競聘報告不僅是一種求職工具，更是一個展示個人能力和潛力的機會。看過一些優秀的整改報告后，我們可以對自己的寫作水平進行評估和提升，找到不足之處并加以改進。

網絡輿情調研報告

在生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的網絡輿情調研報告，希望能夠幫助到大家。

xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。

(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。

(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。

(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。

(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。

(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。

(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。

(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執法記錄在網上發布，澄清事實。三是要善于運用網絡語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復。

網絡輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情，要及時轉辦給相關部門處理，并將結果反饋到網上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調查清楚，及時給出合理的解釋說明。

網絡輿情報告

下面以“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件為例，撰寫了以下互聯網輿情分析報告范文模板，可供參考。

近日，一張廈門國際銀行“新員工不喝領導敬酒被打耳光”的截圖在網上傳播。截圖顯示，在“2020年校園招聘新員工”的微信聊天群中，楊某稱自己在告知了相關人員不喝酒的情況下，在新員工聚餐會上，因為沒喝“a角”敬的酒，被領導扇耳光并用粗口辱罵。事件曝光后，引發眾多媒體和網民關注。以該事件為導火索，全網掀起了一場關于“酒桌文化”“職場霸凌”的大討論。

1.平臺分布。

通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，全網有關“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件的信息傳播量共23萬余條。其中社交平臺占比為93.96%，app及新聞平臺占比分別為4.24%和1.25%。

2.傳播趨勢。

通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，該事件于24日9時達到傳播最高峰。此時段內，“酒桌文化”及“廈門國際銀行回應”成為輿論關注與討論的重點。

3.社會情緒。

從互聯網輿情分析系統識微商情發現，全網關于“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”的社會情緒以負面為主，占比82.7%，中性言論占比14.7%，正面情緒言論占比2.6%。

1.熱詞圖。

“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件持續受到輿論關注，事件衍生討論話題“酒桌文化”成為輿論討論重點。其次，與事件基本事實相關的詞匯，如“廈門國際銀行”“打耳光”“不喝酒”“績效工資”“停職”等出現頻次位列前茅。

2.話題分布。

在該事件中，通過互聯網輿情分析系統識微商情發現，媒體主要對該事件的詳細信息進行了傳播，相關報道占比40.1%......

事件一經曝光，酒桌文化立即成為輿論討論重點......其次是職場霸凌......

1.人群構成。

通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，在傳播該次事件相關信息的博主中，以草根群體（普通+達人）最多，占比達87%。其次為認證用戶群體（名人+企業+媒體+政府+團體+其他），占比13%......

2.發文習慣。

在此次事件中，原帖信息占比10.5%......，89.5%的網民通過轉評參與相關話題討論......

3.地域分布。

對本次事件關注度最高的是廣東地區，其次是北京地區......

“領導強迫下屬喝酒”是社會的一個常見現象......而此次事件為何引發了輿論的廣泛關注，如果非要深究原因，除了“領導酒桌強迫喝酒”的議題本身所產生的共情作用外，曝光細節所展現的惡劣程度以及體現出的整個企業文化氛圍問題或許才是本事件議題的核心張力.

年度區局網絡輿情處置情況報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*月**日，我單位接到網信辦通知，我單位網絡有訪問境外非法網站的行為。經過認真梳理、仔細排查、嚴格整改，現將有關情況匯報如下：

一、主要做法。

一是落實主體責任。第一時間向主要領導進行了匯報，主要領導高度重視，深刻認識網絡意識形態的重要性。為更快速找到癥結、更有效解決問題、更長效保障安全，主要領導親自抓，部署此次網絡意識形態和網絡安全整改工作，由辦公室牽頭，協調工作開展。

二是明確工作任務。通過自查和技術篩查結合的方式，保證排查工作系統全面。辦公室通知全體在職工作人員進行自查，明確此次事態嚴重性，務必做到誠實、主動。同時協同技術人員，對ip地址進行梳理，縮小排查范圍，提高排查精準度和高效性。

