婚禮策劃的目標是創造一種浪漫而難忘的氛圍,讓新人和來賓們感受到愛情的美好和幸福的永恒。這是一份個性化的婚禮策劃方案,滿足了新人對于婚禮的獨特需求。
學校意識形態工作責任制實施辦法方案集合
為進一步加強和改進意識形態工作,貫徹黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權,明確總支領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據十九屆。
四中全會。
精神和習近平總書記系列重要講話精神以及中央、省、市、縣、教育局機關黨委關于意識形態工作的要求,為切實加強對勝利學校意識形態工作的領導,深入推進意識形態工作,結合我校實際情況,制定本實施方案。
按照分級負責和誰主管誰負責的原則,學校支部領導班子對學校意識形態工作負主體責任。
(一)書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(二)支部書記根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、處室、班組的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
(三)辦公室在支部的統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責,要切實擔負牽頭抓總、指導協調的責任。
(一)堅持黨管意識形態原則。
認真貫徹落實中央、省、市縣和教育局機關黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(責任領導:班子成員)。
(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務。
認真學習十九屆。
四中全會。
精神,學習習近平總書記系列重要講話精神,持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好以支部為龍頭的干部理論學習,把意識形態工作作為必學內容,每年學習不少于一次。(責任領導:李朝,責任處室:辦公室,團委,少先大隊)。
(三)建立健全分析研判機制。
定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對學校出現的重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。有關分析研判情況及時報上級黨組織。(責任領導:李朝,責任處室:辦公室)。
(四)專題研究意識形態工作。
黨總支每年至少兩次在黨內通報意識形態領域情況,及時將意識形態領域的重大情況向上級黨委。
報告。
并提出建設性意見。(責任領導:李朝責任處室:辦公室)。
(五)加強對意識形態工作的統一領導,維護意識形態安全。
切實形成黨支部統一領導、黨政齊抓共管、辦公室組織協調、有關部門分工負責的工作格局。(責任領導:班子成員,責任處室:辦公室)。
(六)加強黨員領導干部意識形態的教育培訓。(責任領導:李朝,責任處室:辦公室)。
(七)加強學校思想陣地管理,強化學校的教學管理,確保正確的辦學方向。
認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于加強宣傳思想工作和意識形態工作有關部署要求,推動新時代中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦,加強和改進思想政治工作、思想政治理論課教學,加強黨員干部、思想政治課老師、年級組長、班主任等教師隊伍建設。切實加強教師隊伍的管理,不得在課堂出現有政治偏差的言行;在學校內不得進行宗教活動,不得開設宗教課或向學生傳播宗教,不得組織學生到宗教活動場所開展教學和實踐活動。(責任領導:開飛,責任處室:辦公室、教務處、團委、少先大隊)。
(八)加強團隊工作,強化青少年學生的意識形態教育。
加強對少年團校、學生社團的組織與管理,牢牢掌握共青團、少先隊工作的主陣地。完善對重大社團活動、社會實踐活動的報備、審核機制,加強引導,確保正確的政治方向。(責任領導:開飛、楊輝,責任處室:政教處、團委、少先大隊)。
(九)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置。
對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,必須敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。(責任領導:李朝,責任處室:辦公室)。
(十)加強黨員干部黨紀法規教育。
對在各類媒體、互聯網、出版物及課堂講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部要依紀依法嚴肅處理。(責任領導:張道云,責任處室:辦公室)。
(十一)做好知識分子的團結引導服務工作。
領導班子成員特別是主要負責同志要加強同知識分子交朋友,做好學科骨干教師的工作,通過開展經常性走訪、建立聯系點、參加教研活動、座談等形式,不斷拓展同教職工溝通聯系的渠道。加強對黨外教師的政治引領和政治吸納,引導他們與黨同心同德、同向同行。(責任領導:班子成員,責任處室:辦公室)。
(十二)選優配強宣傳思想文化工作的干部隊伍。
確保意識形態工作的領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向做斗爭的同志,要公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的要及時作出調整。(責任領導:張道云,責任處室:辦公室)。
嚴格追責問責,堅持有錯必糾、有責必問,對導致意識形態工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。
(一)支部領導班子、領導干部有下列情形之一的,要追究責任,視情節輕重,給予約談提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
3、管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力,引起思想混亂、造成嚴重影響的;
7、管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的材料等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
8、管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
10、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的;
14、其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
(二)實施責任追究要實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
(三)對領導班子、領導干部進行問責,按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況,報上級黨委組織部門備案。
方案。
??為了更好地貫徹河西區教育系統黨委意識形態工作責任制的實施意見,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,結合我校工作實際,特制定如下。
方案。
?
????為統籌、協調、推進學校意識形態工作責任制各項工作,學校成立意識形態工作責任制領導小組。
????組長:??環湖中學書記?董彥萍。
?????????????環湖中學校長?杜惠榮。
????副組長:環湖中學副校長王嵐。
????????????環湖中學副校長錢洪濤。
????成員:?韓蕊王淑玲門秀薇龔云浩盧慶順趙筱怡寧普玲李娜。
???。
????建立工作責任體系。堅持分級負責和誰主管誰負責的原則,集體領導、分工明確、執行有力的工作機制,黨組織負主體責任,納入黨建工作責任制。
????加強會商研判。堅持意識形態工作每季度分析研判制度,掌握意識形態領域風險點和輿情動向,及時發現和處置苗頭性傾向性問題。及時做好突發淤青的引導管控。
????加強研究報告。黨支部每半年專題研究意識形態工作1次,并及時向上級黨委匯報。
????加強風險防控。在學校內做好正面引導宣傳工作。
????(二)加強對意識形態陣地的建設管理。
?????嚴格執行市教委相關規定,建立健全課堂教學管理辦法和管理體系,加強對教學全過程督導。加強學校報刊、廣播、櫥窗、led屏的管理。對學校報告廳加強管理,防范違反意識形態導向的活動,防范邪教的滲透。
????(三)加強對意識形態工作的隊伍建設。
?????對黨員領導干部和廣大教師進行意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治覺悟。加強對網絡人員、通訊員培訓,著力在政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態工作的能力上加強。
????(四)加強對教職工隊伍的思想理論建設。
?????抓好中心組理論學習。努力創辦理論學習示范校。大力開展教職工敬業行動,努力打造讓人民滿意的“四有”好老師隊伍。
????(五)加強對未成年人的思想道德建設。
????積極引導學生踐行社會主義核心價值觀,確保社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。開展豐富多彩的社會實踐活動,培養“陽光學子”。完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
????(六)加強對網絡意識形態的安全維護。
????學校黨支部牢牢把握網絡意識形態話語權主導權,書記親自抓,并對學校“兩微一端”進行清理,確保學校健康向上的網絡輿論生態。
????(七)扎實推進精神文明建設。
????助推文明城區建設。推進學雷鋒志愿服務活動。黨員繼續到社區報到,服務在社區。繼續開展讀書活動。
????(八)加強思想領導強化監督保障。
????建立意識形態工作責任追究制度。落實主體責任,層層細化責任,層層傳導壓力。
???。
???(一)強化領導,擺上重要位置。
???(二)強化分工,落實工作責任。
???(三)強化落實,確保取得實效。
工作方案和實施辦法精彩
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數據,切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實際,制定本實施方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到社區到戶,著力提升貧困對象的生產生活條件和自我發展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作,確保采集各項數據準確無誤,調查工作按期完成。
排查統計:各社區排查工作組先入戶調查,戶表要經調查對象、調查員簽字確認,由社區匯總后,填寫本社區統計表,報街道進行首次審核,并完成信息錄入工作。社區表由社區黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于2016年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業務培訓。召開居民、黨員代表大會,討論確定本社區低收入貧困家庭并公示,經公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區表信息,根據統計調查基礎數據,再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區班子意見,初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發工作領導小組辦公室。
