通過演講，小學生可以學會如何在有限時間內做到言簡意賅、重點突出。讓我們一起來聽一篇別開生面的廣播稿，它通過幽默而風趣的語言，給我們帶來歡聲笑語。

環境優化發展演講稿優化營商環境的演講稿

同志們：

全省營商環境考核我市綜合排名末位，138個縣區、開發區營商環境監測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在發展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優化提升營商環境考核情況，延長、宜川和高新區管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發改委、市住建局、市行政審批服務局、供電局、地電分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優化提升營商環境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢直面問題，增強責任感緊迫感，迅速扭轉營商環境全省墊底的被動局面。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境優化提升工作，把確定為7個全國營商環境試評價城市之一，充分說明中省領導對的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經濟增速長期墊底被動局面，卻又出現了全省營商環境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發展拖了腿、形象抹了黑。營商環境決定著一個地區的綜合競爭力，是吸引企業投資的先決條件。打造優質、高效、便捷的營商服務環境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足實際、著眼長遠發展提出的一項重要工作，持續優化提升營商環境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優化提升營商環境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產投資持續緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業怨聲載道、民營企業發展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發展認識不足。從具體工作中看，我市在企業開辦、降低企業成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環節，榆林僅需2.8個環節。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理，甚至有撒手不管現象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現象既有老問題、也有新表現，務必引起高度重視。

同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優化提升營商環境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟發展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，打一場優化提升營商環境攻堅戰。

二、聚焦關鍵環節，扎實補短板固底板，全力推動營商環境持續優化提升。

優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”，全面建設“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。

(一)大力精簡規范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區、安塞區、吳起縣要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發區全部組建行政審批服務局，各縣區要借鑒市上和三個試點縣區經驗，年底前完成縣區行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有特色的改革路徑和模式，實現“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協同、監督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環節的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。加強對承擔公共事業服務職能企業的監管，指導企業公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業單位的服務質量。加快推進公共事業領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創新政務服務方式，完善“互聯網+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。

(三)著力營造競爭有序市場環境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發展。加快推進監管方式創新，促進政府監管職能和事前行政審批向事中事后監管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業信用分類監管，建立健全失信企業聯合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業的事情、作出的承諾都要兌現到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業生產經營成本。要堅決清理規范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發揮我市能源資源優勢和區位優勢，努力降低企業用電用氣和物流成本。進一步規范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業銀行設立小企業信貸專營機構，緩解中小微企業融資成本高的問題。

縣市場監督管理局在優化提升營商環境工作推進會上的表態發言演講稿

尊敬的各位領導，同事們：

一是深入學習***總書記系列講話精神，下功夫學懂弄通鄉村振興戰略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉等與農村經濟工作相關的先進發展理念，改變思維慣性，提升理論知識水平。二是借助蘇陜協作的東風，借鑒好的做法和經驗。在學習“一站式服務”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結合我鎮實際因地制宜，使外來經驗本地化，真正做到便民利企。三是堅持用“大服務”的理念引領服務方向。就是企業發展需要什么服務，我鎮就提供什么服務;企業發展到哪里，我鎮服務舉措就跟進到哪里;企業發展需要什么保障，我鎮就依法提供什么保障，力爭使我鎮成為企業投資的最佳和首選之地。

實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性，切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識，夙興夜寐、激情工作、主動作為，真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發展上來。三是針對我鎮目前營商環境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協調性不強等問題，思想上和行動上高度重視，做到精準把握，一一進行**和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現出最明顯的問題改起，徹徹底底的改變工作作風，努力在全鎮形成“爭先恐后”的干事氛圍，為企業在我鎮投資形成良好的工作基礎。

一是進一步規范鎮便民服務大廳和各村(社區)便民服務中心的建設，為在**投資的企業提供便捷高效的服務，提高辦事效率，推行陽光政務，力爭使企業主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮紀委嚴厲查處各類違規違法行為，決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實嚴厲處分，絕不手軟。三是嚴守承諾，我鎮黨委、政府對企業承諾的事項一定兌現，絕不做新官不理舊賬，對企業不公平對待或搞地方保護，保證所有在**投資的企業受到公平待遇，營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

縣市場監督管理局在優化提升營商環境工作推進會上的表態發言演講稿

尊敬的各位領導，同事們：

大家早上好！根據會議安排，我就**鎮如何做好營商環境的優化提升，做以下表態發言。

企業發展到哪里，我鎮服務舉措就跟進到哪里；

企業發展需要什么保障，我鎮就依法提供什么保障，力爭使我鎮成為企業投資的最佳和首選之地。

二、調整狀態促實干，推動作風轉變。一是轉變角色，　在全鎮干部隊伍中強化服務意識，要當好企業的“店小二”，做到有求必應、無事不擾。對所有鎮域內企業之事必依法依規，不搞衙門習氣，不搞裙帶關系，凈化營商環境，吸引更多有實力有想法的企業落戶**，從而增強我鎮經濟軟實力。二是充分調動干部履職盡責的積極性和主動性，切實增強使命意識、擔當意識、爭先意識，夙興夜寐、激情工作、主動作為，真正把心思和精力集中到推動工作落實和經濟發展上來。三是針對我鎮目前營商環境存在的服務意識欠佳、主動性不夠、協調性不強等問題，思想上和行動上高度重視，做到精準把握，一一進行**和整改。從客商反映最強烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現出最明顯的問題改起，徹徹底底的改變工作作風，努力在全鎮形成“爭先恐后”的干事氛圍，為企業在我鎮投資形成良好的工作基礎。

三、提高效率促效能，突出實際效果。一是進一步規范鎮便民服務大廳和各村（社區）便民服務中心的建設，為在**投資的企業提供便捷高效的服務，提高辦事效率，推行陽光政務，力爭使企業主做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。

二是要求鎮紀委嚴厲查處各類違規違法行為，決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設過程中吃拿卡要，推諉扯皮，一旦查實嚴厲處分，絕不手軟。三是嚴守承諾，我鎮黨委、政府對企業承諾的事項一定兌現，絕不做新官不理舊賬，對企業不公平對待或搞地方保護，保證所有在**投資的企業受到公平待遇，營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

我鎮將以此次優化提升營商環境工作為契機，進一步改進作風，提升工作效能、提高服務水平、優化發展環境，努力達到“解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”的高度，從而推動我鎮脫貧攻堅和各項工作的全面提升。

我的發言到此結束，不妥之處還請在座各位領導、同事批評指正，謝謝大家。

環境優化發展演講稿優化營商環境的演講稿

根據xx《關于開展紀念建黨99周年系列活動通知》的工作部署，為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，集團黨委認真落實文件精神，開展了系列活動慶祝中國共產黨成立99周年，引導和激勵集團黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx集團的振興與發展。現將有關情況匯報如下：

一、學習理論知識，提升思想覺悟。

“七一”期間，集團黨委領導在會議室為全體在職黨員群眾上黨課，并重點學習了習近平總書記關于疫情防控、經濟發展和脫貧攻堅的重要講話精神，活動期間，集團上下開展集中宣講，參會人員達到近百人次。

