性,切實推動基層管黨治黨強起來、嚴起來、實起來。
(二)開展排查整頓工作是加強新時代黨員隊伍建設的有力抓手。"馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量"。黨員是黨的肌體的細胞,是黨的活動的主體,黨員的質量直接影響黨的生命力。開展排查整頓工作,就是要緊緊圍繞加強新時代黨員隊伍建設這個關鍵,通過對問題黨員的整頓處理,進一步強化黨的性質宗旨教育和紀律規矩教育,及時清掃思想政治灰塵、清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷純潔黨組織的源頭活水。各單位要以高質量開展好排查整頓工作檢驗黨史學習教育成效,堅決扛起政治責任,采取有力措施,通過排查整頓,切實從源頭上保持和增強黨員隊伍的先進性、純潔性,進一步加強新時代黨員隊伍的建設。
(三)開展排查整頓工作是全面推動鄉村振興的現實需要。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,農村黨員是全面推進鄉村振興的具體實踐者和推動者,黨員作用發揮如何,直接影響鄉村振興工作成效。開展排查整頓工作,就是要通過解決農村發展黨員違規違紀問題,進一步規范標準要求,樹立鮮明導向,把各領域各方面的先進分子和優秀人才吸收到黨內來,充分發揮黨員帶頭致富帶領致富作用,不斷提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅強組織保證。
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
習近平總書記指出“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”。
一要提高思想認識。農村黨員發展工作不斷在持續規范,但在發展黨員工作中不規范甚至違規違紀現象也依然存在,有的“帶病入黨”,一些不具備黨員條件的人混入黨員隊伍;有的弄虛作假,企圖捏造身份、編造材料蒙混過關;有的徇私舞弊,“人情黨員”“關系黨員”等現象仍未絕跡;有的嚴重違反入黨程序,發展黨員“走走形式”。這些問題不僅影響了基層黨員隊伍的素質和水平,也嚴重損害了黨的形象。定期開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作,既是夯實黨在農村執政基礎的重要舉措,也是進一步完善基層治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的現實需要。
二要把握工作重點。黨組織書記必須準確把握目標任務和總體要求,嚴肅認真、積極穩妥地推進工作。要堅持以黨章為根本遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》《貴州省發展黨員工作規程(試行)》等有關黨內法規為基本依據,在準確把握排查整頓各項政策要求的同時,對照黨員發展的5個階段25個環節,逐項細化推進措施,列出推進計劃和任務清單,環環相扣、照單推進、穩扎穩打,確保排查整頓工作步驟精準,程序規范。
三要壓實工作責任。黨組織書記要發揮好以上率下的作用,切實扛起“第一責任人”責任,做到知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭抓具體抓深入、加強督促指導。同時,要把嚴格的工作程序、嚴肅的工作紀律貫穿工作始終,對排查工作決不能怕暴露問題、怕被問責、怕得罪人,決不能敷衍了事,該排查的不排查、該報告的不報告,導致發生新的違規違紀問題。
四要強化風險防控。既然是排查整頓工作,那就一定會觸及到一些基層干部和黨員的利益,也可能會引發一些風險問題。比如被處理人員越級上訪、尋機報復;少數人惡意舉報,誣告陷害;一些別有用心之人利用排查整頓工作肆意操作,等等。在村(居)“兩委”換屆之年,務必要樹立風險意識、底線思維,建立風險防控機制,做到提前排查、提前預判、提前介入、提前處置。
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
***總書記指出“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”。
一要提高思想認識。農村黨員發展工作不斷在持續規范,但在發展黨員工作中不規范甚至違規違紀現象也依然存在,有的“帶病入黨”,一些不具備黨員條件的人混入黨員隊伍;有的弄虛作假,企圖捏造身份、編造材料蒙混過關;有的徇私舞弊,“人情黨員”“關系黨員”等現象仍未絕跡;有的嚴重違反入黨程序,發展黨員“走走形式”。這些問題不僅影響了基層黨員隊伍的素質和水平,也嚴重損害了黨的形象。定期開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作,既是夯實黨在農村執政基礎的重要舉措,也是進一步完善基層治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的現實需要。
二要把握工作重點。黨組織書記必須準確把握目標任務和總體要求,嚴肅認真、積極穩妥地推進工作。要堅持以黨章為根本遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》《貴州省發展黨員工作規程(試行)》等有關黨內法規為基本依據,在準確把握排查整頓各項政策要求的同時,對照黨員發展的5個階段25個環節,逐項細化推進措施,列出推進計劃和任務清單,環環相扣、照單推進、穩扎穩打,確保排查整頓工作步驟精準,程序規范。
三要壓實工作責任。黨組織書記要發揮好以上率下的作用,切實扛起“第一責任人”責任,做到知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭抓具體抓深入、加強督促指導。同時,要把嚴格的工作程序、嚴肅的工作紀律貫穿工作始終,對排查工作決不能怕暴露問題、怕被問責、怕得罪人,決不能敷衍了事,該排查的不排查、該報告的不報告,導致發生新的違規違紀問題。
四要強化風險防控。既然是排查整頓工作,那就一定會觸及到一些基層干部和黨員的利益,也可能會引發一些風險問題。比如被處理人員越級上訪、尋機報復;少數人惡意舉報,誣告陷害;一些別有用心之人利用排查整頓工作肆意操作,等等。在村(居)“兩委”換屆之年,務必要樹立風險意識、底線思維,建立風險防控機制,做到提前排查、提前預判、提前介入、提前處置。
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
?同志們:
經研究決定,今天召開xx區開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員部署暨業務培訓會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,按照省、市委組織部的相關要求,著力解決全區農村黨組織發展黨員源頭不足、培養教育缺失、審查把關不嚴等重點難點問題,從源頭上保證農村黨員隊伍先進性和純潔性,提升農村黨組織凝聚力、創造力、戰斗力。
近年來,我們認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,以《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》為基本遵循,緊緊圍繞“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針,嚴格執行發展黨員指導性計劃,著力培養壯大入黨積極分子隊伍,規范發展黨員程序,嚴格發展黨員紀律,提高發展黨員質量。目前,全區共有農村黨員xx余名(其中黨的十八大以來新發展和轉入的農村黨員xx名),有力改善了黨員隊伍整體結構。但基層黨支部特別是農村在發展黨員工作中,還存在程序不嚴、質量不高等問題。
今年8月,省委組織部決定在全省范圍內全面開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題工作,市委組織部決定在2021年底前率先完成xx區全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作,這既是對我們的充分信任,也是對我區農村發展黨員工作的全面檢視和極大促進,我們要在思想上高度重視,工作上全力推進,以實際行動高質量完成農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作任務。下面,我就抓好全面排查整頓工作給大家進行業務培訓。
這次全面排查整頓工作從2021年9月開始,2022年6月底前結束,共10個月的時間,重點是對黨的十八大以來7個鄉鎮黨委所轄61個農村黨組織和4個社區黨組織發展的黨員進行排查。具體分兩個階段:第一階段為動員部署、集中排查和認定處理階段,2021年9月開始,2021年12月底前結束;第二階段為開展“回頭看”、進行查漏補缺和完善工作制度階段,2022年1月開始,2022年6月底前結束。大家要嚴格按照推進方案要求,牢牢把握時間節點,將所有工作流程落細落實,保證排查整頓工作按時按點、有序推進。
此項任務量大面寬,大家要騰出時間認真學習、刻苦鉆研,確保每一項決策都有相關政策支撐。具體學什么?要以黨章為遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關黨內法規為依據,堅持以下基本原則。一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環節各方面,確保排查對象全覆蓋、不遺漏,違規違紀行為得到整頓處理,發展黨員工作不斷規范。二是堅持依規依紀。要對照黨章規定的黨員標準和入黨條件,對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的基本要求和工作程序,對照《中國共產黨紀律處分條例》明確的違規違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。三是堅持實事求是。從農村實際出發,注意區分違規與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化、一刀切。四是堅持穩妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行,強化組織把關,掌控工作進度,確保排查整頓工作審慎穩妥、有力有序。五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程,作為加強農村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規矩教育,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質,增強農村基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
這次排查整頓的問題分別是“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊及嚴重違反入黨程序的4類22個違規違紀問題。面對這些問題,各鄉鎮要把找準查實問題作為排查整頓工作的關鍵,通過應用“四查四核”(一查發展對象,核定發展黨員入口關是否符合要求;二查發展步驟,核定黨員發展程序是否規范;三查入黨材料,核定發展黨員檔案是否真實;四查黨員履職,核定是否符合黨員標準)的工作法,認定排查整頓。一是整頓“帶病入黨”問題。主要查是否將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。二是整頓弄虛作假問題。主要查黨員身份造假或入黨材料造假問題。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果,在政治審查環節提供虛假證明,以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。三是整頓徇私舞弊問題。主要查發展“人情黨員”、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員,利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨;鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人是否降低標準發展近親屬入黨,或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨等。四是整頓嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的;未對發展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨以前,沒有派人談話的;未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。需要注意的是對組織關系轉出的,要主動聯系接收組織關系黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員,要按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則,依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規定,區分主觀故意與工作過失,根據問題性質和情節輕重,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎做出處理,追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任,切實做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的,依規依紀追究相應紀律責任。一是認定處理“帶病入黨”人員。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應當予以除名。其中,對曾經參加宗教和迷信活動的人員,經黨組織教育幫助已經轉變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;需要注意的是,對參加某些民族風俗活動的,不應視為信仰宗教。對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人員名單且尚未刪除等嚴重錯誤,入黨后現實表現不好的,一般應當予以除名;入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經黨組織長期考察的,根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。對入黨時存在其他錯誤,入黨后現實表現良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。