學校意識形態工作責任制實施辦法方案集合
為貫徹落實意識形態工作責任制,建立意識形態工作責任體制機制,強化意識形態領域工作職責與監管,根據xx區教育局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》(教[2018]x號),結合學校實際,制定本實施辦法。
??1、成立學校意識形態工作領導小組。黨支部書記xx任組長,黨支部委員、副校長xx任副組長,其他班子成員為組員。主要職責:按照分級負責和誰主管誰負責的原則,落實xx區教育局黨組的第一責任,分管領導的直接責任,領導班子成員的“一崗雙責”,全面領導和組織學校意識形態工作。
??2、下設辦公室,由xx任主任,教務處、工會、團委各1名同志為成員。辦公室主要職責:按照學校黨支部統一部署,統籌、協調、檢查、督導意識形態工作責任制的落實。
??1、學習教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關意識形態工作內容的學習;每年班子成員開展1次有關意識形態工作內容的授課,每年撰寫理論學習心得體會文章不少于1篇。
??2、報告工作制度。學校黨支部每半年向區教育局黨組以書面形式匯報1次意識形態工作。設立輿情信息員,遇有重大輿情,第一時間迅速報告。
??3、風險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時,通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關部門、教職工的意見建議。方案發布前,進行必要的輿情風險評估,制定工作預案。
??1、加強意識形態陣地建設與管理。加強對校內新媒體如微博、qq、微信等的監管力度。加強網上正面思想輿論引導,切實加強網絡信息監管和校園輿情收集,規范網上信息傳播秩序,有效應對涉及師生的輿論事件嚴把政治關、意識形態關。
???2、加強對課堂教學的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發表違背中央決定的言論,不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設、教材內容進行嚴格把關。落實教學管理有關文件,進一步加強課堂教學管理力度,確保教學質量以及教育方向的正確性。
???3、加強教師思想政治教育和師德師風建設。嚴格教師職業準入制度,建立健全教師違反師德行為的懲處機制。加強對教師思想政治素質的把關。對教師進行上崗培訓,評選教師先進典型,實施青年教師培養,激發愛崗敬業熱情。
???4、加強對校園文化活動的引導和管理。把校園文化建設作為創新和拓展學生思想政治教育的新途徑,進一步優化校園育人環境,夯實文化校園陣地,搭建學生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育活動,引導廣大師生堅定理想信念,刻苦學習工作,積極投身實踐。深入挖掘中華傳統節日文化,不斷擴大傳統優秀文化陣地。充分發揮團總支、工會的自我教育、自我管理功能。
???5、做好黨外知識分子的團結引導服務工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同師生員工的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
???6、加強輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,分析問題、商議對策,維護意識形態安全。教務處利用學科優勢,組織力量對當前思潮和熱點問題進行研判,并提出引導意見,為學校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導提供參考。
??。
?建立健全黨支部統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制。
???1、校黨支部領導班子對學校意識形態工作負主體責任,黨支部書記為學校意識形態工作第一責任人,黨支部其他成員按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的意識形態工作。
???2、各教研組分工負責各方面具體工作,確保意識形態管理環環相扣,不留死角。
學校意識形態工作責任制實施辦法方案
為全面落實中央、省、市、局關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求,全面落實黨管意識形態原則,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權,現結合單位工作實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神,充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
二、目標任務。
(一)著眼于培育社會主流價值。
1.踐行社會主義核心價值觀。把踐行社會主義核心價值觀作為培育新風尚、凝聚精氣神的基礎性工程來抓,融入到經濟社會發展、黨的建設等各個方面。以開展中華優秀傳統文化、社會主義法治理念、誠信建設、孝老敬老、勤勞節儉教育為重點,深化學雷鋒志愿服務,傳播文明、滋養心靈。發揮先進典型示范效應,宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉,使廣大黨員群眾學有標桿、行有規范。
2.抓實文明創建。做好文明創建提升工作,推進過程創建、常態化創建,提升單位文明程度和員工文明素質。進一步夯實省市兩級文明單位的創建成果,加強對環境衛生、公益廣告、租賃商戶等方面的管理,加大對存在問題的整治力度,在黨員群眾中積極培育科學生活觀念,反對封建迷信,革除陳規陋習,強化群眾講科學、講衛生、講文明意識。
(二)著眼于堅定黨員干部理想信念,夯實思想基礎。
1.加強理想信念教育。圍繞習近平總書記系列重要講話精神和社會主義核心價值觀等內容,通過展板、微信、會議等多種形式開展傳播和普及工作;重點抓好黨支部理論學習,進一步健全理論學習機制,完善和落實個人自學、學習記錄等規范要求。扎實推進學習型黨組織建設,組織開展系列讀書學習活動,推動“兩學一做”專題教育活動向深度和廣度拓展,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素養和實踐能力。
2.嚴肅政治紀律和政治規矩。以作風建設為切入點,進一步尊崇黨章權威,講大局、講紀律、講規矩,把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置,通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其它紀律嚴起來。加強信息宣傳管理引導,健全信息宣傳隊伍。
三、工作措施。
(一)加強工作領導。
黨支部書記是單位意識形態工作第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓好意識形態工作。各分管領導是分管領域意識形態工作直接責任人,協助書記抓好統籌協調指導工作。黨支部宣傳委員具體負責意識形態工作推進和落實,各部門負責人對本部門成員意識形態工作負責。
(二)明確工作要點。
1.黨支部把意識形態工作納入黨建工作責任制,把意識形態工作納入年度重點工作進行安排部署和推動落實,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。每年專題研究意識形態工作,充分認識意識形態工作的極端重要性,不折不扣貫徹執行好關于意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確的政治方向。
2.黨支部要把意識形態工作作為重要內容進行安排,制定年初學習宣傳計劃,至少每月開展一次。學習宣傳主要內容:黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神,中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,社會主義核心價值觀,黨中央、省委、市委、市政府一系列重要會議精神學習。
3.辦公室做好信息宣傳的規范建設工作,建立信息員隊伍,做好網絡輿情動態管理,有序開展志愿服務、道德講堂等群眾性的精神文明創建活動。各部門負責人加強對本部門意識形態工作的領導,及時傳達學習黨中央和上級關于意識形態工作的精神和要求,遇有重大情況第一時間報告。教育引導員工堅持維護黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保有令必行、有禁必止,不以任何方式妄議上級的決策部署。
4.積極配合加強網絡管理。增強網上正面宣傳,維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主動權,加強對微信群等建設、管理和運用,堅決守好用好意識形態陣地。不得在微信群轉發、傳播各種不良、不實信息,以及各種不當言論。如單位或個人在網站和微信群眾中發現各種不良、不實信自息和不當言論,必須第一時間向黨支部報告。
5.做好上級部門和上級黨組織交辦的其他意識形態工作事項。積極配合組織開展好的各種宣講活動。
(三)強化意責任追究。
學校意識形態工作責任制實施辦法方案
副組長:***。
組員:***。
(一)堅持政治方向。堅持教育工作始終置于黨的領導之下,始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦,把正確的政治方向、價值導向貫穿到立校辦學、育人育才全過程,強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識。
(二)堅持育人為本。把堅定理想信念放在首位,圍繞立德樹人根本任務,把社會主義核心價值觀貫穿教育教學全過程,構建各類課程與思想政治教育協同機制,使各個教育環節同向同行,確保社會主義辦學方向。
(三)堅持分工合作。堅持黨管意識形態,合理分工,強化責任,明確要求,齊抓共管,全員支持參與,構建全校意識形態工作新格局。
1.把握正確方向導向。牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,有令必行、有禁必止,堅決維護黨的權威,在思想上行動上同黨保持高度一致。
2.定期研判、及時報告意識形態領域情況。學校每月至少組織一次意識形態工作專題學習,加強突發問題和重要事項專題會商,及時總結意識形態領域的重大情況。
3.加強對意識形態工作的統一領導。指導和督促黨支部的意識形態工作。加強對黨員領導干部意識形態工作教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
4.加強對學校意識形態陣地的管理。堅持社會主義辦學方向,加強領導班子思想政治建設,加強學校思想政治工作和德育工作,加強教師隊伍思想政治建設,持續開展青少年思想道德建設,加強對學校主題活動、校園文化、社會實踐等的價值引領,發揮愛國主義教育基地和社會實踐基地的作用,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
5.加強網絡信息管控。倡導文明上網,加強對公用微信群和qq群的管理,準確把握整體輿情動態,引導網上輿論。健全校園網絡安全管理工作機制,完善校園網絡安全防護,提高校園網絡信息預防和應急處置能力。
6.領導、組織對意識形態領域重大問題的處置。堅持以中國特色社會主義為度量衡,評判意識形態領域的是非曲直。注意把握好"時、度、效",遇到突發情況后,迅速分析研判,及時向上級報告的同事,及時表明立場,第一時間妥善處理,防止問題發酵放大。