通過理論學習活動的開展，集團黨員凝聚力進一步加強，黨員群眾的關系進一步密切，進一步堅定了黨員群眾“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”的決心，進一步堅定了廣大黨員群眾振興xx集團的步伐與信念。

二、學習先進事跡，實干促振興。

在疫情防控和復工復產中涌現出了一批優秀黨員，集團黨委通過黨日活動、發布內刊和組織生活會方式，學習優秀黨員搶抓機遇，增強本領，敢于擔當的精神，教育廣大黨員不畏困難，撲下身子，干在實處，走在前列，為推動集團發展貢獻力量。

三、共建家園當先鋒，服務振興做貢獻。

“在職黨員進社區，義務服務為民眾”，x月x日，集團在職黨員干部同xx社區、xx社區等黨員一起清除社區活動廣場的雜草，美化社區環境，為社區盡義務、做貢獻、樹形象，積極聯系和服務群眾，發揮黨員先鋒模范作用。

在進社區期間，在職黨員為社區增添撲克牌、象棋等娛樂物件，并資助了x位社區內相對困難的黨員群眾和x位空巢老人。在職黨員與社區工作人員展開會談，了解百姓愿望，傾聽百姓呼聲，時刻把群眾的冷暖記在心中。

四、續承傳統，錘煉黨性。

為進一步教育引導全體黨員繼承和發揚老一輩革命家的優良傳統，進一步錘煉黨性，集團在“七一”舉辦“弘揚優秀傳統踐行初心使命”主題演講比賽，選手們以生動、鮮活、形象、流暢的演講，表達對黨的深情和熱愛。

集團黨委領導分別給獲獎者頒發了榮譽證書及紀念獎品，通過參加此次演講比賽，集團在職黨員理想信念更加堅定，初心使命意識更加牢固，為推動工作注入了強大的力量源泉。

五、開展紀念表彰活動。

x名。并向優秀黨支部、優秀黨小組和優秀共產黨員頒發了榮譽證書，鼓勵和倡導黨員干部進一步發揮先鋒模范作用，更好地繼承和發揚黨的優良傳統和作風。

六、開展走訪慰問活動。

“七一”期間，集團黨委主要領導根據實際情況有針對性地走訪慰問了x戶困難黨員，每戶送上了x元慰問金和節日祝福。為了進一步體現黨組織對黨員的關心、愛護，使他們更能感受到黨的溫暖，集團黨員領導自發為x戶特困老黨員，x戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品，為他們送上更為貼心的溫暖，讓困難黨員在節日里更能感受黨的關懷和溫暖。

七、助力脫貧攻堅。

為解決群眾的所需所盼，推進脫貧攻堅目標順利實現，“七一”前夕，集團出資為xx村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品，并為xx村孩子送去圖書200本，豐富他們的業余愛好，拓展知識水平，為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團積極協調相關項目資金x萬元，在x村新建xx交易市場x平方米，通過與群眾溝通，入戶協調x余次，保證交易市場土地流轉工作順利進行，目前項目已開工投入運營。

來的工作中，要立足崗位，勇于創新，爭當先鋒，繼承和弘揚黨的優良傳統和優良作風，為集團發展貢獻力量，為黨的光輝事業奮斗終生。

環境優化發展演講稿優化營商環境的演講稿

發展是硬道理，作風是硬條件。我們必須充分認識深化作風整頓優化營商環境的極端重要性，以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風建設，努力打造優良的發展環境。

（一）深化作風整頓是全面從嚴治黨的內在要求。

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金；有的任意妄為，一門心思謀取私利；有的嚴重違反財經紀律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風散漫開始，一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，進一步增強抓好作風整頓的責任感、危機感和緊迫感，統一思想，迅速行動，對作風之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除，著力構建作風建設長效機制，齊心協力把作風建設這一打基礎利長遠的大事抓緊抓好。

（二）深化作風整頓是我市經濟社會發展的成功實踐。

民營經濟的活躍程度和發展質量，是經濟發展活力的真實體現。我市民營經濟能夠成為立市經濟，得益于幾屆班子持續解放思想、轉變作風。從河發展的歷程看，什么時候黨員干部作風扎實、發展環境好，企業家和各類市場主體積極性就調動的好，經濟社會發展形勢就好。雖然我們在推進民營經濟發展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發展的大潮中已經落后于其他地區，特別是與江浙、xx等發達地區比較，差距更大。去年9月，國家發改委、全國工商聯開展東北地區民營發展環境評估時，反饋了我市發展環境方面的一些問題。比如，優化發展環境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善；表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固，等等。作風問題“新十種表現”在我市不難發現。當前，正是河轉型發展的關鍵時期，機遇稍縱即逝，我們必須以作風整頓破題開路，以硬措施改善軟環境，堅決搬走阻礙發展的絆腳石，抓住東北地區民營經濟發展改革試點市的機遇，傳承拓展優秀傳統基因，迅速興起新一輪民營經濟發展熱潮。

（三）深化作風整頓是推進轉型振興發展的重要保證。

毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉型振興發展是擺在全市各級領導干部面前的首要任務。轉型發展既包括產業轉型、思路轉型，也包括精神狀態的轉變。沒有優良的作風保證，沒有良好的營商環境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉型發展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優良的作風抓好落實。開展作風整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風上與河承擔的轉型發展、深化改革、改善民生等艱巨任務相適應。各級各部門要以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風、抓環境、抓落實，確保高質量完成今年各項目標任務，以優良的作風為實現轉型發展全面振興提供保證。

縣市場監督管理局在優化提升營商環境工作推進會上的表態發言演講稿

尊敬的領導和評委:。

大家好!我今天演講的題目是優化發展環境，實現經濟跨越。

眾所周知，在不久前召開的鄉鎮工作會議上，鄉鎮黨委和政府審時度勢，提出了以民營經濟為突破口，加大農村基礎設施建設，實現社會經濟跨越式發展的工作思路，為鄉鎮未來發展設定了目標。那么，面對鄉鎮缺乏資源優勢和偏遠的不利條件，如何吸引外商投資，擴大企業規模呢?我的想法是優化投資發展環境，從而達到筑巢引鳳的目的。今天，我將從這個層面談談我自己的看法。

所謂的投資環境是指那些處于無形狀態，具有一定的人為特征，容易受到其他因素的影響，主要包括：政策環境、法律環境、管理環境、社會文化環境。因此，我們可以說，優化經濟發展與我們每個人有關，是我們每個人的責任。2005年，浙江大學入學考試中文卷的作文題為一片葉子，一個世界。是的，一個沙子，一個世界，一片葉子，一個世界，普通的微妙的東西，往往是世界的縮影，無限的收藏往往是有限的，只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當他年輕的時候，他和妻子去過蘇州一次。在這個被稱為天堂的城市里，有一天他們背著一個大袋子和一個小袋子排在車站的路上。汽車來了，人們走上來了。這時，一個即將上車的當地人回頭阻止了后面的乘客，對他和他的妻子說：請留下一次蘇州，在這個被稱為你和一個被稱為最令人印象深刻不過的風味的小女孩，不是站在窗外，而是站在車窗外，而是一個小女孩說。。不是站在車窗外，不是站在車窗外，而是一個小女孩說。。不是一個小女孩。。不是站在車窗外，不是一個小女孩說。現在，每當人們談論蘇州時，老少的聲音和微笑就會出現在老人的腦海中，所以城市在我們每個人的心中都變得越來越美麗。

