實(shí)踐報(bào)告的撰寫可以幫助我們更好地理解實(shí)踐的意義和價(jià)值所在。在下面的范文中，你可以找到一些寫作技巧和訣竅，幫助你寫出一份出色的競聘報(bào)告。

對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范，中國加入wto、廣西納入泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及2008年后金融危機(jī)的背景下，社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)人員，特別中財(cái)務(wù)管理人才的質(zhì)量會(huì)提出更高的要求：未來的財(cái)會(huì)人員必須具有較高的專業(yè)水平和熟練的實(shí)踐能力，必須具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力和一定的外語運(yùn)用能力等。因此，培養(yǎng)和造就大批的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才已迫在眉睫。我們經(jīng)過大量的社會(huì)調(diào)研和論證認(rèn)為：設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)是必要和可行的，在高等教育轉(zhuǎn)型的背景下，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，從前3屆本專業(yè)的培養(yǎng)過程中，我們發(fā)現(xiàn)本專業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型。

根據(jù)學(xué)校《關(guān)于制訂2016版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見》的要求，我們對(duì)人才培養(yǎng)方案的先進(jìn)性、適應(yīng)性和特色性在系部進(jìn)行了廣泛的討論，對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、畢業(yè)生進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過文獻(xiàn)檢索，對(duì)國內(nèi)外同類院校相同專業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和人才培養(yǎng)方案進(jìn)行深入的研究。

一、專業(yè)建設(shè)改革的原則。

1.根據(jù)社會(huì)需求增設(shè)專業(yè)方向。專業(yè)建設(shè)調(diào)整依據(jù)二十一世紀(jì)我國社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人才需求的情況，積極穩(wěn)妥地設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的人才需求。

2.專業(yè)建設(shè)以學(xué)校發(fā)展、面向市場為主，突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有利于樹立現(xiàn)代化教育教學(xué)觀念，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)改革、各項(xiàng)資源的合理配置。

3.專業(yè)建設(shè)是在教育部本科教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，依據(jù)該專業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。

二、專業(yè)建設(shè)改革的必要性。

我們?cè)?012年暑假期間，以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查，企業(yè)選取我校畢業(yè)生為2012屆、2011屆和2010屆會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生（30人）及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。為本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)型從人才需求、人才要求等方面提供數(shù)據(jù)支持。

2013年5月，我們教研室全體成員到廣西大學(xué)商學(xué)院和廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)院進(jìn)行調(diào)研，主要學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)和課程體系方面的經(jīng)驗(yàn)，就我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案（初稿）的內(nèi)容與兩所高校的財(cái)經(jīng)管理方面的專家教授進(jìn)行了充分的研討交流，專家們對(duì)我們的方案進(jìn)行了診斷，提出了寶貴的修改意見。這些意見和建議在我們后來的制訂的實(shí)施方案中得到體現(xiàn)。

1.調(diào)研背景。

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)財(cái)會(huì)類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢(shì)，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，財(cái)會(huì)類專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財(cái)經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)對(duì)我系開辦的財(cái)會(huì)電算化專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng)，很多單位有長期需求，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要財(cái)會(huì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)財(cái)會(huì)類人才的需求總量是非常大的。同時(shí)財(cái)會(huì)類專業(yè)是各類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一。隨著我國大專院校財(cái)會(huì)專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)財(cái)會(huì)人員學(xué)歷要求逐步提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)大專以及以下學(xué)歷的財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的財(cái)會(huì)崗位開始變化。與此同時(shí)，高職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，高職生對(duì)原有財(cái)會(huì)專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)。

我們進(jìn)行本次調(diào)研重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研崇左、南寧、防城港、欽州及珠三角等地中小企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)類專業(yè)人才的需求情況和人才培養(yǎng)要求情況，在此基礎(chǔ)上擬開設(shè)本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)及相應(yīng)人才培養(yǎng)方案，據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的財(cái)會(huì)類專業(yè)人才。

泛珠三角是一個(gè)大、中、小企業(yè)云集的地方，為珠三角核心的工業(yè)區(qū)，南寧、崇左是珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的重要承接地，在未來擁有廣闊持續(xù)的發(fā)展前景，而財(cái)會(huì)作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素，本地區(qū)在未來對(duì)財(cái)會(huì)人員的需求量是巨大的。目前，雖然我國財(cái)會(huì)從業(yè)人員人數(shù)眾多，甚至呈飽和狀態(tài)，但有學(xué)歷，有職稱者比重偏低，特別是中高級(jí)財(cái)會(huì)人員比重較小，尤為短缺。顯然，今后相當(dāng)長的時(shí)間要逐步減少低學(xué)歷乃至無學(xué)歷財(cái)會(huì)人員的比例，提高本科以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的比例，是應(yīng)用型本科教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此，我們開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)，培養(yǎng)本科層次的財(cái)會(huì)人才方向正確，也是非常必要。

2.調(diào)查時(shí)間、對(duì)象及方法。

2012年暑假期間，我們以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查，企業(yè)選取我校畢業(yè)生為2012屆、2011屆和2010屆會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生（30人）及所在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。

通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)ξ覀冮_設(shè)本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，能及今后財(cái)會(huì)專業(yè)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對(duì)性。

3.調(diào)研結(jié)果分析。

首先，人才需求量分析。根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)合網(wǎng)絡(luò)查詢顯示，財(cái)會(huì)人才的市場需求旺盛。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，截止2012年上半年，全國私營企業(yè)已達(dá)到400萬戶以上，同比增長超過20%，按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40多萬會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見，財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。

其次，學(xué)歷需求情況。本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，研究生3%，本科80%，大專及以下17%，中小企業(yè)對(duì)大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的83%。

再次，崗位需求情況。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。

最后，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況。一是知識(shí)方面的要求：

企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，并能理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中摸索，從實(shí)踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。

（2）廣泛的知識(shí)面。

企業(yè)認(rèn)為只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí)，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋。

（3）掌握會(huì)計(jì)電算化，不斷提高英語水平。

計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語知識(shí)是我國財(cái)會(huì)工作與國際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討一些可行性方法，盡早參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

二是能力方面的要求：

首先要求有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，財(cái)務(wù)人員經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前，我們財(cái)務(wù)人員越來越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，再從實(shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。

其次是要有較強(qiáng)的更新知識(shí)能力，現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快，會(huì)計(jì)工作，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同，會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，核算原則，會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式，改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。

最后是要有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力，一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈，財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員，企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力，這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。

三、財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及要求1．培養(yǎng)目標(biāo)。

本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)需要，具備人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和誠信品質(zhì)，具備會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)和能力，能在企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作的應(yīng)用型人才。

2．培養(yǎng)要求本專業(yè)畢業(yè)生主要面向企業(yè)從事財(cái)會(huì)、管理等業(yè)務(wù)工作，應(yīng)掌握財(cái)會(huì)工作所必需的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的知識(shí)和能力：

（5）了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)；

（6）掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢等信息獲取的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

3.專業(yè)建設(shè)特色目標(biāo)：?（1）厚基礎(chǔ)。為了保證本專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格及廣泛的崗位適用能力，本專業(yè)以基于財(cái)務(wù)，涵蓋金融的培養(yǎng)口徑，十分注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)基本功培養(yǎng)，如會(huì)計(jì)核算能力、常用財(cái)務(wù)軟件的操作能力、財(cái)務(wù)案例的實(shí)操能力以及財(cái)經(jīng)書寫能力等。這些，都是財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)必不可少的。?（2）注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與實(shí)際運(yùn)用能力。本專業(yè)學(xué)生直接面向市場，面向企業(yè)財(cái)務(wù)管理一線，因此，要求學(xué)生必須具備過硬的實(shí)踐能力和實(shí)際運(yùn)用能力。為此，在教學(xué)設(shè)計(jì)上，將特別加大對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)力度，適當(dāng)壓縮課堂教學(xué)，相對(duì)增加實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。特別是對(duì)一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，可將學(xué)生直接放到校企合作企業(yè)，由學(xué)校和企業(yè)緊密協(xié)作，共同完成課程的教學(xué)任務(wù)。?（3）緊跟市場需求，不斷調(diào)整專業(yè)方向和教學(xué)內(nèi)容。本專業(yè)不斷關(guān)注企業(yè)理財(cái)環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員能力要求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向和教學(xué)內(nèi)容，力爭做到專業(yè)能力培養(yǎng)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力要求無縫對(duì)接，為用人單位節(jié)約再培訓(xùn)成本。?（4）探索“3+1”和“訂單式”培養(yǎng)模式，與企業(yè)共同完成對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。按照本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，積極探索與用人單位進(jìn)行合作，采取“3+1”和“訂單式”培養(yǎng)模式，啟動(dòng)“卓越會(huì)計(jì)師”培養(yǎng)計(jì)劃，為用人單位“量身定做”，培養(yǎng)用人單位所急需的“用得上、留得住、干得好”的財(cái)務(wù)管理專門人才。

五、財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的主要思路1.我們對(duì)廣西的一些學(xué)校相關(guān)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，獲得了大量的資料，為專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展提供了參考。2013年5月，我們教研室全體成員到廣西大學(xué)商學(xué)院和廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)院進(jìn)行調(diào)研，主要學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)和課程體系方面的經(jīng)驗(yàn)。

2.加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的建設(shè)。首先是有目的地、重點(diǎn)地、分批地提高師資水平；主要的措施有：一是加大從財(cái)務(wù)管理一線引進(jìn)人才的力度；二是加大校內(nèi)教師的培訓(xùn)力度，有目的、有計(jì)劃、分期分批選派專業(yè)教師到企業(yè)財(cái)務(wù)管理一線掛職鍛煉，有目的、有計(jì)劃、分期分批選派專業(yè)教師到國內(nèi)外進(jìn)修，接受先進(jìn)的職業(yè)教育理念和財(cái)務(wù)管理思想；三是加強(qiáng)校企合作，積極聘請(qǐng)校外專家為本專業(yè)的客座教授；四是適時(shí)地進(jìn)行校際間的交流，加強(qiáng)校際合作，實(shí)行資源共享。其次是不斷地完善實(shí)驗(yàn)設(shè)施，從而不斷地滿足教學(xué)發(fā)展的要求。

3.為了適應(yīng)應(yīng)用型本科教育形勢(shì)發(fā)展的需要，辦出專業(yè)特色，基于財(cái)務(wù)，涵蓋金融，啟動(dòng)“卓越會(huì)計(jì)師”培養(yǎng)計(jì)劃，今后教學(xué)發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)適用的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。