7.嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規教育,加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執紀監督,決不允許公開發表違背黨中央、市委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動。
1.開展自查自糾。就落實意識形態工作責任制情況進行自查自糾,并將相關工作形成總結報告。
2.完善制度體系。按照貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作要求,對照自查情況,健全意識形態定期研判、突發問題和重要事項專題會商、工作通報、網絡信息管控等制度,完善學校意識形態工作體系。
3.強化宣傳教育。結合"兩學一做"、"三會一課",開展專題黨課,加強學校黨員干部意識形態工作教育培訓,增強黨員干部紀律意識。強化校園宣傳陣地建設,引領校園主流文化,積極培育和踐行社會主義核心價值體系,增強青少年愛國擁黨意識,營造和諧文化氛圍。
4.做好輿情疏導。加強網絡信息管控,完善輿論引導和輿情疏導制度,規范工作流程,進一步強化信息管理和報送。
5.加強督查考核。結合實際,按照工作責任分解,定期進行專項督查考核。對意識形態工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的,實事求是進行處理。
工作方案和實施辦法【】
為進一步提高我區農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監督管理規定》等法律法規,結合我區實際,就推進農產品質量安全區域化管理工作制定如下方案:
(一)指導思想。
以黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀為指導,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,從規范農業化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全,打造環翠農產品質量安全品牌,促進農民增收、農業增效。
(二)工作目標。
到20xx年底前,完成組織領導體系、農業化學投入品監控體系、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,建立健全檢測監控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區域化管理發展規劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區生產與出口農產品質量安全區域化管理工作,并建成一定規模的標準化基地。
到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區、產品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區,在全區范圍內實現區域全覆蓋、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區生產與出口農產品質量安全。
到20xx年,達到四個100%,即:全區農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,優勢農產品100%使用統一標識代碼。
(一)建立農業化學投入品監控體系。制定并完善農業化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規定、銷售管理規定和使用技術規范等規范性文件。建立健全農業化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區專營、鎮(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便、使用放心。工商、農業、海洋與漁業、畜牧、安監等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業化學品供給,規范農業化學投入品的使用。安監部門要對農業化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農業、商貿等部門要對農業化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農業化學品流入市場;農業、海洋與漁業、畜牧等部門要對使用環節加強指導檢查,規范用藥,科學用藥。各鎮(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業和標準化基地做好農業化學投入品的進貨、銷售、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農產品發生質量問題的,按生產經營環節依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業特點,引導出口企業采用國際標準和目標市場技術標準、規程,按照國際市場要求和良好農業操作規范(gap),制定出口農產品產地環境標準、生產技術規程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業開展質量管理(iso)、良好農業操作規范(gap)、良好生產規范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監控體系。農業、海洋與漁業、環保、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估;農業、海洋與漁業、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間、養殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監控。各級各有關部門要加強檢測協作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農產品檢測監控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農業、海洋與漁業、畜牧等部門要聯合對各農業企業、種養基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統一包裝標識和編碼。各農業投入品銷售單位、種植養殖業者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產日志、包裝標識、檢測報告等;對于發生問題的區域和企業,根據最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產日期,確定種植養殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業。要提高農產品企業的社會責任意識,指導企業嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優勢企業的扶持力度,重點培育一批規模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業;依托大型骨干企業建設區域性檢測中心,在做好企業自身產品質量檢測的同時,為周邊地區中小企業提供檢測服務;大力引進外資,充分發揮外資企業在農產品質量控制、檢驗監測、追溯制度方面的優勢,發展現代農業。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監管基礎上,要結合實際,規劃建設具有區域產業特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業與基地、農戶及農業生產合作組織之間的利益聯結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執行國家強制性技術規范,推廣國際通用的“良好農業操作規范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品,并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規定。對基地實行農資供應、技術指導、生產管理、質量檢測和收購銷售“五統一”,建立健全生產記錄,實現基地生產標準化、規模化和產品的無害化、優質化。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰略。要根據區域產業特點,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場。
(九)爭創農產品質量安全示范區。按照以企業為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發展思路,加快推進農產品質量安全區域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區域化管理模式,積極爭創“農產品質量安全示范區”。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區農產品質量安全區域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(辦事處)作為農產品質量安全區域化管理的責任主體,要根據各自農產品生產、加工特點,抽調骨干力量,成立相應機構,具體負責農產品質量安全區域化管理的各項工作。要注重調動村委會、專業合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(辦事處)為功能區域,以村和農業生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區域化管理網絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農產品質量安全區域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰略,對走出去開拓國際市場的企業給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監控計劃,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發事件應急處置機制,對重大突發事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農業局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農民發放“明白紙”;畜牧局負責養殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養殖戶發放“明白紙”;海洋與漁業局負責水產養殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養殖業者發放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養殖基地的監督管理工作,包括技術標準培訓、發放“明白紙”等;力爭多引導外地企業來我區建立出口農產品生產基地,出口企業向威海出入境檢驗檢疫局和區農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,各職能部門、行業協會、龍頭企業要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農產品規范化、產業化發展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區農安辦要建立農產品質量安全區域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、網絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規、生產技術規程、農業投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業培訓,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區域化管理工作水平。