說到這里，我又不由想起前幾天看到的兩個報道，有一位韓國投資商應邀到某地考察投資環境。途經一個小縣城，汽車開進一條狹窄的山路，突然發現對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路，退到幾十米遠的三岔路口，并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情，韓國商人感念于懷，最終選擇了這個地方投資興業。還有一位臺商準備到山區投資辦廠，可一直沒有選到理想的合作伙伴，便到市場上采購了一些地方風味食品準備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉幾個城市，就提醒他這些食品的保質期僅為一周，現在不適宜買。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了，當即表示愿與他聯合開發風味食品。

我國著名作家流沙河在一篇文章中說：“要了解一座城市的文明程度，坐幾分鐘的公交車即可。”我信，一滴水可以折射出太陽的光輝，一個城市、一個鄉鎮的形象往往是從最細微處塑造起來的。有時候，一些看似不起眼的小事，在招商引資過程中反而會起到關鍵作用。一個電話、一聲問候、一張笑臉，只是舉手投足之間的事，卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環境，還包括淳樸的民風、講道德守信譽的社會民眾。司機讓路指路，店主以誠感人，的確是小事一樁，但在投資者眼里卻是“以小見大”，看出的是這個地方的民眾素質和道德水平。一個人有自己品質和風格，一個城市、一個地區也有她的品質和風格，我們鄉的品質和風格誰來塑造?是我們每一個人，每一個生活在這片土地上的人!

優化經濟發展環境，就是要提高我們每一個人的道德和文化素質，提高全社會的文明程度，在全鄉上下營造創業和發展的良好氛圍。建設一個好的發展環境，人人有責。可以說，人人都是發展環境，事事都是發展環境。我們每個人要從自己做起，從每件小事做起，我們要把建設一個好的發展環境當成自己分內的事，愛崗敬業，樂于奉獻。我們都是這個社會普通的一份子，也許我們不能馳騁疆場，轟轟烈烈，但我們可以立足本崗，兢兢業業。也許我們只是一粒微不足道的石子，但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭，但我們肩并肩就能構建牢固的大廈，也許我們很平凡，但我們相信，無數平凡的奉獻必將鑄就不平凡的明天!

是我家，發展靠大家!朋友們，讓我們在鄉黨委政府的正確領導下，攜手同心，同舟共濟，乘勢而上，扎實工作，用智慧、用愛心、用我們的實際行動把我們共同的家園建設得更加富強、更加美好!

我的演講完了，謝謝大家!

環境優化發展演講稿優化營商環境的演講稿

“不斷創新招商方式，堅持招大引強，招商引資工作取得新突破。按照‘意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓進度’的工作機制，重點推進落戶項目加快開工建設，盡早投產達效。”下面是星星閱讀網小編為您推薦優化營商環境領導講話稿。

今天，我們在這里召開示范區優化營商環境大會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于營商環境和民營經濟的重要講話重要指示精神，認真學習貫徹省第xx次黨代會精神，進一步動員各單位各部門和各級黨員干部，增強服務意識，持續轉變作風，強化擔當作為，打好優化營商環境的“翻身仗”，為全面建設社會主義現代化xx提供堅強保障。剛才，大會為獲得xx十大功勛企業家、十大改革創新民營企業家和十大高成長型中小微企業頒了獎。在此，我代表示范區黨工委、人大工委、管委會、政協工委，向他們表示熱烈祝賀，并祝他們推動企業持續健康發展、取得新的更大成績！

20xx年xx月x日，習近平總書記主持召開民營企業座談會，就民營經濟發展發表重要講話，提出了“兩個健康”的重要論述，為新時代民營經濟高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。改革開放以來，我市民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強、穩步發展，涌現出xx、xx、xx、xx、xx等一批優秀民營企業和xxx、xx等一批優秀企業家，x家企業進入中國民營企業制造業xxx強、入選數量居全省第一。剛才，x位企業家代表作了飽含激情的發言，對企業取得的成績進行了總結，又暢談了對未來發展的信心和決心。x個部門就如何改進提升優化營商環境作了發言，講得都很好，希望大家在講好的基礎上，認真做好各項工作。馬躍峰秘書長作了熱情洋溢的講話，為我們優化營商環境工作進行了有力指導，我們要認真抓好落實。下面，我就優化營商環境講幾點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強優化營商環境的責任感使命感緊迫感。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優化營商環境工作。習近平總書記多次就優化營商環境工作作出重要指示重要批示，為我們做好營商環境各項工作指明了方向。我們要切實把思想和認識統一到黨中央關于營商環境的要求部署上來，統一到習近平總書記重要指示重要批示精神上來，統一到省第十一次黨代會提出的營商環境邁入全國第一方陣的目標上來，不斷增強優化營商環境的思想自覺和行動自覺。

一要深刻認識到，優化營商環境是推動高質量發展和現代化建設的必然要求。營商環境是一個地方綜合實力、區域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現，也是一個地方未來發展前景的重要標志。如果一個地方營商環境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，那么這個地方的經濟社會發展就會呈現上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環境不好，企業滿意度下降，連最基本的辦證都服務拖沓，外來投資就會紛紛撤離，本地企業也會“孔雀東南飛”，這個地方的經濟社會發展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來高度重視營商環境建設，以發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用為核心，持續推進“放管服效”改革，取得了顯著成效，我國營商環境在全球xxx個經濟體中的排名由20xx年的第xx位躍升到20xx年的第xx位。營商環境的持續優化，極大地提升了中國市場對國內外投資的吸引力，為各類企業發展提供了巨大的機會，讓中國經濟煥發出勃勃生機。為進一步規范營商環境建設，20xx年xx月xx日國務院頒發了第xxx號令，《優化營商環境條例》正式公布。《條例》涵蓋了保護市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等內容，把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法進一步系統化、規范化，把政策上的提倡、工作上的要求和實踐中的做法，變成全社會具有法律約束力的制度規范，增強權威性和時效性，從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰略和全局高度，深刻認識優化營商環境對于推動高質量發展和現代化建設的重大意義，以優良的營商環境為高質量發展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。