4.不斷深化理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的改革。在理論教學(xué)方面，要花大力氣研究和把握應(yīng)用型本科教育的發(fā)展變化的規(guī)律，特別是要多調(diào)查研究，科學(xué)定位人才的培養(yǎng)目標(biāo)，合理設(shè)置專業(yè)課程，增加選修課，切實(shí)做到理論與實(shí)踐密切結(jié)合。在實(shí)踐教學(xué)方面，要堅(jiān)持以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨的實(shí)訓(xùn)方針，加強(qiáng)校企、校社聯(lián)系，廣開實(shí)訓(xùn)渠道，不斷探索財(cái)會(huì)教育的新思路。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級(jí)政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，各級(jí)政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級(jí)集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，糾正存在的問題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。

從基層各村組看，大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透明，財(cái)務(wù)公開流于形式。對(duì)一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數(shù)額較大，群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現(xiàn)金付款條直接列支，連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。

農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過村委會(huì)集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo)，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元，有會(huì)計(jì)他不用，逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督。有的村對(duì)應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時(shí)，克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對(duì)補(bǔ)償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾，且沒有作為村級(jí)收入游離于帳外，或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。

有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳，由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí)，處理帳務(wù)拖拉，導(dǎo)致跨年度核算，加之村帳目設(shè)置不規(guī)范，科目單一，收支往來明細(xì)帳不平，漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成無法年終轉(zhuǎn)帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會(huì)計(jì)檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會(huì)計(jì)檔案不全，遺失，有的村會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)資料放在家里，任期結(jié)束自然帳就結(jié)束，要查帳目死無對(duì)證，為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，遷入新中心后對(duì)原來村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開又不透明，不進(jìn)行評(píng)估作價(jià)和公開招標(biāo)，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續(xù)不完備，有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。

當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，由于會(huì)計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢(shì)需要，有的會(huì)計(jì)連電腦都不會(huì)開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng)，老的又培養(yǎng)不了，村委會(huì)換屆就是一任支書一任會(huì)計(jì)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺(tái)農(nóng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理措施，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，建全村級(jí)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。

根據(jù)各地實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī)，應(yīng)制訂一套便于操作，切實(shí)可行的制度細(xì)則，如：集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化，使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查，評(píng)比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果，不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況，監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況，公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，及時(shí)解答群眾提出的疑惑，接受村民監(jiān)督。

明確專人、專室管理村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)報(bào)酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對(duì)離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度，做到工作調(diào)動(dòng)必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，對(duì)村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評(píng)價(jià)，增加村干部任期內(nèi)的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。

加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉，嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對(duì)因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化集體“三資”管理開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”，有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理，一方面，對(duì)重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變；另一方面，政府也實(shí)現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心，迄今為止，仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問題而上訪的事件。

仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求，還存在著一些不足。

“三資”管理工作具有復(fù)雜性，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化，會(huì)出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少，靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開支，很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。

1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí)，搞暗箱操作，不進(jìn)行招、投標(biāo)，不開“兩委”會(huì)，少數(shù)人說了算，即使開了會(huì)，又擅自變更集體決定，私自延長合同承包期。

2．合同不規(guī)范，集體利益得不到保證。書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。

3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長期不入賬。

4．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財(cái)小組形同虛設(shè)；假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù)，造成無法正常結(jié)賬；有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬；報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。

不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，村干部也束手無策。

6、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有時(shí)甚至是走過場。

（一）對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。

（二）財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。現(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。

（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”

管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì)，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

（二）理順“三資”管理職責(zé)，形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu)，明確崗位和職責(zé)，當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評(píng)估員。當(dāng)好審計(jì)員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下，開展審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評(píng)估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù)，對(duì)準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村組規(guī)范承包合同，幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn)、資源價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。

紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)。

定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作，當(dāng)好督導(dǎo)員。

（三）以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)管理民主，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶，統(tǒng)一開設(shè)“村組專戶”，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開支限額制。其次，規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用，實(shí)行公開競價(jià)承包和招標(biāo)制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后，要還權(quán)于民，全面推行“四公開”，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告

目前,大部分企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在失真的問題,為了凈化市場財(cái)務(wù)機(jī)制環(huán)境,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),限期整改,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法等刻不容緩。為了自己運(yùn)用所學(xué)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)來了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和財(cái)務(wù)管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,以便為了今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我于江灣壹號(hào)大酒店進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐調(diào)查。

面對(duì)著這眼前的高樓,心里不知道是喜還是悲,大堂里的富麗堂皇,在這以前我都不曾見到,這次是我第一次在酒店實(shí)習(xí),不知道面對(duì)我的會(huì)是什么樣的挑戰(zhàn)?下面就談?wù)勎疫@一次的收獲:實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),在實(shí)踐中鞏固知識(shí),實(shí)習(xí)又是對(duì)每位大學(xué)生專業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識(shí)。它既開闊了視野,又增長了見識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。財(cái)務(wù)管理是一門應(yīng)用性和實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科。隨著會(huì)計(jì)制度的日趨完善,會(huì)計(jì)職業(yè)在社會(huì)分工中的職能日益顯著,社會(huì)對(duì)于財(cái)會(huì)人員給予了更高的重視和更嚴(yán)格的要求。作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的在校大學(xué)生,為了加強(qiáng)社會(huì)競爭力、盡早接觸職場環(huán)境、增強(qiáng)財(cái)會(huì)工作的實(shí)際操作能力并提高自身專業(yè)水平,利用大一暑期,我在武漢市江灣壹號(hào)大酒店獲得了一次在財(cái)務(wù)部門實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。在酒店的財(cái)務(wù)出納部門實(shí)習(xí),不僅可以在實(shí)際操作中對(duì)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)有更系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和鞏固,而且可以對(duì)餐飲這個(gè)服務(wù)性行業(yè)形成初步的了解,使自己對(duì)于專業(yè)的學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確,為更好地為進(jìn)入職場而做好充分的準(zhǔn)備。

實(shí)習(xí)計(jì)劃酒店簡介:。

2/11。

武漢江灣壹號(hào)大酒店位于漢水之濱,地處中國人民解放軍軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院南門,毗鄰硚口區(qū)人民政府、漢口火車站,與密集商務(wù)辦公區(qū)域僅咫尺之遙,交通便利。武漢江灣壹號(hào)大酒店集餐飲,客房,文化,娛樂等功能為一體,設(shè)有各式精致客房。同時(shí)酒店配備行政樓層并配備行政套房,隨時(shí)提供體貼入微的管理式服務(wù)。此外酒店擁有多個(gè)風(fēng)格各異的餐廳和多種類型的宴會(huì)廳可供選擇,滿足不同人士的商務(wù)活動(dòng)需求。武漢江灣壹號(hào)大酒店為賓客提供高水準(zhǔn)、個(gè)性化的商務(wù)支持和服務(wù),是商旅住宿的上佳下榻地。

我從7月1日開始在該酒店進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)。首先在資深員工的帶領(lǐng)下熟悉實(shí)習(xí)內(nèi)容和工作環(huán)境,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),能獨(dú)立地完成財(cái)務(wù)人員安排的工作環(huán)節(jié),并掌握本酒店的財(cái)務(wù)工作流程。把所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中,理論聯(lián)系實(shí)踐,以加強(qiáng)對(duì)于財(cái)會(huì)工作流程和內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和體會(huì),積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的。

實(shí)習(xí)內(nèi)容。

記得我們?cè)谌耸虏拷?jīng)過一個(gè)星期的短期培訓(xùn)后,基本上掌握了酒店的基本概況和內(nèi)容,然后就把我們分配到各個(gè)崗位,我則被分到了中餐部,待熟悉了本部門的概況后就跟著師傅開始學(xué)習(xí)了,曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)過的書本上的一些理論知識(shí)就要真正運(yùn)用到實(shí)際中去了,不過我相信,只要認(rèn)真去對(duì)待,就會(huì)有意想不到的收獲!

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每個(gè)員工都有自己的生日,酒店為了豐富員工的閑暇時(shí)。

間,每個(gè)月末都會(huì)舉辦一次生日會(huì),在我們每個(gè)人過生日的時(shí)候都會(huì)寄來酒店領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)來的賀卡和生日禮物,使員工倍感“家"的溫暖。而且酒店的高層領(lǐng)導(dǎo)們有時(shí)也會(huì)和我們一起參加生日會(huì),一起玩游戲,真的挺開心!這同時(shí)也說明了酒店的一個(gè)經(jīng)營理念:“要想留住生意,就要先留住員工,要想留住員工就得重視員工的業(yè)余文化生活”,這些活動(dòng)也許就是一種體現(xiàn)吧。

以前在學(xué)校模擬實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)于憑證也就一掃而過,總以為憑著記憶加上大學(xué)里學(xué)的理論對(duì)于這種原始憑證可以熟練掌握。也就是這種浮躁與輕視的態(tài)度讓我忽視了會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄,以至于后來他讓我嘗試制單的良苦用心。于是只能晚上回家補(bǔ)課了,把公司日常較多使用的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)真讀透。

填制并不難,難的是分清哪些原始憑證,就是各種各樣五花八門的發(fā)票。我除了公共汽車票外一個(gè)也不認(rèn)識(shí),什么機(jī)打發(fā)票,手寫發(fā)票,商業(yè),餐飲,更別說支票和銀行進(jìn)帳單了。連寫著禮品的發(fā)票我也不知道怎么走賬。想像平時(shí)我們學(xué)習(xí)的都是文字?jǐn)⑹龅念},然后就寫出分錄,和實(shí)際工作有著天壤之別。大家都很忙,沒有人有時(shí)間教我辨認(rèn),于是我就去上網(wǎng)找這方面的書,看完以后,再區(qū)分那些票據(jù),思路清晰多了,后來我自己也練習(xí)了登記帳憑證,做完后讓前輩幫我訂正,幾天下來,我的業(yè)務(wù)熟練了許多。

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企業(yè)的帳務(wù),是一個(gè)企業(yè)以后制定發(fā)展計(jì)劃的依據(jù)。所有的帳記好了,接下來就結(jié)帳,每一頁帳要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù),好在財(cái)務(wù)總監(jiān)教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù),否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。