三是有序開展整改。對此次事件發生認真分析、深刻反思、查漏補缺，提高對全局網絡安全和網絡意識形態重要性的認識，有序高效開展整改工作。

二、整改措施。

經排查，此產生問題的ip地址用于布設服務大廳無線服務網絡，主要提供給來訪人員辦理事項時臨時使用，因無線網絡密碼長期未更改，連接過此網絡的人員較多，無法追蹤到具體設備和人員。針對此情況，我局采取了以下措施：一是第一時間關閉通過此ip地址布設的無線網絡，今后不再使用政務網架設對外無線服務網絡。二是第一時間將此情況通報全體工作人員，進行警示教育，嚴肅工作要求。三是全體工作人員學習網絡意識形態責任制和黨員干部網絡行為規范，制定網絡意識形態工作責任制實施方案，簽訂網絡安全工作承諾書，確保責任到人。

三、下步工作。

一是加強網絡意識形態責任落實。切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權，黨組對本單位網絡意識形態負主要責任，強化網絡意識形態工作研判，主要領導親自抓，重要工作親自部署、重大事件親自處置，帶頭抓好網絡意識形態工作。分管領導抓好分管科室的網絡意識形態工作，各科室負責人抓好本科室網絡意識形態工作，做到層層壓實責任。

二是加強網絡行為規范學習教育。將網絡行為規范學習納入到日常學習計劃和黨員干部培訓內容中，結合黨史學習教育、四史教育加強理論武裝，深入開展網絡安全規章制度學習教育，切實提高網絡意識形態工作教育力度，提高全體工作人員網絡安全技能，增強網絡安全意識，保證在后續工作開展中網絡行為合理、合法、規范、有序。

加強日常管理和督查，采用定期與不定期結合的方式，檢查全體工作人員在辦公網絡和電腦上的上網行為，嚴格查處利用政務網私自架設網絡的行為。

網絡輿情報告

新聞背景：南昌大學14年9月1日開始全校實行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學生們要輪流打掃公共衛生，寢室樓道加公廁，然而在短短時間內，引起了在校學生的強烈反彈和社會網絡的激烈討論。

據錢江晚報記者趕赴南昌采訪發現：南昌大學宿舍的衛生情況已經有了好轉，事情該怎樣發展？這是52歲的南昌大學校長周創兵度過的第27個教師節。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。

這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學共同深陷輿論漩渦——南昌大學“自主保潔”制度，激起校內學生的強烈反彈。

學生爆料：目前存在反雇清潔工現象。

學校有規定，不分男女，一個學院的學生負責“承包”指定樓棟的衛生，包括廁所》同時，由于同一學院的學生分在不同的宿舍樓居住，以學院為單位組織，學生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛生。

學生反應，因為高樓層水壓太低，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。

多名學生證實，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學生工的現象。

校方回應：之前和學生溝通存在誤會。

輿論的發酵，已然席卷巨大風暴》面對來訪的錢江晚報記者，南昌大學單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學校針對自主保潔開了不少專題會議。

“自主保潔”的提出，源起校長周創兵到南昌大學撫州醫學院的一次調研。劉繼榮介紹，撫州醫學院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個保安，其他都是學生自主管理。”這讓周創兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。

劉繼榮解釋說，之前和學生們國溝通存在誤會，其實學校從未強制實行輪流打掃，或者強行攤派清潔任務。他出示一份署名為“學生組織聯合會”的倡議書，倡議書里表明，學校決定自9月1日開始在全校推行學生公寓自主保潔服務工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認真完成日常保潔任務，積極爭當志愿者，努力完成特殊保潔任務，積極參加大掃除。

一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學校上下各級都有責任——從學院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負擔，沒有什么實質性好處。

制度去向：不會取消，將推廣行政人員“自主保潔”

在短短幾天時間里，472名學生聯盟上書反對，校方卻稱這些學生只占到了全校的百分之一。外界質疑，學校省下了保潔人員費用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學學生宿舍與教室管理中心主任李永堅說：“不是學校摳門，實際上，學校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等。”

他介紹說，目前前湖校區實行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學生，按相關標準，這些保潔人員將會產生152萬余元的保潔費支出。屆時，學校將向4萬名學生共返還152萬余元，直接打到每位學生的銀行卡里。

4名學生給校長寄拖把。

如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌。

在社會和網絡輿論的壓力下，學校擬微調保潔政策，現如今校內學生表示贊同，這種做法的效應讓雙方都取得了想要的結果，所以說政策的實施成功與否，在于民意如何？學校應時時為學生考慮，布置工作要落到實處，多和學生溝通。

網絡輿情分析報告又泛指網絡輿情報告、互聯網輿情分析報告等，是針對某起重大輿情事件，或一段時間內在某個行業、某個話題下滋生的相關輿情進行整合，最后以報告的形式呈現。