二要深刻認識到，優化營商環境是落實省委錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”總體部署的關鍵舉措。省第十一次黨代會明確提出了確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南的奮斗目標，部署實施了創新驅動、科教興省、人才強省，優勢再造、換道領跑、數字化轉型、綠色低碳轉型等“十大戰略”，描繪了全面建設現代化河南的宏偉藍圖，明確提出要堅持發展是第一要務、創新是第一動力、人才是第一資源，聚焦產業、企業、企業家、科學家，堅定不移以項目強支撐、靠改革增活力、用開放拓空間，建設現代化經濟體系，建設經濟強省。優良的營商環境是建設現代化經濟體系的基礎支撐，是集聚產業、資本、資源、技術、人才的關鍵所在。為此，這次黨代會提出了今后五年要實現“營商環境邁入全國第一方陣，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，有效市場和有為政府更好結合”的具體目標，這對加快我省現代化進程、提高河南在新時代中部地區高質量發展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進一步統一到省委要求部署上來，全力把xx的營商環境打造好，為全省營商環境邁入全國第一方陣貢獻力量。

三要深刻認識到，優化營商環境是提高xx發展水平和競爭能力、縮小與先進地區差距的迫切需要。近年來，xx在優化營商環境方面做了許多工作，也取得了階段性成效，前幾年在全省營商環境評價中曾一度處于比較靠前的位次，但近兩年來出現了明顯下滑，特別是全省20xx年營商環境評價中，和20xx年相比不升反降，處于落后位置。具體來看，總體表現分、分，分、分，20xx年差了x分、20xx年差了x分。客觀指標表現20xx年xx.x分、20xx年xx分，企業滿意度表現分、分。縱向來看，我們是有進步的；但橫向上比，我們就落后了。在一級指標中，xx只有“獲得用氣”一個指標進入第一方陣，居全省第x名；處于全省中游的指標有x個；不動產登記居全省第xx名；排名第xx名的指標有x個，分別是辦理建筑許可、獲得電力、獲得信貸、勞動力市場監管；排名第xx名指標的有x個，分別是辦理破產、保護中小企業投資者、政府采購、招標投標、市場監管、包容普惠創新、信用環境。指標落后的原因有很多，主要有以下幾個方面：一是政策措施落實慢。工程審批制度改革中的“多規合一”“多評合一”“多測合一”“區域評估”等工作推進緩慢，立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯審批與省定目標差距較大。行政審批大量還是在線下運轉，程序繁瑣、流程復雜，“一窗辦、一次跑、網上辦、并聯辦、預約辦、免費送”等要求落實得不好。二是涉企事項辦理有差距。涉企事項辦理時間拖的非常長，比如，社會投資一般住宅項目建筑許可，辦理時間高于全省最優水平xx個工作日，并聯審批率僅有xx%，%的全省平均水平；執行合同解決商業糾紛耗時比全省平均水平多x.x天，天。三是涉企服務質量有待提升。代辦幫辦機制不健全，企業和群眾“多次跑”現象突出；繳納稅費不便捷，電子稅票辦理率低，降稅優惠申報材料繁雜、辦理困難；企業貸款渠道單一、信貸產品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難；涉企政策知曉度不高，程序繁瑣、申請困難。四是“互聯網+政務服務”應用推廣不夠。很多網上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結果公示的層面，與跨部門業務協同、網上聯動的要求還有很大差距；一些部門由于各種原因不愿共享信息，導致網上審批無法協同，企業群眾辦事來回跑、重復提交材料。

以上列舉的種種問題，并不是個別現象。出現這些問題，有管理機制制度的問題，但是更多的是我們自身的問題，概括起來有這么幾點：一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習慣于發號施令，而不是主動靠前服務，沒有真正把為企業服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環境工作重視不夠，滿足于會議開了、文件發了、工作安排了，行動停留在方案上，成效反映在匯報上，在具體實施過程中，沒有認認真真抓落實，沒有及時協調解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準，得過且過、不思進取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，有的當一天和尚撞一天鐘；有的單位和部門缺乏爭先創優意識、跑拼爭搶精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔當精神有所欠缺。有的干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”，當“傳令兵”“郵遞員”，對發展中出現的問題，工作中遇到的矛盾，總是拿著上級政策、部門規章當“擋箭牌”，簡單敷衍過去，而不是具體問題具體分析，找到解決問題的辦法，特別是對一些需要下功夫、需要創新的問題，不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數干部習慣于當“老好人”，對于發現的問題睜一只眼閉一只眼，不管、不聞、不問，導致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩，小事拖大、大事拖炸。一些部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理。四是規矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強買強賣、粗暴執法、輪番檢查等現象依然存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認真整改，牢固樹立“抓好營商環境就是抓發展，不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實，努力做到服務企業客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，以高質量的營商環境為全面建設社會主義現代化xx保駕護航。

二、解放思想、更新觀念，樹立以最優營商環境助力高質量發展的鮮明導向。

打造最優營商環境，最根本的是從解放思想入手，切實糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優化營商環境大討論、大反思、大提升”活動，完整準確全面貫徹新發展理念，認真貫徹黨中央關于推動高質量發展、優化營商環境的重大決策部署，緊緊圍繞省第十一次黨代會錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的目標要求，緊密結合xx的基礎條件和比較優勢，把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念融入經濟社會發展的全過程和各環節。特別是對于xx來講，地域面積小、人口少，用地指標、環境容量非常受限，必須有所取舍、有保有壓，絕不能“眉毛胡子一把抓”“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導向，更加注重企業的成長度和引領性，明確我們要鼓勵什么樣的產業，支持什么樣的企業，對哪一類的企業要推動轉型，對哪一類的產業要約束限制，緊密結合xx實際，下苦功、用重錘，出實招、求實效，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

一要旗幟鮮明地鼓勵支持創新發展，堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。省第xx次黨代會明確提出了建設國家創新高地的目標，從今年年初提出建設中西部創新高地，到這次黨代會提出建設國家創新高地，不僅僅是文字的修飾，更是內容內涵的變化，意味著河南在創新方面既要在中部地區走在前列，更要與東部發達地區比拼，無疑對河南的創新實力提出了新的更高要求。企業是創新的主體，創新是企業的靈魂。今天我們表彰的十大改革創新民營企業家，都是深化改革、銳意創新的杰出代表。比如，龍興鈦業的龍志同志，多年來致力于鈦功能材料生產和應用關鍵技術的研發，公司先后被授予發明專利、實用新型專利xx項；綠茵種業的侯三元同志，每年繁育蔬菜品種xxx多個，帶動基地面積x.x萬畝，使x.x萬戶山區農民擺脫貧困。我們要堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，建設一流創新平臺，凝練一流創新課題，培育一流創新主體，集聚一流創新團隊，創設一流創新制度，厚植一流創新文化，特別是要對創新能力強、發展前景好的企業進行重點扶持，支持企業加大科技研發投入、組織重大科技攻關、持續深化產學研合作，以“專精特新”企業的鋪天蓋地，逐步造就獨角獸企業、領軍企業、頭部企業的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉型發展，堅決破除守攤保本、不思進取的僵化思維。隨著科技進步的日新月異和國內外市場環境的深刻變化，轉型發展是大勢所趨、更是發展所需，早轉早主動、越晚越被動。近年來，在國家去產能的大背景下，我市的傳統主導產業和重點企業能夠生存下來并實現很好的發展，就是轉得早、主動轉的結果。豫光金鉛多年來一直致力于推動鉛鋅冶煉技術升級和裝備改造，從最初的燒結鍋、燒結機到富氧底吹，再到再生鉛循環利用，成為國際領先、制定行業標準的頭部企業；xx鋼鐵在全國鋼鐵行業一片低迷的大環境下，果斷推進產業和產品結構從粗鋼到優特鋼、高強度機械用鋼轉型，提高了企業的綜合效益。這些優秀企業的成功經驗，非常值得全市企業學習借鑒。我們要堅持把先進制造業作為加快轉型升級的主攻方向，按照省第十一次黨代會提出的“提質發展傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業”，加快推進有色、鋼鐵、化工等傳統主導產業延鏈補鏈強鏈，大力發展新型功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料等，加快建設新型材料強市，在氫能與儲能等未來產業上前瞻布局，加大對有基礎、有條件、有潛力的企業的支持扶持力度。通過優良的營商環境推動產業結構加快調整、產業布局持續優化，為實現優勢再造、換道領跑進一步夯實基礎。