時(shí)間,還不如多學(xué),對(duì)以后擇業(yè)會(huì)有很大的幫助。再說回來,在工作中,互相理解使我很感激他們。

實(shí)習(xí)心得。

剛開始去武漢市江灣壹號(hào)大酒店公司實(shí)習(xí)的時(shí)候,我的心情充滿了激動(dòng)、興奮、期盼、喜悅。我相信,只要我認(rèn)真學(xué)習(xí),好好把握,做好每一件事,實(shí)習(xí)肯定會(huì)有成績。但后來很多東西看似簡單,其實(shí)要做好它很不容易。通過實(shí)踐我深有感觸,一個(gè)月的實(shí)習(xí)期雖然很短,卻使我懂得了很多。不僅是進(jìn)行了一次良好的校外實(shí)習(xí),還學(xué)會(huì)了在工作中如何與人相處,知道干什么,怎么干,按照規(guī)定的程序來完成工作任務(wù)。同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)這門專業(yè)也有了實(shí)際操作和了解,為我以后更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營好比一湖清水,管理規(guī)范好比千里長堤。水從堤轉(zhuǎn),才能因而得福,如果大堤本身千瘡百孔,水就會(huì)破堤而出為禍一方。經(jīng)過一個(gè)月實(shí)習(xí)下來,使我受益良多,具體的實(shí)踐體會(huì)如下:1、要有堅(jiān)定的理想信念。不管到那家公司,一開始都不會(huì)立刻給工作我們實(shí)習(xí)生做,一般都是先讓我們看,時(shí)間短的要幾天,時(shí)間長的要幾周,在這段時(shí)間里很多人會(huì)覺得很無聊,沒事可做,便產(chǎn)生離開的想法,在這個(gè)時(shí)候是最考驗(yàn)我們的時(shí)期,所以一定要堅(jiān)持,輕易放棄只會(huì)讓自己后悔。

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2、作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會(huì)計(jì)部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機(jī)構(gòu),對(duì)其從業(yè)人員,一定要有很高的素質(zhì)要求。

3、作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會(huì)計(jì)工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì),它是靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補(bǔ)漏洞。

4、要認(rèn)真了解公司的整體情況和工作制度。只有這樣,工作起來才能得心應(yīng)手。其次,要學(xué)會(huì)怎樣與人相處和與人溝通。只有這樣,才能有良好的人際關(guān)系。工作起來得心應(yīng)手。與同事相處一定要禮貌、謙虛、寬容、相互關(guān)心、相互幫忙和相互體諒。

是工作的地方,是絕對(duì)不允許發(fā)生這樣的事情的。在工作中一點(diǎn)都不能粗心,否則就會(huì)出錯(cuò),工作出錯(cuò)就會(huì)給公司帶來損失。于是,我意識(shí)到:自己絕不能再像以前那樣,要學(xué)會(huì)像這里的同事一樣嚴(yán)肅、認(rèn)真、努力地工作。

6、要多聽、多看、多想、多做、少說。到公司工作以后,要知道自己能否勝任這份工作,關(guān)鍵是看你自己對(duì)待工作的態(tài)度,態(tài)度對(duì)了,即使自己以前沒學(xué)過的知識(shí)也可以在工作中逐漸的掌握。態(tài)度不好,就算自己有知識(shí)基礎(chǔ)也很難把工作做好。我剛到這個(gè)崗位工作,根本不清楚該做些什么,剛開始我覺得很頭痛,可經(jīng)過工作過程中多看別人怎樣做,多聽別人怎樣說,多想自己應(yīng)該怎樣做,然后自己親自動(dòng)手去多做、多想,終于在短短幾天里對(duì)工作有了一個(gè)較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),慢慢的自己也可以完成相關(guān)的工作了,光用嘴巴去說是不行的,所以,我們今后不管干什么都要端正自己的態(tài)度,這樣才能把事情做好。

7、要學(xué)會(huì)虛心,因?yàn)橹挥刑撔恼?qǐng)教才能真正學(xué)到東西,也只有虛心請(qǐng)教才可使自己進(jìn)步。

總得來說在實(shí)習(xí)期間,雖然很辛苦,但是,在這艱苦的工作中,我卻學(xué)到了不少東西,也受到了很大的啟發(fā)。我明白,今后的工作還會(huì)遇到許多新的東西,這些東西會(huì)給我?guī)硇碌捏w驗(yàn)和新的體會(huì)。因此,我堅(jiān)信:只要我用心去發(fā)掘,勇敢地去嘗試,一定會(huì)有更多的收獲和啟發(fā)的。

如今有不少同學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)都覺得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，9/11。

出現(xiàn)挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識(shí)作鋪墊,不可能會(huì)有應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)能力。經(jīng)過這次實(shí)踐,雖然時(shí)間很短。可我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以認(rèn)識(shí)的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的,而自己也虛心求教,使得一個(gè)月的實(shí)習(xí)更加有意義。其中這次實(shí)習(xí)給我的感觸實(shí)在是太深了,仿佛一下子讓我長大成人,懂得了更多地做人與做事的道理,真正懂得學(xué)習(xí)的意義,時(shí)間的寶貴,和人生的真諦。讓我更清楚地感到了自己肩上的重任,看到了自己的位置,看清了自己的人生方向。

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工作崗位打下了基礎(chǔ),也為自己以后的工作和生活積累了更多豐富的知識(shí)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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企業(yè)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

xx建于20xx年4月，有員工三十余人，質(zhì)檢員2人，高級(jí)技工4人，中級(jí)技工7人，初級(jí)工4人，從管理人員到維修技工均來自各4s店。恒強(qiáng)汽車修理廠屬于二類維修企業(yè)，設(shè)備齊全，擁有業(yè)務(wù)接待室，客戶休息室，維修廠房，停車場。企業(yè)管理制度完善，實(shí)行車輛進(jìn)出廠制度，客戶回訪制度，車輛接待結(jié)算電腦管理，能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類車型的維修作業(yè)，如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。恒強(qiáng)汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù)，現(xiàn)代化的設(shè)備，高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅(jiān)持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，以市場為向?qū)В瑘?jiān)持“顧客至上，質(zhì)量第一，用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨，在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì)，執(zhí)行工藝規(guī)范操作，嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn)，符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅(jiān)持以顧客為中心，狠抓質(zhì)量求生存，不斷提高顧客滿意度。

提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過程中，使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法，加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平，也是對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的`一個(gè)檢驗(yàn)。通過實(shí)際操作，不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證，登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法，而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論，會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。

我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查，具體如下:。

2、日常現(xiàn)金流量的管理，營運(yùn)資金。

3.成本管理嚴(yán)重弱化。

4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。

根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:。

首先，在第一個(gè)周的時(shí)間里，我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用，其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力，它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次，在第二周的時(shí)間里，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù)，如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制，每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后，在第三個(gè)周的時(shí)間里，我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。

1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，記賬、算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)賬，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息，是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。

2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理;對(duì)違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。

3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

xx建于20xx年4月，有員工三十余人，質(zhì)檢員2人，高級(jí)技工4人，中級(jí)技工7人，初級(jí)工4人，從管理人員到維修技工均來自各4s店。恒強(qiáng)汽車修理廠屬于二類維修企業(yè)，設(shè)備齊全，擁有業(yè)務(wù)接待室，客戶休息室，維修廠房，停車場。企業(yè)管理制度完善，實(shí)行車輛進(jìn)出廠制度，客戶回訪制度，車輛接待結(jié)算電腦管理，能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類車型的維修作業(yè)，如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。恒強(qiáng)汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù)，現(xiàn)代化的設(shè)備，高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅(jiān)持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，以市場為向?qū)В瑘?jiān)持“顧客至上，質(zhì)量第一，用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨，在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì)，執(zhí)行工藝規(guī)范操作，嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn)，符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅(jiān)持以顧客為中心，狠抓質(zhì)量求生存，不斷提高顧客滿意度。

提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過程中，使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法，加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平，也是對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)。通過實(shí)際操作，不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證，登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法，而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論，會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。

我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查，具體如下:。

2、日常現(xiàn)金流量的管理，營運(yùn)資金。

3.成本管理嚴(yán)重弱化。

4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。

根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:。

首先，在第一個(gè)周的時(shí)間里，我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用，其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力，它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次，在第二周的時(shí)間里，我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù)，如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制，每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后，在第三個(gè)周的時(shí)間里，我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。

1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，記賬、算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)賬，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息，是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。

2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理;對(duì)違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。

3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。

4、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。

1.管理者素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財(cái)權(quán)集中在關(guān)鍵人手中，過于注意控制，而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任，且地位高于企業(yè)其他財(cái)會(huì)人員，出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯在較低水平，財(cái)務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡單的收付記帳法，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

2.不注重日常現(xiàn)金流量的管理，營運(yùn)資金波動(dòng)大修理廠缺少資金使用的長、中、短期計(jì)劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，財(cái)務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減，或是新上項(xiàng)目見效慢，原有業(yè)務(wù)資金告急，或是債務(wù)到期，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等等情況出現(xiàn)時(shí)，問題與危機(jī)就充分暴露出來。

3.成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財(cái)務(wù)人員由于管理知識(shí)薄弱，難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn)，在相對(duì)成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算，一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對(duì)安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。

4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個(gè)人家庭儲(chǔ)蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財(cái)務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)含報(bào)酬率、投資報(bào)酬率及現(xiàn)金凈流量等財(cái)務(wù)管理指標(biāo)不甚了解，項(xiàng)目可行性報(bào)告大多請(qǐng)別人代寫。在資金投放活動(dòng)中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，想一蹦而就，一口吃成一個(gè)大胖子，沒有做好前期的市場調(diào)查及對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范。在資金的運(yùn)用上，企業(yè)在盈利時(shí)，不注意資金的節(jié)約，過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化，生產(chǎn)資金緊缺時(shí)，資金卻無處可籌。

修理廠的家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關(guān)，創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見相左，他們擔(dān)心控制權(quán)旁落，排斥主權(quán)資本進(jìn)入，拒絕在經(jīng)營者、勞動(dòng)者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食。

一、改進(jìn)建議。

1.提高民營企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)提高民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平，通過考察或參加專項(xiàng)研討會(huì)，利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓(xùn)，請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財(cái)務(wù)管理水平。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念，一方面可高薪聘請(qǐng)資深的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來，另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀要求，改變過去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。

2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化和財(cái)務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財(cái)務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里，財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。

其次，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤，認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異，還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理，定期檢查，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。

3.建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件，運(yùn)用量本利分析法，合理測(cè)定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進(jìn)一步確定銷售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動(dòng)。同時(shí)，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對(duì)主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成，并為生產(chǎn)部門提出改進(jìn)措施，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化，通過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