附件:1.環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組成員名單。
2、環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組成員單位責任分工。
3、環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組工作組織結構圖。
4.20xx年環翠區農產品質量安全區域化管理工作推進時間表。
5、農業化學投入品流程圖。
環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組成員名單。
組長:孫開連(區委副書記、區長)。
副組長:柳富勝(副區長)。
梁皓(副區長)。
劉賓(副區長)。
成員:蔡和平(區委宣傳部副部長)。
王樹春(區長助理、商業貿易局局長)。
曲靜娟(區政協副主席、環保環翠分局局長)。
周寧(區政協副主席、外經貿局局長)。
孫東(區政府辦公室副主任)。
徐翔(區政府督察室主任)。
周軍(公安環翠分局局長)。
李鐵(工商環翠分局局長)。
張仁珠(區海洋與漁業局局長)。
張宗浩(區財政局局長)。
張志強(區農業局局長)。
于學明(區畜牧局局長)。
阮向東(區安監局局長)。
樊西民(張村鎮鎮長)。
榮傳偉(羊亭鎮鎮長)。
高軍(溫泉鎮鎮長)。
陳剛(橋頭鎮鎮長)。
郭賢杰(孫家疃鎮鎮長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環翠樓辦事處主任)。
領導小組辦公室(簡稱區農安辦)設在區農業局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組。
成員單位責任分工。
單位責任分工。
區委宣傳部負責協調新聞媒體進行宣傳報道。
公安環翠分局配合有關部門,對農業化學投入品及農資非法經營行為予以打擊。
區財政局負責對農產品區域化管理工作及農產品出口給予資金支持。
環保環翠分局負責協調市環保局監測站對農產品產前水質、環境的本底進行抽樣檢測、評估。
區安監局負責農業化學投入品中危險化學品生產、經營單位安全生產的監督管理。
區商貿局配合有關部門建立農資銷售追溯體系,并做好監督檢查。
區畜牧局負責畜禽養殖業監督管理和技術指導,對畜禽養殖業獸藥、飼料進行監測、監管。
出入境。
環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組。
工作組織結構圖。
環翠區農產品質量安全區域化管理工作領導小組。
農產品質量安全區域化管理辦公室。
技術專家組管理執行處協調分工部門。
20xx年環翠區農產品質量安全區域化管理工作推進時間表。
階段時間主要內容。
宣傳發。
動階段2月26日—3月30日1.召開專題會議研究部署。
2、組織成員單位業務骨干赴先進市區觀摩學習。
組織體系建設階段3月1日—4月30日1.成立農產品質量安全區域化管理工作領導小組。
2、組建農產品質量安全區域化管理領導小組辦公室(農安辦)。
制度建設。
階段4月1日—6月30日1.制定《農產品質量安全區域化管理工作實施方案》。
2、制定《出口農產品質量安全區域化管理考核方案》。
5、出臺《出口農產品質量安全區域化管理基地備案辦法》。
具體工作實施階段2月26日—12月30日1.規范農業化學品投入市場。
2、健全農產品質量安全檢測監控體系。
3、建設農產品標準化基地。
4、建立農產品質量安全風險分析與預警機制。
5、培育農產品出口品牌,實施多元化市場戰略。
農業化學投入品流程圖。
農業化學投入品生產企業申請。
由區農安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產企業質量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監督發現問題。
取消供貨資格。
農業化學投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監督檢查。
農業化學投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
工作方案和實施辦法精彩
做為校友聯絡工作是10月110周年校慶活動圓滿成功前提和基礎。為廣泛聯絡校友,構建校友聯絡工作網絡,特制定本方案。
組長:x。
副組長:x。
成員:xx。
1、按區域成立校友會。
區域名稱負責人完成時間備注。
2、按屆別成立同學會(待定)。
1、發布校慶公告,讓廣大校友知曉校慶信息。
2、州永一中設校慶專頁,開通校友錄,校友可以直接登錄xx添加和修改個人信息,也可以將信息直接發送校慶辦郵箱xx。
3、組織一次全校師生尋找校友活動。
4、12月,組織召開老領導、老班主任、老教師和在職教師代表座談,聽取對校友聯絡工作的意見和建議。
5、組織有關領導在2月參加州永市校友聯誼會活動,在5月參加北京、上海、廣州、長株潭等校友會活動,聯系一批熱心校友聯絡工作的積極分子,進一步擴大校友群體。
6、在掌握校友信息的`基礎上,各班、各屆確定一個校友聯絡負責人,負責一個班、一屆的校友聯絡工作,分屆別和班別建立校友qq群。
7、建立領導分管、工作人員包干責任制,把校友聯絡的具體工作分到責任人。
8、校慶辦進一步收集整理校友名冊,建立知名校友檔案,及時掌握校友會的活動信息,安排專人同他們保持聯系,建立完善校友信息數據庫。
治庸問責工作明察暗訪實施辦法
第一條 為推動治庸問責工作深入開展,切實加大治庸問責力度,規范和加強明查暗訪工作,根據鄉黨委、政府《關于扎實開展治庸問責工作的實施方案》及有關規定,制定本辦法。
第二條 開展明查暗訪是轉變機關作風、提升服務效能、優化發展環境的重要途徑,是查找“庸懶散軟”問題、促進整改、實施問責的有效手段和形式。
第三條 明查暗訪工作,要堅持以下原則:
(一)實事求是,客觀公正原則;
(二)明查與暗訪相結合,以暗訪為主原則;
(三)定期督查與隨機抽查相結合原則;
(四)查訪與處理相結合原則。
第四條 明查暗訪的范圍和對象為全鄉各村各部門,尤其是窗口服務、行政執法、行政審批部門和群眾投訴多的部門。
第五條 明查暗訪工作在鄉治庸問責工作領導小組辦公室的統一領導和協調下進行。成立若干明查暗訪小組,參加人員分別由鄉治庸問責工作領導小組辦公室工作人員、治庸問責工作特聘黨代表、人大代表、政協委員和新聞媒體記者等人員組成。
第六條 明查暗訪的主要內容:
(一)作風紀律情況。是否嚴格遵守上班作息制度和工
作紀律;工作環境是否整潔,工作秩序是否有序;是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網聊天、炒股、打牌、玩游戲,參與賭博和其他用公-款支付的高消費娛樂活動等問題。
(二)服務效能情況。是否認真執行首問責任制、窗口受理制、一次告知制、限時辦結制和責任追究制,有無辦事拖拉、違反服務承諾、超時辦結等問題;是否存在態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題;辦事程序是否順暢,投訴監督電話是否暢通。
(三)政務公開情況。是否認真貫徹實施《政府信息公開條例》,建有政務公開欄;是否存在應公開不公開、公開不及時、公開不規范、流于形式等問題。
(四)依法行政情況。是否存在推諉扯皮、刁難群眾、不給好處不辦事、“吃拿卡要”等問題;是否存在辦事不公、暗箱操作的.問題;是否存在不作為、亂作為、慢作為,侵害群眾利益的問題;是否存在違反廉潔從政規定的問題。
(五)其他需要明查暗訪的情況。
要有記錄臺賬。
第八條 明查暗訪結果的處置:
(一)建立通報制度。對明查暗訪中發現的問題,要及時報告,及時研究,及時處理,并在適當范圍內予以通報。需在新聞媒體進行曝光的,必須按程序進行報批。未經報批,參加暗訪人員不得接受新聞媒體的采訪。
(二)及時督促整改。對明查暗訪中發現問題嚴重的村和部門,由鄉治庸問責工作領導小組辦公室下發整改通知書,提出限期整改要求,督促其對存在的問題進行整改。對于整改問題不到位、走過場、在社會上造成不良影響的,按照有關規定嚴肅處理。
(三)嚴肅責任追究。按照有責必問、失責必究的要求,對明查暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格依據中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《行政機關公務員處分條例》和黨紀政紀相關規定,按照干部管理權限,進行追責問責,視情節輕重給予責任人組織處理或黨紀政紀處分。對情節惡劣,構成違法犯罪的,移送司法機關依法處理。
第九條 被查訪的單位和人員要積極配合明查暗訪工作,不得以任何理由干擾、阻撓明查暗訪活動。對干擾、阻撓明查暗訪活動的單位和個人,須依法依紀進行嚴肅處理。
作紀律的,將按照有關規定從嚴處理。
第十一條 本辦法由鄉治庸問責工作領導小組辦公室負責解釋。
年成都中考招生工作實施辦法
1.全市高中階段教育各類學校招生計劃由市上統籌管理。各區(市)縣應根據本區(市)縣初中畢業生的規模和高中階段教育學校的辦學水平、學位數等情況,從鞏固普及高中階段教育成果、促進普職協調發展出發,統籌安排本區(市)縣的預計招生規模。中心城區(含五城區、高新區及天府新區成都直管區,下同)需上報市教育局計財處,由市教育局計財處統一審核后下達。市招考辦在規定的時間向社會統一公布招生計劃。
2.成都范圍內的中等職業學校(含省屬、市屬以及民辦,以下簡稱“中職學校”)的招生章程、計劃和專業經主管部門審核后,報市教育局職成教處,職成教處匯總、審核、統籌平衡后,由市招考辦統一向社會公布。市人力資源和社會保障局所屬的技工院校向市人力資源和社會保障局技工學校招辦上報本校招生章程、計劃和專業,技工學校招辦匯總并報經審核、統籌平衡后,由市招考辦統一向社會公布。成都市以外的中職學校在規定時間內向市招考辦報送招生章程、招生計劃以及學校的辦學條件、收費項目和標準等信息,由市招考辦統籌協調后,統一向社會公布。
3.五年制高職(含師范)在成都市的招生計劃由省發改委、省教育廳下達,市招考辦向社會公布。
(二)計劃的執行。
1.對于公布的普通高中招生計劃,各學校、各區(市)縣都必須嚴格執行。公辦普通高中在本區(市)縣范圍內(中心城區普通高中在中心城區范圍內)實行統一招生錄取。公辦普通高中招收擇校生必須嚴格執行“三限”(限人數、限分數、限錢數)的有關政策規定。各普通高中不能任意改變招生規模。
2.五年制高職(含師范)的計劃由省教育考試院統一執行,如果在招生中因特殊原因需要調整計劃的,必須經原計劃下達部門批準。
3.中職學校仍采取指導性招生計劃管理,錄取過程中,各學校公布的指導性招生計劃可根據實際情況作適當調整。對市教育局予以亮黃牌和控制招生規模的中職學校,招生人數不得超過市教育局下達的招生計劃。
4.民辦普通中學實行招生計劃備案制,由學校在規定時間報教育主管部門及生源所在地招生考試機構備案,由招生考試機構統一向社會公布。公布的計劃原則上不能調整。
上海高校音樂類專業統考實施辦法方案
上周六上午,上海市普通高校音樂類專業招生統一考試在上海音樂學院進行。據悉,這次統考除了學生的考試過程被全程錄像外,專家進哪個考場評分還要現場抽簽。
早上7:50左右,上音不大的校園內已經擠滿了考生和家長。盡管考場內配備了伴奏教師,但記者注意到,很多學生為了增加在聲樂考試中與伴奏的契合度,紛紛自帶了伴奏人員。女兒在宜川中學就讀的劉女士給女兒請了1名200元的伴奏教師。據悉,伴奏老師價碼一般在100元以上,考前鋼琴補習需500元/小時,聲樂補習300元/小時,樂理補習200元/小時,作曲補習300元/小時。考前1個星期,大多數家庭僅補習費就花掉約元。