三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發展，堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴。xx產業結構偏重、能源結構偏煤的特點是多年來形成的，隨著“碳達峰”“碳中和”目標的日益臨近，傳統主導產業面臨的問題挑戰越來越多，資源環境壓力越來越大，加快綠色低碳轉型、發展節能環保產業是唯一出路。特別是省第xx次黨代會明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業推動碳達峰”，xx的傳統主導產業基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉型戰略，實施最嚴格的環境準入和生態保護制度，加快推進產業鏈綠色化，堅決控制、遏制高耗能、高排放產業盲目擴張。要加強政策引導，促進能源資源的集約節約利用，加快推進煤炭消費減量替代，提高清潔能源使用率，堅決淘汰落后產能，積極倡導綠色低碳的生產方式，大力發展循環經濟。同時，要積極培育壯大節能環保產業，這一方面我們也有很好的基礎。清水源公司堅持圍繞以水為核心的產業鏈發展戰略，著力推進水處理劑產品創新，大力發展循環經濟，在節能減排、清潔生產、資源綜合利用、保護環境等方面，取得了顯著的成績，要支持這樣有前景的企業做大做強。

四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作，堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進入新發展階段，我們的企業要加快融入國內大循環和國際國內雙循環格局，在全國乃至全球產業鏈供應鏈和產業分工體系中找準位置、發現機會，進一步拓展自身的發展空間、實現跨越式發展。在深化開放合作方面，我們的一些重點企業做得很好。xx冶煉與xx集團強強聯合，共同組建了xx綠色能源，實現了從原材料基地到產業鏈終端的優勢互補、合作共贏。xx集團主動引進戰略投資者，成立了xx重工科技有限公司，大力發展建筑機械和工程機械，實現了從原材料加工企業到高端裝備制造企業的轉型。外地也有很多典型經驗，比如xx水務通過改革創新、主動走出去，從一個地方的公共事業單位發展成為集產業投資、設計、建設、運營、技術服務與資本運作為一體，服務對象遍布全國，水處理規模位居國內行業前列的頭部企業。實踐證明，“觀念一變天地寬”，開放合作是企業實現跨越發展、彎道超車的重要途徑。企業是用“腳”來投票的，哪里整合資源要素的成本低、發展前景好，企業就會到哪里去發展。xx的戰略空間不足，我們要進一步解放思想，加強政策引導，既要大力開展招商引資，推動產業延鏈補鏈強鏈、轉型升級發展，也要鼓勵企業走出去，打造跨區域、跨省、跨國的企業集團，努力發展“總部經濟”。通過樹立鮮明的政策導向、營造良好的政策環境，進一步優化xx產業結構和產業布局，提高xx產業、企業的整體競爭力，在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機。

三、聚焦重點、把握關鍵，為優化營商環境提供堅強保障。

優化營商環境是一項系統工程，各單位各部門必須從全局發展的高度出發，堅持系統之內無協調，突出問題導向，緊扣關鍵環節，強化溝通配合，發揮主觀能動性，以超常規的舉措，答好“主觀題”，打好“主動仗”。

一是目標要明確。要緊緊圍繞省第xx次黨代會提出的“營商環境邁入全國第一方陣”的目標，對xx優化營商環境的定位進行再審視、目標進行再梳理。河南的營商環境要邁入全國第一方陣，xx作為國家產城融合示范區，營商環境要走在全省前列，同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進水平看齊，也要向全國服務最好、環境最優的先進地區看齊。比如，辦理涉企服務事項，如果深圳、上海的標準是x天，我們就要向著少于x天的方向去努力，決不能滿足于一般化的工作標準。各單位各部門都要拉高坐標、奮勇爭先，對標國家規范、行業規定，對標國際、國內一流水平，認真找差距、查不足，刀刃向內、猛藥去疴，改進提升、創先爭優，努力打造本行業本領域的典型、標桿。

二是任務要清晰。優化營商環境，怎么干?就是要對照指標體系，一項一項抓落實。重點有幾個方面：要繼續深化“放管服效”改革，精簡規范行政審批，提升政務服務質量和效率，加快建設數字化平臺，放寬市場準入，加強行業監管，兌現優惠政策，讓企業辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務水平，深入開展“萬人助萬企活動”，在企業審批手續辦理、生產要素保障、信貸服務、產品銷售、轉型升級等方面靠前服務，對企業無事不擾、有事隨時報到；深入實施“黨群連心工程”，強化“有解思維”，以解決問題為導向，切實做到“不說不、多找路”，真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進法治化建設，堅持國企民企一個樣、內資外資一個樣，依法保護各類企業和企業家合法權益，決不允許任何單位和個人損害、侵占企業的合法權益，決不允許有任何凌駕于法律之上的特權和非法利益。要持續加強廉政建設，堅持同事交往有邊界、政商交往有底線、親情交往有原則，著力構建親清的新型政商關系，營造風清氣正的良好環境。

三是責任要落實。示范區黨工委、管委會將把優化營商環境作為推動高質量發展的重中之重。各單位各部門和各片區、鎮、街道要把優化營商環境作為一把手工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、抓落實，抓細、抓實、抓好。要建立營商環境工作專班例會制度，按照示范區領導分包重點領域，依托xx個工作專班，聚焦核心指標優化提升，實行工作專班“雙周”例會，上下聯動、齊抓共管，共同推進各核心指標快速優化提升。優化營商環境促進中心工作要發揮牽頭抓總作用，建立營商環境工作協調推進會議制度，每月召開聯席會議，統籌協調推進示范區優化提升營商環境工作。