二是認定處理弄虛作假問題人員。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別,注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。
三是認定處理徇私舞弊發展入黨人員。對“人情黨員”,情節較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的,由有關國家機關調查處理。對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨,或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現實表現一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,不視為違規入黨。對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的,經本人申請,可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。四是認定處理入黨過程嚴重違反入黨程序人員。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應手續,相關情況由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中予以說明。要注意對存在兩種以上違規違紀情形的,依照處分較重的規定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
排查整頓工作政治性、政策性很強,社會敏感度很高,總體上按照:動員部署、集中排查、認定處理和“回頭看”等4個環節推進。具體工作中可根據實際情況,統籌把握工作節奏,堅持邊排查、邊整頓,邊認定、邊處理,調查核實清楚一個、及時認定處理一個。
(一)動員部署環節。(2021年9月初至2021年9月中旬)通過系統研究謀劃、制定方案、成立機構、動員部署、開展業務培訓和分級談心談話等完成全面排查整頓工作的前期準備。一是制定方案(9月初完成)。區委組織部已經研究制定了xx區全面排查整頓工作推進方案,并下發給大家,各鄉鎮黨委要根據推進方案研究制定符合本鄉鎮實際的具體實施方案,報區委組織部審核。二是成立機構(9月初完成)。區委已經成立了由區委書記任組長,紀委監委、組織部、統戰部、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門單位負責人為成員的全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組和排查整頓工作領導小組辦公室。各鄉鎮黨委也要成立由鄉鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記、鎮組織委員、鎮政法委員任副組長,鎮派出所、司法、綜治、衛健等相關站所負責人為成員的工作領導小組,加強工作領導,及時開展研究部署、業務培訓、分析研判、督促檢查等各項工作。三是啟動實施(9月中旬完成)。會后,各鄉鎮也要及時開展動員部署工作,對本鄉鎮參與排查整頓工作的全部人員和村(社區)黨組織書記進行業務培訓,幫助他們提高思想認識、提升業務水平。四要思想發動(9月中旬完成)。建立分級談心談話制度,即各鄉鎮黨委書記要與村(社區)黨組織書記開展談心談話;村(社區)黨組織書記要與支部班子成員開展談心談話;支部班子成員要與普通黨員開展談心談話。大家要通過逐級開展談心談話、有針對性地召開座談會等方式,做好思想動員和政策解讀,既要講清楚開展排查整頓工作的重要意義、政策邊界和方法程序,也要講清楚各級黨組織從嚴從實推進排查整頓工作的決心,打消基層干部思想顧慮,進一步統一思想認識,增強行動自覺。
(二)集中排查環節。(2021年9月中旬至2021年11月中旬)全區排查整頓工作主要采取“三查一核”(基層黨組織自查、執紀執法部門篩查、區委組織部審查,對重點問題進行調查核實)的方法,逐步進行排查。排查期間,區、鄉兩級公布舉報電話、設置意見箱,認真做好群眾來信來訪工作。一是基層黨組織自查(10月中旬完成)。由各鄉鎮黨委牽頭,村(社區)黨組織配合,對十八大以來農村發展的黨員逐人進行摸底統計,掌握其入黨日期、轉正日期、近親屬關系等基本情況,形成黨員信息底冊,并于9月15日前上報區委組織部。各鄉鎮黨委要嚴格對照發展黨員的基本程序和主要環節,每名排查對象確定一名黨員身份的工作人員為排查責任人,逐一調閱排查所屬各村(社區)黨組織發展黨員的入黨材料、臺賬記錄等,有針對性地走訪當事人、鎮村干部、黨員、群眾,了解每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題和線索,并如實記錄。各鄉鎮黨委要對問題清單、調查走訪情況、來信來訪情況每月進行集體研究,集中排查期間每月25日前形成自查報告上報區委組織部。對轄區內屬于十八大以后發展的黨員但組織關系轉出的,由鄉鎮黨委主動聯系接收組織關系的黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對發現的十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。二是執紀執法部門篩查(10月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,組織部會及時將全區黨員信息底冊移交紀委監委、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門,由相關機關和部門對照黨員信息底冊,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案平臺等,對黨員入黨前后是否存在違紀違法問題進行篩查,全面了解核實黨員是否存在違規違紀違法等情況。各單位篩查情況我們也會及時反饋給大家。三是區委組織部審查(10月底前完成)。各鄉鎮黨委要將十八大以來發展黨員的黨員檔案于9月底前報區委組織部封存保管,我們將組織專門力量集中審查黨員檔案、核查信訪輿情問題線索,并對基層自查、部門篩查發現的問題線索進行甄別把關,形成需要調查核實問題清單,轉交鄉鎮黨委調查核實,堅決杜絕基層黨組織出現排查不深不細不實,甚至隱瞞不報、避重就輕等現象。四是對重點問題進行核查(11月中旬前完成)。對疑似違規違紀問題,區、鄉兩級將成立聯合調查組到村組(社區)進行調查核實,并根據需要開展函調外調工作。對疑似“帶病入黨”的,區委組織部和執紀執法等部門將進行聯合會審。對疑似弄虛作假的,通過核查入黨材料、向相關人員調查等方式,回溯分析入黨過程,發現問題線索,進行調查核實。對疑似“人情黨員”的,對走訪調查、群眾反映、信訪舉報發現的問題線索,采取與當事人談話、做深入細致思想工作以及紀檢監察機關參與核查等方式進行核實。對疑似農村基層干部近親屬違規入黨的,深入村(社區)組聽取黨員群眾意見,了解具體情況,并與同時期其他入黨申請人比對分析。對疑似違規“異地入黨”的,通過查閱入黨材料、走訪黨員群眾進行核實。
(三)認定處理環節。(2021年11月中旬至2021年12月底)認定處理工作由區委負總責,區委組織部具體落實,最終結果由區委常委會審議決定。一是鄉鎮黨委提出初步意見(2021年11月中旬完成)。鄉鎮黨委根據自查情況,利用在充分征求基層黨員、群眾意見的基礎上,客觀公正對黨員作出評價,并經會議研究提出初步認定處理意見,報區委組織部審核。二是區委組織部研究提出具體意見,并提交常委會審議決定(2021年11月底前完成)。我們將根據鄉鎮黨委提供的問題線索和初步意見,經審查黨員檔案、核查信訪輿情等,在認真分析甄別的基礎上,提出具體意見,并提交區委常委會審議決定。三是基層黨組織按程序進行處置(2021年12月底前完成)。區委常委會審議決定后,我們將及時向各鄉鎮黨委反饋,再由基層黨組織按程序辦理,涉嫌違紀違法的要及時移交紀委監委或有關國家機關依規依紀依法處理。整頓處理工作自區委常委會做出處理決定之日起,一般在1個月內完成。處理結果各鄉鎮要及時通知本人,以適當方式宣布,認定處理材料按規定歸檔。對排查發現存在違規違紀問題、經組織認定承認黨員身份的,由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中說明情況。對組織關系已轉出、存在相關問題的,所屬鄉鎮黨委要會同轉入地黨組織研究提出處理意見,轉入地黨組織作出處理;對組織關系轉入、作出不予承認黨員身份處理的,鄉鎮黨委應當及時告知轉出地黨組織。四是持續跟進做好思想政治工作(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委領導班子成員要帶頭,及時對擬處理人員開展談心談話,做細做實思想工作,確保排查整頓工作平穩有序。被處理人員對處理決定不服的,可以按照有關規定提出申訴,有關黨組織應當按規定受理并做出答復。
(四)開展“回頭看”環節。(2022年1月初至2022年6月底)各鄉鎮通過全面開展自查、深入分析研判、規范農村黨員檔案管理和健全工作機制等方式,重點對第一階段排查、認定和處理情況進行全面摸排、查漏補缺。一是全面開展自查(2022年3月底前完成)。由區委組織部牽頭、各鄉鎮黨委具體負責,區委組織部向各鄉鎮派出指導員并組成專門力量對前期排查、認定和處理情況進行自查,對照黨員信息底冊,逐人逐項對照摸排、分析研判,重點看集中排查是否全面、深入,情形認定是否客觀、準確,處理結果是否公平、合規。下派指導員與各包村(社區)領導要逐村(社區)通過召開座談會、個別訪談等方式,聽取農村黨員、鄉村(社區)干部和群眾代表的意見和評價。二是深入分析研判(2022年4月底前完成)。區委常委會將及時召開會議,對自查情況進行分析研判,實事求是進行評價,分析存在問題和原因。對排查不徹底的鄉鎮、村(社區),將及時督促返工“補課”;對認定不準確的問題線索,將及時請示上級黨組織,綜合分析、會商解決;對處理不到位的人員,將及時督促有關黨組織進行整改;對政策難以界定的,將及時匯總梳理,報請市委組織部審定。三是規范農村黨員檔案管理(2022年5月底前完成)。各鄉鎮黨委要對沒有人事檔案的農村黨員專門建立黨員檔案,指定專人、設立專柜進行保存,定期對相關黨務工作人員開展檔案管理業務培訓。區委組織部將每年對黨員檔案開展1次抽查,每次抽查數量不少于全區黨員總數的3%,對于行動遲緩、落實不力的鄉鎮嚴肅問責處理相關責任人。四是健全保證發展黨員質量的工作機制(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委要通過這次排查整頓工作,加快推進黨支部建設標準化,嚴格落實發展黨員5個階段25項流程。針對問題發生率較高、工作存在“盲點”的重點環節,制定相應優化措施,探索建立一套標準執行嚴格、程序把控嚴密、紀律要求嚴明的發展黨員工作督查機制,定期檢查發展黨員工作情況,推動基層黨組織嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,防止發生新的違規違紀問題。
同志們,抓好這次排查整頓工作責任重大、意義深遠,組織關注、黨員期盼。我們要以排查整頓為契機,持續深入推動黨員隊伍先進性、純潔性建設,為xx區率先全面建成小康社會提供堅強的政治保障!
謝謝大家!