一般情況下，一篇完整的輿情報告包括輿情概述、傳播概況分析（平臺分布、傳播趨勢、社會情緒）、話題分析（熱詞圖、話題分布）、輿論聚焦、關注人群（人群構成、發文習慣、地域分布）、輿情點評與研判。

網絡輿情應急處置預案

1．準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于黨政工作大局，有利于維護集團的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

1/4。

．嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、工作方法。

1．加大公發網站的建設力度，增強網站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強對集團網絡信息內容管理，對需要發布的信息，先由辦公室進行文字圖片審核，在領導審核通過后，由網站管理員后臺統一上傳，先由辦公室進行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。

3.圍繞網上熱點問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。

4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應對機制。

2/4。

審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：

1.建立網絡輿情監控信息員機制。各下屬單位確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的技術人員擔任網絡輿情監控信息員，對涉及甘肅公路發展集團的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。對集團的門戶網站進行實時監控。

2.建立快速報告機制。各單位輿情監控信息員發現有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內向突發事件應急處置領導小組報告，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。

3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。

3/4。

的，按照有關規定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關部門處理。

5.建立信息發布機制。完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。

6.集團檔案室要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

甘肅省公路發展集團有限公司。

2017年9月15日修訂。

4/4。

學校網絡輿情應急處置機制

為了切實提高金盆山學校網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。

一、工作原則。

網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；

基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。

二、組織保障。

為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

組長：劉錦玲。

副組長：邱蔚余維兵。

成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。

張榮華王金宇。

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。

辦公室主任：邱蔚。

成員：鄭吉林林保華王金宇。

重大輿情突發事件要成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。

三、

網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發生突發事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。

網絡輿情分類：根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指，網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網站報道轉發的，涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。

（一）一般網絡輿情。

對于一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

（二）重大、特別重大網絡輿情。

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委；

鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，鎮黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

五、后期處置。

網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面。

總結。

和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

網絡輿情處置工作方案

在大數據時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網絡輿論更顯爆炸式發展。新帶來的現代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網絡輿論帶來了輿論環境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。

1.網絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。

2.在相關網絡監管制度不完善的當下，再加上部分企業、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創造了有利條件。

3.全媒體時代，小小事件很容易產生蝴蝶效應，存在不可測的“變數”，處理稍加不慎，都極有可能引發其他衍生性危機。

1.借助現代輿情監測技術優化輿情處置手段。

隨著全媒體的不斷發展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業的大數據輿情監測產品，實行全網輿情的實時監測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。

2.傳媒網媒協同，匯聚輿論合力。

與網絡媒體相比，通常來說傳統媒體更具權威性、真實性和可靠性等優勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統媒體與網絡媒體的協作與互動，實現優勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。

3.良性互動，及時消解疑慮。

面對網絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發酵。

網絡輿情調研報告

20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。

(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。

(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。

(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。

(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。

(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。

(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。

(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執法記錄在網上發布，澄清事實。三是要善于運用網絡語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。

網絡輿情報告

3月9日收悉貴辦關于群眾反映鎮村存在嚴重亂砍濫伐現象的網絡輿情專報，我局高度重視，立即組成了由縣環林局、縣森林公安局、鎮人民政府參與的專項調查工作組，根據網絡輿情所反映的情況深入林區進行調查核實，現就有關調查情況匯報如下:。

經過與縣森林公安局、鎮深入林區開展的排查摸底，鎮村確實存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責任山林的現象確實存在。2014年至今鎮、鎮共受理并辦結林業行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米，辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查處鎮村林業行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。

一是由鄉鎮村組負責管理的集體林，管護責任落實不到位，管護人員形同虛設且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，導致集體林、自留山、責任山管理失控。

二是林權制度改革后，林權已分山到戶，原八十年代栽植的商品林已到輪伐期，加之我對木材采伐利用控制較嚴，但受經濟利益驅使，部分村民變相出售或濫伐自家自留山上的林木現象十分嚴重。

三是市場對木材的需求量增大，成都地區木材可以自由買賣，木材價格高加之漩映地區臨界都江堰市，交通便利，特別是地震后村村通水泥路，部分林區也修通了水泥路，這在給農戶帶來快捷交通的同時，也為不法分子偷運木材提供了便利。

