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落實意識形態(tài)工作督查情況報告范文

按照20xx年縣意識形態(tài)工作責任制督查組對我鄉(xiāng)督查情況的反饋，對存在的問題，鄉(xiāng)黨委高度重視，立即著手進行整改，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報如下：

一、提高認識，明確責任。

充分認識到新時期意識形態(tài)工作的重要性，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的意識建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問題嚴格問責追責。

二、加強領(lǐng)導，成立整改機構(gòu)。

為加強對意識形態(tài)工作的整改，鄉(xiāng)黨委成立了整改工作領(lǐng)導小組，黨委書記彭小哈擔任組長，全體黨政班子成員為副組長，宣傳委員羅幸任常務(wù)副組長，相關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)黨政辦。明確責任分工，切實加強整改。

三、對標對表，切實加強整改。

1.存在問題：中心組學習中心發(fā)言與自由發(fā)言沒有區(qū)分開來，資料整理不是很到位。

整改情況：1.對黨委中心組、干部政治理論學習計劃重新進行了審定，及時更新學習內(nèi)容，堅持每月一次的黨委中心組學習和每月二次的干部政治理論集中學習。2.明確專人分別進行黨委中心組和干部集中學習的會議記錄，做到記錄規(guī)范。3.中心組學習堅持黨委書記中心發(fā)言與班子成員發(fā)言相結(jié)合，開展討論。

2.存在問題：意識形態(tài)專題研究，只注重理論學習，未完全結(jié)合石牛鄉(xiāng)工作實際進行分析研判。

整改情況：每個季度召開一次意識形態(tài)分析研判會，不僅開展理論學習，而且結(jié)合全鄉(xiāng)工作中的具體問題開展分析研判，分析具體問題，解決具體問題。比如第三季度的分析研判會，就明確對全鄉(xiāng)工作微信群進行全面整頓，由群眾職務(wù)最高的領(lǐng)導擔任群主，規(guī)范群內(nèi)言行，誰建群誰負責。

3.存在問題：資料整理有待完善。

整改情況：任命了一名35歲以下的有一定知識功底的年青人擔任宣傳干事，加強宣傳干事的責任心，整理完善意識形態(tài)方面有關(guān)資料。

加強新形勢下基層意識形態(tài)工作，是一項長期而艱巨的政治任務(wù)，是涉及全局、關(guān)乎長遠的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性舉措，具有十分重要的意義。下階段，我鄉(xiāng)將在縣委宣傳部的領(lǐng)導，進一步強化意識形態(tài)工作制作責任制，加強意識形態(tài)工作，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

意識形態(tài)工作督查報告落實意識形態(tài)工作督查情況報告范文

一切由下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門報告，以便上級機關(guān)掌握基本情況，及時指導工作報告這是游戲的一大特色。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)《xx縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求，9月22—23日，縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查，現(xiàn)將情況通報如下：

(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，年度任務(wù)完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作，把責任扛在肩上、落實在行動中。xx黨委專題研究意識形態(tài)工作3次，并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。xx黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度，責任和壓力傳導到村到人，收到了較好的效果。牛田鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設(shè)“xx”微信公眾號，使意識形態(tài)工作更加深入人心。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內(nèi)容翔實、分類規(guī)范，且都足額配備了宣傳文化工作經(jīng)費。

(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，扎實推進意識形態(tài)工作，在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點，涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法，值得相互借鑒和總結(jié)推廣。

1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次，其中擴大學習5次。浮邱山鄉(xiāng)、牛田鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式，組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等先進經(jīng)驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。

2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動，精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動多、內(nèi)容廣、效果好。浮邱山鄉(xiāng)成立了志愿服務(wù)隊28支、志愿者人數(shù)達1000名，志愿服務(wù)活動常態(tài)化，收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務(wù)活動志愿化、經(jīng)常化，截至目前，共捐助寒門學子40余人，金額達6萬余元。沾溪鎮(zhèn)舉辦了“最美沾溪人”評選活動，將目光投向“身邊人”、“身邊事”，深入挖掘出一批優(yōu)秀的沾溪人，大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產(chǎn)生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號，充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作，傳播正能量，收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報等媒體報道后，產(chǎn)生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控，沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網(wǎng)上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)稿件，均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網(wǎng)、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧，一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與，覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災(zāi)巨大損毀的情況下，仍完成了77公里光纜線鋪設(shè)改造任務(wù)和15個村的聯(lián)網(wǎng)補點擴面任務(wù)。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農(nóng)村廣播網(wǎng)作用，注重開展日常宣傳，汛期指導群眾疏散，災(zāi)后重建等工作，獲得廣大干部群眾的一致好評，湖南經(jīng)視就xx利用農(nóng)村廣播網(wǎng)“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農(nóng)村廣播網(wǎng)的日常維修管理，經(jīng)常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報，深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與村民服務(wù)中心建設(shè)一起規(guī)劃，按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場，避免了重復(fù)建設(shè)。

本次督查，也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面，仍存在許多問題和不足，有的欠賬還比較多，務(wù)必引起足夠重視。

(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次，其中擴大學習不少于4次，邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部，也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃，存在理論學習應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象，沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措，學習內(nèi)容貼近工作實際不夠，對指導具體工作缺乏針對性，導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次，其中擴大學習僅有2次。截至目前，僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。

(二)宣傳隊伍建設(shè)力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網(wǎng)宣員隊伍配備不及時、不到位，導致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時，負面輿情處置不及時，輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁，情況、業(yè)務(wù)不熟。許多同志缺少培訓，工作進入角色慢，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位，上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調(diào)研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉(zhuǎn)發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復(fù)稿質(zhì)量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止，還沒有上報通訊員名單。

(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高，工作力度小，實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選，但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳，群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務(wù)活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務(wù)活動;核心價值觀的宣傳不深入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊，工作不力。

(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失，農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象，宣傳陣地成為擺設(shè)。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村，灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村，牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農(nóng)村廣播長期不開機，武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災(zāi)期間啟用過，平時成了“啞巴”。灰山港鎮(zhèn)有線電視站私設(shè)前端，擅自播出飛字廣告，違紀違規(guī)，受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)因資金、征地等問題進展緩慢，工作嚴重滯后，硬件、軟件設(shè)施全部沒有，影響全年任務(wù)完成，特別是文化廣場沒有按市委的要求，與村民服務(wù)中心一同規(guī)劃建設(shè)，將造成較大的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，應(yīng)迅速調(diào)整和改進。

(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中，發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，對宣傳本職工作情況不明、任務(wù)不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”，任務(wù)沒有分解，壓力沒有傳導，抓實抓細抓小的務(wù)實精神不夠，統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”，作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視，不聞不問，聽之任之，沒有思考、沒有部署、沒有督促，很是令人擔心和憂慮。

(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求，進一步增強責任感和使命感，始終唱響主旋律，打好主動仗，積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢，為xx經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心，提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，突出“兩學一做”主題，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作重點，積極探索有效的方式方法，按質(zhì)按量完成學習任務(wù)，切實提高理論學習的針對性和實效性，讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁力量。

(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論調(diào)研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求，進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制，層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經(jīng)費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制，不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制，將文化建設(shè)同黨的建設(shè)統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制，真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。

(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農(nóng)村廣播“村村響”工程是一項惠民工程，在今年抗洪救災(zāi)中普遍反映發(fā)揮了極大的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內(nèi)容，加大力度，強化管理，確保“長久通”、“優(yōu)質(zhì)通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，按時完成各項建設(shè)任務(wù)。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾恚粩鄶U大官方公眾號的傳播力和影響力。

(五)進一步強化隊伍建設(shè)。要配齊配強宣傳干部，堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調(diào)研員和宣傳文化干事為重點，組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓，著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。

在新時代中國特色社會主義事業(yè)中，落實意識形態(tài)責任制是黨的各級組織牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)的重要抓手。今年以來，局黨組、黨支部，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，高度重視意識形態(tài)工作，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，積極開展意識形態(tài)工作。

意識形態(tài)工作，對基層而言，就是做人的思想工作，哪里的工作需要正確的思想引領(lǐng)，哪里就是意識形態(tài)工作滲透的重要陣地。我單位著重從五個融合方面開展意識形態(tài)工作：

一是意識形態(tài)工作與黨組中心組學習相融合。發(fā)揮中心組學習對意識形態(tài)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。嚴格按照《黨委(黨組)理論學習中心組學習制度實施細則的通知》，將過去每季進行一次，全年4次的學習，更正、補充到每季兩次，全年不少于8次，今年至9月已學習5次。中心組專門安排了《黨的十九大報告輔導讀本》一書中《牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)》，《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》一書中《建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)》作為學習內(nèi)容，黨支部書記專門就意識形態(tài)工作在中心組學習上作了《提升意識形態(tài)鑒別力，找準意識形態(tài)北斗星》的專題發(fā)言，啟發(fā)大家在意識形態(tài)領(lǐng)域站穩(wěn)立場、把握原則，確保思想不迷途、隊伍不發(fā)散。

二是意識形態(tài)工作與黨支部學習相融合。結(jié)合黨日主題活動，發(fā)揮黨支部對黨員的教育職責、管理職責，把意識形態(tài)工作強化到每月至少一次的黨日主題活動中。今年7月24日，專門組織黨員收看收聽州委黨校胡波老師作的意識形態(tài)工作專題輔導報告。10月11日支部學習中安排《新時代面對面》一書中《凝心聚氣鑄國魂》意識形態(tài)工作內(nèi)容學習。

三是意識形態(tài)工作與團支部青年工作相融合。加強黨組、黨支部對青年工作的領(lǐng)導，通過專題培訓、文化浸潤等多種方式，給青年員工引路子、教點子、壓擔子，調(diào)動青年員工干事創(chuàng)業(yè)的青春激情，推動局履職成效上臺階。

20xx年5月3日，支行選送4位員工積極參加涼山中支“中國夢﹒勞動美——學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題演講比賽。20xx年9月，支行積極組織青年員工參加“我與改革開放共成長”、“從嚴治黨，央行青年在行動”主題征文活動，3位同志，撰寫5篇征文上報中支。

四是意識形態(tài)工作與履職重點工作相融合。從解決人民對美好生活需求與發(fā)展不充分、不平衡的矛盾認識傳導穩(wěn)健中性貨幣政策的重要性。從行政審批“放管服”是更好體現(xiàn)執(zhí)政黨為人民服務(wù)宗旨的高度，重視優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，積極開展每周一次的暗訪，督促金融機構(gòu)改進工作作風，讓客戶只跑一次路，實現(xiàn)“2+2”工作日開戶。從防范化解金融風險，維護國家安全和廣大人民利益的視角，做實國家網(wǎng)絡(luò)宣傳周、反假人民幣知識宣傳周、金融消費者權(quán)益保護宣傳，深入學校、貧困村、公共汽車站扎實進行針對性的宣傳。從支付為民、支付便民的根本目的，大力推進移動支付在農(nóng)村助農(nóng)取款點、公交車、超市等場景的應(yīng)用，做到思想提升和業(yè)務(wù)實踐二合一。

五是意識形態(tài)工作與扶貧攻堅工作相融合。學習習近平總書記來川視察講話精神，把金融精準扶貧和駐村幫扶作為踐行黨的宗旨，履行全面建成小康社會不讓一個民族、一個人掉隊的莊嚴承諾。

20xx年5月31日，組織黨員、團員到幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)、村，開展“金融文化助小康，自強奮進感黨恩”主題活動。通過講授金融知識，散發(fā)金融宣傳資料，贈送日常用品，冒雨走訪馬龍村二組貧困戶張斗文，到助農(nóng)取款點宣傳銀聯(lián)云閃付等多種方式，體現(xiàn)“黨心系民心，小手牽大手，共逐中國夢”的活動意義。學習20xx年4月27日16版《人民日報》來自涼山州昭覺等縣的調(diào)查《這377名扶貧干部為何被提拔重用》，動員青年參與脫貧攻堅金融精準扶貧及駐村幫扶工作。

通過教育為先，思想滲透，提高站位，促進履職，意識形態(tài)工作初步取得一定成效。支行無違反政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律而被處理的人和事。

目前意識形態(tài)工作主陣地、主旋律意識已被支行黨組、黨支部重視。但是部分員工仍存在以下幾種錯誤思想認識。

一是把意識形態(tài)工作簡單化。認為意識形態(tài)工作就是不要亂說，不亂說就是做好了意識形態(tài)工作。因而只注重表面形式，管信嘴、管住微信，缺乏意識形態(tài)工作豐富內(nèi)涵的認識，缺乏政治站位高度，缺乏思想引領(lǐng)深度。

二是把意識形態(tài)工作推諉化。認為意識形態(tài)工作是黨政宣專門部門的事，借口業(yè)務(wù)工作多、借口工作人手少等，忽視意識形態(tài)工作對所有工作的引領(lǐng)、導向作用。

三是把意識形態(tài)工作虛無化。認為意識形態(tài)工作是軟任務(wù)，加之量化考核難，抓意識形態(tài)工作的有效性、積極性不高。

四是把意識形態(tài)工作形式化。認為意識形態(tài)工作就是參加參加會議，學習學習政策，記錄記錄筆記，缺乏本質(zhì)性的內(nèi)化于心的認同和外化于行的實干。會上表態(tài)高、會下行動少;學習比群眾多，做事卻比群眾少;講政治頭頭是道，遇工作處處提困難。

一是加強意識形態(tài)工作能力培訓。做好意識形態(tài)工作離不開人，要做好意識形態(tài)工作，必須培訓本領(lǐng)過硬的干部隊伍。建議中心支行采取走出去學習，請進來講課等多種方式加強干部意識形態(tài)工作本領(lǐng)的培訓。

二是細化意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作的責任細化到每個部門、每個崗位，讓人人講政治、個個有責任、事事敢擔當。

三是重視把解決意識形態(tài)問題和解決實際問題相結(jié)合。當前，基層各項工作任務(wù)都很重，紀律要求很嚴，員工利益追求多樣化、均等化，限于縣支行的手段、條件，在財務(wù)指標分配、正常福利考慮、人員晉升方面應(yīng)給予縣支行應(yīng)有的關(guān)心，讓員工發(fā)自內(nèi)心的認同基層崗位的價值，發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動央行事業(yè)的發(fā)展。

今年以來**街道黨工委按照區(qū)委宣傳部的工作部署和要求，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞街道的中心工作，統(tǒng)籌謀劃、周密布局、狠抓落實，切實強化正面輿論宣傳引導，打牢思想基礎(chǔ)，進一步凝聚了黨心民意和社會共識，營造了安全穩(wěn)定的意識形態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將我街道履行2019年意識形態(tài)工作情況匯報如下：

(一)落實意識形態(tài)工作責任制。一是以宣傳部下發(fā)的《意識形態(tài)工作任務(wù)分解表》為抓手，建立意識形態(tài)工作責任清單，明確黨工委主體責任、黨工委書記第一責任、宣傳委員直接責任、班子成員“一崗雙責”責任，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、分管領(lǐng)導具體負責、辦公室組織協(xié)調(diào)、各科室、社區(qū)分工負責的工作格局。二是召開了意識形態(tài)專題部署會，將意識形態(tài)工作納入街道全年重點工作任務(wù)，與街道工作同部署、同落實、同考核、同督查。三是組織開展學習教育。將黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神納入街道中心組學習的重要內(nèi)容，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化結(jié)合起來，及時傳達學習，狠抓主體責任落實和宣傳教育，對《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》進行了再學習，要求黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，走好網(wǎng)上群眾路線，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進形成健康向上、風清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，切實加強對黨員干部的網(wǎng)絡(luò)行為的教育引導和管理。對全國兩會精神、十九屆三中全會精神、自治區(qū)、市、東勝區(qū)兩會精神、習近平總書記在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神等內(nèi)容進行了集中學習17次，夯實了黨員隊伍的理論基礎(chǔ)、提高了黨員的政治素養(yǎng)。

(二)強化意識形態(tài)陣地管理。按照街道制定的《**街道意識形態(tài)陣地管理辦法》，落實了網(wǎng)格化管理制度，對轄區(qū)陣地進行了再摸底，再調(diào)查，建立了意識形態(tài)動態(tài)管控臺帳。街道現(xiàn)有微信群32個，200人以上有10個，共有群眾4804人，群眾文化活動中心有16處、宗教場所有3處、學校幼兒園有11個、公園廣場有3個，商場有2個、led屏有23個、宣傳欄有62個、學習講堂有6處、轄區(qū)企業(yè)有15個，要求網(wǎng)格員定期對網(wǎng)格內(nèi)所有陣地的輿論導向、宣傳內(nèi)容進行自查和把控，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題第一時間上報，保證了每塊陣地有人負責、有人管理，形成了規(guī)范有效的意識形態(tài)工作機制。

(三)加強意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判。在全國兩會及自治區(qū)、市、區(qū)級各類大型會議召開期間，做好輿論引導工作，要求干部密切關(guān)注群眾思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題立即向黨工委匯報;同時安排領(lǐng)導干部進行值班接訪，對各類矛盾進行解疑釋惑、化解處置，嚴防有人借機炒作，煽動群眾。