四是機制要完善。今天會上印發了《關于舉全市之力創全省最優營商環境實施意見》等x個文件的征求意見稿，大家要認真研究，提出修改意見，完善后正式印發執行。要建立開放式評估評價機制，委托專業第三方機構，每季度組織一次滿意度評價，邀請市場主體對各片區、鎮、街道和各職能部門、執法機構等進行量化打分，評價結果在新聞媒體公布，接受市場主體監督。要建立容錯糾錯機制，對于積極探索但未能實現預期目標或者出現偏差的，要敢于容錯免責，為擔當者擔當。要建立獎懲激勵機制，組織部門正在研究出臺營商環境考核“三掛鉤”工作機制，對于在優化營商環境工作中表現突出、成效顯著的干部，要公開表彰、提拔重用；對于消極怠工、懶政怠政、行動緩慢的，要堅決處理、決不姑息，真正樹立起鼓勵實干擔當的鮮明導向。要進一步規范企業的生產經營活動，查處各類破壞市場秩序的行為，讓守法經營、誠實守信、規范操作、安全發展成為xx企業的自覺行為，努力營造公平競爭、規范有序、健康發展的良好環境。

五是氛圍要營造。要建立營商環境新聞發布會制度，定期召開新聞發布會，公布營商環境突出問題整改情況，主動接受社會和群眾監督。宣傳部門要發揮輿論引導作用，宣傳正面典型、樹立先進標桿，曝光反面案例、持續警示告誡，大力營造“人人關注營商環境、人人都是營商環境”的濃厚氛圍。各相關部門和單位要對照評價體系，聚焦關鍵領域，按照“創新性、已實施、效果好、可復制”原則，注重發現營商環境建設典型做法和創新案例，深度挖掘，定向培育，重點打造，積極向上級部門匯報推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創新和特色亮點，打造可復制、可推廣、可借鑒的xx經驗做法，推動xx在優化營商環境上走在全省前列。

同志們、企業家朋友們，優化營商環境是一項事關xx未來發展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，大力弘揚愚公移山精神，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，拉高坐標、務實重干，奮勇爭先、更加出彩，努力打造最優營商環境，為高質量高水平建設國家產城融合示范區提供有力支撐，奮力譜寫全面建設社會主義現代化xx的絢麗篇章！

優化營商環境的演講稿

尊敬的各位領導、朋友們：

大家上午好！

當前，環保已經成為全社會共同關注的熱點，國家和政府出臺了一系列政策與措施推動環保事業發展。作為當代大學生，作為青年志愿者，也應當為環保事業貢獻自己的綿薄之力。將理論與實踐結合，號召全社會加入到保護環境的隊伍中來，將環保宣傳的重點落實到社會實踐中去，培養良好的社會責任感，積極參與環保公益活動，從感性認識和自身活動中積極、輕松、自然地吸取環保知識，并升華為自覺行動，為營造水更清、地更綠、天更藍的水綠鹽城作出積極的貢獻。

首先，我們要做環境保護的積極倡導者。環境保護，觀念先行。加強輿論宣傳，普及環保知識，營造濃厚的科學發展輿論氛圍，是我們青年志愿者力所能及的事情。在教育自我的同時，在廣大人民群眾中倡導環境保護，讓每個人都樹立良好的環保意識，掌握必要的環保知識，鍛煉一定的環保技能。

其次，我們要做保護環境的積極參與者。保護環境，人人有責。無論是個人還是組織，都要積極投身到活動中來，積極開展清理垃圾、生態監護、植樹造林、護花種草的綠色環保公益活動。

最后，我們要做生態文明的積極推動者。在傳播環保意識和環保知識的基礎上，著力傳播生態文化。廣泛開展走進大自然、親近大自然的生態體驗活動，在全社會倡導健康文明的綠色生活消費觀，努力為政府發展生態環保型經濟獻計獻策，進一步推動東方濕地、水綠鹽城的建設，為我市生態環境的建設營造良好的氛圍。

朋友們，環境保護是我們每個人義不容辭的神圣使命，讓我們行動起來，用我們的熱情和汗水，從小事做起，從身邊起，從現在做起，為建設美麗的家園和繁榮的鹽城貢獻我們的青春，貢獻我們的力量！

我的發言完畢，謝謝！

謝謝大家！

優化營商環境感悟

商業環境是制約經濟活力、影響經濟實力的基本因素。良好的商業環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志。

近年來，政府高度重視優化經營環境，取得了顯著成效，對區域優勢產業的培育和產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與目前市場經濟快速發展的新要求相比，投資和商業環境仍然存在一定的差距和不足。根據當前商業環境發展的需要，必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，打破發展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業環境，營造新常態下加快商業環境建設的濃厚氛圍。

(1)外部因素。

1.地區資源有限，整體發展水平有限。目前，大多數地區可利用的土地指標有限，近一半的建筑高度有限。項目建設和企業發展受到土地成本高、發展空間有限的限制現有土地分散，缺乏統一規劃，土地利用成本高，在土地開發上缺乏競爭優勢。缺乏企業發展的空間和機遇。

二是企業資金來源渠道目前，我國整體經濟下行壓力很大，企業普遍難以得到金融單位的信貸支持。發展資金嚴重短缺的問題非常突出，導致企業發展潛力不足。大多數商家對下一步投資持觀望態度，給企業的發展帶來一定的困難。

(二)內部因素。

招商競爭激烈，政策優惠無競爭力；日前，各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。

2.產業布局不明確，投資項目結構不合理。目前，區域引進和落地的項目大多是金融、餐飲等服務項目，缺乏高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業，不利于區域產業集群效應的形成，不利于我區企業的集聚和發展。

土壤。

3、行政效率不高，“軟環境”有待改善。行政審批事項難，項目手續辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化，業態創新不及時。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主，不能有效緊隨和適應新市場的發展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態，布局不充分，發展不凸顯。

(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃：一是城內策劃高端商業、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業發展帶”，成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

(二)以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢，將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策，吸引小微企業落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺，定期舉辦企業家論壇，推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主，摸清企業個體需求，主要企業一企一案，量身定制服務措施。

(五)提高行政效率，開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作，城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊，每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環。

優化營商環境的簡報

今年以來，該中心突出數字賦能，轉型升級建設工程、政府采購電子交易系統，扎實推進公共資源交易全流程電子化，實現“不見面開標”“遠程異地評標”服務，并推行電子保函服務，降低投標交易成本，全力打造高效便捷營商環境。

12月7日，記者來到市公共資源交易中心開標室，在“市中級法院跨網交換平臺建設項目（二次）”開標現場看到，大屏幕上顯示開標流程和步驟，工作人員通過電子交易系統宣讀開標主持詞，參與投標的9個單位在線上按照系統提示進行操作。線上與線下工作人員實時互動交流，整個開標過程僅10多分鐘。

工作人員告訴記者，今年以來，市公共資源交易中心推行“不見面開標+遠程異地評標”服務，打破空間和地域限制，推動公共資源交易實現全過程在線實時監管、跨域通辦。其中，“開標不見面”縮短了交易時長，降低交易成本，還能有效避免人員流動聚集。“遠程異地評標”實現跨區域專家資源共享，推動公共資源交易公平、公開、規范。目前，陽江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠程異地評標合作框架協議。