四是在該地區，一些微型面包車主受利益驅使，偷拉盜運十分猖獗，部分面包車主甚至結成團伙作案，采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護林人員行蹤，逃避打擊，藐視國家的法律法規和相關政策規定，蓄意實施違法犯罪行為。

五是打擊力度不夠。近年來，縣環林局與縣森林公安局對該地區破壞森林資源違法犯罪行為，多次組織開展專項打擊活動，雖取得了一定成效，但當前形勢依然嚴峻，問題依然突出。一是通訊手段現代化，違法犯罪分子反偵察能力強，有效打擊難度大。二是在現行法律法規框架下林業行政執法處罰力度小導致違法犯罪成本低，林業行政執法的威懾作用不強。

一是開展全面的清理工作。通過到重點林區現場查驗登記造冊，落實權屬所有人；通過走訪群眾，了解盜伐濫伐情況。

二是縣環林局、森林公安局行政執法隊伍加強路巡路檢工作，從運輸環節堵截非法運輸。

（一）加強森林管護和宣傳引導工作。一是國有林森林管護人員，在對國有林進行管理的同時，協助鎮、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護人員應充分掌握其管護環境，做好管護工作，發現問題及時上報。各鄉鎮人民政府定期召開專題會，聽取護林員匯報巡山管護情況，發動群眾積極提供違法犯罪線索，切實加強源頭管理。同時，將護林員工資與監管工作掛勾，納入考核后依據工作開展情況發放工資。三是各鄉鎮和村組要在村民大會（或戶主大會）上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關法律法規，不留盲點，不留死角，做到家喻戶曉。

（二）整合力量集中整治。由縣人民政府統一協調安排，落實部門責任，加強部門協作，多措并舉，形成合力，集中打擊涉林違法犯罪行為。同時，出臺相關地方性法規或政策，著重對林區的亂砍濫伐、偷拉盜運、亂墾、亂占林地行為給予嚴厲處罰。

（三）嚴格村民自用材指標控制。嚴管2015年村民自用材指標，對存在偷拉盜運的村組整改到位后，才進行審批；加強采伐監督檢查，嚴格按采前設計定點定株、采中隨時檢查、采后現場檢尺的原則，進行全程監督檢查，鄉鎮人民政府、縣環林局、縣森林公安局進一步加大執法檢查力度和打擊力度。

（四）做好相關政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場，繼續爭取州林業局同意使用商品林采伐指標，有序推進該區域商品林采伐和換代更新。在充分尊重群眾意愿的前提下，積極向省林業廳協調將部分區域商品林調整為國家級重點公益林，享受森林生態效益補償政策。

網絡輿情調研報告

為進一步提高我院網絡管理水平，充分發揮網絡互動優勢，正確把握和引導網絡輿論導向，及時掌握網絡輿情，著力營造有利于我院健康發展的輿論環境和社會環境，根據有關規定，結合我院實際情況，特制定本制度。

一、基本原則。

1、加強監控，嚴格管理制度。按照分工協作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部統一協調指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。

2、堅持公開透明。以坦誠的態度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

3、堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規定期限內向院宣傳部反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。

4、堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規和黨內的有關規定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

5、獎優罰劣，嚴格輿情考核。年底對各處室系部的網絡輿情處理情況進行統計，對在處置網絡輿情中表現優秀的部門進行通報表揚，對在處置網絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規定查處。

二、基本工作。

1、輿情監控與搜集。輿情信息來源包括新聞評論、博客、bbs、微信等，密切關注網絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發現有可能成為熱點的問題。重點監控輿情首發網站和網民活躍程度、影響較大的網站、論壇，密切跟蹤輿論動態，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發現、早報告、早處置。

2、網絡輿情研判。院宣傳部負責對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

3、網絡輿情協調處置。發現重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，院宣傳部以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。

4、檔案留存。對網民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規定進行歸檔保存。

三、領導機構。

1、健全組織機構。學院成立網絡輿情監測管理領導組，學院黨委書記任組長，其他黨委成員任副組長。領導組下設辦公室，辦公室設在宣傳部，辦公室主任由院黨委副書記擔任，副主任由宣傳部長擔任，院宣傳部具體負責指導、協調全院網絡輿情處置工作。各處、室、系、部應積極配合做好網絡輿情的引導和處置工作。

2、加強隊伍建設。各處、室、系、部確定一名網絡信息員，具體負責各部門網絡輿情的收集、反饋和回復工作。網絡信息員要加強業務培訓和政治理論學習，努力提高引導網絡輿情的能力。