農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱
xx鎮共有25個黨支部,黨員1229人,納入排查范圍的黨員共有239人,移交縣排查辦黨員檔案191份,認定“四類”問題黨員26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人。
縣里召開排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會后,xx鎮黨委高度重視,立刻召開黨委會,認真學習了《2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》,然后結合我鎮實際制定鎮級工作實施方案,成立排查整頓工作領導小組,鎮黨委書記張立祥同志任組長,部分鎮黨委委員任副組長,相關部門負責人、各村(社區)黨支部書記、鎮直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩妥有序、更要推動工作的要求,開好三個會。一是召開各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記座談會,鎮黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實第一責任;二是召開全鎮排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會,深入細致做好思想發動,進一步凝聚共識,穩妥扎實推進工作;三是召開專題培訓會議,結合《xx縣排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作指南》,對全鎮各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進行業務培訓,進一步熟悉政策規定,掌握排查工作方法,確保工作實效和質量。
我鎮納入排查范圍黨員共239人,其中其中預備黨員19名,正式黨員220人,農村(社區)發展黨員119人,鎮直單位發展黨員30人,轉入黨員90人,轉出黨員17人。截止目前,已對191名黨員檔案進行封存,移交縣排查工作辦公室統一保管。
xx鎮黨委對黨的十八大以來發展黨員工作進行全面摸底,對照發展黨員的基本程序和主要環節,逐一審查每名黨員的檔案材料、臺賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題,如實填寫《發展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎上,各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進一步落細落實責任。由鎮黨建辦牽頭,會同紀委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對黨的十八大以來新發展的黨員進行逐一審查,核實入黨前、入黨過程中是否存在違紀違法行為掌握發展黨員違規違紀問題線索。
六、走訪重點人員、進行初步認定。
我鎮通過前期民主評議、談心談話、檔案審核、部門聯查等環節共排查出二十類重點問題線索303條,涉及黨員120人,并分村建立了20類重點人員臺賬,由班子成員帶隊入村進行重點人員走訪,我鎮完成走訪黨員群眾500余人,共發現疑似“四類”人員38人。根據走訪經驗,我鎮組建三個重點人員走訪組,對這38人進行重點走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發現四類人員30人,xx鎮召開黨委會,對照排查整頓工作實施方案,逐人進行分析研判,最終初步認定嚴重違反入黨程序26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人,初步認定結果已上報縣排查辦。
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的26人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定26名黨員中,重新履行入黨手續10人,提醒談話5人,批評教育限期改正重新履行入黨手續3人,除名2人,警告1人,批評教育限期改正1人,批評教育1人,取消預備黨員資格1人,提醒談話限期改正1人,限期改正重新履行入黨手續1人。對相關責任人進行批評教育、談話提提醒處理,共32人。
支部專題發言提綱
xx車站運轉車間現有262人。干部8人,黨員68名,支委5人,按行政大班設四個黨小組。
第一項主要工作是全年緊緊圍繞安全一個主題,開展各項工作:
一、強化班子團結,發揮堡壘作用。
一、行動統一,才能充分發揮支部的堡壘作用。
二、車間管理人員和班組長作用的發揮。
1、堅持值班雙崗制。行車指導、調車指導、貨檢指導、統計主任、工程師于值班干部強弱配班,以加強現場作業的控制力度,既要有分管側重,又要協調配合。
2、對車間管理人員,設立“調監回放記錄表”和“管理人員值班日志”,詳細記錄班中發現的問題,其中涉及到崗位巡視、調監回放的時間、車次等諸多內容,并于下班時交與車間審核。
3、不斷完善班組長考核制度。根據各班組長的崗位實際,制定考核指標,對班中關鍵作業必須盯控,如客車甩掛、最后一批調車作業、東專線作業、切割正線作業等。值班主任和安全員每班必須填寫工作日志,下班交與車間審核。各級班組長均定有發現“兩違”和被查“兩違”件數,直接于經濟掛鉤。考核結果月底在公示欄內進行公示。截止到2011年11月30日,參加考核人員共獎勵275人次,處罰128人次,獎勵13750元,處罰4891元。
三、
加強業務學習,提高職工素質。
1、調車組方面制定了靜止上鞋考核辦法,一月一評比,評比結果作為以后提職的依據。
2、行車組按照《運轉車間管理辦法》每月進行兩次接發列車模擬演練。根據季節的特點和上月“兩違”情況及故障特點,設立故障項目進行演練,一月一。
總結。
從而提高應變能力。
3、班前提問。根據各工種的特點和下達的規章性文電,有針對性的提問。特別是對非正常天氣和人身安全方面重復提問。
4、每月對主要工種進行兩次嚴格閉卷考試。對低于80分者進行補考。如補考仍達不到80分者,則下崗學習。學習期間傾斜工資、一次性獎均受到影響。
四、充分發揮一線黨員的先鋒模范作用。
1、建立健全了黨員“兩違”分析制度。發生“兩違”除正常分析外,還需要到支部進行分析。發生二級“兩違”時需在黨小組會上作檢查,發生一級“兩違”時需在點名會上作檢查。
2、發揮“三卡”作用。截止到11月底,支部收到建議卡19份,發出安全提示11次,向黨員發送安全警示卡13份,提高了黨員在作業中執行規章的自覺性。
第二項主要工作就是職工隊伍穩定。
一、對職工關心的熱點問題均能按照民主程序召開職工代表聯席會,并在公示欄內公示。對收到的反饋意見及時召開支委會商討,并耐心地做好解釋、疏導工作。
二、對職工的要求,車間能解決的在兩個工作日內解決,需上級部門解決的,及時向主要和分管領導匯報。做到件件有落實。
三、對職工的生活做到“兩必到、兩必訪”,即職工婚、喪、嫁、娶必到,生病住院的必到,職工家中突發事件必訪,家庭生活困難的必訪。充分發揮“三不讓”作用。
1、認真貫徹部、局一號文件精神,以運輸安全為主線,樹立暢通意識,強化現場作業控制,實現車間安全生產有序可控、基本穩定。
2、進一步鞏固“安全大檢查”及“調車安全專項整治”活動的成果,通過形式多樣的安全教育,強化職工安全意識,真正把遵章守紀轉化為職工的自覺行動。
3、切實轉變干部作風,樹立主動、負責的工作態度,認真落實安全生產首問負責制,把現場作業中的關鍵和重點卡控到位。
4、面對即將到來的冰雪天氣,牢固樹立全局一盤棋的思想,隨時做好迎戰準備,保證分界口安全暢通。
5、抓好職工政治、業務教育培訓工作,嚴格落實日常演練、考核制度,不斷提高職工政治素質和業務素質。
6、繼續強化職工的安全意識,牢固樹立“安全責任大如天”的思想理念,切實消除安全管理和生產薄弱環節,進一步增強車間的凝聚力和戰斗力。
運轉車間。
2012年12月15日。
支部班子組織生活會發言提綱
組織生活會是指黨支部或黨組的組織生活制度。它是我們黨在長期革命和建設中形成的黨內組織生活的基本形式之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于認真做好召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員有關工作的通知》、《中共**鎮委員會關于印發**鎮2018年度基層黨組織組織生活會實施方案的通知》要求,現將村支部對照檢查材料匯報如下:
上年度民主生活會班子主要存在以下問題:一是思想不夠解放,工作創新不足;二是加強對各項項目建設要加強督促和檢查,使各項項目建設圓滿成功完成;三是加強干部隊伍建設力度不夠大;團結協作精神有待進一步增強;四是要加強對社區各屬單位的領導和協調。五是脫貧攻堅工作發展思路不夠清晰,對扶貧產業謀劃不科學。針對以上問題,村黨支部高度重視,堅持高標準高質量真改實改徹底改,綜合施策、標本兼治,現整改落實情況如下:
(一)強化學習,積極主動,全面加強黨的思想建設一年來,我們堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員思想認識,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,強化理想信念、提高政治覺悟,始終做到不忘初心、不懈追求,突出強化“四個意識”,堅定正確的政治方向,旗幟鮮明地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2018年以來,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓“三會一課”。發揚理論聯系實際的學風,堅持學以致用,實現提高理論素養和實踐本領相統一、解決認識問題和發展問題相結合。通過學習,不斷增強支部班子成員學習理論的主動性、自覺性,不斷提高自身的理論素養和思想素質,真正做到學有所思、學有所悟、學有所用。
(二)圍繞中心、突出創新,支部服務能力明顯提升。一是通過增強中心意識和大局意識,努力尋求支部工作與業務工作的最佳結合點,做到黨支部工作與業務工作有機融合,“兩手抓、雙肩挑”,在布置、檢查、考核業務工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作,真正體現基層黨組織建設“圍繞中心、服務大局”的基本出發點;二是強化創新理念,改進黨支部活動。創新“經常建”機制,把“集中抓”與“經常建”結合起來,把工作的著力點放在促進黨支部的經常性建設上來,通過制定支部工作計劃、黨員發展計劃、黨員聯系群眾、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度,確保黨支部建設“長流水、不斷線”。并不斷創新活動方式,除組織一些常規性的學習教育活動外,還結合實際,創新活動方法,增強活動的多樣化、開放性。例如,上黨課,我們采取第一書記、支部書記輪流上黨課的活動方式,定時間、定內容、定人員,變支部書記講支部書記聽,為支部書記講黨員聽。年內共講黨課6場次。
(三)落實制度,嚴謹規范,組織生活扎實開展。采取切實措施,保證組織生活時間上不被擠占,內容上不丟項目,落實上不走過場。年初,我們認真制定了三會一課計劃,采取定內容、定主題、定方式的“三定”模式,對組織生活制度進行了規范。村黨員領導干部全部帶頭參加黨的組織生活,黨支部書記要認真組織,切實擔負起責任,對組織生活及時安排,保證組織生活及時進行。
(四)強化管理,注重執行,黨員教育管理成效凸顯。一是年內通過對黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內監督約束制度和黨員聯系群眾制度等制度規定進行全面的、認真的清理,對個別已不適應的制度,要抓緊進行補充和修改完善,確保制度設置的科學性和可操作性,逐步形成了與新形勢、新任務相適應的黨支部工作制度體系;二是完善支部理論學習制度,將支部理論學習制度相對固定下來。做到學習內容、學習時間落實,做到每月集中學習不少于半天,要求對每次學習做好學習紀錄,注重學習效果的提高。
(一)在“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,往深里走、往心里走、往實里走。是否樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,不忘初心、對黨忠誠,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署”方面。通過認真查擺發現:學習主動性不強。主要表現在:平時村里事務多,除開會學習意外,平時自覺學習較少,對時事政策掌握不夠透徹,理論水平不高,做不好群眾宣傳解釋工作。
(二)在“堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任、勇于直面困難,創造性開展工作。通過認真查擺發現:工作作風不實,怕擔責。上級怎樣要求就怎樣做,不敢結合實際大膽創新,遇到困難繞道走,不敢應對問題矛盾,怕擔責。