(四)強化意識形態(tài)陣地建設(shè)。一是為深入貫徹黨的十九大精神，學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，在街道微信公眾平臺開辟了“走進新時代共話中國夢”誦讀欄目，以單位領(lǐng)導干部帶動轄區(qū)居民將黨的十九大精神學深學透，學懂弄通，讓習近平新時代中國特色社會主義思想根植于心、落實于行。二是開展文明宣傳活動。街道充分利用電子屏、宣傳欄、居民微信群、街道微信公眾平臺等載體進行氛圍營造并結(jié)合元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日期間大型活動的開展采取懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解讀等多種舉措傳播社會主義核心價值觀、講文明樹新風、居民公約、市民公約、遵德守禮，促使他們提高文明意識，自覺踐行文明行為，形成文明駐街道，優(yōu)良行為駐社會，禮貌感恩駐家庭的濃郁氛圍。三是抓主題活動。今年以來，街道在傳統(tǒng)節(jié)日期間積極開展“走進新時代、共譜和諧曲”新年活動、“現(xiàn)場寫春聯(lián)、墨中蘊年味”春節(jié)活動、“迎新春、賀新年、鬧元宵”元宵節(jié)活動、“慎終追遠緬懷先烈”清明節(jié)活動等形式多樣的主題活動21次，以主題活動的形式把意識形態(tài)工作抓緊抓實，在轄區(qū)內(nèi)營造良好的輿論氛圍。

(一)堅持思想政治教育。繼續(xù)用好“兩學一做”學習教育這個載體，著力在常態(tài)長效上下功夫。繼續(xù)加強黨員干部對意識形態(tài)工作的重視程度，強化黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，堅定黨員干部的理想信念。

(二)加大意識形態(tài)工作力度。繼續(xù)加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加強意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)，做好自有微博、微信等信息發(fā)布平臺的日常監(jiān)管和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護工作，強化網(wǎng)評隊伍力量，切實推動其履職盡職。

(三)推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展先進典型評選表彰活動，加大對好人的獎勵力度;在小區(qū)開設(shè)“家風銀行”，面向轄區(qū)內(nèi)普通家庭搜集家訓家規(guī)，將評選出好的家風家訓張貼在家風榜上，讓居民通過寄存家規(guī)家訓，把自己的家風傳承下去，同時讓這些好家風好家訓在無聲中引領(lǐng)著孩子，揉入他們正在形成的價值觀和人生觀中，社區(qū)通過這一收集活動，梳理居民共同的道德規(guī)范，在社區(qū)內(nèi)進行推廣和傳承。讓“家風銀行”實現(xiàn)精神價值量化、流通、增值。

(四)深入開展文化文藝熏陶。繼續(xù)建立完善社區(qū)讀書室，廣泛開展“讀書日”“社區(qū)電影院”等活動，舉辦文化藝術(shù)節(jié)、書法攝影大賽、歌手大賽、文藝演出月，為群眾提供優(yōu)秀健康的精神文化產(chǎn)品。

(五)開展重大主題宣傳。圍繞貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，精心組織“打好三大攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會”“改革開放四十年，東勝實現(xiàn)新跨越”等重大主題宣傳，重點抓好精準脫貧典型宣傳。

按照《中共xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則的通知》要求，今年來，鄉(xiāng)黨委深入貫徹中央、市委、縣委關(guān)于做好意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神，始終把握正確的政治方向，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，堅決種好“責任田”、守好“主陣地”、匯聚正能量，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是強化領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委認真落實對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、文化建設(shè)以及群眾性精神文明創(chuàng)建等工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。

二是明確責任。明確鄉(xiāng)黨政、黨建辦、綜治辦負責意識形態(tài)具體工作，把意識形態(tài)工作與黨政中心緊密結(jié)合，一起部署、一起落實。

三是堅持以上率下、上下聯(lián)動，鄉(xiāng)黨委在抓好主體責任落實的同時，采取有效措施，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)管理范疇，定期摸排群眾訴求，針對對群眾合理的利益訴求，積極上下協(xié)調(diào)，加強輿論引導。對不合理合法的要求，堅決按照政策原則辦事，避免在群眾中產(chǎn)生“鬧事就能解決事、上訪就能解決問題”的負面效應(yīng)。

四是劃設(shè)禁區(qū)。在簽訂目標責任書壓實責任的基礎(chǔ)上，制定了雞鳴鄉(xiāng)黨員干部意識形態(tài)“十嚴禁”，禁令從細想言論、社交媒體、行為規(guī)范、言論場所等方面為我鄉(xiāng)的黨員干部帶上“緊箍咒”，從而加強了意識形態(tài)工作，強化了政治標準，增強了“四個意識”，確保全鄉(xiāng)干部職工在思想上政治上行動上同中央、市委、縣委保持高度一致。

（一）始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置。鄉(xiāng)黨委始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，要求全體職工要樹立起思想怎么重視都不為過、措施怎么強化都不為過、要求怎么嚴格都不為過、工作怎么落實都不為過，把好“方向盤”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持正確輿論導向，在對待重大政治原則和大是大非問題時，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定，堅持“紅線”不能逾越、“底線”不能突破、“主線”不能偏離，做到守土負責、守土盡責，念好“緊箍咒”。牢固樹立意識形態(tài)工作絲毫疏忽不得、懈怠不得、僥幸不得的意識，時時念、事事抓、處處嚴，切實增強抓改革的凝聚力、促發(fā)展的向心力，廣泛動員全鄉(xiāng)力量、充分匯聚更多資源參與經(jīng)濟社會建設(shè)。

（二）突出重點把輿論導向緊緊抓在手上。積極創(chuàng)新形式、方法、手段、平臺和載體，做到研究無禁區(qū)、宣傳有紀律，掌握主動權(quán)、守住主陣地，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，任何時候都不能旁落。主動發(fā)聲不被動。瞄準重點人群、重點領(lǐng)域和重點地區(qū)，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布風險警示。多方位、多角度開展宣傳和風險教育，有效提高了群眾的風險防范意識。及時發(fā)言不遲緩。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，第一時間發(fā)出聲音、表明態(tài)度、體現(xiàn)作為。對于大是大非問題和政治原則問題，堅持敢于發(fā)聲、敢于亮劍；對重大突發(fā)事件和網(wǎng)上輿論熱點，做到管控有力、引領(lǐng)有力；對于錯誤觀點和錯誤傾向，及時澄清謬誤、消除影響。

在落實意識形態(tài)責任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。

一是對意識形態(tài)工作重要性認識不足，重視力度不夠。部分機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部對意識形態(tài)工作認識模糊、有局限，在處理好經(jīng)濟發(fā)展和意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)了一手軟、一手硬的現(xiàn)象，總認為那是黨的高級干部、宣傳部門的事，存在“只掃自己門前雪，不管他人瓦上霜”的狹隘意識。

二是思想掌控不夠全面深入，對干部職工以及轄區(qū)群眾在意識形態(tài)方面的思想傾向，對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。

三是在當前的信息化時代，意識形態(tài)受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響巨大，如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創(chuàng)新思路舉措，我們在這方面還做得不夠。對此，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。四是我鄉(xiāng)還存在意識形態(tài)風險點。張家坪危巖搬遷戶因不滿以前政府的補償，現(xiàn)在開始在危巖下搭載簡易帳篷，并時常發(fā)表一些負面信息，嚴重影響了政府的公信力。g69銀白高速公路對周邊環(huán)境的影響和征地拆遷工作將是我鄉(xiāng)近期的一件大事，風險矛盾和不穩(wěn)定因素較多。部分群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，一些群眾大局意識、集體觀念淡薄，可能導致征地、拆遷等工作面臨可預(yù)見的困難。

（一）抓住基層思想政治建設(shè)。需要構(gòu)建分層互動的理論學習宣教體系，抓好鄉(xiāng)宣傳工作人員的理論、業(yè)務(wù)培訓工作，提升意識形態(tài)工作水平。同時，要進一步擴展意識形態(tài)隊伍建設(shè)，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)范疇，提供相應(yīng)的保障，確保意識形態(tài)工作覆蓋面。

（二）加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)。進一步深化精神文明創(chuàng)建，將社會主義核心價值觀和“自強、包容、創(chuàng)新、跨越”的新時期城口精神進行再包裝，組織新穎、有趣的文化活動，深入群眾開展交流活動、進行宣傳引導，擴大群眾的參與度，避免工作停留在文件宣傳、書刊宣傳、媒體宣傳。

（三）抓實基層公共文化服務(wù)。不斷推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善基層文化人才的配備，將鄉(xiāng)、村兩級的文化場所和設(shè)施設(shè)備作用進行發(fā)揮，為群眾提供思想教育、知識培訓、文體娛樂等服務(wù)，讓基層文化活動真正開展起來。

（四）壯大主流思想。在意識形態(tài)工作中，既要堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量；也要運用信息技術(shù)先進手段，將社會負面輿論平抑在萌芽階段，防止別有用心的社會反動勢力煽動社會輿論，破壞社會主義建設(shè)。

（五）提高基層意識形態(tài)工作能力。針對農(nóng)村意識工作中干部工作能力不足的問題，應(yīng)該采取針對性措施提高實際工作能力。要強化組織措施，解決“不想抓”問題，把意識形態(tài)工作列為干部任用考核范圍，通過培訓提高理論素養(yǎng)和工作水平，不斷完善保障措施，使基層在開展意識形態(tài)工作有依據(jù)、有底氣、敢下手。

（六）堅持理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。理論是指導，手段是實踐。創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐。既要努力保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定式，努力用新的視角、新的理念，賦予意識形態(tài)工作新的內(nèi)涵，推出新的項目載體，力爭形成新的工作優(yōu)勢；又要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，當前特別要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)意識形態(tài)工作制高點。

鄉(xiāng)黨委積極謀劃把責任擔當時時扛在肩上，認真履行“一崗雙責”，落實意識形態(tài)工作責任制，鄉(xiāng)黨委書記認真履行“第一責任人”職責，堅持“三帶頭”、“三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；各位班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作"一崗雙責"要求，積極抓好分管范圍的意識形態(tài)工作。

(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，年度任務(wù)完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作，把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次，并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度，責任和壓力傳導到村到人，收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設(shè)“平安牛田”微信公眾號，使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內(nèi)容翔實、分類規(guī)范，且都足額配備了宣傳文化工作經(jīng)費。

(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，扎實推進意識形態(tài)工作，在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點，涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法，值得相互借鑒和總結(jié)推廣。

1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次，其中擴大學習5次。xx創(chuàng)新中心組擴大學習方式，組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等先進經(jīng)驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。

2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動，精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動多、內(nèi)容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務(wù)隊28支、志愿者人數(shù)達1000名，志愿服務(wù)活動常態(tài)化，收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務(wù)活動志愿化、經(jīng)常化，截至目前，共捐助寒門學子40余人，金額達6萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動，將目光投向“身邊人”、“身邊事”，深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人，大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產(chǎn)生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號，充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作，傳播正能量，收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報等媒體報道后，產(chǎn)生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控，沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網(wǎng)上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)稿件，均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網(wǎng)、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧，一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與，覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災(zāi)巨大損毀的情況下，仍完成了77公里光纜線鋪設(shè)改造任務(wù)和15個村的聯(lián)網(wǎng)補點擴面任務(wù)。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農(nóng)村廣播網(wǎng)作用，注重開展日常宣傳，汛期指導群眾疏散，災(zāi)后重建等工作，獲得廣大干部群眾的一致好評，湖南經(jīng)視就xx利用農(nóng)村廣播網(wǎng)“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農(nóng)村廣播網(wǎng)的日常維修管理，經(jīng)常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報，深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與村民服務(wù)中心建設(shè)一起規(guī)劃，按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場，避免了重復(fù)建設(shè)。

本次督查，也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面，仍存在許多問題和不足，有的欠賬還比較多，務(wù)必引起足夠重視。

的計劃，存在理論學習應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象，沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措，學習內(nèi)容貼近工作實際不夠，對指導具體工作缺乏針對性，導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次，其中擴大學習僅有2次。截至目前，僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。

(二)宣傳隊伍建設(shè)力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網(wǎng)宣員隊伍配備不及時、不到位，導致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時，負面輿情處置不及時，輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁，情況、業(yè)務(wù)不熟。許多同志缺少培訓，工作進入角色慢，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位，上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調(diào)研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉(zhuǎn)發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復(fù)稿質(zhì)量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止，還沒有上報通訊員名單。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊，工作不力。

(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失，農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象，宣傳陣地成為擺設(shè)。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村，灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村，牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農(nóng)村廣播長期不開機，武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災(zāi)期間啟用過，平時成了“啞巴”。灰山港鎮(zhèn)有線電視站私設(shè)前端，擅自播出飛字廣告，違紀違規(guī)，受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)因資金、征地等問題進展緩慢，工作嚴重滯后，硬件、軟件設(shè)施全部沒有，影響全年任務(wù)完成，特別是文化廣場沒有按市委的要求，與村民服務(wù)中心一同規(guī)劃建設(shè)，將造成較大的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，應(yīng)迅速調(diào)整和改進。

(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中，發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，對宣傳本職工作情況不明、任務(wù)不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”，任務(wù)沒有分解，壓力沒有傳導，抓實抓細抓小的務(wù)實精神不夠，統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”，作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視，不聞不問，聽之任之，沒有思考、沒有部署、沒有督促，很是令人擔心和憂慮。

按照《中共xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則的通知》要求，今年來，鄉(xiāng)黨委深入貫徹中央、市委、縣委關(guān)于做好意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神，始終把握正確的政治方向，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，堅決種好“責任田”、守好“主陣地”、匯聚正能量，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是強化領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委認真落實對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、文化建設(shè)以及群眾性精神文明創(chuàng)建等工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。

二是明確責任。明確鄉(xiāng)黨政、黨建辦、綜治辦負責意識形態(tài)具體工作，把意識形態(tài)工作與黨政中心緊密結(jié)合，一起部署、一起落實。

三是堅持以上率下、上下聯(lián)動，鄉(xiāng)黨委在抓好主體責任落實的同時，采取有效措施，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)管理范疇，定期摸排群眾訴求，針對對群眾合理的利益訴求，積極上下協(xié)調(diào)，加強輿論引導。對不合理合法的要求，堅決按照政策原則辦事，避免在群眾中產(chǎn)生“鬧事就能解決事、上訪就能解決問題”的負面效應(yīng)。

四是劃設(shè)禁區(qū)。在簽訂目標責任書壓實責任的基礎(chǔ)上，制定了雞鳴鄉(xiāng)黨員干部意識形態(tài)“十嚴禁”，禁令從細想言論、社交媒體、行為規(guī)范、言論場所等方面為我鄉(xiāng)的黨員干部帶上“緊箍咒”，從而加強了意識形態(tài)工作，強化了政治標準，增強了“四個意識”，確保全鄉(xiāng)干部職工在思想上政治上行動上同中央、市委、縣委保持高度一致。

（一）始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置。鄉(xiāng)黨委始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，要求全體職工要樹立起思想怎么重視都不為過、措施怎么強化都不為過、要求怎么嚴格都不為過、工作怎么落實都不為過，把好“方向盤”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持正確輿論導向，在對待重大政治原則和大是大非問題時，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定，堅持“紅線”不能逾越、“底線”不能突破、“主線”不能偏離，做到守土負責、守土盡責，念好“緊箍咒”。牢固樹立意識形態(tài)工作絲毫疏忽不得、懈怠不得、僥幸不得的意識，時時念、事事抓、處處嚴，切實增強抓改革的凝聚力、促發(fā)展的向心力，廣泛動員全鄉(xiāng)力量、充分匯聚更多資源參與經(jīng)濟社會建設(shè)。

（二）突出重點把輿論導向緊緊抓在手上。積極創(chuàng)新形式、方法、手段、平臺和載體，做到研究無禁區(qū)、宣傳有紀律，掌握主動權(quán)、守住主陣地，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，任何時候都不能旁落。主動發(fā)聲不被動。瞄準重點人群、重點領(lǐng)域和重點地區(qū)，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布風險警示。多方位、多角度開展宣傳和風險教育，有效提高了群眾的風險防范意識。及時發(fā)言不遲緩。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，第一時間發(fā)出聲音、表明態(tài)度、體現(xiàn)作為。對于大是大非問題和政治原則問題，堅持敢于發(fā)聲、敢于亮劍；對重大突發(fā)事件和網(wǎng)上輿論熱點，做到管控有力、引領(lǐng)有力；對于錯誤觀點和錯誤傾向，及時澄清謬誤、消除影響。

在落實意識形態(tài)責任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。

一是對意識形態(tài)工作重要性認識不足，重視力度不夠。部分機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部對意識形態(tài)工作認識模糊、有局限，在處理好經(jīng)濟發(fā)展和意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)了一手軟、一手硬的現(xiàn)象，總認為那是黨的高級干部、宣傳部門的事，存在“只掃自己門前雪，不管他人瓦上霜”的狹隘意識。

二是思想掌控不夠全面深入，對干部職工以及轄區(qū)群眾在意識形態(tài)方面的思想傾向，對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。