據了解,今年本市共有11.5萬多名考生網上報名今年的秋季高考。其中,藝術類考生有9500多名,約占考生報名總人數的8.3%。參加此次音樂類統考的考生有430多名。考生人數與去年基本持平。
專家打分的公平、公正性成為此次前來陪考家長們的討論焦點。那么本次考試是如何操作的呢?據了解,此次共有來自本市各個高校的120多名專家參與評分。每名考生考試時,都確保有5名專家同時打分。打分時,去掉一個最高分、去掉一個最低分,取中間3個分數算出平均分,增加評分的準確性。
市教育考試院給四個科目的專家制定了嚴格的評判標準。考生的考試過程被全程攝像保存。此外,所有專家在考試前都不知道自己是在哪個考場打分。上午開考前,所有評分組組長要參加現場抽簽,當場“揭開謎底”。
工作實施辦法范文
第一條為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范省委巡視工作,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨巡視工作條例》等規定,結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條省委實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,實現巡視常態化、全覆蓋,確保一屆任期內對所有對象至少巡視一次。
第三條巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,落實中央巡視工作方針和省委關于巡視工作的決策部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,發現問題,形成震懾,推動黨的先進性和純潔性建設。
第四條巡視工作堅持中央統一領導、省委負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。
第五條巡視工作在中央巡視工作領導小組和省委的領導下開展,納入全省黨的建設總體布局,堅持和完善省委負主體責任、省委巡視機構具體組織實施、紀檢監察機關和組織部門等支持配合的領導體制和工作機制,構建職責明確、責任清晰、標準具體、追責有據的巡視工作責任體系。
省委會定期研究巡視工作,研究決定巡視工作整體安排、階段任務和其他重要事項。
第二章機構和人員。
第六條省委成立巡視工作領導小組,向省委負責并報告工作。
省委巡視工作領導小組組長由省紀委書記擔任,副組長一般由省委組織部部長擔任,成員一般包括省紀委、省委組織部有關負責同志和省委巡視工作領導小組辦公室主任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
第七條省委巡視工作領導小組的職責是:
(一)貫徹中央和省委有關決議、決定;。
(二)研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排;。
(三)聽取巡視工作匯報;。
(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;。
(五)向省委報告巡視工作情況;。
(六)對省委巡視組進行管理和監督;。
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第八條省委巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。
省委巡視工作領導小組辦公室為省委工作部門,設在省紀委。
第九條省委巡視工作領導小組辦公室的職責是:
(二)統籌、協調、指導巡視組開展工作;。
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;。
(四)對省委、省委巡視工作領導小組決定的事項進行督辦;。
(五)配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理;。
(六)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第十條省委設立巡視組,承擔巡視任務。省委巡視組向省委巡視工作領導小組負責并報告工作。
第十一條省委巡視組設組長、副組長,廳級巡視專員、處級巡視專員和其他職位,巡視專員為領導職務。
省委巡視組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。省委巡視組組長是落實巡視監督責任的第一責任人,負責巡視組全面工作,向省委巡視工作領導小組報告巡視工作情況,對巡視工作人員進行監督和管理。
第十二條巡視工作人員采取組織選調或抽調、公開選拔、單位推薦等方式選配。
省委巡視組組長(副組長)采取專兼職相結合的方式配備,根據每次巡視任務確定并授權。省委建立巡視組組長(副組長)庫,省委巡視工作領導小組根據需要從中抽選人員擔任巡視組組長、副組長。建立巡視人才庫,選配熟悉紀檢監察、組織人事、財務、審計、法律等業務或相關領域和部門的優秀專業干部入庫。每輪巡視前,可根據工作需要,從巡視人才庫中抽選人員參加巡視工作,并定期抽調一定數量的新任省管干部和省管后備干部到巡視機構掛職鍛煉。
抽調人員在巡視期間向省委巡視組組長負責,由省委巡視組和省委巡視工作領導小組辦公室共同管理,并簽訂保密協議。
第十三條巡視工作人員應當具備下列條件:
(一)理想信念堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;。
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;。
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力;。
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,抽調的人員,應當具備本實施辦法第十三條所列條件。建立巡視工作人員退出機制,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。
巡視工作人員按照有關規定進行輪崗交流。
巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。
第十五條省委巡視組實行組務會制度,按照民主集中制原則研究決定組內重要事項。
省委巡視組建立聯絡員制度,一般確定處級干部擔任聯絡員,負責與省委巡視工作領導小組辦公室及相關地方、單位的日常聯系,溝通協調相關事宜,配合組長、副組長做好日常工作。
第十六條省委巡視機構應當有計劃地組織開展政治理論學習、業務培訓和工作研討,不斷提高巡視工作人員履行職責的能力水平。
巡視工作人員學習培訓納入省紀委、省委組織部總體計劃,統籌安排。
第十七條設區市黨委應當建立健全由黨委領導負責,紀委和黨委組織部牽頭、有關部門參加的巡視工作聯絡組,做好日常和巡視期間有關巡視工作的聯絡、協調工作,辦理省委巡視工作領導小組辦公室、省委巡視組交辦的事宜。設區市黨委應督促指導所轄縣(市、區)黨委自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作,認真抓好巡視整改落實;巡視工作聯絡組應做好具體工作。
第三章巡視范圍和內容。
第十八條省委巡視組的巡視對象和范圍是:
(三)省屬國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;。
(四)省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
第十九條省委巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現以下問題:
(二)違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;。
(五)省委要求了解的其他問題。
第二十條省委可以根據工作需要,針對所轄地方、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視。
重點人主要是指黨的以后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,擔任重要崗位職務且可能還要提拔使用的領導干部;重點事主要是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項;重點問題主要是指利用行政審批權、執法權、人事權以權謀私,以及國有企業“三重一大”等方面的權力腐敗問題。
第二十一條省委巡視組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;。
(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;。
(四)抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況;。
(五)向有關知情人詢問情況;。
(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;。
(七)召開座談會;。
(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議;。
(九)進行民主測評、問卷調查;。
(十一)開展專項檢查;。
(十二)提請有關單位予以協助;。
(十三)省委批準的其他方式。
省委巡視組采取本條第(四)、(十二)項所列方式開展工作,應當由省委巡視組提出申請,省委巡視工作領導小組辦公室按有關規定報批后,商請相關部門按程序辦理。
第二十二條省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。
第二十三條省委巡視組對巡視工作中的重要情況和重大問題應當及時向省委巡視工作領導小組請示報告。
特殊情況下,省委巡視組可以直接向省委書記報告。
第二十四條巡視期間,經省委巡視工作領導小組批準,省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體線索,移交有關紀檢監察機關或政法機關處理;對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。
第五章工作程序。
第二十五條省委確定巡視對象后,省委辦公廳提前書面通知被巡視黨組織。
第二十六條省委巡視組開展巡視前,省委巡視工作領導小組辦公室協調省紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門和單位,采取當面通報和提供書面材料等形式,向省委巡視組介紹被巡視黨組織領導班子及其成員和省委管理的其他干部的有關情況。有關部門和單位應當全面、客觀地提供情況,特別重要敏感的問題可以向省委巡視組組長單獨通報。
對省屬企業、省屬高等院校巡視時,省國資委、省委教育工委等部門和單位應當向省委巡視組提供有關情況。
對縣(市、區)巡視時,上一級市委主要負責人應當向省委巡視組介紹被巡視縣(市、區)領導班子及其主要負責人的情況,市紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門和單位應當向省委巡視組提供有關情況。
第二十七條省委巡視組根據批準的巡視工作計劃、方案,結合被巡視地區(單位)的情況,制定具體實施方案,并報省委巡視工作領導小組辦公室備案。
第二十八條省委巡視組進駐被巡視地區(單位)后,通過召開巡視工作動員會等方式,向被巡視黨組織通報巡視任務,并向社會公布巡視工作的主要任務、時間安排、聯系方式等信息,為黨員、干部、群眾反映情況和問題提供便利條件。
巡視組按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索,應當進行深入了解。
對設區市常規巡視的集中了解時間一般為2個月左右,對其他對象常規巡視的集中了解時間一般為1個月左右;專項巡視的集中了解時間視情確定。