(三)在“貫徹執行中央八項規定精神和省委、州委有關規定,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件,表態多調門高、行動少落實差,‘走過場’‘做虛功’等表現;是否存在對待巡視巡察反饋問題不重視,整改進度慢、整改不到位,在整改工作中弄虛作假、搞選擇性落實、象征性執行、敷衍整改、虛假整改等問題。通過認真查擺發現:工作中存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的情況,表現在支部工作完成鎮黨委要求的規定動作完成得好,自選動作的設計和開展有待進一步加強。
(四)在“貫徹落實‘三會一課’、主題黨日等黨的組織生活制度情況”方面。通過認真查擺發現:組織紀律性差。比如,有的黨員因私事不參加組織生活不請假,或想來就來,想走就走,組織紀律性差。
(一)理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置,緊迫感、責任心不夠強。對黨的先進理論、政策精神,沒能足夠認真地學習、深入鉆研,往往只停留在表面,淺嘗即止,沒有真正通過學習達到武裝頭腦、聯系實際、堅定理想信念的效果。學習的自覺性不高、主動性不夠。強調客觀上的工作忙、事務性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺,致使班子的學習無論從廣度和深度上離要求還有差距。
(二)群眾意識不強。在思想上沒有牢固樹立一切依靠群眾、一切為了群眾的意識。工作上深入基層不夠,服務群眾還不到位。
(三)缺乏創新意識。工作滿足于完成交辦的任務,主觀能動性發揮不夠,創造性開展工作不多。創新工作方法和支部工作的形式上還有欠缺。工作中有時忙于應付、主動落實不夠,研究情況多、解決問題少,改革創新意識有待增強。
(四)作風改進不到位。對作風改進的長期性和艱巨性認識不足,對主觀世界的改造有所放松,沒有注意時刻按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界,進取意識、奮斗精神不強,導致思想觀念、作風狀態和能力本領的進步不明顯。
(五)執行黨的紀律不夠嚴。支部班子在落實治黨管黨責任方面,時刻自省、自查的危機意識不強,對全體黨員進行約束和監督缺少嚴格的標準和規范。思想上落實全面從嚴治黨主體責任的自覺不夠高,導致了責任落實未能完全到位。
針對支部查找出的突出問題,透過認真剖析和開展黨員批評與自我批評,支部班子一致認為,支部存在的突出問題,其根本原因是宗旨意識不強,政績觀出現偏差,群眾觀念有所淡化所致。迫切需要加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。為此,支部班子將圍繞問題做好如下整改。
1、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,習總書記系列重要講話等學習資料。讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、完善管理制度,加強隊伍建設。一是堅持民主集中制,在決策前多征求意見,多討論研究,充分調動大家的用心性、工作熱情。二是按要求開展組織生活,加強對支部黨員的管理、教育、培訓,重塑黨員形象。三是透過落實中央“八項規定”,切實轉變工作作風。要求黨員多吃苦、多做事、少攀比、少私心,嚴格按黨員標準要求自己,用心為黨分憂、為民解難。
3、抓工作落實,強化宗旨意識。牢記“群眾利益無小事”的理念,千方百計為基層群眾解難事、辦實事。把主要精力和心思集中到干事創業上,從點滴做起,從這天做起,兢兢業業地把工作完成好。并從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、做群眾的貼心人。
4、采取多種途徑提升工作潛力。透過學習培訓、外出參觀等途徑增強廣大黨員的改革意識,完善和提高黨員干部的潛力水平。緊扣存在的薄弱環節和突出問題,有針對性地改善工作、完善、整改落實。
5、抓典型示范,提高自律意識。以身作則,帶頭示范,要求黨員做到的支部委員自己率先做到,在工作生活中帶頭講大局、講團結、講奉獻,帶頭創造佳績,帶頭遵紀守法,帶頭宏揚正氣,傳遞正能量。進一步完善各項規章制度,嚴格按照各項管理制度辦事,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,帶頭抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
總之,在今后活動及工作中,村黨支部將圍繞為民務實清廉的主題,堅持從班子做起,樹立標桿,發揮好示范表率作用。進一步深化“兩學一做”,抓好問題整改,提振工作狀態,建立長效機制,從根本上解決存在的突出問題,以實際成效取信于民,為打贏我村“脫貧攻堅”硬仗作出自己應有的貢獻。
下面,圍繞這次組織生活會主題,聯系自身思想和工作實際,進行對照檢查,并請同志們提出批評意見。
(一)在“四個意識”方面。作為一名有著20多年黨齡的黨員,自己在政治上是合格的,能夠自覺學習貫徹__新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅決維護____在黨中央和全黨的核心地位,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。但是,作為黨支部書記,自己在黨員教育管理上還做到不夠到位,也感覺到自己把堅定理想信念體現到本職工作中還不夠,沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力,特別是對照____提出的“四個能否”衡量標準還有差距。在抓具體的部機關日常工作、大黨建工作和干部監督工作中,也沒有時時做到強調理想信念、狠抓理想信念。
(二)在“四個自信”方面。自己能夠深刻認識到,作為共產黨員,要堅持革命理想高于天,牢記第一身份是共產黨員,忠誠于黨、忠誠于黨的事業,對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化始終堅貞不渝。能夠嚴格遵守“六大紀律”特別是政治紀律和政治規矩。但靜下心來思考,覺得自己還是從嚴自律學習不夠,還不夠系統和全面,對這些要求全部學過、看過,但沒有做到爛熟于胸。
(三)在工作作風方面。多年來始終把踏實干事作為履職從政的基本要求,能夠自覺踐行社會主義核心價值觀,注重家庭、家教、家風,恪守公道正派的職業道德、守法誠信的社會公德、向上向善的家庭美德,時時刻刻注重良好形象。但是,感到自己在聯系服務群眾的意識上有所弱化,不像以前經常深入基層一線,面對面聽取群眾的意見,幫助他們解決實際問題,工作不扎實的表現在一定程度存在。
(四)在作用發揮方面。總的來講,自己在黨支部書記崗位上盡力而為,也取得了一些成績。但是,成績不說跑不了,問題不說不得了。支部的工作還存在很多不足和問題,特別是同好的地方相比,我們還需要進一步努力。比如,在黨建責任落實上,還做得不夠嚴實;比如,在提升支部組織力上,聯系黨員、團結群眾上,還做得不夠經常。
(五)在自身要求上。平時,工作、生活中都能夠嚴于律己、當好表率,為全體黨員示范打樣。但是,還是存在細節管得不嚴的問題。比如,作為黨支部書記,對“三會一課”制度還存在抓的不緊、不規范的問題,支部委員會議有事要議的時候才召集,沒有按要求做到定期召開。比如,談心談話制度落實不夠好,主動與黨員交流談心較少。
(六)在形式主義和官僚主義方面。我對“四風”問題堅決反對,始終能夠把辦實事、下實功、求實效作為根本的出發點和落腳點。但是,對照__指示的10種表現,還有的地方做得不夠到位。比如,工作中存在注重抓典型、抓亮點,對一些常規性的工作,采取一般化的措施,沒有做到全面進步、全面過硬。
從深層次分析自身存在上述問題的原因,根源在于以下四個方面:。
(一)堅定理想信念的自覺性不夠強。放松了對自身建設的要求,沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養,放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求,直接影響了自己思想的進步和工作的推進。究其根本,主要是把政治理論學習當成了“軟指標”,靜不下心,抓得不緊,以干代學,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉。
(二)嚴守紀律規矩的堅決性不夠強。政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定不夠到位,執行各項規章制度不夠嚴格,有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況,沒有嚴格按照一名合格黨員領導干部的標準來規范自己的生活和工作。
(三)提升政治自覺的主動性不夠強。沒能把全面從嚴治黨上升到關乎黨的事業興衰成敗的高度來看待,對結合__發展實際的工作特點、規律把握不夠,對黨員干部教育管理缺乏力度,對“抓好黨建是最大政績”的理念還沒有真正地內化于心、外化于行。
(四)勇于擔當作為的積極性不夠強。隨著擔任黨支部書記職務時間的增加,工作環境的變化,勇于擔當作為、干事創業、奮發有為的勁頭和積極性不夠強,再上新臺階的精氣神不足,缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅克難和“敢教日月換新天”的敬業精神,缺乏“千磨萬擊還堅韌”的拼勁,缺乏“不破樓蘭終不還”的決心,缺乏“亂云飛渡仍從容”的境界,工作積極性、主動性、創造性不夠。
(一)加強理論學習。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,深刻把握其治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
(二)牢記“兩個務必”。牢記“作風建設永遠在路上”,始終堅持黨的群眾路線,帶頭克服享樂主義和奢靡之風,率先垂范厲行節約,反對浪費,不搞超標接待。帶頭弘揚密切聯系群眾的好作風,走出機關,深入群眾中開展調查研究,主動聽取干部群眾的意見,幫助基層解決實際困難和問題。
(三)著力改革創新。主動適應新形勢、融入新形勢,不斷總結工作經驗,創新工作方法,進一步明確責任、細化目標,敢想敢干、真抓實干,以新理念新思想狠抓支部建設,狠抓工作落實,不斷提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,推動黨支部工作全面進步、全面過硬,切實把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
(四)堅持清正廉潔。嚴守八項規定,認真踐行廉潔從政承諾,自覺遵守黨的各項制度和紀律。按照《黨章》和《廉政準則》的各項規定嚴格要求自己,做到自重、自省、自警,努力抵制不正之風侵蝕,不搞特權、不謀私利,老老實實做人,踏踏實實干事,自覺接受黨組織和群眾的監督。
第六黨支部全體黨員通過認真學習黨的十九大精神、《黨章》、習總書記系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和鄭德榮先進事跡,聯系自身思想實際反思,對照規章制度要求檢查,總的感到我支部黨員在思想道德上嚴格要求,在遵紀廉政上能夠自律,在履行崗位職責上認真負責。但同時也感到,黨員的一些思想和行為與新形勢、新任務要求還有較大差距。
(一)部分黨員精神狀態與黨的要求還不夠適應,對牢固樹立“四個意識”,如何提高黨性修養,還未得到全面的理解與運用。同志們能夠團結共事,兢兢業業,保持了較好的精神狀態,較好地完成了任務。但嚴格按照黨員標準和要求來衡量,感到還有三個方面問題比較突出:一是學習不夠扎實。學習的自覺性還不十分強,多數同志忙于業務工作多,靜下心來學習理論、思考問題少,學習也不夠系統,理論學習與實際工作有時結合不夠緊密,韌性鉆勁不足,有淺嘗輒止和半途而廢的現象。二是高標準的意識還不強。應該大家對待工作是認真負責的,在工作任務繁重、頭緒多的情況下,有的同志有時有滿足于過得去、還行的現象。有的同志順利時熱情就高,遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高,遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。
(二)素質能力與黨的要求還不夠適應,對“四個意識”的認識的高度還達不到。工作中,把提高素質、增強本領作為十分緊迫的任務,特別是在黨支部組織領導下,大家的理論水平、政策水平和實際工作能力有了一定提高。但嚴格對照黨員干部的標準,素質能力還有較大差距::一是群眾意識還不夠強。雖然也經常與群眾溝通,但只注重了解自我想要了解的問題,未能深入做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片。部分同志對提高自身能力素質是有危機感的,也下不不少功夫,日常工作也注意從書本、從他人和工作實踐中汲取營養,增長才干。但缺少活學活用,一些工作職能照抄照搬,雖達到了工作要求,卻未能達到時效,從整體情況看,每個人自己與自己比有進步,但與別人比,差距還不小。另一方面基礎不夠牢實。對理論問題的內涵知之不全,學得不深、悟得不透,表現在實際工作中用理論指導實踐有時感到辦法不多,事后有所缺憾。雖然多數同志能從全局謀事,但有時想問題、提建議,辦事情,對自己分內的工作想得更周全,辦得更縝密,但有的操作性還不太強。
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于業務工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節。