三是在當前的信息化時代，意識形態(tài)受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響巨大，如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創(chuàng)新思路舉措，我們在這方面還做得不夠。對此，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。四是我鄉(xiāng)還存在意識形態(tài)風險點。張家坪危巖搬遷戶因不滿以前政府的補償，現(xiàn)在開始在危巖下搭載簡易帳篷，并時常發(fā)表一些負面信息，嚴重影響了政府的公信力。g69銀白高速公路對周邊環(huán)境的影響和征地拆遷工作將是我鄉(xiāng)近期的一件大事，風險矛盾和不穩(wěn)定因素較多。部分群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，一些群眾大局意識、集體觀念淡薄，可能導致征地、拆遷等工作面臨可預(yù)見的困難。

（一）抓住基層思想政治建設(shè)。需要構(gòu)建分層互動的理論學習宣教體系，抓好鄉(xiāng)宣傳工作人員的理論、業(yè)務(wù)培訓工作，提升意識形態(tài)工作水平。同時，要進一步擴展意識形態(tài)隊伍建設(shè)，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)范疇，提供相應(yīng)的保障，確保意識形態(tài)工作覆蓋面。

（二）加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)。進一步深化精神文明創(chuàng)建，將社會主義核心價值觀和“自強、包容、創(chuàng)新、跨越”的新時期城口精神進行再包裝，組織新穎、有趣的文化活動，深入群眾開展交流活動、進行宣傳引導，擴大群眾的參與度，避免工作停留在文件宣傳、書刊宣傳、媒體宣傳。

（三）抓實基層公共文化服務(wù)。不斷推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善基層文化人才的配備，將鄉(xiāng)、村兩級的文化場所和設(shè)施設(shè)備作用進行發(fā)揮，為群眾提供思想教育、知識培訓、文體娛樂等服務(wù)，讓基層文化活動真正開展起來。

（四）壯大主流思想。在意識形態(tài)工作中，既要堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量；也要運用信息技術(shù)先進手段，將社會負面輿論平抑在萌芽階段，防止別有用心的社會反動勢力煽動社會輿論，破壞社會主義建設(shè)。

（五）提高基層意識形態(tài)工作能力。針對農(nóng)村意識工作中干部工作能力不足的問題，應(yīng)該采取針對性措施提高實際工作能力。要強化組織措施，解決“不想抓”問題，把意識形態(tài)工作列為干部任用考核范圍，通過培訓提高理論素養(yǎng)和工作水平，不斷完善保障措施，使基層在開展意識形態(tài)工作有依據(jù)、有底氣、敢下手。

（六）堅持理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。理論是指導，手段是實踐。創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐。既要努力保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定式，努力用新的視角、新的理念，賦予意識形態(tài)工作新的內(nèi)涵，推出新的項目載體，力爭形成新的工作優(yōu)勢；又要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，當前特別要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)意識形態(tài)工作制高點。

鄉(xiāng)黨委積極謀劃把責任擔當時時扛在肩上，認真履行“一崗雙責”，落實意識形態(tài)工作責任制，鄉(xiāng)黨委書記認真履行“第一責任人”職責，堅持“三帶頭”、“三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；各位班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作"一崗雙責"要求，積極抓好分管范圍的意識形態(tài)工作。

在新時代中國特色社會主義事業(yè)中，落實意識形態(tài)責任制是黨的各級組織牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)的重要抓手。今年以來，局黨組、黨支部，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，高度重視意識形態(tài)工作，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，積極開展意識形態(tài)工作。

意識形態(tài)工作，對基層而言，就是做人的思想工作，哪里的工作需要正確的思想引領(lǐng)，哪里就是意識形態(tài)工作滲透的重要陣地。我單位著重從五個融合方面開展意識形態(tài)工作：

一是意識形態(tài)工作與黨組中心組學習相融合。發(fā)揮中心組學習對意識形態(tài)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。嚴格按照《黨委(黨組)理論學習中心組學習制度實施細則的通知》，將過去每季進行一次，全年4次的學習，更正、補充到每季兩次，全年不少于8次，今年至9月已學習5次。中心組專門安排了《黨的十九大報告輔導讀本》一書中《牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)》，《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》一書中《建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)》作為學習內(nèi)容，黨支部書記專門就意識形態(tài)工作在中心組學習上作了《提升意識形態(tài)鑒別力，找準意識形態(tài)北斗星》的專題發(fā)言，啟發(fā)大家在意識形態(tài)領(lǐng)域站穩(wěn)立場、把握原則，確保思想不迷途、隊伍不發(fā)散。

二是意識形態(tài)工作與黨支部學習相融合。結(jié)合黨日主題活動，發(fā)揮黨支部對黨員的教育職責、管理職責，把意識形態(tài)工作強化到每月至少一次的黨日主題活動中。今年7月24日，專門組織黨員收看收聽州委黨校胡波老師作的意識形態(tài)工作專題輔導報告。10月11日支部學習中安排《新時代面對面》一書中《凝心聚氣鑄國魂》意識形態(tài)工作內(nèi)容學習。

三是意識形態(tài)工作與團支部青年工作相融合。加強黨組、黨支部對青年工作的領(lǐng)導，通過專題培訓、文化浸潤等多種方式，給青年員工引路子、教點子、壓擔子，調(diào)動青年員工干事創(chuàng)業(yè)的青春激情，推動局履職成效上臺階。

20xx年5月3日，支行選送4位員工積極參加涼山中支“中國夢﹒勞動美——學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題演講比賽。20xx年9月，支行積極組織青年員工參加“我與改革開放共成長”、“從嚴治黨，央行青年在行動”主題征文活動，3位同志，撰寫5篇征文上報中支。

四是意識形態(tài)工作與履職重點工作相融合。從解決人民對美好生活需求與發(fā)展不充分、不平衡的矛盾認識傳導穩(wěn)健中性貨幣政策的重要性。從行政審批“放管服”是更好體現(xiàn)執(zhí)政黨為人民服務(wù)宗旨的高度，重視優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，積極開展每周一次的暗訪，督促金融機構(gòu)改進工作作風，讓客戶只跑一次路，實現(xiàn)“2+2”工作日開戶。從防范化解金融風險，維護國家安全和廣大人民利益的視角，做實國家網(wǎng)絡(luò)宣傳周、反假人民幣知識宣傳周、金融消費者權(quán)益保護宣傳，深入學校、貧困村、公共汽車站扎實進行針對性的宣傳。從支付為民、支付便民的根本目的，大力推進移動支付在農(nóng)村助農(nóng)取款點、公交車、超市等場景的應(yīng)用，做到思想提升和業(yè)務(wù)實踐二合一。

五是意識形態(tài)工作與扶貧攻堅工作相融合。學習習近平總書記來川視察講話精神，把金融精準扶貧和駐村幫扶作為踐行黨的宗旨，履行全面建成小康社會不讓一個民族、一個人掉隊的莊嚴承諾。

20xx年5月31日，組織黨員、團員到幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)、村，開展“金融文化助小康，自強奮進感黨恩”主題活動。通過講授金融知識，散發(fā)金融宣傳資料，贈送日常用品，冒雨走訪馬龍村二組貧困戶張斗文，到助農(nóng)取款點宣傳銀聯(lián)云閃付等多種方式，體現(xiàn)“黨心系民心，小手牽大手，共逐中國夢”的活動意義。學習20xx年4月27日16版《人民日報》來自涼山州昭覺等縣的調(diào)查《這377名扶貧干部為何被提拔重用》，動員青年參與脫貧攻堅金融精準扶貧及駐村幫扶工作。

通過教育為先，思想滲透，提高站位，促進履職，意識形態(tài)工作初步取得一定成效。支行無違反政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律而被處理的人和事。

目前意識形態(tài)工作主陣地、主旋律意識已被支行黨組、黨支部重視。但是部分員工仍存在以下幾種錯誤思想認識。

一是把意識形態(tài)工作簡單化。認為意識形態(tài)工作就是不要亂說，不亂說就是做好了意識形態(tài)工作。因而只注重表面形式，管信嘴、管住微信，缺乏意識形態(tài)工作豐富內(nèi)涵的認識，缺乏政治站位高度，缺乏思想引領(lǐng)深度。

二是把意識形態(tài)工作推諉化。認為意識形態(tài)工作是黨政宣專門部門的事，借口業(yè)務(wù)工作多、借口工作人手少等，忽視意識形態(tài)工作對所有工作的引領(lǐng)、導向作用。

三是把意識形態(tài)工作虛無化。認為意識形態(tài)工作是軟任務(wù)，加之量化考核難，抓意識形態(tài)工作的有效性、積極性不高。

四是把意識形態(tài)工作形式化。認為意識形態(tài)工作就是參加參加會議，學習學習政策，記錄記錄筆記，缺乏本質(zhì)性的內(nèi)化于心的認同和外化于行的實干。會上表態(tài)高、會下行動少;學習比群眾多，做事卻比群眾少;講政治頭頭是道，遇工作處處提困難。

一是加強意識形態(tài)工作能力培訓。做好意識形態(tài)工作離不開人，要做好意識形態(tài)工作，必須培訓本領(lǐng)過硬的干部隊伍。建議中心支行采取走出去學習，請進來講課等多種方式加強干部意識形態(tài)工作本領(lǐng)的培訓。

二是細化意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作的責任細化到每個部門、每個崗位，讓人人講政治、個個有責任、事事敢擔當。

三是重視把解決意識形態(tài)問題和解決實際問題相結(jié)合。當前，基層各項工作任務(wù)都很重，紀律要求很嚴，員工利益追求多樣化、均等化，限于縣支行的手段、條件，在財務(wù)指標分配、正常福利考慮、人員晉升方面應(yīng)給予縣支行應(yīng)有的關(guān)心，讓員工發(fā)自內(nèi)心的認同基層崗位的價值，發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動央行事業(yè)的發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，形成工作共識。中共馬鞍山市委辦公室《關(guān)于印發(fā)黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則的通知》下發(fā)后，我局積極行動、迅速部署，召開黨組會，認真組織學習。使各位成員充分認識到黨組是抓意識形態(tài)工作的主體責任，書記是第一責任人，分管領(lǐng)導承擔直接責任。明確了黨組的責任內(nèi)容、工作的相關(guān)制度、追責的相關(guān)情形，使黨組織和領(lǐng)導干部個人明確了抓意識形態(tài)工作的基本遵循，也增強了抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當，達到統(tǒng)一思想，齊抓共管的目的。目前，全局上下沒有發(fā)現(xiàn)在意識形態(tài)方面存在明顯問題的人和事。

二、明確職責，健全工作機制。局黨組中心組在學習《黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》的基礎(chǔ)上，進一步明確了局黨組抓意識形態(tài)工作的具體制度、責任科室，以及一些具體情況的處置辦法。修訂《安監(jiān)局領(lǐng)導干部黨風廉政責任清單》，并按照黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”的要求，局黨組與各級黨員干部簽訂“黨風廉政建設(shè)責任書”，定期組織黨風黨紀教育、警示教育和作風建設(shè)教育活動，將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入其中，進一步明確局領(lǐng)導抓意識形態(tài)工作的具體責任，把意識形態(tài)工作作為考察評估的基本內(nèi)容，明確考察評估目標、方式和獎懲辦法。通過建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導干部、從內(nèi)容到形式、從落實到評估一整套較為完善的抓意識形態(tài)工作制度機制。

三、抓住關(guān)鍵，增強工作實效。在對象上，抓住離退休老干部等關(guān)鍵人員，通過座談交流、政策宣貫、事業(yè)關(guān)懷、生活關(guān)心等措施，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響和組織的關(guān)懷溫暖，從而不斷堅定信仰信念，樹立正確價值觀念，并定期檢查指導，督促切實落實意識形態(tài)工作，抓住全局意識形態(tài)工作的“大頭”。在措施上，抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚、輿論導向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用一切時機和場合，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，在潛移默化中教人育人。在時空上，抓住會堂、飯?zhí)眉拔⑿拧⒍绦诺汝P(guān)鍵時機、場所和平臺，確保這些正式、大眾、主流場所和平臺的健康、規(guī)范、有序，在細微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。

四、夯實基礎(chǔ)，引領(lǐng)正確導向。局黨組不斷創(chuàng)新意識形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，努力培養(yǎng)干部職工良好的道德風尚。利用黨組中心組擴大會，認真組織學習黨的十八屆五中、六中全會精神，學習總書記重要系列講話、“一準則兩條例”、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨委工作方法》等重要理論，今年以來先后組織19次黨組中心組擴大會，進行集中學習。利用“道德講堂”，對全局干部職工進行黨的知識教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，在全局逐步形成良好的社會道德風尚；持續(xù)開展安全生產(chǎn)月活動，通過安全知識進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品、舉辦安全生產(chǎn)板報評比，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽，大力營造安全和諧的社會氛圍；積極組織志愿者20多人到結(jié)對幫扶村—當涂縣三聯(lián)村開展幫扶活動，并走訪慰問了孤寡老人、留守兒童、困難老黨員，先后為三聯(lián)村籌措資金近百萬元，為該村建橋修路等。深入幫扶結(jié)對單位含山縣清溪鎮(zhèn)白衣村慰問20戶貧困家庭。通過組織系列活動，幫助廣大干部群眾正確理解全會提出的新觀點、新要求、新實踐，引導大家認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

根據(jù)《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求，9月22—23日，縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查，現(xiàn)將情況通報如下：

意識形態(tài)工作督查報告落實意識形態(tài)工作督查情況報告

根據(jù)《xx縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求，9月22—23日，縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查，現(xiàn)將情況通報如下：

(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，年度任務(wù)完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作，把責任扛在肩上、落實在行動中。xx黨委專題研究意識形態(tài)工作3次，并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。xx黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度，責任和壓力傳導到村到人，收到了較好的效果。牛田鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設(shè)“xx”微信公眾號，使意識形態(tài)工作更加深入人心。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內(nèi)容翔實、分類規(guī)范，且都足額配備了宣傳文化工作經(jīng)費。

(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，扎實推進意識形態(tài)工作，在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點，涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法，值得相互借鑒和總結(jié)推廣。

1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次，其中擴大學習5次。浮邱山鄉(xiāng)、牛田鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式，組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等先進經(jīng)驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。

2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動，精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動多、內(nèi)容廣、效果好。浮邱山鄉(xiāng)成立了志愿服務(wù)隊28支、志愿者人數(shù)達1000名，志愿服務(wù)活動常態(tài)化，收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務(wù)活動志愿化、經(jīng)常化，截至目前，共捐助寒門學子40余人，金額達6萬余元。沾溪鎮(zhèn)舉辦了“最美沾溪人”評選活動，將目光投向“身邊人”、“身邊事”，深入挖掘出一批優(yōu)秀的沾溪人，大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產(chǎn)生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號，充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作，傳播正能量，收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報等媒體報道后，產(chǎn)生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控，沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網(wǎng)上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)稿件，均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網(wǎng)、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧，一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與，覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災(zāi)巨大損毀的情況下，仍完成了77公里光纜線鋪設(shè)改造任務(wù)和15個村的聯(lián)網(wǎng)補點擴面任務(wù)。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農(nóng)村廣播網(wǎng)作用，注重開展日常宣傳，汛期指導群眾疏散，災(zāi)后重建等工作，獲得廣大干部群眾的一致好評，湖南經(jīng)視就xx利用農(nóng)村廣播網(wǎng)“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農(nóng)村廣播網(wǎng)的日常維修管理，經(jīng)常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報，深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與村民服務(wù)中心建設(shè)一起規(guī)劃，按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場，避免了重復(fù)建設(shè)。

本次督查，也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面，仍存在許多問題和不足，有的欠賬還比較多，務(wù)必引起足夠重視。

(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次，其中擴大學習不少于4次，邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部，也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃，存在理論學習應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象，沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措，學習內(nèi)容貼近工作實際不夠，對指導具體工作缺乏針對性，導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次，其中擴大學習僅有2次。截至目前，僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。

(二)宣傳隊伍建設(shè)力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網(wǎng)宣員隊伍配備不及時、不到位，導致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時，負面輿情處置不及時，輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁，情況、業(yè)務(wù)不熟。許多同志缺少培訓，工作進入角色慢，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位，上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調(diào)研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉(zhuǎn)發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復(fù)稿質(zhì)量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止，還沒有上報通訊員名單。

(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高，工作力度小，實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選，但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳，群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務(wù)活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務(wù)活動;核心價值觀的宣傳不深入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊，工作不力。

(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失，農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象，宣傳陣地成為擺設(shè)。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村，灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村，牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農(nóng)村廣播長期不開機，武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災(zāi)期間啟用過，平時成了“啞巴”。灰山港鎮(zhèn)有線電視站私設(shè)前端，擅自播出飛字廣告，違紀違規(guī)，受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)因資金、征地等問題進展緩慢，工作嚴重滯后，硬件、軟件設(shè)施全部沒有，影響全年任務(wù)完成，特別是文化廣場沒有按市委的要求，與村民服務(wù)中心一同規(guī)劃建設(shè)，將造成較大的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，應(yīng)迅速調(diào)整和改進。

(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中，發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，對宣傳本職工作情況不明、任務(wù)不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”，任務(wù)沒有分解，壓力沒有傳導，抓實抓細抓小的務(wù)實精神不夠，統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”，作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視，不聞不問，聽之任之，沒有思考、沒有部署、沒有督促，很是令人擔心和憂慮。