第二十九條巡視了解工作結束后,省委巡視組形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。
對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。
第三十條省委巡視工作領導小組一般自收到巡視報告之日起10個工作日內聽取省委巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報省委決定。
第三十一條省委及時聽取巡視綜合情況匯報,研究并決定巡視成果的運用。會議材料及時報中央巡視工作領導小組備案。
第三十二條經省委同意后,省委巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子和主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。向縣(市、區)反饋巡視情況的,上一級市委應派相關負責同志參加向縣(市、區)委領導班子和主要負責人的反饋會議。
根據省委巡視工作領導小組的要求,省委巡視組將巡視的有關情況通報省委和省政府有關領導及其職能部門。
第三十三條被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后,應當在黨委(黨組)會議上進行專題研究,查找存在問題的原因,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限,認真進行整改,并于10個工作日內將整改方案、2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送省委巡視工作領導小組辦公室。整改情況報告由主要負責人簽發后以黨委(黨組)文件形式上報;主要負責人組織落實情況報告需由本人簽字確認后上報。
被巡視黨組織對整改落實負主體責任,應當做好巡視前的即知即改、巡視中的立行立改、巡視后的全面整改工作;紀委(紀檢組)負監督責任。被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。
第三十四條對巡視發現的問題和線索,省委作出分類處置的決定后,依據干部管理權限和職責分工,按照以下途徑進行移交:
(一)對領導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交有關紀檢監察機關;。
(二)對執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關組織部門;。
(三)其他問題移交相關單位。
上述問題和線索的移交手續由省委巡視工作領導小組辦公室、省委巡視組會同接收機關(單位)辦理,并制作移交清單。
第三十五條有關紀檢監察機關、組織部門和相關單位收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋省委巡視工作領導小組辦公室。
第三十六條各級黨委和組織部門應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。
巡視期間,被巡視對象是擬提拔人選的,省委組織部或有關干部考察組應當聽取相關巡視組的意見。
第三十七條省委巡視機構要對整改落實情況、移交事項辦理情況進行跟蹤了解和督辦,建立巡視成果運用臺賬管理制度。省委巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取函詢、電話了解、實地查看、巡視回訪等方式,了解和督促被巡視地區(單位)整改落實工作并向省委巡視工作領導小組報告。對落實巡視整改不到位的地區(單位),由省委巡視工作領導小組成員或委托省委巡視工作領導小組辦公室負責人約談其主要負責人,責成限期整改;經約談后仍整改不到位的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
省委巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。
第三十八條加強巡視公開、宣傳工作。巡視進駐、反饋、整改等情況,除涉及黨和國家秘密以及其他不宜公開的情形經批準不予公開外,均應當通過召開會議、印發文件等形式向黨內通報,通過網絡、報紙、電視等主要新聞媒體向社會公開,接受黨員、干部和人民群眾監督。
第六章紀律與責任。
第三十九條建立巡視機構與紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位的工作協調機制。紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位,應當支持配合巡視工作,提供信息、人員、專業等支持。對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
第四十條巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;。
(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。
(三)泄露巡視工作秘密的;。
(四)工作中超越權限,造成不良后果的;。
(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;。
(六)違反中央八項規定精神和省委有關要求的;。
(七)有違反巡視工作紀律的其他行為的。
第四十一條被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作,認真整改巡視反饋的問題,對巡視移交的問題線索及時進行查核處置。
黨員有義務向巡視組如實反映情況。
第四十二條被巡視地區(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的;。
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;。
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;。
(六)其他干擾巡視工作的情形。
第四十三條任何組織、個人不得違規插手、干預和影響巡視工作。有下列行為之一的,省委巡視組應當全面、如實記錄,并報告省委巡視工作領導小組或者其辦公室:
(二)為特定對象請托說情的;。
(三)要求巡視工作人員私下會見相關人員的;。
(四)違反規定打探巡視信息、通風報信的;。
(五)其他插手、干預和影響巡視工作,妨礙實事求是、客觀公正開展巡視的行為。
第四十四條被巡視地區(單位)的干部群眾發現巡視工作人員有本實施辦法第四十條所列行為的,可以向省委巡視工作領導小組或者其辦公室反映,也可以依照規定直接向有關部門、組織反映。對反映的問題,由省委巡視工作領導小組辦公室和省紀委、省委組織部進行處理。
第七章附則。
第四十五條本實施辦法由中共浙江省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省紀委、省委組織部、省委巡視工作領導小組辦公室等承擔。
第四十六條本實施辦法自4月7日起施行。6月28日中共浙江省委印發的《巡視制度實施辦法》同時廢止。
xx縣工商局工作規范實施辦法
2006年上半年,縣工商局監察股在縣局黨組、紀檢組領導和市局監察室、縣監察局的指導下,圍繞年初制訂的工作目標,狠抓各項工作落實,在廉政建設和日常行政監察工作方面都較好地完成了任務。現將半年來主要工作情況總結如下。
一、基本情況。
(一)狠抓廉潔自律工作。
一是根據市局紀檢監察工作要點,提出了今年紀檢監察工作意見。《意見》的制定,對加強全縣工商系統廉政建設,促進工商行政管理工作穩步、健康地發展起到了較好的指導作用。
二是認真抓了領導干部的廉潔自律工作。繼續在全系統現職副科級以上領導干部中建立年度廉政檔案和所長簽訂《廉政建設承諾書》。
(二)狠抓糾風治亂工作。
一是嚴格執行“禁令”和規定。進一步加強對《依法行政、文明執法六項禁令》、《著裝規定》、《禁酒令》和《禁賭自律書》落實的督查。上半年對違反“禁令”、“規定”的人和事下達《整改意見書》4份。
二是對日常上下班和農村所夜間住所情況進行督查。按照機關和工商所《崗位目標管理及考評細則》,加強了對全系統人員上班在崗和農村所夜間住所的明察暗訪。
三是對市場、公路“三亂”繼續加強督查,進一步督促各工商所在市場監管、規費收繳和案件查辦工作中,自覺地規范行政行為。
四是認真做好信訪工作。上半年共受理來信來訪兩件(次)。都做到了妥善處理。
(三)開展了機關效能建設活動。
按照省、市局的統一部署,縣局扎實開展了機關效能建設活動。一是成立了機關效能建設活動領導小組,使這項工作做到了局長掛帥負總責,分管領導具體抓,相關部門認真做。二是制定了《機關效能建設活動實施方案》,從活動的指導思想、總體目標、時間安排、方法步驟和強化領導等方面都詳細地做出了部署。三是開展了效能建設問卷調查活動,印制了100份調查問卷,向人大代表、政協委員和社會行風監督員、個私企業和商戶代表發放,主動征求意見和建議。四是布置了《我為效能建設獻一策》撰寫文章或體會的任務,全系統共撰寫文章12篇,體會120篇。五是加強對外宣傳工作,活動開展以來,針對本局的具體做法,《××報》、《××人民廣播電臺》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡報》等媒體都分別進行了宣傳報道,有力地推動了機關效能建設活動的開展。
二、存在問題。
上半年,雖然做了一些工作,但離縣局領導和市局監察室、縣監察局的要求還有不小的差距,主要是:工作創新還不夠,有影響、有亮點的`工作還沒有。此外,對機關個別人員上下班情況不正常,不能大膽的監管,有怕得罪人的思想。這些問題不容忽視,必須采取相應措施認真加以解決。
三、下半年工作打算。
一是要加強對監察業務知識的學習。要認真學習“兩個條例”、《行政監察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等法律法規和監察業務知識。通過學習,不斷提高本部門及自身的工作能力和水平。
二是認真履行監察職能。加大督查違紀違規,失職瀆職行為力度,尤其對在市場監管執法中存在“吃拿卡要”、以權謀私行為以及監管不力,工作失職不作為行為,認真開展效能監察,進一步促進機關和基層工作人員依法正確履行職責,提高工作效率。
三是嚴格執行責任制。堅持在局黨組領導和市局監察室、縣。
監察局指導下,對廉政建設責任制落實情況嚴格實行監督、考核。通過多種形式,加強監督檢查,推動工作落實。
信訪工作責任制實施辦法
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《信訪工作責任制實施辦法》,并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。下文是信訪工作責任制實施辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任,從源頭上預防和減少信訪問題發生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定,根據國家有關法律法規和中央有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政機關,包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。
各級黨政機關派出機構、直屬事業單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本辦法。
國有和國有控股企業參照本辦法執行。
第三條落實信訪工作責任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規范各級黨政機關履行信訪工作職責,把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。
第二章責任內容。