為進一步深化公共資源交易領域“放管服”改革，市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務平臺”，助力投標人“輕裝上陣”。投標人通過網絡向保險保函機構提交申請，只需繳納少量的保費，保險保函機構可為投標人提供擔保，向招標人開立具有法律效力的電子信用擔保憑證或投標保證保險憑證。電子保函替代現金保證金繳納，無須抵押、擔保或凍結資金，具有辦理簡單快捷、信息保密性強、全程電子化追溯等優點，能有效緩解企業占用資金壓力，提高企業參與公共資源交易的積極性與主動性。截至11月底，市公共資源交易電子保函服務平臺累計開具電子保函約3000份，為企業節約現金保證金約5.8億元。

市公共資源交易中心相關負責人表示，將逐步推廣工程建設、政府采購項目遠程異地評標全面普及，聚焦企業和群眾需求，深化公共資源交易領域制度和技術創新，加快推動信息化智能化應用，不斷降低企業交易成本，持續優化我市公共資源交易領域營商環境。

優化營商環境簡報

為進一步提高服務效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”，緊盯職工辦事“堵點”，持續深化“放管服”改革，大力推進優化營商環境工作，全面壓縮業務辦理時限，開通企業公積金開戶全程網辦，老舊小區改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業務實現跨省通辦，積極推進將新市民、靈活就業人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業務系統，助推公積金業務離柜辦結率達到了85%，“為民辦實事”能力大幅提升。

該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業務增長的契機，進一步提高資金使用效率，全面優化安排定期和活期存款結構，積極協調金融機構上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實現增值收益2.26億元，同比增長48.68%，達到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位，主動融入全市房地產市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發展戰略，切實發揮“住有所居”的職責使命，在保障繳存職工住房需求中發揮著重要作用。

全市繳存單位為7000個，繳存職工為35.27萬人，較20xx年6050個30.18萬人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實現增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費貸款中，榆林公積金貸款占比達到了64%。榆林公積金20xx年各項業務均達到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉建設廳評為“全省住房公積金系統社會滿意度測評成績突出單位”，被省委網信辦評選的“20xx年數字陜西建設優秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優化營商環境和社會信用體系建設先進單位”。

“下一步，我們將繼續不斷推進公積金制度、管理和服務創新，凝心聚力、追趕超越，在切實做好資金安全、風險防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進一步強化宣傳，擴大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時，奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業高質量發展的新篇章。”該中心黨組書記、主任曹文波說到。

提升營商環境演講稿

今年以來，國網青島供電公司深入貫徹落實市委市政府相關工作部署，全面開展優化營商環境業擴報裝提質提效行動，建立全方位、多層次的供電服務機制，顯著提升了青島市“獲得電力”指標。最近，國務院公布了第五次大督查營商環境7項重要指標調查情況，通報了山東省7項重要指標在全國排名，山東省青島市“獲得電力”指標排名全國第三。

受疫情影響和市場因素疊加，當前企業經營形勢嚴峻復雜。國網青島供電公司深入學習貫徹黨中央、國務院關于“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，把優化電力營商環境工作作為一項重大的政治任務,創新供電服務方式，積極推廣“互聯網+”線上辦電模式，加強內部管控，提高辦電效率，持續壓縮用電報裝時間，延伸電力投資界面，提高小微企業低壓接電容量上限，，改進電網運檢方式，推廣不停電檢修作業，完善信息公開，廣泛運用微信等新媒體渠道提升供電信息透明度，使“獲得電力”更加便利、快捷、便宜、可靠、陽光。

同時，國網青島供電公司堅持以客戶為中心持續優化營商環境。電力服務窗口全省率先入駐政務服務大廳，實現市縣10個政務服務中心進駐全覆蓋。采取“雙周回訪+隨機現場調查”策略，嚴肅查處“三指定”、不規范收費、提高客戶用電成本等行為。建立重點項目包保制度，完成省市重點項目現場核實。中心城區160千伏安及以下客戶實行低壓接入，累計接入11181戶，實現表前部分全部由公司投資建設。圍繞重點區域和新舊動能轉換等重點項目，啟動“大走訪、大調研、大提升”活動，建立常態溝通機制，推動各項政策扎實落地實施。

電力工業既是國民經濟的基礎產業，也是影響最廣泛的公用事業，在促進經濟社會發展過程中肩負的責任重大，優化電力營商環境能夠為市場主體添動力，為人民群眾增便利。由此，我們要認真學習國網青島供電公司優化營商環境的做法和經驗，優質高效滿足電力客戶日益增長的美好生活用電需求，全面提升客戶獲得電力感、滿足感、幸福感。

優化營商環境簡報

優化環境，人人有責。實踐證明，每一種環境的優化，大都是一個自上而下不斷改變的`過程，沒有最好，只有更好。

營商環境亦是如此。何為商，微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。

如今，我們越來越關注商業和商人，不僅因為他們給社會帶來了財富，更是因為在各類經濟活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化，這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業文化不斷提升，老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境，對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。

何為優質的營商環境，我的理解很簡單：讓轄區內的商者愿意留下，讓轄區外的商者愿意進來……要到到這個目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機關向服務型機關轉變，自上而下細化基本公共服務職責，增強機關服務能力，改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管，完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念，真正發揚“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督，加大資金投入，加快科技投入，加強人才投入，協調多部門聯動，為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上，對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處，才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”，才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號，才能真正營造優質的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個例子，是我親身經歷。20xx年12月底，我驅車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳，窗口有四個人排隊，我是第五個。憑著經驗我將窗口環視一周，沒發現任何提示說明，便靜心排隊，距離下班時間還有一個半小時，原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了，終于輪到我，當說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機，一邊跟我說到農行去交費，回來才能辦手續。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時間了，下午再辦，我懇求說大老遠來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車里，也沒心思吃飯，天實在太冷了……終于熬到了上班時間，我趕緊又跑回去，門口已經有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時候，我把手續遞進去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字，登好記，結束，先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘，我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談，我不禁想到我的這次親身經歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃，或者吃點剩湯余飯，盡管那時距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業務登記。

這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍，不是一個人的努力，盡管那名工作人員的服務態度確實有限，但是，假如窗口有業務辦理服務提示，我就會提前去銀行，不用白排一個多小時的隊；假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關閉窗口；假如主管單位有有效、及時的監督監管制度，有公開透明的獎勵機制，這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調查中，該鎮的名次確實不佳，他們的第三產業在全市都是名列前茅，被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認可的。大家只有從自身做起，無論職務高低，無論位置輕重，轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型，只有這樣才能營造優質的營商環境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當商者對我有需求時，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信，我會努力成為團隊和群眾期望的我！

管理以秩序為核心，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎上反思，不斷的改進提升，結果就是成功，就是飛躍！

提升營商環境演講稿

自開展優化營商環境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優化營商環境建設工作，為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下：

一、推進情況。

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態環境。

（二）創新法制宣傳，助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容，組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建，充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制，圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環境的突出問題，開展“法律進企業、進園區”活動，深化法治園區、法治企業創建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳，增強企業和群眾法治環保意識，促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前，共印發各類宣傳資料8000多份，發放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業務，盡量為企業融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”，堅持優先受理、優先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。

二、“放、管、服”的成效。

為貫徹落實好營商環境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環境，根據本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了xx市司法行政系統“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