(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求，進一步增強責任感和使命感，始終唱響主旋律，打好主動仗，積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢，為xx經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心，提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，突出“兩學一做”主題，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作重點，積極探索有效的方式方法，按質(zhì)按量完成學習任務(wù)，切實提高理論學習的針對性和實效性，讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁力量。

(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論調(diào)研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求，進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制，層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經(jīng)費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制，不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制，將文化建設(shè)同黨的建設(shè)統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制，真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。

(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農(nóng)村廣播“村村響”工程是一項惠民工程，在今年抗洪救災(zāi)中普遍反映發(fā)揮了極大的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內(nèi)容，加大力度，強化管理，確保“長久通”、“優(yōu)質(zhì)通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，按時完成各項建設(shè)任務(wù)。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾恚粩鄶U大官方公眾號的傳播力和影響力。

(五)進一步強化隊伍建設(shè)。要配齊配強宣傳干部，堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調(diào)研員和宣傳文化干事為重點，組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓，著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。

意識形態(tài)工作督查報告落實意識形態(tài)工作督查情況報告

思想工作又稱思想上層建筑工作。意識形態(tài)是由政治思想、法律、道德、藝術(shù)、宗教和哲學構(gòu)成的概念體系。它為經(jīng)濟奠定基礎(chǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照《中共xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則的通知》要求，今年來，鄉(xiāng)黨委深入貫徹中央、市委、縣委關(guān)于做好意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神，始終把握正確的政治方向，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，堅決種好“責任田”、守好“主陣地”、匯聚正能量，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是強化領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委認真落實對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、文化建設(shè)以及群眾性精神文明創(chuàng)建等工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。

二是明確責任。明確鄉(xiāng)黨政、黨建辦、綜治辦負責意識形態(tài)具體工作，把意識形態(tài)工作與黨政中心緊密結(jié)合，一起部署、一起落實。

三是堅持以上率下、上下聯(lián)動，鄉(xiāng)黨委在抓好主體責任落實的同時，采取有效措施，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)管理范疇，定期摸排群眾訴求，針對對群眾合理的利益訴求，積極上下協(xié)調(diào)，加強輿論引導。對不合理合法的要求，堅決按照政策原則辦事，避免在群眾中產(chǎn)生“鬧事就能解決事、上訪就能解決問題”的負面效應(yīng)。

四是劃設(shè)禁區(qū)。在簽訂目標責任書壓實責任的基礎(chǔ)上，制定了雞鳴鄉(xiāng)黨員干部意識形態(tài)“十嚴禁”，禁令從細想言論、社交媒體、行為規(guī)范、言論場所等方面為我鄉(xiāng)的黨員干部帶上“緊箍咒”，從而加強了意識形態(tài)工作，強化了政治標準，增強了“四個意識”，確保全鄉(xiāng)干部職工在思想上政治上行動上同中央、市委、縣委保持高度一致。

（一）始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置。鄉(xiāng)黨委始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，要求全體職工要樹立起思想怎么重視都不為過、措施怎么強化都不為過、要求怎么嚴格都不為過、工作怎么落實都不為過，把好“方向盤”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持正確輿論導向，在對待重大政治原則和大是大非問題時，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定，堅持“紅線”不能逾越、“底線”不能突破、“主線”不能偏離，做到守土負責、守土盡責，念好“緊箍咒”。牢固樹立意識形態(tài)工作絲毫疏忽不得、懈怠不得、僥幸不得的意識，時時念、事事抓、處處嚴，切實增強抓改革的凝聚力、促發(fā)展的向心力，廣泛動員全鄉(xiāng)力量、充分匯聚更多資源參與經(jīng)濟社會建設(shè)。

（二）突出重點把輿論導向緊緊抓在手上。積極創(chuàng)新形式、方法、手段、平臺和載體，做到研究無禁區(qū)、宣傳有紀律，掌握主動權(quán)、守住主陣地，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，任何時候都不能旁落。主動發(fā)聲不被動。瞄準重點人群、重點領(lǐng)域和重點地區(qū)，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布風險警示。多方位、多角度開展宣傳和風險教育，有效提高了群眾的風險防范意識。及時發(fā)言不遲緩。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，第一時間發(fā)出聲音、表明態(tài)度、體現(xiàn)作為。對于大是大非問題和政治原則問題，堅持敢于發(fā)聲、敢于亮劍；對重大突發(fā)事件和網(wǎng)上輿論熱點，做到管控有力、引領(lǐng)有力；對于錯誤觀點和錯誤傾向，及時澄清謬誤、消除影響。

在落實意識形態(tài)責任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。

一是對意識形態(tài)工作重要性認識不足，重視力度不夠。部分機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部對意識形態(tài)工作認識模糊、有局限，在處理好經(jīng)濟發(fā)展和意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)了一手軟、一手硬的現(xiàn)象，總認為那是黨的高級干部、宣傳部門的事，存在“只掃自己門前雪，不管他人瓦上霜”的狹隘意識。

二是思想掌控不夠全面深入，對干部職工以及轄區(qū)群眾在意識形態(tài)方面的思想傾向，對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。

三是在當前的信息化時代，意識形態(tài)受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響巨大，如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創(chuàng)新思路舉措，我們在這方面還做得不夠。對此，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。四是我鄉(xiāng)還存在意識形態(tài)風險點。張家坪危巖搬遷戶因不滿以前政府的補償，現(xiàn)在開始在危巖下搭載簡易帳篷，并時常發(fā)表一些負面信息，嚴重影響了政府的公信力。g69銀白高速公路對周邊環(huán)境的影響和征地拆遷工作將是我鄉(xiāng)近期的一件大事，風險矛盾和不穩(wěn)定因素較多。部分群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，一些群眾大局意識、集體觀念淡薄，可能導致征地、拆遷等工作面臨可預(yù)見的困難。

（一）抓住基層思想政治建設(shè)。需要構(gòu)建分層互動的理論學習宣教體系，抓好鄉(xiāng)宣傳工作人員的理論、業(yè)務(wù)培訓工作，提升意識形態(tài)工作水平。同時，要進一步擴展意識形態(tài)隊伍建設(shè)，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)范疇，提供相應(yīng)的保障，確保意識形態(tài)工作覆蓋面。

（二）加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)。進一步深化精神文明創(chuàng)建，將社會主義核心價值觀和“自強、包容、創(chuàng)新、跨越”的新時期城口精神進行再包裝，組織新穎、有趣的文化活動，深入群眾開展交流活動、進行宣傳引導，擴大群眾的參與度，避免工作停留在文件宣傳、書刊宣傳、媒體宣傳。

（三）抓實基層公共文化服務(wù)。不斷推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善基層文化人才的配備，將鄉(xiāng)、村兩級的文化場所和設(shè)施設(shè)備作用進行發(fā)揮，為群眾提供思想教育、知識培訓、文體娛樂等服務(wù)，讓基層文化活動真正開展起來。

（四）壯大主流思想。在意識形態(tài)工作中，既要堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量；也要運用信息技術(shù)先進手段，將社會負面輿論平抑在萌芽階段，防止別有用心的社會反動勢力煽動社會輿論，破壞社會主義建設(shè)。

（五）提高基層意識形態(tài)工作能力。針對農(nóng)村意識工作中干部工作能力不足的問題，應(yīng)該采取針對性措施提高實際工作能力。要強化組織措施，解決“不想抓”問題，把意識形態(tài)工作列為干部任用考核范圍，通過培訓提高理論素養(yǎng)和工作水平，不斷完善保障措施，使基層在開展意識形態(tài)工作有依據(jù)、有底氣、敢下手。

（六）堅持理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。理論是指導，手段是實踐。創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐。既要努力保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定式，努力用新的視角、新的理念，賦予意識形態(tài)工作新的內(nèi)涵，推出新的項目載體，力爭形成新的工作優(yōu)勢；又要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，當前特別要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)意識形態(tài)工作制高點。

鄉(xiāng)黨委積極謀劃把責任擔當時時扛在肩上，認真履行“一崗雙責”，落實意識形態(tài)工作責任制，鄉(xiāng)黨委書記認真履行“第一責任人”職責，堅持“三帶頭”、“三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；各位班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作"一崗雙責"要求，積極抓好分管范圍的意識形態(tài)工作。

(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，年度任務(wù)完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作，把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次，并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度，責任和壓力傳導到村到人，收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設(shè)“平安牛田”微信公眾號，使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內(nèi)容翔實、分類規(guī)范，且都足額配備了宣傳文化工作經(jīng)費。

(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，扎實推進意識形態(tài)工作，在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點，涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法，值得相互借鑒和總結(jié)推廣。

1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次，其中擴大學習5次。xx創(chuàng)新中心組擴大學習方式，組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等先進經(jīng)驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。

2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動，精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動多、內(nèi)容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務(wù)隊28支、志愿者人數(shù)達1000名，志愿服務(wù)活動常態(tài)化，收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務(wù)活動志愿化、經(jīng)常化，截至目前，共捐助寒門學子40余人，金額達6萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動，將目光投向“身邊人”、“身邊事”，深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人，大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產(chǎn)生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號，充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作，傳播正能量，收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報等媒體報道后，產(chǎn)生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控，沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網(wǎng)上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)稿件，均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網(wǎng)、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧，一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與，覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災(zāi)巨大損毀的情況下，仍完成了77公里光纜線鋪設(shè)改造任務(wù)和15個村的聯(lián)網(wǎng)補點擴面任務(wù)。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農(nóng)村廣播網(wǎng)作用，注重開展日常宣傳，汛期指導群眾疏散，災(zāi)后重建等工作，獲得廣大干部群眾的一致好評，湖南經(jīng)視就xx利用農(nóng)村廣播網(wǎng)“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農(nóng)村廣播網(wǎng)的日常維修管理，經(jīng)常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報，深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與村民服務(wù)中心建設(shè)一起規(guī)劃，按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場，避免了重復(fù)建設(shè)。

本次督查，也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面，仍存在許多問題和不足，有的欠賬還比較多，務(wù)必引起足夠重視。

的計劃，存在理論學習應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象，沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措，學習內(nèi)容貼近工作實際不夠，對指導具體工作缺乏針對性，導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次，其中擴大學習僅有2次。截至目前，僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。

(二)宣傳隊伍建設(shè)力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網(wǎng)宣員隊伍配備不及時、不到位，導致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時，負面輿情處置不及時，輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁，情況、業(yè)務(wù)不熟。許多同志缺少培訓，工作進入角色慢，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位，上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調(diào)研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉(zhuǎn)發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復(fù)稿質(zhì)量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止，還沒有上報通訊員名單。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊，工作不力。

(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失，農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象，宣傳陣地成為擺設(shè)。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村，灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村，牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農(nóng)村廣播長期不開機，武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災(zāi)期間啟用過，平時成了“啞巴”。灰山港鎮(zhèn)有線電視站私設(shè)前端，擅自播出飛字廣告，違紀違規(guī)，受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)因資金、征地等問題進展緩慢，工作嚴重滯后，硬件、軟件設(shè)施全部沒有，影響全年任務(wù)完成，特別是文化廣場沒有按市委的要求，與村民服務(wù)中心一同規(guī)劃建設(shè)，將造成較大的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，應(yīng)迅速調(diào)整和改進。

(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中，發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，對宣傳本職工作情況不明、任務(wù)不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”，任務(wù)沒有分解，壓力沒有傳導，抓實抓細抓小的務(wù)實精神不夠，統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”，作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視，不聞不問，聽之任之，沒有思考、沒有部署、沒有督促，很是令人擔心和憂慮。

按照《中共xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則的通知》要求，今年來，鄉(xiāng)黨委深入貫徹中央、市委、縣委關(guān)于做好意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神，始終把握正確的政治方向，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，堅決種好“責任田”、守好“主陣地”、匯聚正能量，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是強化領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委認真落實對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、文化建設(shè)以及群眾性精神文明創(chuàng)建等工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。

二是明確責任。明確鄉(xiāng)黨政、黨建辦、綜治辦負責意識形態(tài)具體工作，把意識形態(tài)工作與黨政中心緊密結(jié)合，一起部署、一起落實。

三是堅持以上率下、上下聯(lián)動，鄉(xiāng)黨委在抓好主體責任落實的同時，采取有效措施，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)管理范疇，定期摸排群眾訴求，針對對群眾合理的利益訴求，積極上下協(xié)調(diào)，加強輿論引導。對不合理合法的要求，堅決按照政策原則辦事，避免在群眾中產(chǎn)生“鬧事就能解決事、上訪就能解決問題”的負面效應(yīng)。

四是劃設(shè)禁區(qū)。在簽訂目標責任書壓實責任的基礎(chǔ)上，制定了雞鳴鄉(xiāng)黨員干部意識形態(tài)“十嚴禁”，禁令從細想言論、社交媒體、行為規(guī)范、言論場所等方面為我鄉(xiāng)的黨員干部帶上“緊箍咒”，從而加強了意識形態(tài)工作，強化了政治標準，增強了“四個意識”，確保全鄉(xiāng)干部職工在思想上政治上行動上同中央、市委、縣委保持高度一致。

（一）始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置。鄉(xiāng)黨委始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，要求全體職工要樹立起思想怎么重視都不為過、措施怎么強化都不為過、要求怎么嚴格都不為過、工作怎么落實都不為過，把好“方向盤”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持正確輿論導向，在對待重大政治原則和大是大非問題時，支持什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定，堅持“紅線”不能逾越、“底線”不能突破、“主線”不能偏離，做到守土負責、守土盡責，念好“緊箍咒”。牢固樹立意識形態(tài)工作絲毫疏忽不得、懈怠不得、僥幸不得的意識，時時念、事事抓、處處嚴，切實增強抓改革的凝聚力、促發(fā)展的向心力，廣泛動員全鄉(xiāng)力量、充分匯聚更多資源參與經(jīng)濟社會建設(shè)。

（二）突出重點把輿論導向緊緊抓在手上。積極創(chuàng)新形式、方法、手段、平臺和載體，做到研究無禁區(qū)、宣傳有紀律，掌握主動權(quán)、守住主陣地，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，任何時候都不能旁落。主動發(fā)聲不被動。瞄準重點人群、重點領(lǐng)域和重點地區(qū)，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布風險警示。多方位、多角度開展宣傳和風險教育，有效提高了群眾的風險防范意識。及時發(fā)言不遲緩。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，第一時間發(fā)出聲音、表明態(tài)度、體現(xiàn)作為。對于大是大非問題和政治原則問題，堅持敢于發(fā)聲、敢于亮劍；對重大突發(fā)事件和網(wǎng)上輿論熱點，做到管控有力、引領(lǐng)有力；對于錯誤觀點和錯誤傾向，及時澄清謬誤、消除影響。

在落實意識形態(tài)責任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。

一是對意識形態(tài)工作重要性認識不足，重視力度不夠。部分機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部對意識形態(tài)工作認識模糊、有局限，在處理好經(jīng)濟發(fā)展和意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)了一手軟、一手硬的現(xiàn)象，總認為那是黨的高級干部、宣傳部門的事，存在“只掃自己門前雪，不管他人瓦上霜”的狹隘意識。

二是思想掌控不夠全面深入，對干部職工以及轄區(qū)群眾在意識形態(tài)方面的思想傾向，對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。

三是在當前的信息化時代，意識形態(tài)受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響巨大，如何把意識形態(tài)工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創(chuàng)新思路舉措，我們在這方面還做得不夠。對此，我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。四是我鄉(xiāng)還存在意識形態(tài)風險點。張家坪危巖搬遷戶因不滿以前政府的補償，現(xiàn)在開始在危巖下搭載簡易帳篷，并時常發(fā)表一些負面信息，嚴重影響了政府的公信力。g69銀白高速公路對周邊環(huán)境的影響和征地拆遷工作將是我鄉(xiāng)近期的一件大事，風險矛盾和不穩(wěn)定因素較多。部分群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，一些群眾大局意識、集體觀念淡薄，可能導致征地、拆遷等工作面臨可預(yù)見的困難。

（一）抓住基層思想政治建設(shè)。需要構(gòu)建分層互動的理論學習宣教體系，抓好鄉(xiāng)宣傳工作人員的理論、業(yè)務(wù)培訓工作，提升意識形態(tài)工作水平。同時，要進一步擴展意識形態(tài)隊伍建設(shè)，將村（社區(qū)）納入意識形態(tài)范疇，提供相應(yīng)的保障，確保意識形態(tài)工作覆蓋面。

（二）加強社會主義核心價值觀引領(lǐng)。進一步深化精神文明創(chuàng)建，將社會主義核心價值觀和“自強、包容、創(chuàng)新、跨越”的新時期城口精神進行再包裝，組織新穎、有趣的文化活動，深入群眾開展交流活動、進行宣傳引導，擴大群眾的參與度，避免工作停留在文件宣傳、書刊宣傳、媒體宣傳。

（三）抓實基層公共文化服務(wù)。不斷推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善基層文化人才的配備，將鄉(xiāng)、村兩級的文化場所和設(shè)施設(shè)備作用進行發(fā)揮，為群眾提供思想教育、知識培訓、文體娛樂等服務(wù)，讓基層文化活動真正開展起來。