4.構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制，在投資、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用，提高資金營運(yùn)效益1.在投資活動(dòng)中，建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部價(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場，自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算、論證。考慮資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。2.在籌資活動(dòng)中，建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，適度負(fù)債經(jīng)營，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財(cái)務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽(yù)，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢(shì)，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。

3.在財(cái)務(wù)成果分配活動(dòng)中，建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)管理。

(1)財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展，同時(shí)，企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問題。(3)財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

二、調(diào)查體會(huì)。

此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會(huì)，體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì)，讓我們?cè)趯?shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活，了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會(huì)，我努力工作，嚴(yán)格要求自己，虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律，法規(guī)等知識(shí)，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí)，掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能，從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么，加劇了緊迫感，為真正跨入社會(huì)施展我們的才華，走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

通過學(xué)習(xí)，本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征：科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學(xué)發(fā)展觀，第一要議是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；必須堅(jiān)持以人為本；必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括：以人為本的發(fā)展觀；全面發(fā)展觀；協(xié)調(diào)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是：第一，它必須能衡量一個(gè)國家或區(qū)域的“發(fā)展度”；第二，能衡量一個(gè)國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”；第三，能衡量一個(gè)國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)四項(xiàng)改革（財(cái)稅、金融和投資體制改革；消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會(huì)領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革；推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革）。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)集中核算作用，有力的推動(dòng)了工作健康發(fā)展。

但是，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使本人清醒地認(rèn)識(shí)到，我局經(jīng)費(fèi)管理工作還存在一些亟待解決的問題，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)費(fèi)的管理還不夠嚴(yán)格，存在擠占、浪費(fèi)等問題；二是公用經(jīng)費(fèi)總量不足，日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)非常緊張；三是是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財(cái)務(wù)人員都不是學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)的，因此財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通，業(yè)務(wù)能力還不高，特別表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)不會(huì)管，不善管，不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的參謀作用；這些問題，需要我們?cè)谠趯W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實(shí)措施加以解決。

本人認(rèn)為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個(gè)問題：

（一）強(qiáng)化三種意識(shí)，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

做好財(cái)務(wù)工作，必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)遵循的法律法規(guī)，如《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等；另一方面，組織財(cái)務(wù)人員開展崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式，努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識(shí)。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升，自覺學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí)，注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具，不斷適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，努力提高自身的工作能力和水平。

二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí)、刻刻、處處、事事都要按政策辦事，按原則辦事，按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事，切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān)，及時(shí)提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為，堅(jiān)持做到學(xué)校賬、財(cái)、物相符；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作，要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。

何時(shí)候都不能放松警惕，不能放松對(duì)自己的要求，更不能存有僥幸心理，始終做到警鐘長鳴，防微杜漸，真正做到常在河邊走，就是不濕鞋。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理一是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增，重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，對(duì)信息化條件下的財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度；二是健全和完善經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)控制體系。形成定期報(bào)告、通報(bào)制度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是要建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度。各單位財(cái)務(wù)人員每個(gè)月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告。單位發(fā)生的一切財(cái)務(wù)收支，必須履行審批手續(xù)，做到“一支筆”批錢，一個(gè)部門管錢，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、搞財(cái)外賬和坐支收入的行為；四是完善內(nèi)部審計(jì)制度。

（三）加大管理力度，充分提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

1、切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分，更是財(cái)務(wù)管理的核心。目前，仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，被動(dòng)應(yīng)付，編制時(shí)是一套，執(zhí)行的又是另一套；。增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí)，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持“無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”。

費(fèi)紀(jì)律，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督。堅(jiān)持收費(fèi)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。第二，要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件；第三，要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校，各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支，杜絕不合理支出，保證收支平衡，嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。

3、加大對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)審核、重點(diǎn)抽查等辦法，加強(qiáng)對(duì)資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。

管理出效益，管理樹形象。提高財(cái)務(wù)管理水平是樹立教育部門形象，踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)勁有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

村財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)集體資產(chǎn)保值與增值的基礎(chǔ)，歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，所以農(nóng)村財(cái)務(wù)問題成了廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)，農(nóng)村工作的焦點(diǎn)，基層工作的難點(diǎn)，黨群、干群關(guān)系緊張的根源；農(nóng)村財(cái)務(wù)問題已成為引發(fā)村干部犯罪，激化干群矛盾，導(dǎo)致群眾上訪，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步有重要意義。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。近年來，國家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出臺(tái)了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級(jí)農(nóng)村干部也做了大量工作，取得了明顯的社會(huì)效益。但是，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，也有一些現(xiàn)實(shí)存在不可回避的問題，值得認(rèn)真研究和解決。

當(dāng)前，大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在財(cái)務(wù)管理中基本能搞好基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)決算，合理使用資金，較好地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一定作用。但在實(shí)踐中，由于開展工作不平衡、缺乏有效和有力的長效機(jī)制的保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面沒有得到根本改觀，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各地發(fā)展不平衡，差距比較大，反映農(nóng)村干部財(cái)務(wù)問題的舉報(bào)和上訪比較多，因此，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作面臨著棘手的問題和艱巨的任務(wù)。

1、制度不健全。制度是用來約束規(guī)范人們行為的，然而有些村沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，即使是有也未必按照制度照章行事；有些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實(shí)際，面對(duì)社會(huì)千變?nèi)f化的情況，一種條款形式難以解決農(nóng)村存在的所有的問題；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺(tái)，與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重修，以適應(yīng)新形勢(shì)，確保工作有章可循。

2、執(zhí)行制度不到位。政策制度的出臺(tái)往往帶有濃厚的家長制色彩，各級(jí)組織越俎代庖的管理，有可能成為越位、錯(cuò)位的嫌疑，甚至成為違法的嫌疑；財(cái)務(wù)制度流于形式，公開后不能及時(shí)收集群眾的意見和建議，沒有相關(guān)的人員和機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民群眾質(zhì)疑的地方做出合理的解釋；白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象沒有消除，嚴(yán)重違反了財(cái)政紀(jì)律。

1、管理不嚴(yán)格。農(nóng)村財(cái)務(wù)關(guān)鍵在于管理，而有的村干部疏忽管理，總認(rèn)為只要將上級(jí)安排的事情辦好就行，而不管群眾滿意不滿意，表現(xiàn)在村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金，不按時(shí)交賬，沒有現(xiàn)金管理制度，失去有效監(jiān)督，造成“公款私存”，“公款私借”，“公款私挪”等現(xiàn)象。

2、不按規(guī)定財(cái)務(wù)程序辦事。村干部直接插手管錢管物、坐支收入，使財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)和民主監(jiān)督形同虛設(shè)。村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門為主，經(jīng)營管理部門對(duì)村級(jí)財(cái)經(jīng)人員失去考核約束，又由于村干部缺乏必要的財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)和會(huì)計(jì)基本常識(shí)，不懂得資金收支的賬務(wù)處理程序和有關(guān)時(shí)限要求，主觀上無意識(shí)地違反了有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，以致造成財(cái)務(wù)管理的混亂。

3、財(cái)務(wù)手續(xù)混亂，眷屬理財(cái)。許多村賬目混亂，科目設(shè)置不規(guī)范，于是，多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題。財(cái)務(wù)手續(xù)不健全，原始憑證沒有審批人、經(jīng)手人或驗(yàn)收人蓋章就入賬，公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重。也有一些村負(fù)責(zé)人在選聘會(huì)計(jì)時(shí)，從個(gè)人利益出發(fā)，任人唯親，人為地把村級(jí)管理人員配備成眷屬型關(guān)系網(wǎng)，致使內(nèi)部關(guān)系失控，喪失了會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督作用。

4、民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財(cái)小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的，而是由干部指定，民主理財(cái)小組失去了本身意義；理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，在實(shí)際理財(cái)過程中不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用；部分村民主理財(cái)小組成員參加活動(dòng)不及時(shí)，其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的問題。

1、財(cái)務(wù)監(jiān)控制度落實(shí)不到位。目前涉及村、社財(cái)務(wù)管理的制度，雖然有章可循，但實(shí)際上名存實(shí)亡，所謂的制度只不過是上條條、墻上掛掛而已，有些村仍存在“一只筆”審批權(quán)限擅自突破規(guī)定，幾千元甚至上萬元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究，就由“一只筆”簽字入賬。

2、財(cái)務(wù)監(jiān)管人員落實(shí)不到位。機(jī)構(gòu)改革后，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，專門配備了編制，然而真正從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾，不是人員編制被其他部門占用，就是人員與其他部門混崗使用，嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，造成了村級(jí)干群矛盾升級(jí)，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

3、監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不到位。首先，基礎(chǔ)性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè)，部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔干部可乘之機(jī)，以致有些地方、有些單位對(duì)農(nóng)村干部的經(jīng)濟(jì)問題處理不嚴(yán)，睜一只眼閉一只眼，甚至一些違法亂紀(jì)行為往往是上級(jí)默認(rèn)的，大家心照不宣；其次，業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不到位，只是走過場，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，村級(jí)干部礙于情面和怕得罪人，不愿監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理人員處于個(gè)人利益考慮，怕打擊報(bào)復(fù)，怕丟飯碗，發(fā)現(xiàn)問題不敢管，聽之任之，村民主理財(cái)小組不認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)群眾質(zhì)疑的解釋敷衍了事，對(duì)村干部理財(cái)用財(cái)?shù)倪`約行為視而不見；最后，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度，各級(jí)配合不協(xié)調(diào)，在處理違紀(jì)違法的案件中心慈手軟，沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事。

1、管理理念不新。管理沒有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)識(shí)上的不足帶來實(shí)踐中的差距，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在誤區(qū)，把加強(qiáng)管理與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，錯(cuò)誤的認(rèn)為強(qiáng)調(diào)抓財(cái)務(wù)管理是拿繩索捆自己的手腳，把堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度說成是思想不解放，沒有開拓精神，在實(shí)際工作中有章不循，放松了管理。

2、“輕管理”傾向嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi)，輕管理”的片面認(rèn)識(shí)，關(guān)注和工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的基本建設(shè)，而對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)管理缺乏有效的辦法，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作被忽視，等到問題堆積成山了，才敢動(dòng)真格搞財(cái)務(wù)清理，而每一次清理整頓工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，沒有根除這種現(xiàn)象的發(fā)生，缺乏一套規(guī)范完整的財(cái)務(wù)管理制度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制。