二是進取精神有所弱化。隨著工作時間增長,思想上求穩,固守傳統和囿于經驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化,一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅的精神沒有一以貫之地堅持下來。
一是不斷提高黨政理論素養,牢固樹立“四個意識”。黨的理論知識,更是工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力,當作提升黨員全面素質,加強理論素養的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質層次,增強推動工作落實的理論基礎,努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現象,保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識,提高全面素質,增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質,學習鄭德榮精神。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質。緊跟時代發展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質量完成任務。
根據市委、市住建局黨組、市政公用局黨委及集團黨總支關于此次組織生活會的安排部署,黨支部以學習貫徹落實十九大精神為主題,圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化要求,對照《黨章》《憲法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記新時代重要講話等內容,我支部從思想、組織、忠誠、履職和廉潔自律五方面深入查擺突出問題,認真查找問題的根源,并做出整改措施,以下是對照剖析材料:
(一)思想建設方面,黨支部能夠始終堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過黨支部按時開展的三會一課進行學習、專題黨課、理論研討等多種形式,引導黨員干部樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹中央和省委、市委決策部署。但是我們依然存在部分問題,主要集中在對黨員的日常教育不夠深入,黨員的學習主動性不強,部分黨員對十九大精神只停留在看視頻、抄筆記上,沒有深入學習,沒有深入思考,更沒有將指導精神付諸實踐。個別黨員存在重工作,輕學習思想,總是以工作忙、任務重、沒時間學為由,不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。還有黨支部學習方式有些呆板,大多根據上級要求進行,方法比較呆板、單調,開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,沒有具體指導黨員實際工作。
(二)組織建設方面,黨的十九大報告指出,基層黨組織建設“要以提升組織力為重點”,這是黨基于新時代的特點對基層黨組織提出的新要求。黨支部在組織建設方面主要著力于政治建設,落實職責,發揮作用,使黨支部每一位黨員都團結一心,緊緊圍繞在習近平總書記為核心的黨中央。但是,在組織工作中,也出現一些不足,黨支部的制度已建立完善,但是我們沒有嚴格按照制度全面落實,只要求主要的工作完成就行,沒有盡心盡力,存在得過且過的現象。在近幾年也沒有培養和吸納更多的優秀人才,沒有擴大黨員隊伍,沒有新鮮血液的加入、加強黨支部力量。
(三)對黨忠誠方面,政治敏銳性還不夠強,個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深,對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極議論或負面言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉發就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。紀律執行還不夠徹底。黨支部領導班子雖能嚴格履行黨紀黨規教育的政治責任和領導責任,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實,但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規矩,特別是組織紀律方面監督不夠有力的現象;仍有個別黨員干部不能嚴格遵守組織紀律,存在遲到早退、不能嚴格執行請銷假制度等現象。
(四)在履職盡責方面,一是責任擔當意識有待進一步增強。工作中有時候會有畏難情緒,“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。隨著業務量的增加和工作標準的提高,雖然通過考核來進行鼓勵和處罰,但距離建立科學評價機制還有很大距離。二是工作標準不高,對上級作出的決策部署能夠貫徹落實,但結合實際思考研究不多,站得不高、看得不遠,面對繁重的工作任務時,有時會有畏難情緒和疲于應付心態,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足于不出錯、過得去。三是對新常態下如何更好地開展工作,創新意識、進取意識不強,主動研究不夠,措施辦法不多,有時把工作推進慢、任務不落實,歸咎于外部因素,不能從班子自身找原因。
(五)嚴格執行廉潔自律準則方面存在的問題,“一崗雙責”落實仍有差距。雖然集團黨總支對領導班子黨風廉潔建設責任制作了細化和分解,但有的領導干部對黨風廉政“一崗雙責”責任缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設看成是主要領導的事情,認為自己只要把自己工作抓上去就行了,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,執行各項紀律還不夠嚴格,對干部監督教育失之于寬、失之于軟。
(一)學習不深入,學習的自覺性不高、主動性不夠;沒有把理論學習放在重要位置,對中央全面深化市政公用改革、全面從嚴治黨的政策舉措領會不深,對自身能力水平認識不足,存在自以為是的心態,從而產生了這樣那樣的問題。
(二)是思想不夠解放,創新意識不強。在工作中的思想觀念跟不上新的形勢發展的需要,創新意識不夠,個別班子成員滿足于工作現狀或過多強調客觀,認為在工作強度大,保持現狀已經不錯了,在工作的創新和超前意識上做的不夠,創新思路和精益求精上有待進一步提高。
(三)是工作思路不清,協調配合不夠。黨支部班子成員在統籌工作、統攬全局發展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。班子成員之間還存有本位主義思想,工作協調配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響職工工作的積極性和主動性。
(四)自律意識不強,缺乏自我約束、自我監督的自律意識,出現有令不行、有禁不止的監管缺失現象,部分制度流于形式,甚至部分制度已經不適應新時期的工作需要,造成黨員自律意識不強,自身建設方面要求不高、不求上進。
(五)開展批評與自我批評的自覺性不強。班子成員都缺少批評與自我批評的自覺性,有時即使看到了別人的問題,認為在一起工作,不必要批評別人的缺點,保持“一團和氣”。
(一)堅持解放思想,實事求是的思想路線,進一步端正學風。按照各級黨組織的要求,堅持和完善相關學習制度。在堅持集中學習的基礎上,合理安排自學時間,認真學習黨的十九大精神,認真領會習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高領導班子成員適應新形勢、解決新問題的能力。加強領導班子成員思想、作風建設,完善各種學習制度,提高班子的整體素質和工作能力;改進工作作風,強化服務意識,提高服務水平,更好地履行崗位職能。
(二)增強服務意識,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。一是強化領導班子的團結建設。堅持集體領導,民主決策,正確處理好集體領導與個人分工負責的關系,班子成員間相互協商、溝通,杜絕在工作中出現推諉扯皮的現象;二是強化領導班子的素質建設。不斷加強班子成員的政治修養、道德修養、知識修養,提升班子的整體素質。班子成員要熟練掌握自身工作的相關政策、業務知識,進一步提高領導班子成員在基層和群眾中的威信,密切黨群、干群關系。
(三)深入基層加強調研,切實解決職工關心的熱點、難點問題。在定查評的工作中,班子成員要堅持深入一線,針對改革、發展、穩定中的熱點,帶有政策性、全局性和特殊性的問題,開展專題研究,保證能夠落實職工的真正需求。
(四)進一步改進工作作風,努力提高為人民服務的質量。班子成員無論做什么事情,都要認真盡職盡責的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進,不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍,創新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學習黨的政策法律法規,不斷總結經驗,提高工作本領。
(五)加強黨內監督,充分發揚批評與自己我批評的優良傳統。工作中團結協作,牢固樹立“共同目標”和“大局意識”,堅持好個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則。在認真做好自己本職工作的同時,互相之間要密切配合,共同維護好班子的形象。注重把握和處理好局部與全局的關系,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。領導班子要正確對待缺點錯誤,只有找準缺點,認識缺點,才能改正缺點,團結帶領群眾,集思廣益,在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作能力,改進工作方法。
(六)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實抓好一把手負總責,支部委員分工負責,全員參與黨風廉政建設責任制的貫徹實施;切實做到反對“四風”,嚴肅工作紀律,堅決杜絕利用職權以權謀私,自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。積極發揮黨支部五星級黨支部的示范作用,發揮每一位黨員的帶頭模范作用,為臨汾美好的明天貢獻力量。
在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內生動力。
改革開放37年來的努力,讓7億多農村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數地區的脫貧經驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質上的貧困,而在于擺脫意識和思路的貧困。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現弱鳥先飛至窮致富。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
對貧困群眾來說,扶貧當先扶志。有了志氣,輸血才有作用,造血才有可能。幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來。鼓勵貧困地區的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立寧愿苦干,不愿苦熬觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰場上失去了雙手雙腳,仍然帶領群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至滾著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
第一,精準扶貧的基礎是摸清底數。就是要做到對貧困村、貧困戶的情況明、底數清。第二,精準扶貧的前提是制定好幫扶規劃。就是要結合貧困村、貧困戶實際,準確分析致貧原因,有的放矢,做到老百姓點菜、政府下廚,做到長遠規劃與短期規劃相結合。第三,精準扶貧的支撐是要培育富民產業。就是要在摸清實情的基礎上,引導和幫助貧困村挖掘培育適合自身發展的富民產業,真正做到產業領跑,龍頭帶動,實現可持續發展的路子。第四,精準扶貧的效果是村容村貌整潔。村容村貌體現的是群眾的一種生活習慣和行為方式,而道路通暢、飲水安全、鄉村整潔、環境衛生,本身就是群眾富裕之后生產生活狀態的一種集中體現。第五,精準扶貧的核心是幫助老百姓增產增收。只有老百姓收入增加了,口袋里有錢了,才有了過上幸福美好生活的條件。第六,精準扶貧的根本是自我提高。思想扶貧非常關鍵,要注重引導貧困戶轉變觀念、樹立脫貧致富的信心,發揮自身潛力,依靠自己走向富裕。