（四）壯大主流思想。在意識形態(tài)工作中，既要堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量；也要運用信息技術(shù)先進手段，將社會負面輿論平抑在萌芽階段，防止別有用心的社會反動勢力煽動社會輿論，破壞社會主義建設(shè)。

（五）提高基層意識形態(tài)工作能力。針對農(nóng)村意識工作中干部工作能力不足的問題，應(yīng)該采取針對性措施提高實際工作能力。要強化組織措施，解決“不想抓”問題，把意識形態(tài)工作列為干部任用考核范圍，通過培訓提高理論素養(yǎng)和工作水平，不斷完善保障措施，使基層在開展意識形態(tài)工作有依據(jù)、有底氣、敢下手。

（六）堅持理論創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。理論是指導，手段是實踐。創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐。既要努力保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定式，努力用新的視角、新的理念，賦予意識形態(tài)工作新的內(nèi)涵，推出新的項目載體，力爭形成新的工作優(yōu)勢；又要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，當前特別要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)意識形態(tài)工作制高點。

鄉(xiāng)黨委積極謀劃把責任擔當時時扛在肩上，認真履行“一崗雙責”，落實意識形態(tài)工作責任制，鄉(xiāng)黨委書記認真履行“第一責任人”職責，堅持“三帶頭”、“三親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；各位班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作"一崗雙責"要求，積極抓好分管范圍的意識形態(tài)工作。

為切實加強意識形態(tài)存在問題整改工作，推動整改工作扎實有序開展并取得實效，根據(jù)《對照整改工作方案的通知》和《意識形態(tài)工作整改專班巡視整改方案及責任清單》文件精神，結(jié)合工作實際，特制定本方案：

堅持以//為指導，牢固樹立/，堅定/，堅決//，在思想上、政治上、行動上//一致，堅持黨管宣傳，黨管意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”工作原則，著力抓好巡視組反饋問題和上半年專項督查反饋問題，全力維護我辦意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。

整改專班下設(shè)辦公室在xx辦，xxx同志任辦公室主任，xxx同志任辦公室副主任。

將巡視組反饋意見和工作要求落實到實處，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，進一步提升思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風建設(shè)和隊伍建設(shè)，確保意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排、同落實、同檢查、同考核。

（一）在貫徹落實//精神，嚴格落實*管意識形態(tài)工作方面。

1.針對“傳達部署多、督查檢查少”的問題。

整改措施：

一是充分利用干部職工會和“營養(yǎng)星期三·學習小講堂”學習活動平臺，加強對///的學習。二是將意識形態(tài)工作納入工作要點和機關(guān)黨建特別是政治建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核。三是嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查、考核，凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題的，實行“一票否決”與年度績效考核掛鉤并嚴肅追究責任。

整改時限：**年10月20日前，長期堅持。

2.針對“貫徹落實意識形態(tài)工作責任制存在上熱下冷、壓力傳導不夠，對意識形態(tài)工作重視不夠、重安排輕落實甚至弄虛作假”的問題。

整改措施：

一是嚴格貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，堅守意識形態(tài)高地，堅持黨管意識形態(tài)，堅持“書記抓、抓書記”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。二是堅持把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，將意識形態(tài)納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內(nèi)容，定期或不定期分析意識形態(tài)形勢，推動全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識形態(tài)第一線。

整改時限：**年10月底前，長期堅持。

3.針對“把意識形態(tài)工作納入執(zhí)紀監(jiān)監(jiān)督和干部考核內(nèi)容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對意識形態(tài)工作責任落實的內(nèi)容不具體”的問題。

根據(jù)工作要求，對分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作作出全面專項督查，現(xiàn)將督查情況匯報如下：

（一）加強組織領(lǐng)導，完善體制機制。深入貫徹落實上級有關(guān)意識形態(tài)文件精神，一是堅持干部帶頭抓意識形態(tài)工作。全面扛起意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)。將落實意識形態(tài)責任制工作融入黨建工作責任制、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理、納入干部考核內(nèi)容等，及時傳達學習政策理論，督查完善基層黨組織意識形態(tài)工作責任制。二是建立健全意識形態(tài)工作督導機制。嚴格按照上一年下發(fā)的考核辦法要求，工作以來，我多次到溝口村指導、部署、檢查意識形態(tài)工作，以點帶面、點面結(jié)合，將意識形態(tài)工作推向縱深。三是不斷夯實意識形態(tài)工作基礎(chǔ)。嚴格按照考核標準具體抓好意識形態(tài)工作相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（二）加強理論學習，筑牢思想根基。在工作中，我以政治理論學習為主線，以落實各項活動為抓手，以創(chuàng)新學習模式為載體，進一步健全和完善黨委理論，做到有重點、有計劃、有考勤、有記錄。一是召開溝口村兩委班子專題研究意識形態(tài)工作，討論了溝口村本地防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作機制。二是積極開展文明實踐活動，組織多名村黨員干部開展撿溝口村垃圾，觀看紅色影片等活動。三是全力推廣“學習強國”app學習使用，將“學習強國”學習情況納入意識形態(tài)工作考核，并作為發(fā)展黨員、年度評優(yōu)的重要標準之一。

（三）加強隊伍管理，提升業(yè)務(wù)水平。對村“兩委”隊伍進行了嚴格的選拔與培訓。村干部多選擇踏實、肯干的成員，并對全村干部進行多次業(yè)務(wù)培訓，進一步提高村干部業(yè)務(wù)能力與政治意識。

本次分管領(lǐng)域督查，也發(fā)現(xiàn)了落實意識形態(tài)工作責任方面，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：

一、新形勢下提高輿論的本領(lǐng)需要進一步增強。

二、宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;。

三、基層陣地的滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。

四、對外宣傳工作還需進一步加強。

下步工作中，我將以黨的十九屆五中全會精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好上級安排部署，梳理抓好意識形態(tài)工作的思路，增強憂患意識、政治意識，增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識，再接再厲，認真總結(jié)，前瞻謀劃，統(tǒng)籌安排，積極而為，努力把意識形態(tài)領(lǐng)域工作的每一條措施一項一項的抓好，抓出實效。努力在工作中取得新進展。

xxx年落實意識形態(tài)工作情況匯報二xxx年，橋鞏鎮(zhèn)的意識形態(tài)工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力深化社會主義核心價值觀建設(shè)，結(jié)合“兩學一做”學習教育工作，把強化理論武裝、夯實思想基礎(chǔ)作為精神文明建設(shè)的重中之重，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，牢牢把握正確輿論方向。

我鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作，認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳工作紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任，納入領(lǐng)導班子、班導干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的意識建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問題嚴格問責追責。

進一步明確了鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責任人。鎮(zhèn)黨委書記帶頭承擔好黨委領(lǐng)導班子的主體責任，每年主持鎮(zhèn)黨委會議專題研究意識形態(tài)工作2次以上。旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領(lǐng)導和其他領(lǐng)導班子領(lǐng)導對于意識形態(tài)工作的分工，嚴格落實“一崗雙責”，切實將意識形態(tài)工作落到實處。

以學習宣傳貫徹十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神為主線，以落實各項活動為抓手，以創(chuàng)新學習模式為載體，結(jié)合“兩學一做”學習教育的開展，進一步健全和完善黨委理論中心組學習制度。

根據(jù)實際情況定期召開由黨政班子成員、站所長、村“兩委”參加的黨委理論中心組學習活動，嚴格落實以查考勤記錄、查學習記錄、查學習筆記、查專題發(fā)言、查解決問題為主要內(nèi)容的黨委中心組“五查”制，堅持專人領(lǐng)學和專題發(fā)言方式，從全面學習向?qū)ｎ}研討深化，通過理論武裝增強參會人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面從嚴治黨向基層延伸。與此同時，黨委中心組成員主動走出會議室，深入基層，把學習和開展調(diào)研結(jié)合起來，把學習和解決群眾的實際困難和問題結(jié)合起來，把學習和加快橋鞏發(fā)展結(jié)合起來，用理論來指導實踐，用實踐來豐富理論。截止目前，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組學習6次，發(fā)言18次，利用干部職工大會集中組織干部職工學習8次430人次，參學率達97%。

橋鞏鎮(zhèn)黨委堅持正確的輿論導向，壯大積極向上主流思想，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

加大宣傳力度，營造昂揚向上的輿論氛圍。深化中國夢主題宣傳教育活動，積極開展“我們的中國夢”文化進萬家演出活動，豐富人民群眾精神文化生活，著力推進社會主義核心價值觀，唱響時代發(fā)展主旋律。加大對黨和國家方針政策、會議精神的宣傳貫徹力度，結(jié)合“兩學一做”學習教育開展，鎮(zhèn)領(lǐng)導深入到掛鉤聯(lián)系黨支部講“黨課”、參加“三會一課”，不斷加強黨員的知識學習，提高黨員干部覺悟，把全體黨員的思想統(tǒng)一到實施跨越式發(fā)展上來。

組織全鎮(zhèn)各村委會、村民小組認真開展好鎮(zhèn)黨委、人大換屆紀律宣傳工作，在各村委會分別懸掛橫幅1條、在各村屯分別粘貼畫報1份、發(fā)送警示短信2000余條、發(fā)放宣傳單和宣傳手冊2500余份，不折不扣地把換屆紀律宣傳工作抓細致抓實。做好全鎮(zhèn)黨代會、人代會、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、“雙高”基地建設(shè)、精準扶貧等重點工作和區(qū)委、區(qū)政府重要決策的宣傳。截止目前，共出橋鞏簡報75期，其中新華網(wǎng)廣西站采用14篇，來賓日報采用23篇，興賓黨建網(wǎng)采用44篇，使各項工作深入人心，營造了良好的社會輿論氛圍。

開展形式多樣的宣教活動，深入推進“平安橋鞏”。開展緬懷先烈愛國教育活動。清明節(jié)前，橋鞏鎮(zhèn)黨委、政府干部職工開展祭奠先烈紅色教育活動，活動中通過學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進一步推進了“兩學一做”學習教育深入開展。以“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)為契機，組織開展以“志愿奉獻，清潔集鎮(zhèn)”為主題的清掃街道行動，組織全鎮(zhèn)干部職工75人參加志愿活動，激勵了廣大黨員團員繼承弘揚“五四”精神和勞動光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)，為橋鞏鎮(zhèn)樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念奠定堅實基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)還積極開展道路交通、森林防火、防震減災(zāi)、依法治國等宣傳活動，免費發(fā)放各類資料、畫冊及宣傳物品，為全面普及相關(guān)知識，深入推進“平安橋鞏”，構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定營造了良好的氛圍。

今年以來，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。下一步，我鎮(zhèn)將圍繞全年工作目標，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進展，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾工作激情，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

根據(jù)《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求，9月22—23日，縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查，現(xiàn)將情況通報如下：

（一）黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高，主體責任得到落實，黨委書記作為第一責任人，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，年度任務(wù)完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作，把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次，并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作、黨建工作同謀劃、同部署，制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度，責任和壓力傳導到村到人，收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設(shè)“平安牛田”微信公眾號，使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內(nèi)容翔實、分類規(guī)范，且都足額配備了宣傳文化工作經(jīng)費。

（二）工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務(wù)要求，扎實推進意識形態(tài)工作，在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點，涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法，值得相互借鑒和總結(jié)推廣。

1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次，其中擴大學習5次。xx創(chuàng)新中心組擴大學習方式，組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等先進經(jīng)驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。

2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動，精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動多、內(nèi)容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務(wù)隊28支、志愿者人數(shù)達1000名，志愿服務(wù)活動常態(tài)化，收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務(wù)活動志愿化、經(jīng)常化，截至目前，共捐助寒門學子40余人，金額達6萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動，將目光投向“身邊人”、“身邊事”，深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人，大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德，有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產(chǎn)生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號，充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作，傳播正能量，收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報等媒體報道后，產(chǎn)生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控，沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網(wǎng)上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)稿件，均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網(wǎng)、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。

4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧，一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與，覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災(zāi)巨大損毀的情況下，仍完成了77公里光纜線鋪設(shè)改造任務(wù)和15個村的聯(lián)網(wǎng)補點擴面任務(wù)。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農(nóng)村廣播網(wǎng)作用，注重開展日常宣傳，汛期指導群眾疏散，災(zāi)后重建等工作，獲得廣大干部群眾的一致好評，湖南經(jīng)視就xx利用農(nóng)村廣播網(wǎng)“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農(nóng)村廣播網(wǎng)的日常維修管理，經(jīng)常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報，深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與村民服務(wù)中心建設(shè)一起規(guī)劃，按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場，避免了重復(fù)建設(shè)。

本次督查，也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面，仍存在許多問題和不足，有的欠賬還比較多，務(wù)必引起足夠重視。

（一）中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次，其中擴大學習不少于4次，邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部，也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃，存在理論學習應(yīng)付不務(wù)實、任務(wù)有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象，沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措，學習內(nèi)容貼近工作實際不夠，對指導具體工作缺乏針對性，導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次，其中擴大學習僅有2次。截至目前，僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。

（二）宣傳隊伍建設(shè)力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網(wǎng)宣員隊伍配備不及時、不到位，導致新聞宣傳、輿情信息調(diào)研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時，負面輿情處置不及時，輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁，情況、業(yè)務(wù)不熟。許多同志缺少培訓，工作進入角色慢，把握新聞題材敏銳度低，新聞稿件質(zhì)量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位，上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調(diào)研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉(zhuǎn)發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復(fù)稿質(zhì)量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止，還沒有上報通訊員名單。

（三）文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高，工作力度小，實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選，但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳，群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務(wù)活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務(wù)活動;核心價值觀的宣傳不深入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊，工作不力。

（四）宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失，農(nóng)村廣播、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施都存在設(shè)施損毀、書籍流失、設(shè)備不全的現(xiàn)象，宣傳陣地成為擺設(shè)。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村，灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村，牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農(nóng)村廣播長期不開機，武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災(zāi)期間啟用過，平時成了“啞巴”。灰山港鎮(zhèn)有線電視站私設(shè)前端，擅自播出飛字廣告，違紀違規(guī)，受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)因資金、征地等問題進展緩慢，工作嚴重滯后，硬件、軟件設(shè)施全部沒有，影響全年任務(wù)完成，特別是文化廣場沒有按市委的要求，與村民服務(wù)中心一同規(guī)劃建設(shè)，將造成較大的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，應(yīng)迅速調(diào)整和改進。

（五）宣傳委員履行職責不夠。督查中，發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，對宣傳本職工作情況不明、任務(wù)不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”，任務(wù)沒有分解，壓力沒有傳導，抓實抓細抓小的務(wù)實精神不夠，統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”，作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視，不聞不問，聽之任之，沒有思考、沒有部署、沒有督促，很是令人擔心和憂慮。

（一）進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求，進一步增強責任感和使命感，始終唱響主旋律，打好主動仗，積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢，為xx經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

（二）進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心，提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，突出“兩學一做”主題，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作重點，積極探索有效的方式方法，按質(zhì)按量完成學習任務(wù)，切實提高理論學習的針對性和實效性，讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁力量。

（三）進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論調(diào)研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求，進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制，層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經(jīng)費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制，不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制，將文化建設(shè)同黨的建設(shè)統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制，真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。

（四）進一步發(fā)揮陣地作用。農(nóng)村廣播“村村響”工程是一項惠民工程，在今年抗洪救災(zāi)中普遍反映發(fā)揮了極大的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內(nèi)容，加大力度，強化管理，確保“長久通”、“優(yōu)質(zhì)通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，按時完成各項建設(shè)任務(wù)。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾恚粩鄶U大官方公眾號的傳播力和影響力。

（五）進一步強化隊伍建設(shè)。要配齊配強宣傳干部，堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調(diào)研員和宣傳文化干事為重點，組織開展各種提升崗位素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的教育培訓，著力打造一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。

習總書記曾強調(diào)：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的工作重心，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。我鄉(xiāng)積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點，以廣大黨員為抓手，以宣傳思想工作為載體，加強和改進意識形態(tài)領(lǐng)域工作為建設(shè)富裕文明和諧新曹集提供強有力的思想保證。

(一)強化理論學習，確保理論武裝到位。

抓宣傳思想工作，理論武裝是關(guān)鍵。理論武裝不到位、頭腦不清醒，政治上就很難堅定。鄉(xiāng)黨委的高度重視，認真貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等精神。黨委書記姜成文以身作則、率先垂范，親自抓中心組學習，制訂學習方案，確定學習專題，共開展學習6次。在鄉(xiāng)黨委中心組的帶動下，各村(居)黨支部也步入了制度化、規(guī)范化的軌道，支部書記為第一責任人組織召開黨員大會和村民代表大會，有力地掀起了全鄉(xiāng)黨員干部的學習熱潮，由于理論的強化，實踐工作也取得了較大的成績。

(二)突出重點，打造曹集鄉(xiāng)新形象。

突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快發(fā)展的主旋律，為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。對內(nèi)凝聚力量、對外展示形象，是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心任務(wù)、“三年目標任務(wù)行動計劃”重點項目、階段性工作和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳要求，積極策劃，創(chuàng)新形式、內(nèi)容和手段，著力營造昂揚向上、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新的輿論氛圍。認真做好貫徹落實鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，增加農(nóng)民收入文章。大力宣傳曹集鄉(xiāng)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟，促進農(nóng)民走上致富路的典型，使農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。切實做好招商引資加快重點項目建設(shè)步伐宣傳報道。