3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低，現(xiàn)在的村、社財(cái)會(huì)人員，普遍是就地選用，選用辦法簡單，隨意性大，其文化素質(zhì)比較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記賬、打打算盤”，無能力開展成本核算、會(huì)計(jì)分析，在實(shí)踐過程中既怕得罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)主要干部，又怕得罪鄉(xiāng)鄰及親朋好友，難以正確履行其管理和監(jiān)督職責(zé)；農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定，相當(dāng)一部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的聘用由主要領(lǐng)導(dǎo)指定。因此，目前部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重，工作上依附權(quán)勢(shì)，不能堅(jiān)持原則，不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。

（一）政治思想、素質(zhì)較差。

村干部文化程度較低，黨的各項(xiàng)政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí)放松，財(cái)務(wù)管理制度制定不完善，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不能正確履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，經(jīng)管人員相對(duì)減少，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能有所削弱；村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開力度不夠；賬前審核制度沒有落到實(shí)處，代理會(huì)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)，在實(shí)際操作中只要憑證單據(jù)齊全，手續(xù)合理，便給予入賬報(bào)銷，而對(duì)支出的合理性及真實(shí)性不加關(guān)心。

（三）財(cái)務(wù)公開不到位，管理不民主，監(jiān)督乏力。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度低，甚至沒有透明度，管理缺乏民主，群眾監(jiān)督乏力，業(yè)務(wù)監(jiān)督乏力，民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力，使一些任意揮霍集體資產(chǎn)的行為得不到及時(shí)查處，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理亂上加亂。

有些地方?jīng)]有把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入重要議事日程，有些村干部總認(rèn)為村級(jí)自治，不宜多管，由于這種認(rèn)識(shí)上的誤差，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理，這在一定程度上助長了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。

（一）規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。

建立健全和完善的規(guī)章制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循，這是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證，是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前重點(diǎn)是要規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度，村干部工資報(bào)酬管理制度等等，使財(cái)務(wù)人員有章可循，通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)“雙增”和保障農(nóng)民群眾權(quán)益中的作用。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，堅(jiān)持收支兩條線，實(shí)行先收后支，杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，要不定期地組織開展財(cái)務(wù)大檢查，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）理順管理體制，建立規(guī)范化模式。

一是改進(jìn)農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理人員的任用或選拔機(jī)制，打破村界，逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派。根據(jù)實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)經(jīng)委員的考核部分改為由財(cái)經(jīng)所進(jìn)行，財(cái)經(jīng)所面向社會(huì)公開招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員，經(jīng)培訓(xùn)考核，擇優(yōu)錄取，按照異地任職制，委派到各村，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道，避免眷屬會(huì)計(jì)的產(chǎn)生，改變只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀；二是明確職責(zé)分工，狠抓制度落實(shí)。明確村級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范每個(gè)人的行為；三是將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解，由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆眨桨l(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字，避免財(cái)務(wù)開支暗箱操作，形成相互制約的機(jī)制。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持定期公開賬目，落實(shí)好民主理財(cái)制度，把集體財(cái)務(wù)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下；強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立有權(quán)威的審計(jì)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，以促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，做到各部門緊密配合，協(xié)調(diào)一致，督促檢查，處理違法違紀(jì)案件不能心慈手軟、偏向袒護(hù)，以達(dá)到殺一儆百，事半功倍的效果；強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督，村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核，對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付，堅(jiān)決不予報(bào)銷。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想、擺正關(guān)系，克服“重生產(chǎn)、輕管理”的片面思想，樹立經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要的觀念，要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理當(dāng)作是防腐倡廉，改善黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)政治局面的大事抓實(shí)抓好。穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，要堅(jiān)決杜絕“任人唯親”的行為，財(cái)會(huì)人員確定后，一般不要隨意變動(dòng)。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的高低直接影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞，這就要求財(cái)會(huì)人員既具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又具有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平，因而要定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

總而言之，面對(duì)新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā)，以績效為導(dǎo)向，采取有效的對(duì)策和措施，解決好制度、體制、監(jiān)督、理念四個(gè)方面的問題，全面保證和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始，鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心，對(duì)全鎮(zhèn)45個(gè)村（居）委會(huì)、375個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行，各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。

二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見》對(duì)原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼；二是在財(cái)務(wù)公開管理方面，由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)（必須蓋章），按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報(bào)支；四是票據(jù)管理方面，由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費(fèi)用報(bào)銷單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了文件到各村委會(huì)，并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。

三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的報(bào)賬時(shí)間長等問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究，制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序，將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號(hào)，45個(gè)村（居）委會(huì)逢報(bào)賬日，財(cái)政所全體人員全天候值班，會(huì)計(jì)、出納分工合作，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬；三是遵循群眾看得懂的原則，村上進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)公開格式對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，做到公開、有效。

四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督，每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任3-5名村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為：監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況；監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作；對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì)，并把結(jié)果公布上墻；征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議，督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改；年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況，并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí)，民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí)，出具審核意見，并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外，結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作，組織專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布；結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì)；結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。

五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管，堅(jiān)持先理財(cái)后公開，實(shí)行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財(cái)政所而成立，并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，自實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來，45個(gè)村（居）民村委會(huì)，375個(gè)村民小組的村財(cái)均交由財(cái)政所監(jiān)管。財(cái)政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身，不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作，也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，自“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來，同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。財(cái)政所現(xiàn)有5人，1名出納，4名會(huì)計(jì)，出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)工作，如此大的工作量，導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上，難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。45個(gè)村（居）委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時(shí)間來對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。

三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì)，報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”，造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。

四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞，再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費(fèi)，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多，致使招待消費(fèi)居高不下。

五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng)，由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來，財(cái)政所集45個(gè)村（居）委會(huì)，375個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身，管理村財(cái)已成為財(cái)政所工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要，要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財(cái)政所工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面，更好的發(fā)揮作用。

二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面財(cái)政所人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候，財(cái)政所人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導(dǎo)；另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。

三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生；另外，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解，從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財(cái)，杜絕理財(cái)小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真督促其執(zhí)行。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，稍有放松，就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實(shí)有效的措施，積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法，才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)，占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人，其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。

有5名專業(yè)會(huì)計(jì)，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師2，平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專。職位設(shè)置為主管一名，出納一名，總賬會(huì)計(jì)一名，對(duì)賬會(huì)計(jì)。

公司自成立以來，注冊(cè)資金已經(jīng)達(dá)到300萬元，公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級(jí)政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。

公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排，會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，員工監(jiān)督公司個(gè)高級(jí)主管。現(xiàn)金保管，發(fā)工資時(shí)上報(bào)各級(jí)主管部門，統(tǒng)一發(fā)放，會(huì)計(jì)做好賬簿登記，以便以后查賬。

公司廠房的折舊年限是20年，電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量，按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。對(duì)于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨(dú)立鑒定報(bào)告，作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則，即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎，充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失，不高估資產(chǎn)或收益，也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。確保資產(chǎn)的真實(shí)，符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益)的要求。我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性，也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增，同時(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性，可比性。需要注意的是，運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備，否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則，將視為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。

企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時(shí)，

借:營業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

如已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù)，

借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

貸:營業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

(一)稅種。

1、營業(yè)稅按銷售收入5%。

2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;。

3、教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;。

4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;。

5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。

6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納15元一平米。

7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。

10、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。

上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅，國稅局申報(bào)繳納外，其他均向地稅局申報(bào)繳納。

(二)期限。

1、營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;。

2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限，匯算清繳期限為4個(gè)月。

3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等，按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳納。

4、限期繳納最后一日，遇到休息日，順延一日;遇到長假按休息日順延;。

5、滯納金按天加收萬分之五;。

6、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可處于罰款。

報(bào)銷的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分，員工墊付一般都是小額，市內(nèi)出差費(fèi)用，待回公司后填寫報(bào)銷單，粘貼好相應(yīng)票據(jù)，報(bào)本部門主管或經(jīng)理簽批后交財(cái)務(wù)審核，等拿報(bào)銷;工程預(yù)算大多是市外出差，費(fèi)用較多，由相關(guān)人員預(yù)計(jì)出差費(fèi)用，然后由財(cái)務(wù)提前支付部門款給出差人員，待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。

企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費(fèi)用(包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用)，再減去營業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。

宏觀管理，是指政府通過充分的調(diào)查研究，制定合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，給企業(yè)合理的發(fā)展空間，引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展，創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理，就是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)施加的管理。它包括兩個(gè)方面的情況，一是企業(yè)管理者的管理勞動(dòng)，二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn)，技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)。

建帳。

(一)設(shè)置總賬。

1、總賬是根據(jù)一級(jí)會(huì)計(jì)科目開設(shè)的賬簿，用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤等總括的核算資料。

2、總賬的格式采用三欄式，外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。

(二)設(shè)置明細(xì)賬。

1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置，用來分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。

2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。

3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁式。明細(xì)賬采用活頁式賬簿，主要是使用方便，便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工，但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此，使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè)，注意妥善保管。

(三)設(shè)置日記賬。

1、日記賬又稱序時(shí)賬，是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。

2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。

(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式，即借方、貸方和余額三欄。

(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式。現(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，為保證賬簿資料的安全、完整，財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬”。

(四)設(shè)置備查賬。

1、備查賬是一種輔助賬簿，是對(duì)某些在日記賬和分類賬中未能記載的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿。

2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個(gè)企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿，而應(yīng)根據(jù)管理的需要來確定，但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等，必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。

3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式，與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系，其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。

4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿，與明細(xì)賬一樣，為保證賬簿的安全、完整，使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè)，注意妥善保管，以防賬頁丟失。

本公司已經(jīng)于20xx年實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，目前使用的財(cái)務(wù)軟件是管家婆。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

1、實(shí)行委托代理從xx年起，太康縣開始農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理試點(diǎn)，目前全縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的738個(gè)村級(jí)集體財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門代理。日常開支根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行備用金制度；大額開支實(shí)行預(yù)算審批撥付制度。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員、村財(cái)務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。全縣各村按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定設(shè)置了總賬和明細(xì)賬，并遵照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和程序進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

3、嚴(yán)格管理票據(jù)凡是農(nóng)村集體的所有收入必須使用全縣統(tǒng)一印制的“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”。對(duì)收據(jù)運(yùn)行流程做了規(guī)范：即縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門領(lǐng)取并使用一鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門專人負(fù)責(zé)單據(jù)的登記和繳銷。這樣既規(guī)范了票據(jù)使用，又避免了收入不入賬的現(xiàn)象。堵塞了財(cái)務(wù)漏洞，保證了收入的真實(shí)性。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理在農(nóng)村集體資產(chǎn)的添置或處置上，做了制度性規(guī)定。村集體所有200元以上開支，需經(jīng)村民代表、大會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室備案，批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。