第四條各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。
黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本系統的信訪工作負總責,其他成員根據工作分工,對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。
各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪,定期接待群眾來訪,協調處理疑難復雜信訪問題。
第五條各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項,應當依照有關法律法規規定和程序,及時妥善處理。
垂直管理部門負責本系統的信訪工作,應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。
第六條地方各級黨委和政府在預防和處理本地區信訪問題中負有主體責任,應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警,針對具體問題明確責任歸屬,協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導教育。
第七條各級信訪部門應當在黨委和政府的統一領導下,協調、指導和監督本地區的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,協調處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第八條各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中,應當遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
第三章督查考核。
第九條各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍,對本地區、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當范圍內通報督查情況。
第十條各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區、本部門、本系統信訪工作情況進行考核。考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。
各級組織人事部門在干部考察工作中,應當聽取信訪部門意見,了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。
國家信訪局負責對各省、自治區、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區、直轄市,加強工作指導,督促解決存在的問題。
第四章責任追究。
第十一條各級黨政機關及其領導干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內容,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導致信訪問題產生,造成嚴重后果的;。
(四)對發生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導致事態擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應當追究責任的失職失責情形。
對前款規定中涉及的集體責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任;涉及的個人責任,具體負責的工作人員承擔直接責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。
第十二條根據情節輕重,對各級黨政機關領導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。
第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節較輕的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行通報,限期整改。
第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權限的黨政機關對相關責任人采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等組織調整或者組織處理措施。
第十六條對在信訪工作中失職失責的相關責任人,應當給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。
第五章附則。
第十七條各省、自治區、直轄市,中央和國家機關各部門,可以根據本辦法制定實施細則。
中央軍事委員會可以根據本辦法,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規定。
第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。
第十九條本辦法自20xx年10月8日起施行。此前發布的有關信訪工作責任制的規定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執行。
信訪人在信訪活動中有規范的書面材料,有利于信訪事項的辦理,所以,信訪人要寫好向有權機關及信訪局送的信訪材料。
一、信訪材料類型。
1、《信訪申訴書》,是信訪人初信初訪時提出信訪事項的信訪材料;。
3、《信訪請求復核書》,是信訪人不服有權機關復查意見,向再上一級有權機關請求復核的信訪材料。
三、信訪材料內容。
1、《信訪申訴書》提出信訪事項要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規定,最后提出信訪要求解決的問題;。
2、《信訪請求復查書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項的意見(注明有權機關辦理回復文號)、然后提出復查理由,最后為信訪復查要求解決的問題。
3、《信訪請求復核書》先寫明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項的復查意見(注明有權機關辦理回復文號),然后提出復核理由,最后為信訪復核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權機關或信訪機構的單。
位名稱,如:紅花崗區建設局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯系電話和信訪時間。
四、注意問題。
信訪材料內容要客觀真實,語言通順、簡單清楚、內容短小。一件信訪材料只提出一個信訪事項,一件信訪材料只要求解決一個問題,一件信訪材料臺頭只寫一個單位,一件信訪材料只能送交一個單位。
區社區工作者隊伍管理實施辦法
我區的社區體制改革工作在區委、區政府和上級有關部門的領導、幫助下,順利的得到穩步推進完成了社區的區劃調整、社區各類組織的選舉市區現有60個社區居委會設置了360名社區專職工作者。出臺了《關于加強社區專職工作者管理的意見》等相關社區建設方面的文件。一年來全區的社區建設工作已顯現出了良好勢頭特別是首屆社區專職工作者隊伍所發揮的作用已逐步被廣大的干群所認肯。現就我區的社區專職工作者隊伍建設情況簡要匯報如下:
(一)社區專職工作者的職數設置與選聘。
1、職數和職位的設置。社區居委會社區專職工作者的設置,原則上由5―7人組成,具體人員配置按照400戶左右配備1名社區專職工作者;對于規模較小的平房區社區居委會不少于300戶配備1名社區專職工作者;對于規模較大的社區,按不超過500戶配備1名社區工作者。在社區專職工作者的職位上,設置主任1名、副主任1-2名、委員若干名。社區黨支部書記與社區居委會主任“一肩挑”的比例達到90%。
2、社區專職工作者的選聘。全區社區專職工作者的產生一律按照“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則產生。在通過對原社區居委會專職工作者競爭上崗和面向社會招考錄取后,由所在社區依法選舉,在選舉中當選為社區居委會主任、副主任或委員后,由所在街道辦事處辦理聘用手續,即為社區專職工作者。以后社區專職工作者缺員增補,由街道辦事處將缺員情況報區社區建設工作委員會,統一實行面向社會公開招聘。社區黨支部書記要符合“三個代表”要求,思想解放、務實肯干、廉潔公正、群眾擁護,具有組織管理才能和善于做群眾工作的能力,原則上年齡不超過46周歲,具有高中以上文化,任免需報區委組織部過堂。
3、社區專職工作者的條件。模范遵守國家的法律、法規,政治素質好,責任心強;熱愛社區工作,服務意識強,有一定的組織能力和較強的口頭表達能力;為本市區常住居民戶口,一般應居住在本社區;對社會招聘的社區專職工作者還必須具有大專以上學歷;具有一定的社會工作知識,年齡在35周歲以下。
社區工作者實行任期聘用合同制,聘用合同期限與社區居委會成員任職屆期相同。在聘期內,街道辦事處根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定和雙方簽定的聘用合同書,負責管理社區工作者。
1、實行合理的工資補助制度。社區工作者任職期間實行統一的工資制度,工資由三部分組成,即基本工資、崗位工資和獎金。基本工資每人每月400元,崗位工資分三個檔次,主任(支部書記)崗位,每人每月130元;副主任(副書記)崗位,每人每月100元;委員崗位,每人每月80元。獎金標準由各街道根據本地的實際情況,結合社區工作者的工作實績和年度考核結果確定。在各街道也結合實際,制定了具體的實施兌現辦法,如亭湖街道,支部書記好的社區每年工資達1.6萬元,差的社區達0.8萬元。
社區工作者的工資,根據社區建設事業發展情況和全市的工資水平適時調整。社區工作者受聘期間,按照《鹽城市職工基本養老保險條例》、《鹽城市城鎮職工基本醫療保險暫行規定》等規定建立養老、醫療等社會保險。社區工作者的基本工資、崗位工資和社會保險經費由財政負擔。具體負擔辦法為:由市政府、城區、鹽都縣按比例分擔,每年市政府170萬元、鹽都45萬元,其余由城區解決。
社區工作者享受國家規定的休假、探親假、婚喪假等福利。達到退休年齡,即男滿60周歲,女滿50周歲,按照社會保險的有關規定辦理退休,享受規定的各項待遇。
2、建立考核評議制度。街道建立社區工作者考評小組,由街道干部、社區成員代表組成,負責對社區工作者考評。考評內容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作實績。年度考評包括年中測評和年末考評,年中測評時間安排在每年6月底7月初,以社區成員代表大會形式對被考評人的德、能、勤、績四個要素進行測評。年終考評時間安排在每年12月底至翌年1月上旬,被考評人進行自我年度工作總結,考評小組組織量化考評和社區成員代表大會測評。根據量化考評占年度考評總分的50%,年中和年末社區成員代表大會的測評各占25%的權重計算每位被考評人的綜合得分,根據被考評人綜合得分,確定優秀、合格和不合格三個等次。
考評結果公開,對考核等次為優秀的人員應公示。本人對考核結果有異議,可向考評小組申請復核。
街道根據年度考評結果,對社區工作者實施獎懲。對于年度考核不合格的工作人員,扣減崗位工資和獎金并經社區成員代表會議討論通過,給予降職使用或罷免。