3、落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。

4、建立聯動機制。加強與學生處、保衛科等部門的聯系，暢通溝通渠道，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發現重大輿情時，應及時溝通，統一步調，形成輿情處置整體合力。

文檔為doc格式。

網絡輿情處置心得體會

在信息化快速發展的時代，網絡成為人們獲取新聞資訊的主要途徑，而網絡輿情也成為了我們所面對的一個重要問題，特別是在社會事件和公共事務方面，網絡輿情的傳播和影響不容忽視。因此，如何高效有力地處置網絡輿情，成為了每一個管理者所必須掌握的技能之一。

網絡輿情處置需要注重多方面的問題，首先是網絡輿情的監測，及時了解網絡輿情的傳播情況和趨勢，做到信息的第一手掌握。其次是要注重輿情的分析，深入了解網絡輿情涉及到的情感傾向和訴求，摸清主流意見和思路，為后續談話和處理提供方向性的依據。最后要及時有針對性的強化消息的發布，采取反應快、語言誘人、態度積極、措辭準確的原則，以引導公眾輿論的走向。

第三段：實例分析。

針對網絡輿情處置的實例分析，我們可以以某大型企業榮膺國家級榮譽事宜為例進行分析。首先，監測輿情的傳播情況，快速了解公眾對該榮譽的情感，展開分析，制定有效的輿情處理方案，樹立企業形象。其次，合理地發布信息，透明公開，避免不必要的誤解或者錯誤信息導致的負面影響。最后，圍繞公眾的需求和訴求，及時反饋信息，引導公眾正向思維，樹立企業的正面形象。

第四段：積極應對和處置網絡暴力。

網絡輿情中，一些極端的情況會轉化為網絡暴力，呈現出憤怒不滿，惡意抹黑的情形。面對這樣的網絡暴力，管理者要保持冷靜，迅速展開信息反擊，增強正面聲音的傳播力度，向公眾證明事實真相，樹立自己企業或個人良好的形象。在處理網絡暴力過程中，還需要注意保護員工和自己的安全，如果需要，及時聯系公安機關進行援助。

第五段：結尾。

網絡輿情處置所涉及到的問題廣泛而復雜，但是合理的處置方式和策略，能夠有效地控制和反制負面輿情，使公眾對問題有一個統一和明確的認識，做到事實與輿情相符，從而維護企業或個人的形象和聲譽。因此，在今后的實踐中，我們應該更加重視網絡輿情的管理和處理，不斷更新自己的理念和方法，提高網絡輿情的應對能力和處置水平。

網絡輿情報告

在市教育局領導的關懷下，我校校長資朝文高度重視學校信息工作。一年來，我們以輿情、信息、調研和網絡工作為重點，本著全面、及時、準確、實效的原則，圍繞學校工作目標，借助耒陽教育網這一信息平臺，大力宣傳學校辦學思想、教育教研開展情況，積極做好新聞報道與輿情信息工作，提升了學校的社會形象，促進了社會對我校教育事業的理解和支持。現將一年來我校通訊報道工作做如下小結。

打開教育網的首頁，各種教育信息清晰的映入眼簾，有教育新聞，有話說教育，有教育動態，還有各種通知、公告等。不管是何種信息，都有其自己的特色。因此，我校要求盡可能出新，每所學校的常規工作，大家都在做的工作不寫；沒有特色沒有實際意義的工作不寫，鍛煉通訊員們敏銳的洞察能力。在提倡特色教育的今天，信息化工作也在彰顯著自己的特色，需要通訊員不斷加強發現具有“特色”的新聞，發現具有“閃光點”的事件，多思考，多從其他的角度挖掘新聞的潛在價值，形成自己的創新和特色。我們相信只有保持自己的創新和特色，信息之路才能夠走得更遠、更長久。新聞最關鍵是“新”，即時效性。因此，我們本著以“新”為原則，當天的新聞當天報道，要求通訊員和信息員時刻做好準備。