(三)抓住關(guān)鍵，積極培育鄉(xiāng)風文明。

積極利用鄉(xiāng)、村居宣傳欄、電子屏、廣告牌，弘揚社會主義核心價值觀;打造曹高路“文化墻”、雙河好人廣場;開展“崇孝向善戶”等身邊好人評選活動，培樹文明家庭、文明戶及先進典型，起到了引領(lǐng)示范作用。開展“道德講堂”、“周末大講堂”，組建社會化宣講隊伍，以身邊人講身邊事的形式，積極組織和配合各單位在曹集鄉(xiāng)革命傳統(tǒng)教育基地開展道德講堂活動3場，參加人員135余人;積極引導農(nóng)民講科學、講文明，在全鄉(xiāng)上下營造了學習、關(guān)愛、崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊ぐl(fā)全鄉(xiāng)廣大干部群眾建設(shè)和諧幸福曹集的熱情，以淳樸的民風建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”新曹集。

(四)從青少年抓起，加強未成年人思想道德建設(shè)。

堅持把加強未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作，完善未成年人思想道德建設(shè)工作機制，把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實。綜治中心、司法所深入曹集中心學校開展法律知識講座、發(fā)放法律宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅，組織青少年到小鎮(zhèn)客廳學習京劇、書法、剪紙等民俗文化，開展健康有益的文體、科普、道德實踐等活動，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。加強青少年思想道德和《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，使廣大青少年學生深受生動形象的教育，讓他們懂得遵紀守法，勤奮學習，從小樹立正確的人生觀、世界觀。

(五)扎實推進志愿服務(wù)制度化，培樹良好社會風尚。

一是不斷壯大志愿服務(wù)隊伍。由大學生村官牽頭，成立曹集鄉(xiāng)“滿天星”志愿者服務(wù)隊伍，不定期開展志愿服務(wù)，傳播正能量。同時，指定2人進行網(wǎng)絡(luò)平臺推廣，做好“豫見曹集”微信公眾號推送和支部微信群轉(zhuǎn)發(fā)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動。年前的中國好人網(wǎng)絡(luò)評選活動中，經(jīng)過志愿者們廣泛號召，我鄉(xiāng)候選人臧建老師以全國排名第三的好成績順利當選中國好人榜，為建區(qū)以來我區(qū)第一人。

二是加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作建設(shè)。充分利用社會各方面資源和力量，共同構(gòu)建積極、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，逐步形成多領(lǐng)域、全覆蓋、深層次的“文明上網(wǎng)”服務(wù)體系。曹集鄉(xiāng)組織專門的網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)團根據(jù)市區(qū)每期工作提示，以微博、博客、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)形式，完成各項重大、特色活動，轉(zhuǎn)發(fā)微博、轉(zhuǎn)載評論，并進行網(wǎng)上留言、撰寫博文，建立相應(yīng)的考評機制，使網(wǎng)絡(luò)文明制度化、常態(tài)化。建立微信群，打造微信平臺，干群互動讓群眾少跑路，快辦事，知政策，知村情。

(六)開展文體活動，舞出快樂生活新亮點。

積極舉辦群眾喜聞樂見的文化、體育活動，切實豐富群眾節(jié)日文化生活。在“元旦”“春節(jié)”等節(jié)日期間，組織編演群眾喜聞樂見的節(jié)目，以舞龍、舞獅、旱閘蚌舞等為陣容的表演隊，為全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親演出、拜年，全區(qū)揚名的美譽;在“三八”婦女節(jié)舉辦插花活動、參加全區(qū)職工運動會、開展送戲下鄉(xiāng)活動，為群眾送去文化大餐，受到群眾的肯定。

(七)打造學習教育陣地，提高新時期思想境界。

曹集鄉(xiāng)歷史悠久、底蘊深厚，深挖細化了歷史、民俗文化，成功打造了已伍子胥傳說為文化背景的子胥廣場。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，常態(tài)化開展學習教育。以“不忘初心牢記使命”為主題，融入黨的發(fā)展史、“十九大”會議精神、新黨章等紅色資源，在雙河村打造紅色教育基地，不定期開展黨性教育，讓黨員把黨性教育的所思、所感、所悟帶到工作中去，把繼承革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，自覺融入黨性修養(yǎng)全過程，做到內(nèi)化于心，外化于形，不斷汲取信念的力量和堅定前進的動力。結(jié)合政策法規(guī)突出抓好“三農(nóng)”、農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾迅速了解政策、掌握信息，切實保障農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收。

(一)存在問題。

在積極、健康、向上的主流態(tài)勢下，我鄉(xiāng)意識形態(tài)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的、與時代發(fā)展不和諧的地方，意識形態(tài)工作中還存在亟待解決的矛盾和問題。

一是群眾的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧集體和長遠利益;不講公德、信用缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些群眾觀念更新慢，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認識不夠，接受新技術(shù)、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進取，部分群眾不信科學信迷信，迷信活動有所抬頭;還有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

二是意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)。表現(xiàn)在：思想重視不夠，有些人認為意識形態(tài)工作是黨中央及省、市、區(qū)的事，離我們距離尚遠，無需操心;有些領(lǐng)導干部則強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象;投入嚴重不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到經(jīng)濟等業(yè)務(wù)工作中，在意識形態(tài)方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。

三是意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動慢，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓不能經(jīng)常化、制度化。

(二)原因分析。

產(chǎn)生問題的原因，主要有4個方面：一是隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，群眾思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，影響人們思想的因素和渠道越來越復(fù)雜多變，使人們的思想觀念、價值取向、文化生活呈現(xiàn)多樣性，導致各種不良思想凸顯出來，增加了意識形態(tài)工作的難度。二是群眾教育缺乏行之有效的方式方法，僅靠說服教育、思想引導很難解決根本性問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，對意識形態(tài)方面經(jīng)費的投入太少，導致意識形態(tài)工作在基層落實不夠有力。四是意識形態(tài)工作者自身認識、工作措施有差距，影響了意識形態(tài)工作的開展。

(一)抓協(xié)調(diào)，形成意識形態(tài)工作合力。

提高綜合協(xié)調(diào)能力，是加強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。我鄉(xiāng)圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進一步加強領(lǐng)導，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。進一步強化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向;建立健全意識形態(tài)工作責任制，形成在黨委領(lǐng)導下，各有關(guān)部門參與，調(diào)動鄉(xiāng)黨委和企業(yè)、村居、學校，以及各級部門和工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量共同做好意識形態(tài)工作的格局。

(二)抓陣地，擴大意識形態(tài)工作影響力。

我鄉(xiāng)進一步抓好已有的黨性教育基地、小鎮(zhèn)客廳、農(nóng)家書屋等文化陣地，積極探索政府規(guī)劃、群眾參與、社會共建模式，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大曹集民間文藝團人員素質(zhì)的培植力度，抓好農(nóng)村圖書室建設(shè)，加快陣地建設(shè)步伐。充分發(fā)揮好民間藝術(shù)團的作用，使之成為宣傳文化、科學技術(shù)服務(wù)載體，提高意識形態(tài)工作影響力。

(三)抓隊伍，提高意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍戰(zhàn)斗力。

宣傳思想工作隊伍是黨在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)政目標、體現(xiàn)執(zhí)政水平的基本隊伍。我鄉(xiāng)注重提高黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，全面加強結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、適應(yīng)宣傳思想工作要求的干部隊伍建設(shè)，著重提高他們的學習能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)堅強有力的宣傳思想工作隊伍，提高隊伍的整體工作。

今年以來**街道黨工委按照區(qū)委宣傳部的工作部署和要求，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞街道的中心工作，統(tǒng)籌謀劃、周密布局、狠抓落實，切實強化正面輿論宣傳引導，打牢思想基礎(chǔ)，進一步凝聚了黨心民意和社會共識，營造了安全穩(wěn)定的意識形態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將我街道履行2019年意識形態(tài)工作情況匯報如下：

意識形態(tài)工作督查報告落實意識形態(tài)工作督查情況報告

在新時代中國特色社會主義事業(yè)中，落實意識形態(tài)責任制是黨的各級組織牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)的重要抓手。今年以來，局黨組、黨支部，在縣委政府的正確領(lǐng)導下，高度重視意識形態(tài)工作，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，積極開展意識形態(tài)工作。

意識形態(tài)工作，對基層而言，就是做人的思想工作，哪里的工作需要正確的思想引領(lǐng)，哪里就是意識形態(tài)工作滲透的重要陣地。我單位著重從五個融合方面開展意識形態(tài)工作：

一是意識形態(tài)工作與黨組中心組學習相融合。發(fā)揮中心組學習對意識形態(tài)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。嚴格按照《黨委(黨組)理論學習中心組學習制度實施細則的通知》，將過去每季進行一次，全年4次的學習，更正、補充到每季兩次，全年不少于8次，今年至9月已學習5次。中心組專門安排了《黨的十九大報告輔導讀本》一書中《牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)》，《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》一書中《建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)》作為學習內(nèi)容，黨支部書記專門就意識形態(tài)工作在中心組學習上作了《提升意識形態(tài)鑒別力，找準意識形態(tài)北斗星》的專題發(fā)言，啟發(fā)大家在意識形態(tài)領(lǐng)域站穩(wěn)立場、把握原則，確保思想不迷途、隊伍不發(fā)散。

二是意識形態(tài)工作與黨支部學習相融合。結(jié)合黨日主題活動，發(fā)揮黨支部對黨員的教育職責、管理職責，把意識形態(tài)工作強化到每月至少一次的黨日主題活動中。今年7月24日，專門組織黨員收看收聽州委黨校胡波老師作的意識形態(tài)工作專題輔導報告。10月11日支部學習中安排《新時代面對面》一書中《凝心聚氣鑄國魂》意識形態(tài)工作內(nèi)容學習。

三是意識形態(tài)工作與團支部青年工作相融合。加強黨組、黨支部對青年工作的領(lǐng)導，通過專題培訓、文化浸潤等多種方式，給青年員工引路子、教點子、壓擔子，調(diào)動青年員工干事創(chuàng)業(yè)的青春激情，推動局履職成效上臺階。

20xx年4月28日，黨支部組織全體青年團員“以青春用來奮斗”主題，開展“五﹒四”青年節(jié)座談會。學習20xx年4月28日7版的《經(jīng)濟日報》勵志文章《因為奮斗，所以幸福》。

20xx年5月3日，支行選送4位員工積極參加涼山中支“中國夢﹒勞動美——學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題演講比賽。20xx年9月，支行積極組織青年員工參加“我與改革開放共成長”、“從嚴治黨，央行青年在行動”主題征文活動，3位同志，撰寫5篇征文上報中支。

四是意識形態(tài)工作與履職重點工作相融合。從解決人民對美好生活需求與發(fā)展不充分、不平衡的矛盾認識傳導穩(wěn)健中性貨幣政策的重要性。從行政審批“放管服”是更好體現(xiàn)執(zhí)政黨為人民服務(wù)宗旨的高度，重視優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，積極開展每周一次的暗訪，督促金融機構(gòu)改進工作作風，讓客戶只跑一次路，實現(xiàn)“2+2”工作日開戶。從防范化解金融風險，維護國家安全和廣大人民利益的視角，做實國家網(wǎng)絡(luò)宣傳周、反假人民幣知識宣傳周、金融消費者權(quán)益保護宣傳，深入學校、貧困村、公共汽車站扎實進行針對性的宣傳。從支付為民、支付便民的根本目的，大力推進移動支付在農(nóng)村助農(nóng)取款點、公交車、超市等場景的應(yīng)用，做到思想提升和業(yè)務(wù)實踐二合一。

五是意識形態(tài)工作與。

扶貧。

攻堅工作相融合。學習習近平總書記來川視察講話精神，把金融精準。

扶貧。

和駐村幫扶作為踐行黨的宗旨，履行全面建成小康社會不讓一個民族、一個人掉隊的莊嚴承諾。

20xx年5月31日，組織黨員、團員到幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)、村，開展“金融文化助小康，自強奮進感黨恩”主題活動。通過講授金融知識，散發(fā)金融宣傳資料，贈送日常用品，冒雨走訪馬龍村二組貧困戶張斗文，到助農(nóng)取款點宣傳銀聯(lián)云閃付等多種方式，體現(xiàn)“黨心系民心，小手牽大手，共逐中國夢”的活動意義。學習20xx年4月27日16版《人民日報》來自涼山州昭覺等縣的調(diào)查《這377名扶貧干部為何被提拔重用》，動員青年參與脫貧攻堅金融精準扶貧及駐村幫扶工作。

通過教育為先，思想滲透，提高站位，促進履職，意識形態(tài)工作初步取得一定成效。支行無違反政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律而被處理的人和事。

目前意識形態(tài)工作主陣地、主旋律意識已被支行黨組、黨支部重視。但是部分員工仍存在以下幾種錯誤思想認識。

一是把意識形態(tài)工作簡單化。認為意識形態(tài)工作就是不要亂說，不亂說就是做好了意識形態(tài)工作。因而只注重表面形式，管信嘴、管住微信，缺乏意識形態(tài)工作豐富內(nèi)涵的認識，缺乏政治站位高度，缺乏思想引領(lǐng)深度。

二是把意識形態(tài)工作推諉化。認為意識形態(tài)工作是黨政宣專門部門的事，借口業(yè)務(wù)工作多、借口工作人手少等，忽視意識形態(tài)工作對所有工作的引領(lǐng)、導向作用。

三是把意識形態(tài)工作虛無化。認為意識形態(tài)工作是軟任務(wù)，加之量化考核難，抓意識形態(tài)工作的有效性、積極性不高。

四是把意識形態(tài)工作形式化。認為意識形態(tài)工作就是參加參加會議，學習學習政策，記錄記錄筆記，缺乏本質(zhì)性的內(nèi)化于心的認同和外化于行的實干。會上表態(tài)高、會下行動少;學習比群眾多，做事卻比群眾少;講政治頭頭是道，遇工作處處提困難。

一是加強意識形態(tài)工作能力培訓。做好意識形態(tài)工作離不開人，要做好意識形態(tài)工作，必須培訓本領(lǐng)過硬的干部隊伍。建議中心支行采取走出去學習，請進來講課等多種方式加強干部意識形態(tài)工作本領(lǐng)的培訓。

二是細化意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作的責任細化到每個部門、每個崗位，讓人人講政治、個個有責任、事事敢擔當。

三是重視把解決意識形態(tài)問題和解決實際問題相結(jié)合。當前，基層各項工作任務(wù)都很重，紀律要求很嚴，員工利益追求多樣化、均等化，限于縣支行的手段、條件，在財務(wù)指標分配、正常福利考慮、人員晉升方面應(yīng)給予縣支行應(yīng)有的關(guān)心，讓員工發(fā)自內(nèi)心的認同基層崗位的價值，發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動央行事業(yè)的發(fā)展。

落實意識形態(tài)工作督查情況報告范文

2020年，鎮(zhèn)黨委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市委宣傳部的大力支持下，以黨的十九大精神為指引，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真落實意識形態(tài)工作責任制，緊扣市、鎮(zhèn)中心工作，做好思想文化傳播工作，繼承和創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步鞏固推進文明創(chuàng)建，為促進“文旅xx”發(fā)展提供堅強思想保證和精神動力。

今年以來，我鎮(zhèn)的意識形態(tài)工作把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重點，緊緊圍繞市委宣傳部年初制定工作要點，統(tǒng)籌兼顧，積極推進，全力發(fā)揮思想引領(lǐng)、理論武裝作用。

1.深入學習、統(tǒng)一思想。今年，我鎮(zhèn)黨委理論學習中心組圍繞習總書記系列重要講話精神，同時結(jié)合和圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作實際開展專題學習20期，及時將中央、省委和市委的重要決策部署、主要精神傳達學習到位。

2.突出重點、加強宣傳。以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、紀念改革開放40周年、“楓橋經(jīng)驗”55周年等為重點，在鎮(zhèn)村廣泛開展學習宣傳，結(jié)合黨員活動日開展理論宣傳156場次，邀請市委宣講團開展改革開放40周年宣講一次，開展新時代“楓橋經(jīng)驗”宣講2場，同時利用“文旅xx”微信公眾平臺、村級微信群進行廣泛宣傳。

3.深入調(diào)研，研學合一。xx有著深厚的歷史文化底蘊，通過大調(diào)研大走訪大服務(wù)重點挖掘保護一批特色文化，今年重點對盤山小學進行總體規(guī)劃設(shè)計，通過改造提升及功能植入，形成與東白湖生態(tài)旅游及周邊景區(qū)相補充的文旅高地。

1.抓住發(fā)展亮點挖深挖透。根據(jù)市委市政府決策部署，積極配合做好外宣工作。同時緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展對外宣傳，本年度在中央黨報媒體上發(fā)表宣傳報道9篇，在省級主流媒體發(fā)表宣傳報道16篇。其中盤山村的“流光溢彩板龍燈”登上新華社客戶端;“原味古鎮(zhèn)歸田園”在《浙江日報》刊登;“xx鎮(zhèn)率先啟動土地確權(quán)成果歸檔工作”在《農(nóng)民日報》上刊登;“積分兌換超市”助力“垃圾分類”登上了新華社。