一是認真摸底,制定計劃。對每戶群眾需要幫扶的各類問題進行詳細分類摸底并登記造冊,結合當地資源優勢和產業基礎,按照發展需求,制定適合當地發展的幫扶計劃。二是強化領導,靠實責任。鄉、村兩級要把推進扶貧攻堅行動擺在優先發展的戰略位置,始終把駐村幫扶工作放在心上、抓在手上。三是整合資源,形成合力。整合各類項目,結合雙聯行動,重點解決路、水、電、房和群眾關心關注的就醫、上學等問題,創新幫扶工作方式,大力引導非政府組織、企業和個人廣泛參與扶貧工作,積極倡導扶貧志愿者行動,不斷提高社會扶貧成效,形成扶貧攻堅合力。四是推進雙聯,加快扶貧。堅持把雙聯行動同扶貧攻堅行動同步部署、同步推進,堅持把雙聯行動作為扶貧攻堅的有效抓手。
一是要有為民服務的政治情懷。加快扶貧攻堅是當前最大的政治任務和最突出的民生問題,精準扶貧事關全面建設小康的進程和步伐,事關廣大人民群眾的切身利益。在今后的扶貧工作中,要以高度的政治責任感和歷史使命感,全心全意,全力以赴地開展幫扶工作。二是要有扶貧攻堅的務實之策。民之所望、施政所向,民治所求、幫扶所指。幫扶對象就是農村最為貧困的群體,面對他們的訴求和愿望,要深入調查研究,仔細研讀政策文件,科學制定幫扶措施,攻堅克難,真抓實干,敢于擔當,務求實效,堅決按照規定期限實現整體脫貧。三是要有敬畏規矩的律己之心。要帶頭嚴明政治紀律,帶頭執行各項規定,帶頭擔起幫扶責任,當好模范,作出表率,不負組織的重托,不負人民的期望,向組織和人民交一份滿意的答卷。
落后的面貌需要改變,改變來源于實際行動。通過此次扶貧培訓,帶著黨的十八大會議精神,帶著國家最新的的反貧困戰略,眼下我需要積極做好國家政策方針的傳導者、執行者竭誠為老百姓服務,為扶貧攻堅貢獻出自己的力量。
支部專題發言提綱
根據這次組織生活會的安排,我圍繞會議主題,全面、深入、系統地學習黨的十九大精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大修訂的《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》及習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,進一步提高對新形勢下嚴肅黨內政治生活、加強黨員教育管理監督重大意義的認識。在此基礎上,我對照黨的十九大精神,對照《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和推進“兩學一做”常態化制度化的要求,對照需要重點查找的6個方面,撰寫了個人發言提綱,現對照檢查如下:
一、存在的問題。
(一)理想信念方面。通過不斷加強政治學習、增強“四個自信”,自身“四個意識”比較牢靠,一是學習還不夠自覺主動,平時學習中被動學習多一些、主動學習少一些。二是學習還不夠深入系統,對黨的十九大精神離“弄通”還有一定差距。
-1到地方后,看到有的同事、戰友轉業后收入高、進步快,而自己平時也算對黨忠誠,工作盡心盡力,辛辛苦苦工作了近30年,沒有功勞有苦勞,但至今還是一名科員,有時難免感到心里“委曲”。由此,戰勝艱難險阻的強大動力和精神支柱就產生不牢固苗頭。調到局政治處工作后,自己曾要求要當先鋒、做表率、作貢獻,但是,具體做起來又存在較大難度,所以,理想信念堅守不夠。
(二)在一定程度放松了宗旨意識強化。自己出身農民,從小長在農村,挨過餓、受過凍;小時候栽秧打谷、春種秋收,樣樣農活、件件可做,自我感覺與農民群眾有深厚感情。無論是在部隊和轉業到地方,自認為黨的宗旨意識是比較強的。但是與時俱進地強化宗旨意識,深入基層掌握實際情況不夠,精神狀態和進取心也不夠;考慮個人利益多了一些,考慮別人利益少了一些,沒有認真去細想入黨是為什么,現在當干部應該做什么,將來身后應該留點什么的問題。
-3標準要求,從以下幾個方面努力。
一是加強理論學習。重點學好黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治敏銳性和鑒別力,不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是提高黨性修養。加強對新黨章的學習,定時學習黨章,貫徹落實習近平同志關于“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的要求,做一名合格黨員。牢記黨的宗旨,加強調查研究。
三是切實轉變作風。進一步端正工作態度,調整好心態,淡泊名利,強化進取意識。
四是樹牢規矩意識。嚴格遵守并貫徹執行黨規黨紀、法紀政紀,正確對待個人得失、不計名利,不講價錢、不圖虛名,謙虛謹慎、不事張揚,愛崗敬業、任勞任怨。
五是改進工作方法,提高服務水平。在學好政治理論的同時,根據工作需要和自己實際,堅持學習相關業務知識,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野,以敬畏之心對待肩負的責任,以進取之心對待從事的事業,認真履職,以身作則。
黨支部個人發言提綱
和努力方向。現將有關情況匯報如下。
20**年,“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會共查擺問題6大類16條,均已完成整改。整改措施:深入推進“不忘初心,牢記使命”主題教育成果鞏固,扎實做好“規定動作”,確保各項規定要求落到實處;精心謀劃“自選動作”,創新發展思路,以新發展理念武裝頭腦,打造本地特色。牢牢抓住“關鍵少數”,認真落實黨委理論學習中心組學習制度,建立個人學習檔案,豐富學習內容,活化教育載體,全面提升理論水平和黨性修養;加強督導考核,將監督的重心聚焦到領導干部掌權用權上,嚴格發文辦會,提前規范工作留痕標準要求,堅決抵制形式主義等四風問題;引導黨員干部自律自警,率先垂范,嚴于律己、廉潔從政,時刻把黨和人民利益放在首位,引導黨員干部遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆共產黨人的浩然正氣,不沾腐、防侵蝕,做思想干凈、作風干凈、行為干凈、關系干凈的公職人員,永葆清廉本色;樹立務實的工作作風,重點念好“衣食住行、業教保醫”民生八字經,努力解決與人民群眾生產生活息息相關的飲水安全、食品安全、生態環境安全等方面的困難和問題,突出實效利民惠民。
(一)在學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
一是理論學習不全面。主觀認為自己在基層工作時間久、資歷高,工作經歷和工作經驗都十分豐富,在思想上逐漸產生了松懈疲倦的心理,不愿學習、不善學習。對***新時代中國特色社會主義思想等黨的先進政治理論時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識不深,學習中存在著“現用現學、急用急學、不用緩學”思想,如,在理論學習中用什么學什么,與鄉村振興工作、美麗鄉村建設工作等基層工作結合密切的就學,與基層工作聯系稍遠的理論知識就淺顯的學甚至不學。同時,還存在著學習上淺嘗輒止、不求甚解的問題,對***新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛,對豐富內涵和精神實質理解不夠透徹,沒有做到真學真懂,只知道學習理論知識,讀書學習時“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯系實際不深、不透,不能做到融會貫通、舉一反三,不能使各項基層工作體現時代性,把握規律性,富于創造性,致使工作亮點特色較少。
二是黨性教育不嚴格。存在著定期開展黨性分析不夠、黨性修養標準不高的問題,與要求的公仆情懷、求實作風、奮斗精神相比還有一定差距。黨性教育還存在短板,載體不夠多,針對性不夠強,氛圍不夠濃,范圍不夠廣。政治站位有待加強,能堅決維護和執行黨的政治紀律和政治規矩,在政治原則、政治立場、政治觀點上自覺同黨中央保持高度一致,但有時觀察、分析、處理問題的敏銳性還不夠強,對上級精神的理解有不深刻、不全面,對意識形態工作的極端重要性和緊迫性認識程度低,對社會上、網絡上傳播的一些隱蔽性較強的負面信息警惕性不夠,如,意識形態抓的不嚴不緊,沒有充分發揮第一責任人的表率作用,導致班子成員普遍不重視意識形態工作,理論中心組意識形態學習有流于形式的趨向;再如,出現負面網絡信息輿情時不能及時有效應對,主動引導化解較少,在群眾中產生不良影響。存在“老好人”思想,對領導班子成員和黨員干部約束不嚴格,導致黨性教育抓的不緊不嚴。對一些黨性意識淡化、組織紀律缺乏的干部批評不夠嚴厲,對好人主義、圈子文化、碼頭文化的危害性認識不足,管理不到位。如,對無故遲到早退、請假超期的黨員干部僅僅是口頭提醒,沒有按照機關管理規定相關制度嚴格管理到位,運用組織手段處理黨員干部上還失之于寬。
三是宗旨意識不堅定。在工作中堅持“問政于民、問需于民、問計于民”距離要求目標還有一定差距,沒有完全結合xx鎮地域特點細化出更廣泛、更具體、更符合鎮域經濟發展特點的有效對策,不能很好的服務于經濟社會發展和群眾福祉建設。如,因機關工作繁忙忽視了基層調研,習慣于聽匯報、看數據,下基層調研時間少,針對性、主動性不強,特別是對軟弱渙散村集體建設、鄉村振興重點環節推進等指導不足。對各村具體詳細情況了解不夠細致深入,調研時只注重了解自己想了解的問題,接觸干部多、接觸群眾少,好話聽得多、意見聽得少,對基層干部和廣大群眾的工作、生活狀態及需求了解不夠深入和全面。
(二)在堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。
二是請示報告制度落實不到位。不重視請示報告制度,在嚴格領導干部個人有關事項報告管理上有差距,對政治規矩的實質領會不深,沒有真正入腦入心,沒有把請示報告制度上升到紀律規矩層面認識,按習慣行事、自由行事,在一些常規工作方面有時存在報告不及時或不報告的問題。有時抱有“怕麻煩”的心理,在一些小事小節上做的還不夠到位,對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,思想和行為還一定程度存在變通折中的現象。
(三)履職盡責,擔當作為,著力**突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,全力抓好脫貧攻堅等工作方面。
對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,面對嚴峻的疫情形勢和經濟下行壓力履職盡責,打贏了疫情防控阻擊戰,穩住了經濟發展基本盤。但仍存在一些問題:
一是大局觀念意識弱。結合實際思考研究不多,站位不高、看得不遠,想問題、作決策、抓工作眼界不寬,立足于具體問題較多,站在全鎮宏觀大局上考慮問題還不夠。面對全鎮經濟轉型發展的壓力、產業升級的重大機遇和廣大人民群眾對鄉村振興美好愿景的熱切期盼,存在畏難發愁情緒,缺乏披荊斬棘的信心和勇氣,不敢啃“硬骨頭”,工作怕出錯、怕出事、怕擔責,存在一定的得過且過心理,在促進產業融合發展、推動鄉村振興戰略落實落地上辦法不多、路子不寬,缺乏苦干實干精神,導致廣大黨員干部的工作動能和主觀能動性沒有充分發揮出來。例如,面對xxx綜合體帶來的鄉村振興巨大機遇和全局規劃,主觀上存在求穩心理,只顧推進已有項目片區建設,對于農業園區建設等規劃項目不夠重視,導致整體推進較慢。
二是黨員干部作用發揮不夠。在如何激勵干部擔當作為和整治干部不擔當不作為上思考不深,管理相對不夠嚴格。單位中干部不擔當、不作為的事情仍有發生,“有難度的不想干,有風險的不敢干,沒先例的不愿干”現象和“怕出事、怕問責、怕追責”的問題還沒有從根本上得到解決。面對鄉村振興的新形勢和新任務,總覺得要以穩定發展為主,“穩”字當頭,放不開手腳,留余地、留空間,習慣于縣委、縣政府領導的安排,處理一些棘手問題,有時想等領導明確表態后再辦理,一定程度上缺乏勇挑重擔的勇氣和魄力。長期按部就班、缺乏攻堅精神的開展工作導致部分黨員干部工作激情退化,創新精神弱化,不同程度的影響了業務工作,也影響了全鎮經濟社會快速發展。
(四)學習貫徹黨的十九屆--全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項方面。
黨的十九屆--全會學習成果轉化能力較弱,先進理論指導工作實踐較少,在學思踐悟上還存在一定差距。能夠積極參加黨委理論中心組學習、黨的理論知識集中培訓等學習活動并認真做好學習筆記,但學習方法不夠系統全面,只顧學習理論知識,學習有記錄、有討論、有體會、缺少實踐,沒有把學用結合、學以致用擺在重要位置。尤其是在對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標科學合理分析全鎮發展短板、研判發展戰略、做出發展規劃過程中,不能做到把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題的支持力,指導創新的能力不足,統籌協調、科學謀劃工作與目標要求相比仍有欠缺,導致找短板弱項不全面、謀劃發展思路不長遠,一定程度上不利于“十四五”時期全鎮經濟社會平穩健康有序發展,不利于全鎮鄉村振興戰略大格局的早日實現。
(五)落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義方面。