5、認(rèn)真開展審計(jì)太康縣農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門牽頭，財(cái)政、紀(jì)檢等部門配合共同辦理。實(shí)行委托代理的村財(cái)務(wù)原則上每季度審計(jì)1次。

6、強(qiáng)化“兩會(huì)一組”監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民族監(jiān)督。全縣各村都建立了成員3至5人（由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)無記名投票選舉產(chǎn)生）的民主理財(cái)小組，并明確了同意的權(quán)利和義務(wù)。

7、財(cái)務(wù)公示公開太康縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作取得了明顯的效果，開創(chuàng)了難得的多贏局面。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理后，財(cái)務(wù)管理得以逐步規(guī)范。

1、個(gè)別地方不夠重視個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局的意義，沒有足夠的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。

2、制度執(zhí)行不到位盡管縣里對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制定了較為規(guī)范和全面的管理辦法，但有的地方隊(duì)這些制度的執(zhí)行不到位。

3、處理不良現(xiàn)象的措施乏力在財(cái)務(wù)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)、全面地整改，總是存在這樣或那樣的問題。每次通過清理、審計(jì)，有個(gè)別干部或多或少存在一些問題，核實(shí)拒不交出集體資金和賬目，管理部門無法用過硬措施解決此類問題。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，是農(nóng)村工作的難點(diǎn)之一。不僅影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信及形象，進(jìn)而影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2、全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理實(shí)踐證明，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為，遏制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的有效辦法。

3、理順管理體制，完善管理制度凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資金，要如數(shù)全額納入村賬內(nèi)核算，以保證農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行。

4、健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要開展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督，機(jī)制要進(jìn)一步完善，監(jiān)督要有力，措施要到位。

一是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開。

二是完善民主理財(cái)制度，強(qiáng)化民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。

三是要規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)票據(jù)管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。

四是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)國章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。

五是要認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭組織農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門做好定期、不定期的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查，督促財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。

六是健全完善有關(guān)法規(guī)，加大違紀(jì)違規(guī)時(shí)間的查處力度。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

今年是人民銀行“財(cái)務(wù)精細(xì)化管理年”，針對(duì)央行財(cái)務(wù)特點(diǎn)，從多方面推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理：從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起，在差旅費(fèi)的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。從總行到各分支，人民銀行把財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果，同時(shí)也產(chǎn)生了問題。

目前人民銀行的財(cái)務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降，只夠發(fā)工資，其他支出都很有限，而當(dāng)前物價(jià)上漲，在盡可量節(jié)約的情況下，一些必要的開支也在水漲船高，例如水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)等也占據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)一定的比例。

社會(huì)在不斷發(fā)展，競爭也在不斷加劇，精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件，財(cái)務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心，因此，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理，可提升人民銀行競爭力的必要途徑。

人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念，提高市場應(yīng)變能力，規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，首先是全面管理的概念。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個(gè)方面，在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行全賬戶核批分行費(fèi)用指標(biāo)的預(yù)算管理模式，開展縣支行費(fèi)用報(bào)賬制試點(diǎn)。對(duì)中心支行以上的機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法，集中財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)費(fèi)用支出的控制和監(jiān)督。

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。改變?cè)瓉矸稚⒑怂愕姆绞剑\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個(gè)地市中心支行推廣運(yùn)行會(huì)計(jì)核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè)，研究開發(fā)中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)。

完善會(huì)計(jì)規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機(jī)構(gòu)的《銀行會(huì)計(jì)基本規(guī)范指導(dǎo)意見》、《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，以及《中國人民銀行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)章制度。

第二其次全員管理的概念。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個(gè)財(cái)務(wù)工作者的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實(shí)施人民銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)，其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節(jié)支工作，人民銀行制定了成本控制的制度，如水電、物業(yè)、車輛、招待、會(huì)議等費(fèi)用的管理辦法，開展節(jié)能節(jié)支活動(dòng)，把節(jié)約意識(shí)教育貫穿于職工思想教育的全過程，在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時(shí)，優(yōu)化人力資源配置，確保營銷人員、二類網(wǎng)點(diǎn)人員，嚴(yán)格控制管理人員，嚴(yán)格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員，實(shí)行飽和工時(shí)管理。

第三是過程管理的概念。“精細(xì)”兩個(gè)字體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理，并建立了成本費(fèi)用的日常監(jiān)控機(jī)制，對(duì)各單位成本費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。

首先全面地提升了管理和質(zhì)量，在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上，都有據(jù)可循，完善了管理中的許多細(xì)節(jié)，在財(cái)務(wù)管理上，對(duì)資金的規(guī)劃、使用和運(yùn)用上，都有了合理地安排，健全了財(cái)務(wù)制度，對(duì)于財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè)，分期舉辦的中心支行以上機(jī)構(gòu)主管會(huì)計(jì)行長培訓(xùn)班和中心支行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會(huì)計(jì)管理人員參加的“中央銀行會(huì)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理”研討班，使會(huì)計(jì)管理人員的整體素質(zhì)有所提高。

還沒有建立相關(guān)的部門對(duì)預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額，專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目還沒有完整的評(píng)估機(jī)制，人民銀行集中收付的部門預(yù)算不夠明晰，因?yàn)樨?cái)務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素，在全過程中會(huì)出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況，受原有思想的影響，態(tài)度上不認(rèn)真。還有，人民銀行總行給縣支行財(cái)務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降，把給的款項(xiàng)僅夠工資的發(fā)放，其他方面的支出就變得很有限，例如水費(fèi)、電費(fèi)和電話費(fèi)因物價(jià)上漲而水漲船高，這樣就所剩無幾。

完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。要把會(huì)計(jì)工作作為加強(qiáng)縣支行建設(shè)、推動(dòng)全轄整體工作上臺(tái)階的重要著力點(diǎn)，列入重要議事議程。要整合會(huì)計(jì)、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)人員的橫向與縱向交流，促進(jìn)縣支行會(huì)計(jì)管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想，做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項(xiàng)治理成果，建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，進(jìn)一步履行好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)基建管理責(zé)任制，加大項(xiàng)目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版），加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為，提高集中采購?fù)该鞫取?/p>

倡導(dǎo)持之以恒，反對(duì)虎頭蛇尾，前功盡棄；貴在落實(shí)，反對(duì)搞花架子，要反復(fù)研究，不斷改進(jìn)，逐步深入；求真務(wù)實(shí)，反對(duì)弄虛作假，否則只能是自欺欺人，釀成苦果。

人民銀行財(cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理對(duì)于人民銀行來說，是一件舉足輕重的大事，從小處節(jié)約，反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度，是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。可以說，精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，把它視作密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段，下面是小編為大家收集的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

近年來，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，把它視作密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求，組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。

在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問題。

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度，有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點(diǎn)庫存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

通過調(diào)查分析，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面：

1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長多數(shù)有支部書記或者村委會(huì)主任兼任，群眾對(duì)此意見很大，挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部，無法獨(dú)立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差，連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。

針對(duì)上述問題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財(cái)務(wù)工作，為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽，解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬，強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定：“國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力，并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)管理制度，定期向財(cái)政部門報(bào)表制度，收入、支出帳目公開制度，會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管，會(huì)計(jì)管帳，出納管錢”的原則，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人)，內(nèi)容是否真實(shí)合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá)，村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政部門審批的資金是否專款專用;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí)，要實(shí)行干部離任必審，財(cái)務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理，實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時(shí)，對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證，凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度，對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的，要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰，造成重大損失和責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感，不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來，其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理，使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研，在過去三年中，在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中，顯現(xiàn)出一些特點(diǎn)，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開始，鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理，各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。

規(guī)章制度。

實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面，由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表，并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章)，按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報(bào)支，但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊(cè)》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì)，并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。

三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便，報(bào)賬時(shí)間長等問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究，制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序，一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站，對(duì)符合規(guī)定的小額備用金，由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后，即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取，避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生，極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分，每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬，逢報(bào)賬日，農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班，會(huì)計(jì)、出納分工合作，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式，在每月報(bào)完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開，并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可，各村才可以領(lǐng)取下月備用金。

四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督，每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為：監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì)，并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議，督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況，并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí)，民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí)，出具審核意見，并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外，結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作，組織專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。

五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管，堅(jiān)持先理財(cái)后公開，實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。

二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來，xx個(gè)村民村委會(huì)，xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身，不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作，也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，自“村財(cái)代管”以來，同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人，x名出納，x名會(huì)計(jì)，出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上，難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時(shí)間來對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。

三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì)，報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”，造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。

四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞，再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費(fèi)，更容易滋生問題，參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多，致使招待消費(fèi)居高不下。

五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng)，由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來，農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì)，xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身，管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要，要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面，更好的發(fā)揮作用。

二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候，農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導(dǎo);另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外，應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時(shí)為報(bào)賬員充電，適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解，從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財(cái)，杜絕理財(cái)小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真督促其執(zhí)行。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，稍有放松，就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實(shí)有效的措施，積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法，才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

要有效解決潛在的問題，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)管理。

希望能給大家?guī)韼椭?