三、率先在工業園區成立法律服務站，無償提供法律服務。

今年7月份在xx市木樂工業園區內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區內企業及員工解決各類法律問題，受到了企業及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業健康發展提供了強有力的法律保障。

四、法律保障主動出擊，切實解決企業實際困難。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動，主動走訪相關企業，切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”，不斷促進xx市經濟健康發展。

二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件，切實維穩社會穩定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案，市司法局優先受理、優先指派律師參與，及時穩控，確保社會穩定，企業正常健康發展。

五、存在的困難。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。

六、下一步工作思路。

三是協調各方，為開展服務創造好的社會環境。

提升營商環境演講稿

按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下：

一、編制公開情況。

為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環境的若干意見》（冀發［20xx］8號），著力優化營銷環境，我局認真梳理各項審批和監管職能，在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監管部門和市場，以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界，進一步加大簡政放權力度，加快職能轉變，規范權力公開透明運行，構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系，建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現行有效的`法律、法規和局機關“三定”方案，對省、市、縣三級監管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》，列出權力和責任事項目錄，厘清權力底數，細化監管依據，明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容，并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容，方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍，實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。

二、動態管理情況。

一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神，我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。

20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時制定了承接方案和規范管理措施，做到接得住、管的好。

二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”，保留“29022化妝品生產許可”，并在此項設定依據中增加“部委文件：《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年第265號）》”。

將此行政審批事項的動態調整情況，及時印發《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政審批事項的請示》（冀食藥監法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》（冀政辦發［20xx］7號）要求，我局向各設區市（含定州、辛集市）食品藥品監管部門委托下放行政許可事項1項，即醫療機構配制的制劑調劑（跨市、縣）審批。

我局及時在省局政務網站發布公告予以公開，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政許可委托實施辦法》，以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法，加強事中事后監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章，對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），待審批。

于20xx年2月印發《關于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》（冀食藥監法便函［20xx］12號），根據法律法規、部門職能等調整情況，組織局機關相關處室，結合《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），及時對“兩個清單”進行動態調整，目前正在征求意見中，待將反饋意見匯總后，再次報送省審改辦審批。

提升營商環境演講稿

近年來，趙縣市場監督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優的一流營商環境，有力促進了我縣企業發展。

一、深入落實改善營商環境舉措，打造一流營商環境。

一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業年報公示制度;嚴格執行“法無禁止即可為”，努力為企業創造寬松便捷的準入環境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發了大眾創業的熱情，20**年，我縣新增企業608家，個體工商戶3420戶，農民專業合作社**1家;20**年我縣新增企業787家，個體工商戶4376戶，農民專業合作社183家;年，截止目前，新增企業1**家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20**年比20**年同期各類市場主體增長達27.6%。

二是開展市場主體增量，推進實施全民創業。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監管思維，創新工作方法，推進實施全民創業工程。

四是簡化住所(經營場所)登記手續。按照石家莊市工商局《進一步優化營商環境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理(市場監督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制，也可提交住所(經營場所)使用證明。

五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業簡易注銷登記管理辦法》規定，將企業注銷辦理環節由原來8個減少到2-3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續，節約了企業成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。

六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業主管部門查詢，根據部門職責做好監管工作。

七是推進小微企業名錄建設。根據《石家莊市人民政府辦公室關于印發石家莊市加快推進小微企業名錄建設促進小微企業發展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業庫，依據企業年報信息和新設企業注冊資本(出資額)等，在小微企業名錄(石家莊)系統“小微企業庫”板塊，建立全新動態小微企業庫，向社會公示;建立協作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協調，明確專門機構和人員負責小微企業名錄建設工作建立了縣級聯絡員統計表。將扶持小微企業的相關規范性文件，以及扶持政策實施情況，于發布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監督管理部門，市場監管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業名錄(石家莊)”系統向社會公示。

八是強化內部制約機制。完善日常行為規范制度和崗位職責，把工作職責權限落實到人，今年以來，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規范》和《注冊大廳規章制度》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監督。以縣行政服務中心市場監督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規定，能即時辦結的一律即時辦結。

九是保持職能服務常態化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創業萬眾創新，建立聯絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業融資。20**年，我局辦理股權出質**起，為企業盤活資金27681.5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業融資3.2億元。為解決企業貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業保持聯系，找準國家金融政策和支持企業發展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20**年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業現場進行了貸款融資洽談對接,23家企業代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協議。大力實施“商標興企”戰略，引導全縣企業樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規范商標管理，積極推進全縣商標發展，有效提升企業市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20**年，新申報著名商標5家，延續著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。

十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規規章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單;對照清單，建立市場主體名錄庫;并以我局執法人員數據庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統一實行動態管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統公示，強化企業信用監管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監管實效，建立起事中事后監管新模式。

二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素。

一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發文，把環境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環保問題應當交由環保部門管理，企業選址后，經營前應當到環保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。

二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現象。注冊資本由原來出資20%變為“認繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩定因素。

三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業執照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現越來越多的取得營業執照但無法開展經營的企業和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。

四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業領取營業執照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業先按照規定接受處罰后，方可出具。許多企業不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業逐年增加。

五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業注銷的.流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業信用信息系統尚不完善，存在個別企業用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發，有可能會引發群眾對改革的不滿情緒。

雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。

生態環境優化營商環境簡報

從選址、落戶，再到注冊，只用了三天時間”。近日來，以“優化發展環境”為題，集中報道人們能聽到各地優化營商環境疾疾的腳步聲。

迎著人民群眾期盼的方向，優化營商環境的改革注定能迎來一片深藍大海。去年底，我省“一件事一次辦”事項目錄“擴容”，新的“一次辦”事項，直抵企業和群眾更高關注度的訴求。展望未來，我省優化營商環境的改革將向廣度、深度邁出堅實的步子：廣度上，逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯辦、全省通辦;深度上，致力于加快實現“一件事一次辦”掌上辦，提升辦理智能化水平，對簡單的“一件事”，一律下沉到鄉鎮(街道)、村(社區)，實現“就近辦”。

以敬民之心，行簡政之道。我省優化營商環境的改革，始終堅持以企業和群眾需求為導向，聚焦與市場主體聯系最緊密、群眾反映最強烈的`領域和問題，把辦事的“小窗口”當作改革的“主戰場”，為加速全國經濟社會高質量發展開山辟路。

面對疫情防控這場大戰、大考，良好的營商環境就是沖抵疫情影響的“防波堤”，是盡快實現生產生活正常秩序的“先手棋”。抗擊疫情期間，全省各地積極推行線上全程辦、預約錯時辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導辦、主動幫代辦等一系列舉措，為戰“疫”、復產“兩場戰”，疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，發揮出“護航”“加油”的作用。

迎難而上、化危為機，是奮力實現今年經濟社會發展目標任務的方法與路徑。盡快實現復工復產、達產達效，需要廣大企業弘揚企業家精神，積極作為、主動出擊，更需要政府職能部門以更優的'發展環境，為企業輕裝上陣鼓勁解憂。