一是黨風廉政建設不到位。全面從嚴治黨第一責任人責任落實不嚴,沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”。對于管黨治黨政治責任認識不夠,工作中過于注重經濟社會發展,沒有把黨的廉政建設擺到同等位置上,黨風廉政建設工作部署參與較少,督辦也很少,沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。日常黨風廉政建設工作壓力傳導不足,對黨風廉政建設壓力傳導小,領導干部經濟責任審計問題整改存在失之于寬、失之于軟的情況,領導班子成員對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不夠,致使工作中出現不能部分領導干部正確主動擔責、落實政治責任,影響黨委政府履職盡責能力,不利于干群關系良好發展和經濟社會發展各項工作的平穩健康推進。開展黨風廉政教育方式方法不新,執行中央八項規定精神還不夠嚴格,落細落小、抓常抓早上做得還不到位。對自身的要求有所松懈,對艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統有所淡化,如,辦公室電燈不能及時關閉,打印材料時習慣單面打印,存在浪費現象。
二是“四風”問題仍有殘余。沒有認識到轉變工作作風也是黨性的問題,對提高落實落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺還不夠,對在抓落實的行動中領導班子的主體責任認識不足,在引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想沒有起到很好的帶頭作用。聯系服務群眾不深入,到管理區、村、企業現場調研了解少,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,閉門造車、不接地氣,憑經驗辦事,不深入了解困難,不主動為開展工作創造條件、出點子。在日常工作中“四風”問題有所反彈,如,精文減會工作抓的不緊不實,存在會議落實會議、文件落實文件情況,“會議多、會議長、文件多、材料多”的情況沒有得到徹底改善;再如,在公務接待方面有所放松,接待上級檢查工作、其他單位來訪時有浪費現象,機關工作人員食堂就餐浪費糧食現象也還存在。
(六)個人有關事項報告。
xxxxx。
(一)理論學習有所松懈。把工作重心放在了抓發展、抓經濟上,存在“只顧埋頭拉車,不會抬頭看路”問題,缺乏“活到老、學到老、改造到老”的精神和勁頭,對政治理論學習和思想政治建設抓的不夠牢,沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作為必修課,集體學習有時通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達,深入研討的時間較少;個人自學缺乏足夠的監督力度,學習計劃被當作“軟指標”,思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠,放松了對黨性修養的再錘煉,沒有嚴格按照合格黨員和“五個表率”標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠,不能很好地運用***新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導工作實踐。
(二)宗旨意識有所淡化。把握人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾還不到位,由于日常工作繁忙,與群眾接觸的機會和時間越來越少,無形中就慢慢地淡化了宗旨意識。對群眾反映的困難和問題只是轉交給班子成員辦理,在工作中就造成了與群眾的感情越來越淡化,與群眾的距離越來越遠。習慣于坐在辦公室里想辦法、出主意,在吃透上級政策精神上不到位,制定政策不能很好地結合實際,有些生搬硬套,缺乏變通,導致一些工作落地生根有困難。例如,在穩妥推進美麗宜居鄉村建設、傳統產業轉型升級、全域旅游建設推進等“棘手”問題,難以找到有效推進的解決辦法。
(三)開拓精神有所欠缺。對中央和省市縣委重大決策部署缺乏深入研究思考,沒有結合鄉鎮工作實際推進。工作標準不高,滿足于一般化,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,創新突破的銳氣有所弱化,特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務,降低了工作標準。有當“二傳手”、“甩手掌柜”的想法,不愿親力親為,層層批辦轉辦,沒有層層抓落實。該決策的沒有決策,該拍板的不敢拍板,過度謹慎,工作節奏慢。對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,致使鄉村振興工作推進不快。歸根到底,就是沒能把“四種意識”“四個自信”融入到骨子里,沒有自覺把對黨忠誠內化為對鄉鎮工作的信任和依托,滋生了隨大流、不違規、不觸線思想,導致工作節奏緊不起來、快不起來。
(一)持之以恒加強理論學習,強化黨性修養。在做好各項工作的同時,努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕,提高政治鑒別力,增強政治敏銳性。自覺把學習作為一種生活態度、工作責任、精神追求和終身不渝的工作任務,抓住“學通、弄懂、做實”三個關鍵詞,將個人自學、集體學習、專題研討有機結合起來,真正使***新時代中國特色社會主義思想入腦入心、見言見行,堅持用全新的知識充實自己,做到在學深悟透、融會貫通中掌握核心要義,在學思踐悟、真信篤行中把握實踐要求,成為武裝頭腦、凈化思想、指導實踐、推動工作的利器。切實增強“四個自信”、強化“四個意識”,筑牢同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,思想上絕對信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上堅定緊跟。
(二)持之以恒轉變宗旨意識,轉變工作作風。牢固樹立抓好為人民服務的根本宗旨,不斷創新完善工作體制機制,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,堅持放下架子,撲下身子,扎扎實實把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,堅持深入到群眾生活最困難、意見最集中、工作難開展的一線調查研究,著力解決好**難題不足的問題。同時,緊緊圍繞中心工作,抓好上級部署工作落地見效,從鞏固黨的執政地位的高度出發,真正把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動,切實轉變思維方式、改進工作作風。此外,創造性地工作,大膽地投身到工作實踐中去,在工作中勇于開拓創新、擔當負責、攻堅克難、身體力行,不斷研究新問題、解決新問題,不斷總結和完善已有的經驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。
(三)持之以恒嚴肅執紀監督,營造清風正氣。堅持顧大局重小節,正確對待權力、金錢和名利,管好親屬和身邊的工作人員,堅決同腐敗現象作斗爭,努力做一名無愧于黨、無愧于人民的人。嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人職責,把監督執紀問責貫穿全面從嚴治黨工作始終,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實把管黨治黨責任落到實處。深化監督機制。充分發揮紀委作用,強化權力運行監督,加大重點環節、重點領域、重點部門、重點崗位的權力監督,以完善的制度管權管事管人。加強對作風紀律執行情況的監督,持之以恒糾正“四風”特別是形式主義,加大明察暗訪力度,發現問題及時督查整改,及時堵塞制度漏洞、規范黨員干部行為。
支部專題發言提綱
今天耽誤大家周末休息的時間,召開專題會議,部署作風建設問題整治工作。這是貫徹落實省、市紀委全會和全省系統黨風廉政建設會議精神的實際行動,也是開展全市作風建設問題專項整治的規定動作,更是加強市局領導班子自身作風建設的具體舉措。下面,結合市紀委監委和省廳有關要求,就開展好此次作風建設問題專項整治,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,持續上緊作風建設發條。
作風建設永遠在路上、沒有休止符,這是黨中央作出的科學判斷,是深化作風建設的工作規律。我們要充分認識到作風建設的重要性、緊迫性和必然性,進一步提高政治站位、統一思想認識,始終保持作風建設從嚴從緊的高壓態勢。
一要充分認識到,作風建設是全面從嚴治黨的重要內容。黨的十八大以來,黨中央以作風建設為突破口,先后制定出臺了八項規定及其實施細則等一系列黨紀黨規,組織開展了“形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義”等一系列專項整治,不斷深化作風建設,有力推動全面從嚴治黨向縱深發展。在今年初召開的十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記再次發出深化作風建設的動員令,要求堅決貫徹中央八項規定精神,保持定力、寸步不讓,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。剛剛召開的省、市紀委全會,也對作風建設進行了重點部署。我們要對標中央和省市要求,樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,切實將作風建設各項要求內化于心、外化于行,以作風建設的新成效,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
二要充分認識到,專項整治是深化作風建設的緊要之舉。市委書記在8月召開的七屆市紀委五次全會上強調,全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,政治紀律還不夠嚴明,“四風”反彈壓力依然不小,腐敗存量不少、增量還在發生。市紀委x書記在全市作風建設突出問題專項整治部署會上指出,對照中央作出的科學判斷,我市作風建設形勢與全省全國向好態勢還不相匹配,仍有少數地方、單位作風建設時緊時松、不嚴不實,全市“四風”問題死灰復燃勢頭明顯。x書記、x書記為什么這么說?是因為近一階段以來,我市發生了不少作風問題,比如“向服務對象入股、借貸”等問題,以及最近曝光的違規吃喝問題,都與“四風”有關。這也是全市開展專項整治的直接動因。這些問題雖然不是發生在我們系統,但是出現在我們身邊。我們一定要引以為戒,保持對嚴峻形勢的清醒認識,保持永遠在路上的工作定力,以高度的政治自覺,投身到專項整治工作中來,堅決打好作風建設突出問題攻堅戰。
三要充分認識到,抓好作風是打造“清風自然”的必然要求。市局黨委歷來高度重視作風建設,機構改革以來,先后開展了巡視整改“攻堅行動”、正風肅紀看機關和正風肅紀鎮村行、全面從嚴管理等專項行動,逐步完善了公務用車、公務接待、辦公用房等管理制度,堅決狠剎“四風”,全市系統作風建設形勢持續向好。但面對三令五申,仍有少數干部置若罔聞、不知敬畏甚至頂風違紀,比如去年發現的個別工作人員證書掛靠問題,暴露出我們的作風建設還有漏洞、仍有短板。我們要聚焦全省全市系統今年實施的“清風自然”工程,聯合派駐紀檢監察組,馳而不息正風肅紀,切實推動作風建設常態化、長效化,全力爭當全省系統“紀律先鋒”。
二、把握整治重點,集中解決一批突出問題。
市紀委專門制定出臺了《作風建設突出問題專項整治實施方案》,此次重點整治吃喝上、交往上、車輪上等三個方面存在的突出問題,具體分為“八個嚴禁”、“八個不準”和“八個不得”。
一是管住嘴,重點整治吃喝上的不良風氣,要做到“八個嚴禁”。(1)嚴禁在工作期間和明令禁止的特殊時期飲酒;(2)嚴禁以公務接待或者工作餐名義搞變相吃喝;(3)嚴禁超標準超范圍接待;(4)嚴禁到隱蔽場所公款吃喝;(5)嚴禁不吃公款吃老板;(6)嚴禁接受管理服務對象宴請,把吃喝費用拿到服務對象或者下屬單位報支;(7)嚴禁以辦公用品、會議費等虛假名義報銷餐費,將違規吃喝費用混入食堂正常開支;(8)嚴禁公款購買酒水香煙,在公務接待中使用酒水等。
二是看住手,重點整治交往上的不良風氣,要做到“八個不準”。(1)不準收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、電子紅包、高檔煙酒、消費卡、土特產、有價證券、股權、其他金融產品等;(2)不準接受服務對象吃請、旅游、健身、娛樂等活動安排,或將應由個人負擔的費用讓服務對象支付;(3)不準向服務對象借貸、放貸牟利,包括借物、借車;(4)不準向上級或者有關單位送錢送物;(5)不準在服務企業和執法檢查等公務活動中,利用職權吃拿卡要、謀取私利,或說情打招呼甚至站臺撐腰;(6)不準違反規定經商辦企業、到企業任職或者掛證領取薪酬,以及以本人或借他人名義,擁有非上市公司(企業)的股份或者證券;(7)不準利用職務之便或者職務上的影響,委托特定關系人充當掮客,向服務對象入股、推銷業務、介紹工程、低價購買產品或者服務;(8)不準利用地方特殊資源謀取私利。
三是捆住腿,重點整治車輪上的不良風氣,要做到“八個不得”。(1)不得違規使用公務用車,超標準配備車輛,違規借用下屬單位或者其他單位(個人)車輛;(2)不得違規使用公務加油卡,違規報支加油費用;(3)不得公車私用,擅自改變去向、延長時間;(4)不得私車公養,利用職權和職務上的影響,在下屬單位或者其他單位報銷應由個人承擔的汽油費、修理費、保險費等;(5)領導干部不得擅自駕駛公車;(6)執法公務用車不得挪用或者固定給個人使用;(7)不得違規使用市場化用車、社會化租賃用車;(8)不得酒后駕車。