村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè)，其中：村委會(huì)10個(gè)，漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè)，具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。x9年至x年期間，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬元，財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬元，收支結(jié)余12096.44萬元。至x年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，具有以下特點(diǎn)：

一是總體收入有所增長，個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分，近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類型：一類是收入基數(shù)低，但增幅明顯;二類是收入有所增長，但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長。從單個(gè)村(社)收入來看，兩極分化現(xiàn)象十分突出，收入少的年均不足1萬元，收入多的近千上百萬元。

二是總體支出逐年上升，收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外，其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)，支出增幅在7%至44%之間。x9年至x年，全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡，占比為35.9%，赤字總額2896萬元。

三是漁業(yè)村積累薄弱，后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外，大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn)，目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補(bǔ)助資金來維持各種支出，客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源，尤其是對(duì)于那些歷年無經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。

四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營、市場建造等來增加村級(jí)經(jīng)營收入，每年收入近千上百萬元，為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避，既無集體經(jīng)濟(jì)積累，又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源，年均收入不足10萬元，甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬元，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。

(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行，有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱，極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn)：一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶頭，轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄，為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折，長期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長期作掛賬處理，而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張，將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制，財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)，出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，兩名村干部被紀(jì)檢部門立案審查。

(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟，村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中，促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識(shí)淡薄，同族思想嚴(yán)重，自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍，甚至集體土地被無償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租，未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取，也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用，未而未加干涉收取使用費(fèi)。

(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多，許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源，通過土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場等方式，開展各種經(jīng)營活動(dòng)。但由于政策了解不足，后續(xù)預(yù)見不足，容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，進(jìn)而滋生各種后遺癥。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證，自行或合資興辦建材市場、小商品市場，但因手續(xù)不全，潛伏多種風(fēng)險(xiǎn)，后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場，但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨(dú)設(shè)賬核算，由臨聘市場管理員負(fù)責(zé)管理，但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折，多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。

(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視，也形成了完整的管理體系，但由于村級(jí)工程小且散的情形，在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足，由此滋生各種問題。如：村級(jí)工程普遍存在無投資概算，有意逃避招投標(biāo)，自行組織施工，未簽訂。

施工合同。

缺乏日常監(jiān)管未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算工程驗(yàn)收隨意白條列支工程款等問題容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛造成集體資金的損失浪費(fèi)甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場又無力進(jìn)行后續(xù)維修管理致使游泳池池底和池壁開裂滲漏無法使用處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善部分損壞;整個(gè)休閑廣場雜草叢生處于荒廢境地集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。

(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前，漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局，但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾，影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員，工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因，已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控，長期滯留于社管委，使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核，形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù)，發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼，涉及金額從幾百元到幾千元不等。

我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來的各種問題，既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響，但更主要的是制度執(zhí)行不力，監(jiān)督力度不足，自身管理不善，隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”，建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制，重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《x區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》，構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建公開透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》，明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定，全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理，村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能，使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。

(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《x區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》，構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國家審計(jì)的指導(dǎo)作用，聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)，形成“三位一體”的組織架構(gòu)，對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)隊(duì)伍力量，確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。

(五)積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實(shí)業(yè)驅(qū)動(dòng)型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤規(guī)劃，盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。

重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作，建議推廣六橫做法，出臺(tái)《x區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障，確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。

我對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查，我本著客觀、實(shí)事求實(shí)的原則，采取詳查會(huì)計(jì)資料，詢問公司同仁等一系列必要的方法，在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事的協(xié)助支持下，對(duì)該單位的財(cái)務(wù)管理情況作了詳細(xì)的調(diào)查，基本了解了所在財(cái)務(wù)部門的工作流程，從中發(fā)現(xiàn)了許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對(duì)此進(jìn)行了初淺的分析，并結(jié)合自己所學(xué)到的提出了自己的一些想法及建議。

*公司于xx年1月5日在注冊(cè)成立，公司主要經(jīng)營10kv及一下電力設(shè)施的安裝、維修、調(diào)試;批發(fā)零售電力設(shè)施、建筑材料;廢金屬回收等。注冊(cè)員工人數(shù)16人，現(xiàn)有在職員工120人，注冊(cè)資本為80萬元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司，年盈利400多萬元。xx年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤達(dá)3086000.0元，增幅為15%，利潤總額為3432019.0元，比往年同比增加13.5%。

公司不斷壯大隊(duì)伍和加強(qiáng)經(jīng)營管理的機(jī)制改革，通過對(duì)員工的技術(shù)提升以及管理機(jī)制的改革，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公司的發(fā)展。公司宗旨是：“質(zhì)量是生命，用戶是上帝，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新發(fā)展”。

昌吉供用電工程有限公司現(xiàn)有總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、行政辦、財(cái)務(wù)科、工程(含質(zhì)檢)、設(shè)備部、倉儲(chǔ)部等八大管理職能部門。

1.財(cái)務(wù)部門的工作分工較合理。

*公司財(cái)務(wù)部設(shè)立了主管會(huì)計(jì)(財(cái)務(wù)科長)、出納會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)、材料成本會(huì)計(jì)。出納會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金資金的收付業(yè)務(wù)，登記現(xiàn)金。

日記。

帳，開增值稅發(fā)票，發(fā)放員工和工人工資，協(xié)助銀行會(huì)計(jì)登記銀行存款日記賬簿，驗(yàn)證增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票等;而銀行會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)銀行承兌、電匯、轉(zhuǎn)賬、貸款業(yè)務(wù)，登記銀行存款日記賬;主管會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)納稅申報(bào)，編制記賬憑證，核算工人工資等，審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)總賬的登記等，材料成本會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)成本核算，成本控制以及錄制入庫單，材料收付的月報(bào)表，領(lǐng)料單等。

2.成本的核算能夠及時(shí)到位。

生產(chǎn)成本主要包括：材料(主、輔料)、制造費(fèi)用、生產(chǎn)人員工資。然后根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒ǎ热缯f核算分步法，總公司在分公司之間用的就是核算分步法。把生產(chǎn)成本分配到每個(gè)完工項(xiàng)目和未完工項(xiàng)目，最后根據(jù)出庫的產(chǎn)品數(shù)量將完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)到主營業(yè)務(wù)成本。

3.做賬對(duì)賬及時(shí)。

能夠及時(shí)做賬，現(xiàn)金日記賬按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每天一結(jié)。2019年07月27日發(fā)生了5筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：提現(xiàn)20190元;支付銷售產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)450;發(fā)放職工工資18000;支付職工困難補(bǔ)助800;補(bǔ)付差旅費(fèi)余款200。出納會(huì)計(jì)將這五筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐筆登記到現(xiàn)金日記賬上，并于當(dāng)日結(jié)出余額。記賬憑證內(nèi)容真實(shí)完整，每月月末各類賬簿都根據(jù)記賬憑證登記完畢，結(jié)出余額。能夠時(shí)刻為公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料。并且及時(shí)對(duì)賬，保證賬證相符，賬賬相符，賬表相符，賬實(shí)相符。

4.各類憑證、帳目登記規(guī)范。

根據(jù)經(jīng)過審核過的的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。登賬時(shí)，能夠?qū)?huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他相關(guān)資料逐項(xiàng)登記入賬。各種賬簿能夠按頁次順序連續(xù)登記，不跳行、隔頁。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告根據(jù)登記完整，核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，說明清楚。會(huì)計(jì)報(bào)表之中、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目之中，凡是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，都保持相互一致。

雖然*有限公司的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較好，但還有一些不足的地方，體現(xiàn)在成本控制和應(yīng)收賬款這兩個(gè)方面：

1.材料物資管理不科學(xué)規(guī)范。

物資是生產(chǎn)成本控制的重要內(nèi)容。現(xiàn)在公司的原材料、輔助材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等物資的數(shù)量隨著市場的變化逐年遞增，甚至還是成倍增長，但物資的存儲(chǔ)空間、管理人員的素質(zhì)和數(shù)量并沒有相應(yīng)的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂，沒有科學(xué)有效的體質(zhì)。材料的使用很少經(jīng)過精確的計(jì)算，驗(yàn)收和領(lǐng)用缺乏有效的監(jiān)督控制，盤存不及時(shí)，財(cái)產(chǎn)清查不嚴(yán)格，材料物資的日常管理缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度。剛?cè)?shí)習(xí)時(shí)，總經(jīng)理讓我學(xué)著干材料會(huì)計(jì)，當(dāng)拿到那些材料的記錄數(shù)據(jù)時(shí)我發(fā)現(xiàn)上面的數(shù)目亂亂的，沒有頭緒。我花費(fèi)了兩個(gè)月的時(shí)間把前三年的材料數(shù)目分類整理結(jié)束。在這期間曾遇到這樣的情況，公司以前的材料使用登記表不規(guī)范，什么樣式的也有，追加材料應(yīng)有的程序沒有體現(xiàn)在書面上，這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費(fèi)的現(xiàn)象;再者，公司的庫存管理不合理，進(jìn)庫單據(jù)、出庫單據(jù)都是同一個(gè)人登記，這是容易出現(xiàn)紕漏的。

2.應(yīng)收賬款難以收回。

記賬憑證。

這是一筆去年8月發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，可款項(xiàng)至今未收回，從后面所付的應(yīng)收賬款來看，2019年12月的應(yīng)收賬款累積達(dá)到1061226.95人名幣。其中，其中*開發(fā)區(qū)的應(yīng)收賬款為352039.27;工業(yè)園區(qū)的應(yīng)收賬款為192940;輸電工程的應(yīng)收賬款為241331.1，農(nóng)村輸電工程應(yīng)收賬款139916.58，等，這中間有很多款未還，有的也只還了一部分。應(yīng)收賬款是企業(yè)因?qū)ν赓d銷、材料、供應(yīng)勞務(wù)等應(yīng)向購貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項(xiàng)。應(yīng)收賬款主要功能是促進(jìn)銷售和減少存貨。應(yīng)收賬款累積過多，會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和正常經(jīng)營。本公司在應(yīng)收賬款方面具有以下問題：

(1)未能徹底了解往來帳戶的詳細(xì)情況。

現(xiàn)在的社會(huì)競爭太過于激烈，在激烈的競爭機(jī)制下，企業(yè)一味的擴(kuò)大市場占有率，不但在成本、價(jià)格上下功夫，而且大量運(yùn)用商業(yè)信用來促銷如：

商業(yè)折扣，低價(jià)促銷。比如說，輸電工程，市場上是1km10萬，但有時(shí)投標(biāo)承包價(jià)格只有9萬多元1km。本公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，為了擴(kuò)銷，在事先并未對(duì)付款人資信情況作深入調(diào)查，根本不了解對(duì)方的情況，盲目地采用賒銷策略去爭奪市場只重視賬面的高利潤，忽視了大量客戶拖欠占用的流動(dòng)資金能否及時(shí)收回。

(2)不能正確處理帳齡長的應(yīng)收賬款。

對(duì)于帳齡較長的應(yīng)收賬款，公司沒有采用正確的處理方法，這樣的話就不了解當(dāng)局收款欠款情況，不了解應(yīng)收賬款在各個(gè)客戶之間的金額分布情況及其拖欠時(shí)間的長短，也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發(fā)生的損失，不能正確估計(jì)壞賬損失。這樣做也許可以收回的應(yīng)收賬款因?yàn)槭韬鲆膊蝗ナ栈兀黾恿藟膸?zhǔn)備。