2.重點工作宣傳有聲有色。圍繞“五星3a”、“垃圾分類”等重點工作，做好市內(nèi)媒體宣傳，營造促進各項工作順利開展的良好輿論環(huán)境。今年以來，我鎮(zhèn)在市級三家媒體報道52篇，其中頭條4篇，為擴大我鎮(zhèn)影響，推進各項工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3.民情輿情應(yīng)對盡早盡快。落實網(wǎng)絡(luò)信息員、政務(wù)微博微信平臺管理員等隊伍，明確職責，落實專門人員關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，嚴格按照時限回復(fù)“政民e線”、微信問政平臺下派的全部網(wǎng)貼，確保不發(fā)生重大的網(wǎng)絡(luò)負面輿情事件，不發(fā)生回復(fù)超時或回復(fù)質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象。今年以來共完成直播網(wǎng)評5次，及時更新“浬水之浦”官方微博、“文旅xx”微信公眾號內(nèi)容，嚴格把握信息內(nèi)容和質(zhì)量，對反映問題深入調(diào)查，確保有效回應(yīng)群眾關(guān)切。

1.扎實推進文化禮堂建設(shè)。堅持“文化禮堂，精神家園”定位，抓好梅西、盤山、馬酈、上周塢村文化禮堂日常運行。已建村的文化禮堂每月定期開展活動，內(nèi)容涵蓋民俗、移風易俗、文化走親、“我們的節(jié)日”等主題文化活動，共舉辦活動140場。2020年新建建文化禮堂3家(陶姚村、五美和兼溪)，其中精品文化禮堂一家，注重功能設(shè)施的綜合利用，文化禮堂兼具黨建引領(lǐng)、道德建設(shè)、文化傳承、健身娛樂、法治宣傳、廉政教育、家宴中心為一體的農(nóng)村文化服務(wù)綜合體。

2.積極開展群眾文體活動。因地制宜開展“種文化”活動，整合各村文藝骨干、詩書畫印研究會、老年體協(xié)等力量，在各村開展文化走親活動，豐富群眾生活。同時發(fā)揮文化隊伍作用，參與文明實踐和移風易俗。醴泉詩書畫印研究會為踐行移風易俗的新人準備書畫作品，截止12月底已送出書畫作品30多幅。鎮(zhèn)文藝志愿者為新人義務(wù)開展婚慶2場。

3.加快推進文化諸暨建設(shè)。投資90余萬新建鎮(zhèn)文化分館和圖書分館，精心布局，對照圖書分館、文化分館建設(shè)標準，購置設(shè)備及書籍，為群眾提供了一個閱讀休閑的良好環(huán)境。加大對文化歷史保護力度，投資100萬元修繕完成盤山小學文保單位，編制完成《xx鄉(xiāng)土文化讀本》，試點開展盤山村志編寫。

1.開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建。以提高xx文明程度為著力點，抓好文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建和文明村創(chuàng)建工作。落實長效機制、各分管線、行政村村對落實專人對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等進行動態(tài)管理，鎮(zhèn)、村文化陣地落實專人做好文化宣傳工作，定期開展黨員教育、村民教育、科技普及、普法教育活動，鞏固文明創(chuàng)建成果。

2.全域推進移風易俗。全鎮(zhèn)13個村全域開展移風易俗，機關(guān)干部和黨員帶頭簽訂移風易俗承諾書，落實長效運行機制，做到事前報備、事中監(jiān)管、事后反饋。陶姚、五美、兼溪、梅西、外浦村進一步完善農(nóng)村文化禮堂、家宴中心配套設(shè)施，為老百姓解決場地問題。村社會組織和志愿者積極參與，加強宣傳力度，已開展移風易俗宣傳18場，2020年8月-12月共節(jié)儉辦酒30余場，節(jié)約資金60多萬。試點開展關(guān)愛基金建設(shè)，3個村已成立關(guān)愛協(xié)會，已收到愛心捐助30余萬。

3.傳承本土優(yōu)秀文化。以“五星3a”創(chuàng)建為契機，加強文化陣地建設(shè)，挖掘各村的歷史文化、優(yōu)秀家規(guī)家訓等，新建文化禮堂、文化宣傳廊。傳習善行義舉，引導向善向上的好風氣，開展身邊的好人、道德模范評選活動，其中17人得到市級表彰。

回顧2020年度，雖取得一定成績，但還有一些不足，理論宣傳還不夠深入、文明創(chuàng)建還有待進一步提升、在助推鄉(xiāng)村振興上還有差距。

2020年我們將繼續(xù)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，對標看齊，謀好新篇，承擔好“舉旗幟、聚民心、興文化、展形象”的責任使命。

一是加強宣傳教育，推進黨的創(chuàng)新理論深入基層，做好意識形態(tài)工作武裝頭腦、指導實踐;二是圍繞新中國成立70周年開展宣傳工作，營造濃厚氛圍;三是進一步推進文明傳習，做好移風易俗、志愿者聯(lián)盟等重點工作;四是加強文化陣地建設(shè)，新建3家文化禮堂，更好地滿足人民的精神文化需求;五是加快xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以《xx鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，實施“與杭同城”三年行動。

計劃。

大力發(fā)展文旅農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

落實情況報告

根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署，我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行了梳理，采取了各種措施抓整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、整改工作的基本情況。

我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來，所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實，長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。

(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況。

按照局黨委制定的《整改落實工作方案》，近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域，共包括12個問題。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況：20xx年年底已制定出臺關(guān)于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃，涉及十大類別，共計投資220億元，縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二，關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況：截至20xx年10月底，湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工，通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收，共計投資5.52億元，該項工作進度全省并且獲得通報表揚。

二是市場監(jiān)管方面，涉及五個問題。第一，關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況：局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿，定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法，我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導小組，將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核，作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二，關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況：為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺，招標辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》，將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面，建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》，加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管，采取了網(wǎng)上電子合同備案制度，新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面，各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳，沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況：該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局，我局履行業(yè)務(wù)指導職責。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導協(xié)助時，我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》，擬由政府討論通過后頒布實施。第四，關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況：建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房)，節(jié)能強制性標準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。20xx年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動，有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五，關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況：我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》，法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法，目前已交政府常務(wù)會議討論。

三是民生工程方面，涉及三個問題。第一，關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況：全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù)，超過省考指標0.5萬m2。11月下旬，對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示，解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合，在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二，關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況：已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險，9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三，關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況：以創(chuàng)園工作為契機，兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%，人行道完好率達到92%。

四是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況：該項工作被列入局黨委例會議定事項，并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級，工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制，局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳，且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二，關(guān)于作風和效能建設(shè)的落實情況：局黨委全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，共簽訂廉政建設(shè)責任狀102份、259人，全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管，包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督，確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風建設(shè)和效能建設(shè)，成立了局系統(tǒng)作風建設(shè)領(lǐng)導小組，本人擔任組長，紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》，以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。

(二)長期整改任務(wù)的完成情況。

根據(jù)整改工作方案，局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù)，涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下：

一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況：目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路，下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn)，促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二，關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況：我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作，制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向，將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中，較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。

二是行業(yè)發(fā)展方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況：我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”，不斷引導和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施，并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點，爭取打造一批龍頭企業(yè)，對有市場發(fā)展前景的企業(yè)，在資質(zhì)升級、增項，技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二，關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導的落實情況：我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路，提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標，把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“”規(guī)劃的制定，進一步加大調(diào)研力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破，實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。

三是自身建設(shè)方面，涉及兩個問題。第一，關(guān)于加強人才保障工作的落實情況：局黨委對人才工作歷來高度重視，將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職，在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉，并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度，為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二，關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況：我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機，開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試，對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。

二、整改工作的基本做法。

局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來，通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入，各項近期、中期整改任務(wù)已經(jīng)基本完成預(yù)定任務(wù)，長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”，局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果，得益于三個方面的基本做法。

一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。為此，局黨委針對各類整改意見建議，制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務(wù)一覽表，組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解，并交辦至每一個分管領(lǐng)導及相關(guān)科室部門。局黨委明確要求，每一個科室、部門都要按照局學教辦要求，不定期進行整改情況的回復(fù)。期間，學教活動領(lǐng)導小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制，局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。

二是加強作風建設(shè)。為保障整改落實工作的順利推進，局黨委重視加強和改進干部作風，旨在通過作風建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風建設(shè)工作機構(gòu)，確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段，定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動，政務(wù)中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng)，部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風的優(yōu)化，提高了干部的責任意識、民生意識和服務(wù)意識，強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺性。

三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關(guān)鍵就在于體制機制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段，成立了作風建設(shè)、專項治理、行風評議、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等各類領(lǐng)導小組，配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用，既提升了建設(shè)局的社會形象，也形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。

三、整改工作的基本成效。

通過認真扎實的抓整改、促落實，局系統(tǒng)的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。

一是干部作風進一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作，廣大干部職工的紀律意識有所增強，在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強，對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識得到了強化和深化。

二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率，對職責范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉，對當場能解決的問題立即解決，對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。

三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中，局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”，為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作，展現(xiàn)了建設(shè)局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設(shè)局系統(tǒng)的公眾形象。

20xx年，我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦，爭取12項近期、中期整改任務(wù)進一步落實和完善，爭取6項長期整改任務(wù)取得更快速、更顯著的進展，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學發(fā)展的新局面。

落實情況報告

為進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能，深化機關(guān)效能建設(shè)，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平，中心在x年工作目標任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想，4月20日韓書記等市領(lǐng)導到中心調(diào)研，在聽取了中心工作匯報后明確指出：要堅定不移地推行兩集中、兩到位，且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下：

1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。

兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位，中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負責人帶隊進駐中心，窗口實行首席代表制。

2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。

《行政許可法》第25條規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán)，即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定：行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位，與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán)，全面落實首席代表制。

3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。

x年7月1日《行政許可法》實施后，當年下半年四川眉山市在不增加機構(gòu)、編制、人員的情況下，進行了市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國率先設(shè)立行政許可科，他們這種做法已在四川全省推廣，成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作，目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革，巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點，且都已取得了良好的效果。

4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。

市行政服務(wù)中心成立以來，經(jīng)過近六年的探索和實踐，在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作，但與市領(lǐng)導的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題，今年元月份，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制，為下一步推行兩集中、兩到位作了償試，使窗口不再是收發(fā)室、掛號室，而是辦理室、診療室，極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說，推行兩集中、兩到位，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化，有利于整合行政資源、提高行政效能，有利于減少審批環(huán)節(jié)，真正方便群眾辦事，有利于推進廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革，4月26日，市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進行了學習，5月14日，項小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察，通過借鑒外地成功經(jīng)驗，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為：

1、出臺工作方案，成立領(lǐng)導小組。

對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時，成立以市長為組長，常務(wù)副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公，用三個月左右時間，全面完成這項改革任務(wù)。

2、召開動員大會，進行全面部署。

市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會，市領(lǐng)導作動員報告和重要講話，各有關(guān)部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。

3、采取三種形式，設(shè)立許可科室。

動員大會結(jié)束后，各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案，報市領(lǐng)導小組審核批準后，自行調(diào)整歸并審批職能、機構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況，我市各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導職數(shù)三個不增加前提下進行，具體有以下三種形式：

一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門，其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職能應(yīng)進行分類、歸并、調(diào)整，撤消一個原有科室，單獨設(shè)立行政許可科。

二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊，撤消一個原有科室確有困難的，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱)，單獨設(shè)立行政許可科。

三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔，或者行政許可辦件量少的部門，單設(shè)行政許可科確有困難的，可在原有科室掛行政許可科牌子。

4、刻制行政審批專用章，許可科成建制進中心。

各部門設(shè)立的行政許可科，代表本機關(guān)承辦行政許可事項，原則上成建制進駐市行政服務(wù)中心，把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位，即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章，實行一印兩模，用編碼加以區(qū)別，交各行政許可科保管使用，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。

5、組織檢查驗收，適時修訂三定方案。

由市紀委、市監(jiān)察局牽頭，會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組，對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查，檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況，適時修訂三定方案，下達確認文件。

一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作，是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命，說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整，行政部門和公務(wù)員能否更新觀念，形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。

二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化，就難以落實，對窗口授權(quán)不到位，就會造成回局簽批現(xiàn)象，這樣還是穿新鞋走老路。

三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心，對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求，要有合適的場地才能利于工作的開展，必須加強中心硬件建設(shè)。

四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后，行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破，條條下達的習慣能否作出相應(yīng)調(diào)整，特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等，也會影響改革的順利進行。

五是收費銀行設(shè)立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后，為做到便民、利民，繳費必須在中心，中心必須設(shè)立收費窗口，由于中心與市中行有合作協(xié)議，但市中行又不是非稅收入定點銀行，哪家銀行在中心設(shè)立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后，中心工作人員將達到200人左右，工作經(jīng)費將顯著增加，中心打算實行朝九晚五作息制度，交通費、中餐費補貼需財政納入預(yù)算。

1、提高認識，統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心，行政許可科統(tǒng)一進行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵，各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排，高標準完成各項任務(wù)，要務(wù)必做到令出即行。

2、認真研究，精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上，重新界定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責權(quán)限，提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中，要做到工作不斷、秩序不亂。

3、嚴明紀律，確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件，對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施，對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進行處理，為這次改革提供保證。

4、明確分工，協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多，主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心，市編辦主要任務(wù)是負責行政許可內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合歸并和機構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合，各司其職，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，確保兩集中、兩到位工作有序向前推進，順利圓滿完成這些改革任務(wù)。

督查整改落實情況匯報

鄂城區(qū)人民政府教育督導室：

2月19日第二責任區(qū)教育督學王騰龍、楊裕勝對碧石渡鎮(zhèn)黃咀小學進行督導檢查，檢查內(nèi)容為：

1、學校管理和各項制度執(zhí)行落實情況;

2、教師師德師風和專業(yè)發(fā)展情況;

3、學校課程開設(shè)和教學質(zhì)量效果情況。

在檢查過程中，責任督學發(fā)現(xiàn)該校存在以下問題：

1、校長深入課堂聽課太少，副校長、教導主任等中層領(lǐng)導每學期聽課都比較少。

2、老師之間有擅自調(diào)課現(xiàn)象。針對問題，責任督學提出如下建議：

1、建議校長每周至少深入課堂聽課1節(jié)，副校長、教導主任、教研主任等中層領(lǐng)導每學期聽課至少20節(jié)。

2、制定獎懲制度，禁止老師之間擅自調(diào)課，特殊情況需要報請校長主任批準。

根據(jù)責任督學反映的情況，黃咀小學進行深入整改，

1、制定聽課制度，對校長教導主任教師聽課進行規(guī)定，校長每周至少深入課堂聽課1節(jié)，教導主任等中層領(lǐng)導每學期聽課至少20節(jié)。

2、制定獎懲制度，老師之間不得擅自調(diào)課，如果遇到特殊情況一定要找校長、教導主任批準才能實施。

經(jīng)過整改后，學校情況得到明顯改善，經(jīng)檢查校長、教導主任的繼續(xù)教育發(fā)展報告冊，校長聽課已經(jīng)達到23節(jié)，教導主任聽課已經(jīng)達到21節(jié)。老師之間擅自調(diào)課的現(xiàn)象普遍減少。

第二責任區(qū)教育督學：王騰龍、楊裕勝

20xx年2月26日

落實情況報告

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動，形成了層層落實、全員投入的局面。近期，由黨組書記、局長主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項制度建設(shè)計劃完成20項，1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終。

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動，局領(lǐng)導帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，能改的當場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時下發(fā),限期改正。從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導定點聯(lián)系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質(zhì)量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改。

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設(shè)，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標由過去的11項減為7項，從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設(shè)。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導定點聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發(fā)票管家”、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題，中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅，目前，全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學校服務(wù)功能，通過各服務(wù)平臺，為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學校和網(wǎng)上學校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風險”問題，黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴格管理的同時，真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫，每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷，建立復(fù)合型學歷知識結(jié)構(gòu)，建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓，組織稅收執(zhí)法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關(guān)工作制度，扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領(lǐng)導班子和機關(guān)深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，弘揚改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準備和組織準備，加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神，以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法，從*局主要領(lǐng)導、領(lǐng)導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執(zhí)行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級“三公”經(jīng)費中，公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導騰退348.9平方米，處級干部騰退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面，把領(lǐng)導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領(lǐng)導干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點內(nèi)容，納入領(lǐng)導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領(lǐng)導干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治。

按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領(lǐng)導小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓中心4個，沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中，朝陽市地方稅務(wù)局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。

四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。

四、建立完善制度，扎緊制度籠子。

教育活動中，黨組認真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗，分析產(chǎn)生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設(shè)。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。

在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法、領(lǐng)導干部交流工作規(guī)定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)”風險監(jiān)督預(yù)防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設(shè)的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三，以更高標準推進作風建設(shè)。

黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設(shè)永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標準加強作風建設(shè)出發(fā)，進一步推出了一系列改進作風、服務(wù)納稅人的行動和舉措。