3、嚴格教育培訓制度。區、街道根據新形勢下社區工作的任務要求,實行社區干部分級培訓。每年由區委組織部、區民政局定期組織對社區黨組織書記、社區居委會主任進行培訓;各街道負責對本街道范圍內的社區工作者進行全面培訓。每年不少于30課時。主要在政治理論、政策法規、職業道德、社區建設、社區管理、社區黨建以及市場經濟知識等方面進行培訓,努力把社區干部培養成學習型干部。強化崗位培訓,積極推行社區干部持證上崗制度。通過定期組織集中學習、以會代訓、專題講座、研討交流等方式,對社區干部進行業務培訓,提高社區干部的政治業務素質,并通過適當方式組織考試,成績合格的發給合格證,不合格的待崗學習。培訓要結合當前社區建設的需要和社區的自身實際,采取與高校聯合開辦大專函授班,有計劃地組織40歲以下的社區干部進行學歷培訓,鼓勵和支持社區干部參加自學考試和函授學習,提高學歷層次。適時組織觀摩學習、開展社區結對共建活動、組織便民利民服務活動等方法,培養社區干部創造性開展工作的能力。
(三)社區工作者聘用關系的終止和解除。
社區工作者與所在街道辦事處終止或解除聘用合同,聘用關系隨即解除。
1、社區專職工作者與所在街道辦事處簽定的聘用合同期滿,或者雙方約定的合同終止條件出現,以及所在社區居委會被撤銷,聘用合同自行終止,聘用關系自行解除。
2、社區專職工作者與所在街道辦事處雙方協商一致,可以解除聘用合同,終止聘用關系。
3、經社區成員代表會議按有關法定程序罷免社區居委會職務的,所在街道辦事處可以解除與社區專職工作者的聘用關系。
4、社區工作者在履行聘用合同期間一般不得提出辭職,因特殊情況需要辭職的,應由個人寫出書面申請,經社區成員代表會議討論決定,社區成員代表會議決定其辭職的,街道辦事處應解除其聘用合同。在個人提出辭職申請的三個月內,申請人不得擅自離職、離崗。
社區專職工作者在社區工作近一年來的時間中雖在社區建設和服務居民等方面發揮了很大的作用,取得了一定的成績。但同時我們也看到了在隊伍自身的建設和管理中的一些不足和問題。
(一)、社區工作者隊伍結構不適應當前社區工作的需要。當前的社區工作復雜繁重,管理難度較大。就社會保障和黨員隊伍管理而言,現有的保障對象和社區黨員主要由離退休、部隊復員退伍人員和下崗失業三部分組成。離退休大多年老體弱,以安享晚年為目的,對參與社區建設心有余而力不足。部隊復員退伍人員和下崗失業者由單位黨員轉變成社會人員后,一時缺少有效的管理手段把他們凝聚起來,同時由于他們對我國社會體制的轉型和國有企業改革的新形勢認識不足,因而對現行政策不很理解,心態不夠平衡,有一定怨氣;另一方面從客觀上講部隊復員退伍和下崗失業黨員的就業問題是他們的第一需求,往往忙于生計,無暇參與和關心社區建設。要做好社區建設工作,需要一支有豐富工作經驗、較高自身素質的社區工作者隊伍,但目前的情況是:社區工作者大部分未從事過社區建設的一些新的工作,缺少一定的業務知識、工作經驗和思路。他們至今仍是沿用的過去計劃經濟年代指令式工作模型、業務水平偏低、社區工作意識不強。在性別結構上男女比例在1:30左右,嚴重不平衡。
(二)、工作能力與學歷層次不對稱,從而與所承擔的社區工作重任不相適應。知識結構不盡合理,這將成為深入開展社區工作的瓶頸。有關文化知識的掌握水平有待提高。從我們的調查可以看出,對區域及其轄區人文史和社區建設知識的掌握較差。同時社區工作人員計算機應用的水平很差。這些都與當前創建示范社區活動所要求的不相適應。
(三)、改革創新能力與改革創新意識不相匹配,這將影響社區工作質量的進一步提高。目前,社區居委會工作人員中大部分的創新意識較強,而改革創新能力卻較弱,二者存在較大差別。由此看來,社區居委會工作人員較弱的改革創新能力與強烈的改革創新意識是不相匹配的。這一現象會使廣大社區工作者感到心有余而力不足,將會影響社區工作質量的進一步提高。
(四)、適應程度尚不高,不利于社區工作者發揮更大的作用。隨著社區居委會工作職能的加重,對社區干部的語言文字表達能力提出了更高的要求。現有的這支隊伍的語言文字表達能力都有待提高。在社區從事群眾工作,難免會碰到一些困難、麻煩,這就需要社區干部具備較強的自我心理調節能力。從目前的情況看他們的'自我心理調節能力有待加強。在我們初步統計分析中看,社區專職工作者能夠做到想辦法、出主意、作決策的不及半數,而這是工作、研究能力的核心,對社區工作的進一步開拓、發展意義重大。因此,廣大社區工作者需要注意提高自己的工作、研究能力。
1、加大宣傳力度,形成全社會對社區工作高度重視的輿論環境。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,讓全社會了解社區工作、重視社區工作。要將社區工作的基本理論和知識,列為機關工作人員培訓的一項內容。要通過舉辦社區知識競賽、社區知識有獎問答、先進社區工作者報告會等形式多樣的活動,以推動社區工作的開展。
2、開展社區工作者培訓工程,社區居委會專職工作人員應持證上崗。圍繞培訓要做好以下幾項工作:制定社區專職工作者輪訓一遍的近期培訓目標及實施方案;加強社區黨務干部的教育培訓,建立區級培訓領導機構與機制;建立一支高水平的專兼職結合的師資隊伍;培訓內容要聯系社區工作實際,培訓形式要靈活多樣,授課時間要適時安排;對于專業性很強的知識可與有關單位聯合培訓,建立嚴格的考勤、考核制度,確保培訓質量,建立健全社區工作者崗前培訓制度。
3、建立充實、調整社區工作者隊伍的一套體系。在下崗人員中選聘年富力強,文化水平較高,有一定管理經驗,熱愛社區工作的人員作為充實社區居委會工作者隊伍的后備力量。要選派街道、轄區單位的干部到居委掛職,招聘應屆大學畢業生充實社區工作者隊伍和社區黨務干部隊伍。對社區居委會任職年齡、學歷作出更高的限制規定。對在社區工作不力較弱或不能勝任社區工作的專職工作者,應從考核管理上實行罷免辭退制,以淘汰責任心不強的專職工作者。
4、嚴格按照《城市居民委員會組織法》對社區專職工作者進行定性。社區居民委員會是群眾性的居民自治組織,其社區專職工作者是由社區居民選舉產生進而受聘的,政府及其部門不應附加任何定性。要改變在過去把他們當成行政部門附屬編制的做法,以還社區居民委員會以本來面目。
5、積極開展社區發展的研究工作,指導社區工作實際。可由區社區建設工作委員會牽頭,創辦一份《社區工作動態》的內部刊物,介紹有關社區發展的理論,推動社區工作者素質的提高。
起草實施辦法工作計劃
^v^關于搞好行業和領域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業安全生產整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業安全生產整治工作方案》要求,為我街道經濟社會發展的安全生產環境,平安企業建設,,制定本方案:
一、思想。
xx大精神,以“”思想和科學發展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業安全生產主體責任和安全監管責任的,企業安全生產管理工作,努力危險化學品企業安全生產的持續穩步好轉。
二、工作。
整治,摸清危險化學品企業用于危險化學品生產、儲存的區域(含工業區、開發區,簡稱專用區域),危險化學品企業隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業管理,持續安全生產條件;依法查處違規,依法具備安全生產條件的危險化學品企業實施停產和關閉,一批危險化學品企業轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,危險化學品企業的本質安全。新下危險化學品安全監督管理工作模式,安全監管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治。
1、危險化學品生產、儲存企業;。
2、生產、儲存建設項目安全“三”;。
3、無證非法生產、經營。
四、主要內容。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
(二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的企業和區域內的(含工業區、開發區)危險化學品企業安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業和已安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的情況,調查危險化學品企業違反安全生產法律法規的情況,查找危險化學品企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業要對照現行的安全生產法律、法規、規章和標準,隱患排查治理,自查本企業各、各崗位安全生產責任情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的危險化學品企業,《關于督促危險化學品企業幾項安全環保工作的緊急通知》(安監總危化字[20xx]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的危險化學品企業,依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業,依法責令其限期淘汰。
五、和安排。
(一)調查摸底階段。
1、20xx年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
2、20xx年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
20xx年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
20xx年11月,迎接縣安監局對危險化學品企業安全生產整治工作進展情況監督檢查,市安監局也將組織抽查。
(四)總結階段。
20xx年12月,街道、各對危險化學品企業安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監管。
六、組織。
為對危險化學品企業安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
年成都中考招生工作實施辦法
高中階段教育學校統一招生經省招考委、省教育廳同意,實行高中階段教育各類學校統一考試、統一錄取(五年制高職除外),由市招考委與市教育局共同領導,市招考辦統一組織,市教育局有關處室以及市人社局技工學校招辦協助。
中心城區普通高中的錄取工作,由市招考辦統一組織招生學校進行,實行“分段投檔,段內志愿優先”的錄取辦法,嚴格按照市教育局下達的計劃執行。
各郊區(市)縣普通高中、職業高中的錄取工作,由各郊區(市)縣招委和教育局安排實施。錄取工作結束后,應賡即將普通高中、職業高中錄取的新生數據報送市招考辦。
民辦普通高中的錄取繼續實行學校提前招生與集中錄取相結合、多次錄取的招生辦法。在公布招生計劃時,各民辦普通高中應向社會公布本校的招生章程。中考結束后,學生在填報中考志愿的同時,可憑《成都市高中階段教育學校統一招生提前錄取志愿卡》和中考成績到報考學校,經資格審查,學校面試后,由學校確定是否預錄取,學生一經被預錄取,由預錄學校在規定的時間內到市招考辦辦理錄取手續。對未在規定時間到市招考辦辦理錄取手續的學校,其所預錄學生的《成都市高中階段教育學校統一招生提前錄取志愿卡》自動失效,市招考辦將按這部分學生填報的以后各批次志愿在場內予以錄取。凡在提前錄取中完成招生計劃的民辦普通高中不再參加第四批的錄取。
對錄取場未完成計劃的學校,市招考辦將統一向社會公布計劃,統一組織網上補填志愿、錄取。
凡在成都市招生的各類中職學校,必須在招生部門辦理錄取手續,否則所錄學生均視為無效錄取。未參加2015年中考的學生(包括往屆初中畢業生、未升學的應、往屆高中畢業生、退役士兵和進城務工人員、返鄉民工等),由學校自行組織生源,到市招考辦辦理錄取手續。采取本辦法招生的學校必須向社會及學生公布本校的《招生章程》,內容包括:學校全稱、校址(分校、校區等須注明)、類別(如普通中專、成人中專等等)、辦學性質(如是否民辦)、招生專業、身體條件、錄取規則(如有無加試或面試要求)、收費標準等。各學校嚴禁以自主招生的形式錄取已參加2015年中考的應屆學生。
一個學生只能有一個學位,已被錄取的學生,其它學校不得再予以錄取。
九、加(降)分政策。