1.強(qiáng)化物資管理，完善材料領(lǐng)用制度。

隨著公司的物資數(shù)量逐年增加，公司應(yīng)該擴(kuò)建倉庫以擴(kuò)大存儲(chǔ)空間，提高管理人員的素質(zhì)，增加管理人員的數(shù)量，增加稱重、測(cè)量的儀器，保持倉庫環(huán)境整潔，在每個(gè)季末，都要進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)時(shí)要有盤點(diǎn)人，監(jiān)盤人，復(fù)盤人，在盤點(diǎn)時(shí)由倉庫物料員帶領(lǐng)盤點(diǎn)人員在倉庫對(duì)公司財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行逐一盤查,盤點(diǎn)一樣記錄一樣,隨時(shí)找出丟失物資及丟失原因。盤點(diǎn)結(jié)果出來后，根據(jù)制度規(guī)定該由誰賠償就由誰賠償，不徇私，這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會(huì)重視起來,不會(huì)有偷懶的現(xiàn)象。在領(lǐng)用材料時(shí)先打申請(qǐng)，填寫領(lǐng)料單，領(lǐng)料單經(jīng)過所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意及關(guān)務(wù)部簽字同意后方可領(lǐng)用物資，并且倉庫物料員做好登記，步驟缺一不可。

2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。

(1)準(zhǔn)確了解往來帳戶的情況。

在應(yīng)收賬款發(fā)生之前加強(qiáng)事前控制。就是要做到在賒銷業(yè)務(wù)之前對(duì)購買方的償債能力與信用狀況進(jìn)行狀況調(diào)查，并做出判斷，要對(duì)購買方的履行償債義務(wù)的態(tài)度，償債能力，客戶的財(cái)務(wù)實(shí)力，抵押品以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，客戶的經(jīng)營情況及償債能力。綜合這些因素給客戶劃分等級(jí)，在這些基礎(chǔ)上制定信用政策。

(2)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的考核力度。

估計(jì)金額損失的合計(jì)就是應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備，如果壞賬準(zhǔn)備科目有貸方余額，且余額小于應(yīng)計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備，則計(jì)提它們的差額，借：管理費(fèi)用貸：壞帳準(zhǔn)備。如果余額大于應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備，則沖減它們的差額，借：壞賬準(zhǔn)備貸：管理費(fèi)用。

通過這幾個(gè)月的調(diào)查與分析，我對(duì)昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的了解，與同事們建立了融洽友好的朋友關(guān)系，也讓我學(xué)到了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這些都是書本上無法得來的，使我能更好的了解自己的不足，了解會(huì)計(jì)工作的本質(zhì)，了解這個(gè)社會(huì)的方方面面，能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃，設(shè)定人生目標(biāo)，向成功邁進(jìn)。最重要的是我發(fā)現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)水平得到了提高，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)金管理中的一些問題，也提出了自己的看法，但由于調(diào)查時(shí)間較短和自身經(jīng)驗(yàn)的不足，對(duì)于問題的認(rèn)識(shí)可能比較膚淺和片面，所以還有待完善和提高。在這里我要感謝一下我的指導(dǎo)老師和單位的同事，是他們給了我莫大的支持與幫助，使得我順利地完成這篇。

也希望我調(diào)查報(bào)告中的一些思考對(duì)完善公司的財(cái)務(wù)管理有一定的借鑒作用。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，我村財(cái)務(wù)管理自實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來，不斷創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化管理行為，在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步，財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高，財(cái)務(wù)管理工作取得了一定的成效，財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了一系列可喜的變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活，原有的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，出現(xiàn)了制度難行、財(cái)務(wù)難管的現(xiàn)象。

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運(yùn)行情況。農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅(jiān)持村組集體資產(chǎn)所有權(quán)，資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下，按照村民自愿，依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室或農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心（以下簡稱辦公室或中心），將村民委員會(huì)、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心管理，各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心要做到會(huì)計(jì)核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時(shí)間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個(gè)村組設(shè)3-5名村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組有權(quán)參與制定本村組的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動(dòng)作機(jī)制，既盤活了集體資產(chǎn)，化解了村級(jí)債務(wù)，又密切了干群關(guān)系，確保了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心代管的貨幣資金。

（二）農(nóng)村民主理財(cái)小組情況。民主理財(cái)是村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。在實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時(shí)在各村組都選舉產(chǎn)生了在本村組具有一定群眾基礎(chǔ)，遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，敢于講實(shí)話，辦實(shí)事，在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組一般由3-5人組成，并推選一名負(fù)責(zé)，由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組工作的一般程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，要積極參與，提出意見和建設(shè)；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開展理財(cái)活動(dòng)，重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組組長要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上，并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)公開情況。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度，各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管，堅(jiān)持先理財(cái)后公開，對(duì)重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與民主理財(cái)相結(jié)合的做法，實(shí)行“一季一公布”的財(cái)務(wù)公開制度。推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，有利于進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主監(jiān)督的機(jī)制，加大多層次、全過程的監(jiān)督力度，營造公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開。村組村務(wù)公開，是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督情況。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村、組集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，對(duì)發(fā)包及上交款、土地征用費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計(jì)；對(duì)群眾要求的事項(xiàng)要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體；涉及國家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

二、實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的主要措施。

1、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育，消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮，為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度，把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責(zé)制度，同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組，使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。

3、認(rèn)真清產(chǎn)核資，摸清集體家底。村組實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”前，鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行徹底的財(cái)務(wù)清理，主要清理內(nèi)容包括賬目核對(duì)、結(jié)清舊賬、整理會(huì)計(jì)檔案。對(duì)以前的往來賬款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)多年的懸賬、呆賬、壞賬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)庫存現(xiàn)金、銀行存款、實(shí)物進(jìn)行嚴(yán)格清點(diǎn)核對(duì)，將財(cái)務(wù)清理情況向群眾公布，三天后如群眾無異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過清理，達(dá)到徹底查清集體家底，理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的，保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。

三、取得的成效。

1、過去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí)，票據(jù)積壓嚴(yán)重，加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目不清、混亂。現(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù)，賬目管理日清月結(jié)，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開、半公開和不公開，造成群眾對(duì)干部的猜疑，干群關(guān)系緊張。現(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組，開支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開財(cái)務(wù)，增強(qiáng)了透明度，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

3、非生產(chǎn)性開支由大變小。過去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開支無標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大。現(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，開支要經(jīng)過民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報(bào)銷，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，非生產(chǎn)性開支明顯下降。

4、監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過去票據(jù)特別是白條無經(jīng)辦人簽字、無主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷下賬，現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強(qiáng)了監(jiān)督力度。

5、難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問題得到解決，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，個(gè)別多年沒有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載，解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財(cái)務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間，對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開，讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開支情況，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。

7、增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí)，基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、存在的問題。

1、管理手段落后。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，從而增加了取款程序、取款時(shí)間，給村組取款帶來不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù)，不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬，而用收入支付于各項(xiàng)開支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。

1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果，以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入，把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事，擺上重要工作議程。

2、落實(shí)民主理財(cái)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布，堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

3、加大審計(jì)力度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過開展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為，從根本上消除私設(shè)“小金庫”問題，保障集體資金運(yùn)行的安全完整。

5、各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi)，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理，會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。

財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容；是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)，更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2009年以來，嘉禾縣通過改革村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”，在各級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，筆者對(duì)該鎮(zhèn)23個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研，采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談的形式，廣泛聽取意見，征求他們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作的建議。

坦坪鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村，轄區(qū)人口5。5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實(shí)施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后，村級(jí)財(cái)務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級(jí)不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，取消了會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員1名，并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化管理。

坦坪鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來，全鎮(zhèn)23個(gè)村均已實(shí)行了“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統(tǒng)一核算，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項(xiàng)資金達(dá)2600多萬元。

一是建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范報(bào)賬程序。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財(cái)政局出臺(tái)的《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度，制定出臺(tái)了《坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，明確了責(zé)任主體，做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報(bào)賬的程序分為三步：第一步，嚴(yán)格實(shí)行審批制度。村級(jí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財(cái)小組審核，對(duì)不符合支出規(guī)定的憑證，由村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人，對(duì)合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章，再由村委會(huì)主任審批簽字后，交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字，方可辦理報(bào)銷手續(xù)，數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步，村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總，報(bào)送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對(duì)原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項(xiàng)報(bào)表，及時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。

二是抓好財(cái)務(wù)公開，提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級(jí)財(cái)務(wù)公開中各村主要采取會(huì)議、公開欄等方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示表的格式和內(nèi)容，在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺(tái)同時(shí)公布。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報(bào)送。

三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責(zé)任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書記負(fù)責(zé)審核簽字，并且做到每月與村報(bào)賬員核對(duì)一次賬目。

從這幾年的實(shí)踐看，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理，通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，有效地加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，取得了良好的效果。

一是科學(xué)記賬，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，減少了村級(jí)不必要的支出。通過規(guī)范村財(cái)賬監(jiān)管行為，撤銷原村會(huì)計(jì)，設(shè)置村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員，這就改變了過去村干部對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的直接干預(yù)和控制，既增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開提供了真實(shí)依據(jù)。

二是提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障，村務(wù)公開存在失真的問題，由村級(jí)財(cái)務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪、越級(jí)上訪等問題。實(shí)施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過公示收支明細(xì)，進(jìn)一步促使村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護(hù)了村干部的清白。避免了因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，收支不規(guī)范，“白條入賬”的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)了基層組織制度建設(shè)，有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監(jiān)管后，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權(quán)可爭、無利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團(tuán)結(jié)干事，騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后，改變了之前村級(jí)開支由村支書、主任一人做主的情況，村里的一切財(cái)務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下，村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會(huì)簽蓋章后才能生效，否則鎮(zhèn)代理中心不予受理，村務(wù)開支實(shí)現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤，增強(qiáng)了群眾對(duì)村干部的信任感，促進(jìn)了村級(jí)組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作。

目前，坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個(gè)村，23個(gè)報(bào)賬員，具有大專學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會(huì)副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計(jì)生專干兼職的4人。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定，但是，目前村級(jí)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆，財(cái)務(wù)收支也沒有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財(cái)務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識(shí)。

（二）財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題，白條報(bào)賬、不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。財(cái)務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看：一是公開不及時(shí)；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。

（三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場，西車村辦了個(gè)磚廠，現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠一點(diǎn)微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級(jí)債務(wù)沉重，通過“三資”清理工作，全鎮(zhèn)23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個(gè)村因新建村部而負(fù)債40萬元。沉重的債務(wù)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理制，以村財(cái)民主理財(cái)小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可，他們普遍認(rèn)為，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且還有利于減少社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。從我們調(diào)研的情況來看，要加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：

（一）加強(qiáng)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，建議由縣財(cái)政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將各村支部書記、村主任以及民主理財(cái)小組成員納入培訓(xùn)范圍，從而強(qiáng)化民主理財(cái)意識(shí)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

（二）健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，建議進(jìn)一步出臺(tái)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。按照財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計(jì)監(jiān)督制度，建議由紀(jì)委牽頭，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒。

（三）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)把握村級(jí)經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，總結(jié)出各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)以優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。