(一)認真組織“便民服務(wù)春風行動”，主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風行動”，確定行政審批清單，將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準，實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問責任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作，取消進戶執(zhí)法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現(xiàn)了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風行動”的基礎(chǔ)上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當前瞻原則，采取“一窗式”服務(wù)模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算，通過實行《服務(wù)規(guī)范》，報送資料減少39%以上，辦*環(huán)節(jié)減少62%，即辦事項達73%，到機關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時間縮減34%，實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標，著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。

(三)加大落實優(yōu)惠政策力度，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策，作為改進機關(guān)作風的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項**15.08億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策，對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實際完成1245戶，受到省領(lǐng)導的充分肯定。今年，省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)實事。

(四)大力加強黨建工作，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建，就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點，帶動機關(guān)黨建工作。

一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習特色理論體系和核心價值體系，集中開展學習習近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發(fā)了《習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書，省局領(lǐng)導另外多發(fā)了《習近平總書記重要講話選編》、《習近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學習習近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加，通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路，用講話精神統(tǒng)一思想，強化管黨治黨責任，理清抓黨建工作思路。組織了學習習近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片，深化理論學習，打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。

二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標，實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目，把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項，并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點，建立了26個企業(yè)聯(lián)系點，黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。

三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進典型，交流了經(jīng)驗。

六、存在的問題。

在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風問題具有長期性、反復(fù)性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風建設(shè)規(guī)律的認識還有待于進一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。基層機關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項長期的任務(wù)。

七、堅持標本兼治，把各級機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。

省局黨組認為，加強作風建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關(guān)作風建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗，各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。

(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習，突出學習習近平總書記系列重要講話重點，納入機關(guān)理論學習計劃、納入干部培訓規(guī)劃、納入領(lǐng)導干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領(lǐng)導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型，樹立正確導向。

(二)確立把抓好黨建作為政績的意識，不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導班子考核，落實黨建工作責任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識和能力。

(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng)，進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標的服務(wù)體系。

(四)堅持抓基層打基礎(chǔ)，全面提高基層建設(shè)水平。基層地稅機關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”，是人民群眾看黨風政風行風的窗口，加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導向，注重把黨建工作、作風建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。

(五)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢，推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態(tài)勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風的實踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機關(guān)加強作風建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機制，建設(shè)加強作風建設(shè)的長效機制。

防火督查情況報告

按照區(qū)森林防滅火指揮部《關(guān)于開展森林防滅火工作督導的通知》（眉彭森防指〔2021〕1號）文件要求，我局高度重視此項工作，2月20日下午，區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)文廣旅局、區(qū)衛(wèi)健局組成督導組對黃豐鎮(zhèn)森林防滅火工作開展情況進行了督導。現(xiàn)將督導情況報告如下：

督導組對上次發(fā)現(xiàn)的問題進行了復(fù)查，查看了黃豐鎮(zhèn)森林防滅火常態(tài)防控工作，內(nèi)業(yè)檔案資料如防滅火指揮體系工作機制、責任制度、野外用火審批資料已完善；隱患臺賬地點點位清楚，整改后已登記，隱患形成了閉環(huán)管理；已召集各村開會要求完善村級檔案，但防滅火重點區(qū)域的警示標牌、取水點標識標牌因春節(jié)期間廣告公司放假正在制作中尚未完善。

督導組檢查發(fā)現(xiàn)黃豐鎮(zhèn)已建立撲火單位和巡山護林隊伍，2月8日開展了春節(jié)前森林防滅火宣傳教育，發(fā)放文明祭祀倡議書、宣傳單6000余份，張貼森林防火標語、宣傳標語60余副，并對鎮(zhèn)上干部職工開展了《如何做好森林火災(zāi)撲救工作》專題培訓，要求干部職工掌握基本的.防滅火知識。

督導組針對近段時間天氣晴好，要求黃豐鎮(zhèn)加大排查,強化火源管控，堅決克服麻痹和僥幸心理,消除盲區(qū)漏洞,強化值班值守，做好火災(zāi)隱患的排查工作，全面消除隱患；堅決杜絕人為森林火災(zāi)、堅決杜絕人員傷亡。

督查整改落實情況匯報

20xx年11月7日至8日，省水利廳重點水利工程督查組對古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)黃花灘項目水利骨干工程建設(shè)情況進行了督查，并提出了若干問題及整改意見，我部針對督查組提出的問題和整改意見認真進行了整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

1、針對配套資金未到位的問題，我部自水利骨干工程建設(shè)開始就多次向縣政府匯報、積極和縣發(fā)改、財政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。由于古浪縣系國家級貧困縣，財政收入薄弱、資金籌措能力弱，在此情況下已籌措565萬元，尚有6935萬元市縣配套資金未到及時配套，今年我部將加大籌措力度，爭取年內(nèi)籌措到位。

2、針對個別工程存在質(zhì)量缺陷、二泵站主廠房走道板局部存在裂縫的問題，我部已在單位工程驗收時對相關(guān)單位提出了整改意見并要求在20xx年解凍整改完畢。

3、針對建設(shè)管理不規(guī)范、未明確技術(shù)財務(wù)負責人、的問題，我部在工程開工前第一次現(xiàn)場會議就已明確并下發(fā)文件，由副指揮鄭志峰同志擔任工程分管領(lǐng)導及技術(shù)負責人，由財務(wù)科科長李財國擔任工程財務(wù)負責人。針對合同文件簽訂不規(guī)范的問題，我部已按照要求對工程相關(guān)合同進行了重新裝訂。

4、針對財務(wù)管理不夠規(guī)范，未實施會計電算化管理等問題，我部已安排財務(wù)科對不合要求的憑證、帳簿進行整改完善，并陸續(xù)實施會計電算化管理。工程竣工結(jié)算完成后嚴格按照《甘肅省會計檔案管理辦法》進行會計檔案整理。

5、針對設(shè)計變更未履行手續(xù)的問題，我部在20xx年1月已將設(shè)計變更報告等相關(guān)文件上報省發(fā)改委對工程變更進行審批，截止目前，省發(fā)改委評審中心專家已對工程變更進行了現(xiàn)場查看，現(xiàn)正在等待評審批復(fù)。

6、針對工程資料不完善的問題，我部已根據(jù)督查時的現(xiàn)場筆記和督查組下發(fā)的文件認真按要求進行了整改，由于項目劃分已由武威市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站進行了審查批復(fù)，工程所在質(zhì)檢資料均已以批復(fù)的項目劃分進行填寫，現(xiàn)在無法再進行整改，在今后的工程建設(shè)中我們將引以為戒，做到規(guī)范完善。

7、針對施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題，截止督查時，水利骨干工程已全面建設(shè)完工，未發(fā)生質(zhì)量安全事故。針對泵站安全操作規(guī)程未制定，操作人員未培訓的問題，我部已和工程運行管理單位古浪縣黃花灘引黃管理處進行了協(xié)商溝通，及時進行整改。

8、針對工程驗收進度滯后、法人驗收不規(guī)范的問題，我部已參照相關(guān)驗收規(guī)程、按照督查組提出的意見認真逐項進行了整改。

1、落實責任主體，確保查出問題整改到位。對督查組本次查出的問題，已經(jīng)整改的，再次進行復(fù)查;由于特殊原因未進行整改的，制訂整改計劃，落實防范措施，指定專人盯守，限期整改到位。

2、加強項目建設(shè)管理，盡快做好工程竣工驗收準備。針對督查組查出的工程資金不到位、驗收資料不規(guī)范，財務(wù)管理不規(guī)范等問題，我部嚴格按要求進行整改補充，做好工程竣工準備工作，確保在20xx年完成水利骨干工程竣工驗收工作。

xxx指揮部

二〇xx年一月二十七日

督查整改落實情況匯報

根據(jù)《巴中市人民政府辦公室領(lǐng)導班子查找出的`問題整改方案》要求，現(xiàn)就切實解決“抓黨建工作不力”的問題提出如下整改方案。

平時工作的主要著力點放在政務(wù)服務(wù)上，對履行黨建工作“一崗雙責”重視不夠，機關(guān)黨建工作是一個薄弱環(huán)節(jié)。支部“三會一課”制度沒有堅持好。

通過整改，辦公室黨組及班子成員黨建工作“一崗雙責”全面落實，抓黨建工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化，辦公室黨建工作健康有序運行，確保黨的建設(shè)為政務(wù)服務(wù)工作提供堅強組織保障。

牽頭領(lǐng)導：王毅、馬儒華;牽頭科室：機關(guān)黨委;整改時限：2017年10月底前。

(一)高度重視黨建工作。辦公室班子成員要進一步提高對黨建工作的認識，認真落實黨建工作“一崗雙責”制，將黨建工作納入辦公室重點工作，與辦公室政務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同總結(jié)、同考核。辦公室黨組書記與黨組成員簽訂黨建工作責任書，落實黨建工作目標、任務(wù)、責任，實行黨建目標責任公開承諾，形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實、齊心協(xié)力抓的工作格局。(責任科室：機關(guān)黨委)

(二)加強干部教育管理。辦公室黨組班子要高度重視黨要管黨、從嚴治黨工作，將其提升到辦公室工作基礎(chǔ)和保障的高度，切實加強對辦公室黨員干部的教育管理監(jiān)督，組織開展經(jīng)常性的形勢、政策和社會主義核心價值觀教育，對一些黨員干部的苗頭性、傾向性問題做到抓早抓小、及時糾正。堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真落實“五好干部”標準和“三嚴三實”要求，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒊缟袑嵏傻倪x人用人導向，以對黨和人民高度負責的態(tài)度推薦和使用干部。(責任科室：機關(guān)黨委)

(三)完善黨建工作制度。健全完善辦公室黨組會議制度，堅持民主集中制原則，及時討論決策辦公室重要工作。健全完善辦公室黨組中心組政治學習制度，堅持一個月召開一次辦公室黨組中心組學習會，認真學習黨的政策理論。健全完善辦公室黨組成員民主生活會制度，半年召開一次黨組成員民主生活會，認真開展批評與自我批評。健全完善辦公室黨支部“三會一課”制度，督促辦公室黨組成員以普通黨員身份積極參加支部“三會一課”等黨組織活動。健全完善黨建工作專題研究制度，做到辦公室黨組會議半年專題研究一次黨建工作。健全完善辦公室黨組成員聯(lián)系黨員制度，每名黨組成員要在辦公室或者掛包村(社區(qū))聯(lián)系3名黨員，加強聯(lián)系溝通，做好思想教育工作。健全完善辦公室黨組成員黨建工作報告制度，黨組成員要把履行抓黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容，每年向辦公室黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。(責任科室：機關(guān)黨委、監(jiān)察室)

(四)嚴格黨建工作考核。健全完善辦公室黨建工作督查考核機制。一是完善辦公室目標績效考核體系，將黨建工作與政務(wù)工作一同考核，將黨建工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核，加大黨建工作在辦公室目標績效考核中的權(quán)重。二是加強黨建工作督查，定期不定期督促檢查辦公室黨建工作開展情況，適時舉行黨建工作研討，及時解決黨建工作中存在的問題。三是嚴格進行黨建工作考核，對辦公室黨建工作落實情況逗硬考核，注重考核結(jié)果運用，根據(jù)考核結(jié)果嚴格進行獎懲。

督查工作情況報告

今年以來，我局的督查工作，在局黨組的正確領(lǐng)導和市委、市政府督查室的大力指導幫助下，緊緊圍繞全市林業(yè)工作任務(wù)，堅持突出重點、服務(wù)全局、注重實效的原則，緊跟領(lǐng)導工作思路，創(chuàng)新督查工作機制和方法，豐富督查工作內(nèi)涵，提高督查工作質(zhì)量，建立健全督查工作運行機制，較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用，有力地推動了全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展。今年共對4項重點工作和9項績效目標任務(wù)進行了全面的督查，出督查簡報12期。

一年來，我局領(lǐng)導高度重視督查工作，把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，注重發(fā)揮督促檢查的重要作用。一是局領(lǐng)導重視督查。在部署工作后，局主要領(lǐng)導都親自抓督查，分管領(lǐng)導深入一線抓落實；特別是在安排布置重點工作時，同時布置督促檢查工作，抓好決策的貫徹落實，形成了一手抓決策制定，一手抓督促檢查落實的工作格局。二是強化督查工作機構(gòu)。調(diào)整充實人員力量，配備了專職督查人員，明確一名辦公室副主任主抓督查工作，實行崗位責任制。三是優(yōu)化督查工作環(huán)境。為了緊跟領(lǐng)導思路抓督查，督查工作人員經(jīng)常參加由局領(lǐng)導組織召開的各種會議，現(xiàn)場辦公抓督查、督辦。目前，我局的督查工作已形成以市政府工作報告、重要文件和有關(guān)會議所作決定、決議貫徹落實情況的督查、政府領(lǐng)導同志批辦事項的查辦落實、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理以及林業(yè)重點工程督查等為重點的督查工作格局。

一是建立領(lǐng)導親自抓督查的機制。“領(lǐng)導督查”是抓落實的重要手段。對林業(yè)重點工作決策的執(zhí)行、市民群眾關(guān)注的熱點、難點問題以及要求上級機關(guān)要求督查落實的事項等，領(lǐng)導都親自進行檢查落實，并經(jīng)常深入現(xiàn)場搞督查調(diào)研，有效地推動了各級干部抓落實的主動性，增強了督查工作的針對性。今年，為促進我市集體林權(quán)制度改革工作的開展，我局曹友強局長親自協(xié)調(diào)市委、市政府、市人大等有關(guān)部門組成五個調(diào)研組分赴各區(qū)市深入調(diào)研，獲取了詳實的第一手資料，為市委市政府主要領(lǐng)導決策提供了科學依據(jù)，取得了很好的效果，我局組織開展的全市集體林權(quán)制度改革工作得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定。

二是健全督查運行機制。我局結(jié)合林業(yè)工作實際，修訂完善了關(guān)于進一步加強督查工作的制度措施，對全局的督促檢查工作從立項到反饋都作出了明確的規(guī)定，使我局的督查工作更加規(guī)范有序。

三是實行三次督查制度。為了保證市委市政府的重大決策、局重要工作部署和林業(yè)中心工作的貫徹落實，實行三次督查，確保政令暢通。第一次督查：督查貫徹情況、工作措施和進度。督促有關(guān)單位按時制定措施預(yù)案，認真貫徹落實各項目標任務(wù)。第二次督查：重點督查工作效果。第三次督查：督查各有關(guān)單位工作任務(wù)完成情況。對有令不行、有禁不止、我行我素，不能盡職盡責完成任務(wù)的單位進行通報批評。

局黨組決策部署最終要靠嚴格科學、扎實有效的執(zhí)行過程來實現(xiàn)，為此，辦公室今年重點抓住“四個環(huán)節(jié)”提高督查事項的執(zhí)行力：一是落實目標責任制，將局黨委的決策量化為可執(zhí)行、可操作、可監(jiān)控的目標責任，明確責任部門；二是明確完成時限；三是督查執(zhí)行結(jié)果，加強決策執(zhí)行情況的綜合協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，建立通報反饋制度；四是反饋完成情況，建立健全報告工作制度、決策執(zhí)行修正反饋制度等。

范城市、建設(shè)綠色青島等重大工作部署進行責任分解，明確了分工領(lǐng)導和責任部門，將工作目標細化到責任人。局辦公室督查工作人員圍繞這條主線積極主動地開展督促檢查和情況反饋工作，強化工作時效性，快辦、快結(jié)、快反饋，有力地促進了全局各項重點工作的有序開展，確保了市委市政府重大工作部署的貫徹落實。同時，我們還配合督查室對創(chuàng)城和林改工作對全市進行了全面的督查。

第二，抓住全局日常工作重點不放松。我局在平時的日常工作中，突出林業(yè)工作重點這條主線，注意林業(yè)工作運行情況的反饋，如實快速地向局領(lǐng)導及上級督查部門反饋執(zhí)行情況以及潛在傾向性問題，為局領(lǐng)導決策提供依據(jù)，確保了全市林業(yè)各項工作的順利進展。比如森林防火工作，今年雖說森林火災(zāi)比往年有了較大幅度的下降，但節(jié)慶期間仍有部分小火情況，我們配合森林公安局對火災(zāi)情況進行了全面的了解督查。森林病蟲害防治（美國白蛾，松材線蟲病）。

第三，抓住會議決定事項和領(lǐng)導批示件落實不放松。在辦理過程中，一方面，注意吃透會議和領(lǐng)導批示件精神，明確承辦單位，督辦通知單，限期上報辦理結(jié)果。另一方面，我們及時進行跟蹤和催辦，及時研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題，確保辦理質(zhì)量。特別是對上級轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導批示件，我們按辦理要求、批示意見及時向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦催辦，按期反饋辦理結(jié)果，確保做到件件有落實，事事有回音。

意見和建議。

一是建議多組織培訓，不斷提高單位人員督查工作的能力。二是把督查工作與日常考核和年度考核結(jié)合起來，定期通報督查工作完成情況。

雖然我局的督查工作取得了較好的成績，但與領(lǐng)導的要求相比還有一定的差距。我們決心在今后的督查工作中，進一步解放思想，努力探索新形勢下督查工作的新機制、新方法，加大督查工作力度，強化督查工作措施，不斷提高督查工作水平和質(zhì)量，切實為全市現(xiàn)代林業(yè)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。