剛才提到的吃喝上、交往上、車輪上等三個方面24個具體問題,是此次專項整治的重中之重,大家一定不要踩紅線、闖雷區。同時,要堅持舉一反三,以突出問題為重點,全面排查其他方面存在的各類作風建設問題,以點帶面、集中整治,堅決切斷身邊損害政治生態、影響黨風廉政、滋生腐敗行為的污染源、病毒體。
三、強化工作舉措,確保專項整治取得實效。
我們要深入貫徹習近平總書記關于推動作風建設在新時代縱深發展的重要批示精神,認真落實“鍥而不舍、持續發力、再創新績”的要求,始終站穩“零容忍”的立場,堅決整治作風建設突出問題,逐步形成“抓常、抓實、抓細、抓深”的長效機制,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,全力推動中央八項規定精神、市紀委專項整治要求落地生根、化風成俗。
一要抓住“關鍵少數”,充分發揮“頭雁”效應。“風成于上,俗形于下”。作風建設下面看上面,群眾看干部。領導干部有什么樣的作風,下面往往就會形成什么樣的風氣。局領導如果放松了要求,不帶頭放好樣子,把規定當作手電筒、只照別人不照自己,把要求變成口頭禪、光說不練,分管條線就會照葫蘆畫瓢,到了普通職工層面,口子還會開得更大一些。因此,打鐵還需自身硬,正人必先正己。此次作風建設突出問題專項整治中,局領導要堅持以身作則、率先垂范,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,充分發揮“頭雁”作用,敢于喊出“向我看齊”,要求別人做到的、自己先做到,要求別人不做的、自己堅決不做,示范帶動全體干部職工,認真貫徹落實上級決策部署,嚴格執行作風建設各項規定,主動開展突出問題自查自糾,切實增強領導班子的執行力、號召力和凝聚力、戰斗力。
二要落實“一崗雙責”,有效凝聚整治合力。按照“管行業就要管黨風廉政建設”的要求,市局黨委是作風建設突出問題專項整治的責任主體,我作為主要負責人承擔“第一責任”,其他班子成員履行“一崗雙責”,既要管好自己,也要帶好隊伍,做到分層分級抓落實、全面全員優作風。今天在這里,我和大家第一次進行約談提醒,還將于中秋國慶、元旦春節等時間節點,再次開展約談提醒,必要時還需隨時約談提醒。按照市紀委要求,市局其他領導班子成員,也要相應地與分管的條線、掛鉤的單位進行約談提醒,強調紀律要求,督促自查自糾,切實將作風建設的責任傳導到各層各級,將專項整治的范圍覆蓋到全體職工,有效形成整治合力。其中,大家對分管條線的首次約談,必須于9月底前全部完成,并登錄網上系統,進行履責記實。
三要深化專項整治,縱深推進作風建設。要有機統籌全面從嚴管理、正風肅紀看機關、“不擔當、不作為”、基層“微腐敗”等專項行動,與作風建設突出問題專項整治形成互動、深度融合,對全市系統全面從嚴治黨進行一次問題“大起底”,對各級黨組織、全體黨員干部進行一次政治“大體檢”。要結合實際情況,加快出臺全市系統專項整治實施方案,明確目標任務、整治重點、推進措施等內容,形成專項整治的任務書、線路圖和時間表。要組織開展問題排查、整改落實、督促檢查等系列工作,全力推動作風建設各項規定落到實處、見到實效。
四要健全制度規范,加快形成長效機制。制度建設是作風建設取得長效的關鍵。一些作風問題之所以禁而不絕、反復出現,主要原因還是在于制度缺位。要堅持把解決問題與建章立制緊密結合起來,注重建立完善有關制度,嚴格規范管理,增強工作實效。去年,市局集中出臺了一批管理制度。前段時間,又按照最新要求,對公務接待、公車使用等制度進行更新完善。接下來,還要繼續查漏補缺,加強對各項制度的規范、完善和創新,過時的要廢止,落后的要改進,有效的要堅持,切實增強制度的針對性、科學性和可操作性,加快形成依制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,有力推動作風建設進入制度化、規范化軌道。
五要動真碰硬問責,強烈釋放從嚴信號。動員千遍,不如問責一遍。市紀委明確要求從嚴查處問責,“對違反作風建設規定的行為堅決“零容忍”,對發生在黨的十九大之后的作風方面頂風違紀問題,一律從嚴從重、一律通報曝光,并督促責任人在民主生活會上作深刻檢查;對發現的問題,嚴格“一案雙查”,嚴肅追究主體責任;對被上級發現、但下級沒有發現的,還要倒查有關責任”。市局將嚴格按照市紀委要求,全面徹底查問題,動真碰硬抓問責,絕不護短、絕不手軟。在此重點強調一下:專項整治期間,凡是因整治不力、我行我素、頂風違規的,或被上級通報曝光的,無論是直接責任還是領導責任,一律從重從嚴處理,讓損害部門形象、干擾作風建設的人和事,在全市系統沒有立足之地。
同志們,風清則氣正,氣正則事成。機關作風建設只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好;只有常抓常新,沒有一勞永逸。我們要搶抓全市作風建設突出問題專項整治契機,以更加嚴明的紀律、更加過硬的作風、更加務實的舉措,全力營造風清氣正的政治環境、工作環境。
支部組織生活會發言提綱集合
根據學校黨史專題教育安排部署,我通過黨史學習教育,學原文、讀原著,悟原理,收獲很大,初步達到了理論學習有收獲,思想政治受洗禮的目標,下面結合組織生活會有關要求,談體會、談問題、談整改,具體匯報如下。
一、學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話的心得體會。
7月1日上午,我收看了中國共產黨成立100周年大會。大會上,習近平總書記深情回顧中國共產黨百年奮斗的光輝歷程,高度評價一百年來中國共產黨團結帶領中國人民創造的偉大成就,莊嚴宣告“我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會”,全面總結以史為鑒、開創未來的“九個必須”,號召全體中國共產黨員在新的趕考之路上努力為黨和人民爭取更大光榮。習近平總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富,具有很強的政治性、思想性、理論性,體現了深遠的戰略思維、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,為全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標邁進指明了前進方向、提供了根本遵循。
二、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央制定學習材料的情況。
通過一段時期的學習,錘煉黨性,堅定理想信念。溫故知新,再次認真學習《黨章》,自學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等篇目章節,收獲頗豐,黨員的思想境界有所提高。主動參加黨支部組織的各種學習和教育活動,接受黨的先進理論知識的洗禮,感受革命先輩的愛國熱情和奉獻精神。不斷提升自己的理論素養和政治站位。
三、查找自身存在的主要問題。
1.學的不深。一是學習主動性不強。存在被動學習現象。平時缺乏擠時間學習的意識,有要求就象征性的學一學,看一看,缺乏主動學習意識。二是學習堅持的不好。忙于業務性工作多,靜下心來學習理論、思考問題少,平時堅持得好一些,工作多、任務重的時候做得不好,不能夠把學習作為日常養成。
2.悟的不透。一是思考的不多。缺乏對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的系統研究和深刻理解;對黨的理論知識內涵知之不全,學得不深、悟得不透。二是思考的不深入。不能將小我融入大我,沒有將共產主義遠大理想同實現中華民族偉大復興的中國夢共同理想有效結合起來。
3.做的不好。一是在工作推進方面有差距。開拓精神不夠,工作主動性不強。憑個人經驗干工作,有的工作重形式輕內容,業務工作不扎實,學習主動性不強,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路。
四、今后努力方向。
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通上下功夫深入學習貫徹落實黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.要進一步改進工作作風,增強創新意識。要以解決教學工作中的實際問題為出發點,以改進自身工作作風、提高教學成效為落腳點,針對教學工作中的薄弱環節和難點問題,創新教學工作方法,提升教學水平。
3.要進一步發揮模范帶頭作用,堅持廉潔自律。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”。作為一名領導黨員干部必須加強紀律建設,把守紀律,講規矩挺在前面。模范帶頭遵守中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例,把準則的各項要求印在心中,落實在實際行動上。
黨支部民主評議黨員發言提綱
對照“三嚴三實”查找問題剖析原因提出整改措施。不到之處懇請各位領導、同事批評指正。
作為一名黨員,尤其是一名基層黨務工作者,我時刻牢記自己的身份和使命。在公司黨委和部門主任的領導和幫助下,我時刻以黨員的標準來衡量自己的一言一行,堅持工作上高標準、生活上低要求;堅持簡簡單單做事、勤勤懇懇工作、踏踏實實做人;積極參加黨組織生活,按時繳納黨費,黨性修養上逐漸提高。力求做到理論學習上堅持一個“勤”字、自身形象上堅持一個“正”字、工作方法上堅持一個“細”字、工作作風上堅持一個“實”字。
回顧一年來所做的工作,對照“三嚴三實”要求,雖然說自己的精神狀態是良好的,工作作風是務實的,思想觀念是能夠與時俱進的。但仍有許多的不足之處,有些方面還將有待于進一步提高。從共性問題查擺個性問題,從身邊問題反思自己問題,“不嚴不實”主要表現在一下幾個方面:
1題研討,但在實際工作中存在遇到問題才翻理論、政策,碰到材料才找依據、查資料的現象,理論學習只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統性和連續性,存在實用主義傾向。
二是雖然公司各基層黨支部都能主動適應新形勢、新任務的要求,不斷加強基層專職黨務工作者隊伍建設,但仍然存在“一人多職”、材料寫作能力欠缺、功底薄弱,與實際工作需要相比還存在較大差距的現狀。這樣就導致我們部門在推動落實公司黨委決策的時候存在畏難情緒,時常會不由自主的產生反正按黨委的要求布置就行了的思想,降低了工作標準,只求過得去、不求過得硬。特別是受一些階段性工作的影響,存在一些工作布置了,沒有回音;安排了,沒有落實的現象。
三是由于我們的許多工作都需要協調各黨支部和職能部門解決,對涉及到的一些比如年鑒的編撰、黨委工作報告的撰寫、黨委履行主體責任的起草等“老大難”問題,解決、推動、協調的能力不強,與相關單位和部門的協調不夠到位,自我感覺溝通能力較弱,往往有力不從心的感覺。同時在對問題的前瞻性、綜合性的判斷上、處理復雜事件的能力上還有待持續加強。
2標準上,存在新辦法、新措施不多的現象。
對照黨員標準,對照先進典型,剖析思想根源,回顧反思自己所存在的一系列問題,認真主要有以下原因:
一是認為自己主要任務是做好本職工作,不需要有多高的理論水平,沒有靜下心來苦心研讀,學習中缺乏自加壓力的緊迫感,處理不好工作與學習之間的關系,存有“只要工作好,學習無所謂”的模糊認識,造成自身政策理論水平跟不上新形勢的發展,致使學習理論與改造主觀世界結合不緊密。
第二是思想認識和工作方法存在一定的片面性,從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠,對當前公司黨建工作的艱巨性、復雜性和長期性缺乏思想準備,沒有用優秀的標準去衡量,滿足于一般能搞定,不落后就行,進取意識不同程度地出現淡化,“爭優”意識不夠強烈。
第三是工作創新意識有所懈怠,忽視了工作的主動性、積極性、創造性。在解放思想,更新觀念,創新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于應付多、主動落實少,缺乏創造性開展工作的勁頭。
針對自己存在的問題,我將以此次會議為契機,認真反思,努力做好改進。
3一種終身追求。
二是要豐富學習內容。認真學習業務知識,學好法律法規、黨紀條規,不斷拓寬知識面,廣泛積累經濟、文化、科技、管理等知識,提高綜合素質。
三是樹立務實形象。在工作作風上,堅持實事求是,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高協調能力、落實能力。
四是提高工作標準,更加嚴格要求自己,做好部門主任的參謀和助手,努力做到立足本職,敬業奉獻。
五要牢固樹立廉潔自律的觀念,嚴格規范自己的行為。從小節做起,嚴于律己,做到干干凈凈辦事,清清白白做人。自覺接受群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
六是刻苦鉆研,提高業務能力,使自己能夠更加準確地把握工作的發展方向,更好地找準工作定位,創新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創工作新局面。
最后在實際工作中懇請各位領導和同事多提寶貴意見和建議。
以上是我結合黨員民主評議的發言,不當之處,懇請大家批評指正。