在通訊員稿件方面，我校也對負責稿件的通訊員進行了培訓，規范通訊稿件的格式、字體、圖片，甚至稱呼等。這些細致的要求讓信息工作更嚴格、嚴謹，也讓通訊員明確自己的責任，撰寫報道的時候，一字一句都要推敲，盡可能杜絕因粗心出現的錯別字。就是在這樣細致的管理下，我校的信息工作日趨規范，成績穩步上升。耒陽教育網是一個大家庭，各個信息員要緊密團結，相互交流。對教育網各學校通訊報道和教育觀點進行點評、跟帖討論，暢所欲談。各信息員紛紛抒情發布對耒陽教育網的感言與情懷。同時針對自己在工作上遇到的問題和提高耒陽教育網的關注度等問題上獻言獻策。大家都把自己的心得與別人交流，從而形成一種共同進步的氛圍。

網絡輿論也是黨和人民的喉舌，為了充分把握網絡傳播規律，引導網民輿論，我校要求信息員負責網上輿情收集，并按要求及時收集上報相關輿情信息：對發現有關六處學校及老師的一些重要信息及時反饋給相關領導，提供給他們決策參考；對需要處置的一些有害虛假信息，我們按照查處規范流程，會同相關部門，發揮整體效能，及時發布真實情況，做好應對的跟帖準備，適時開展網上輿論爭斗；對一些重大的事情我們及時進行網上跟蹤，及時關注其發展變化，并根據變化作出反映；對一些有可能演變為重大輿情，我們及時預警并安排24小時值班制度。由于同事們的齊心協力，本年度各社區、論壇、貼吧無一例涉及六處學校的負面信息。

本年度，我校通訊員積極投稿，上送新聞，在耒陽教育網共發布文章總數361篇，資源發布58個，首頁新聞11篇，總發貼數穩居全市第一名。各級各類社區、論壇、貼吧言論無一例涉及六處學校的負面信息。成績的取得與每一位老師的辛勤工作分不開，與學校歷年來高度重視信息工作分不開。當然，我校本年度的信息工作也有些不盡如人意的地方，如個別新聞時效性不強等。不過這不會讓我們的工作停滯不前，我們還將繼續努力加強信息宣傳工作，挖掘學校在耒陽教育網品牌欄目的專欄報道，加大正面宣傳報道力度，向全社會展示六處學校的新風采。

網絡輿情應急處置預案

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，有效預防和妥善處置涉貧輿情，推進涉貧輿情引導處置制度化、規范化，按照湖南省扶貧開發領導小組辦公室印發《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求，特制定如下實施方案。

一、涉貧輿情引導處置的總體要求。

涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監管不得力等引起社會關注、群眾關切，易造成不良影響的重要輿情和突發事件，關系到黨和政府的執政公信力，關系到貧困群眾的根本利益，關系到我縣的和諧穩定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。

（一）屬地管理，分級負責。涉貧輿情引導處置統一在縣委、縣政府領導下進行，縣扶貧開發領導小組負責本行政區域內涉貧事件的處置反饋，扶貧開發領導小組相關成員單位具體負責本行業、本系統、本領域的涉貧輿情引導處置。

（二）快速響應，分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則，縣扶貧開發領導小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應，親臨現場掌控全局，親臨現場做群眾工作，并向縣扶貧開發領導小組匯報，做到靠前指揮，果斷決策，處置到位。

（三）依法辦事，正面引導。堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略，以疏導情緒、化解矛盾為主，引導群眾合理合法表達利益訴求，依法使用強制措施，嚴防事態擴大和矛盾激化。

（四）嚴查實改，防患未然。縣扶貧開發領導小組要從涉貧輿情中發現問題，汲取教訓，總結經驗，切實查找薄弱環節，不斷完善政策機制，努力提高工作水平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發生，為脫貧攻堅工作提供重要保障。

二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

（五）迅速查明情況。涉貧輿情發生后，縣扶貧開發領導小相關成員單位要快速反應，立即啟動應急預案，對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情，應在2個工作日內線下聯系發貼網友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實地調查，查明事件基本情況，準確判斷事件性質，研究應對措施，做到事件起因清，發生過程清，群眾訴求清，矛盾焦點清，處置方法清，切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。

（六）第一時間報告。堅持從快從速、從早從實，事發地的各鄉鎮及涉及行業部門要及時上報縣扶貧開發領導小組。其中引發群體上訪、影響社會穩定的，要在事發半個小時內直報縣扶貧開發領導小組主要領導和縣扶貧開發辦公室，并及時報告階段性進展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

（七）現場指揮處置。事發地鄉鎮及涉及行業部門要根據事件性質和群眾訴求，及時安排相關主管領導，聯動到場解決，主動面對矛盾，聽取群眾訴求，做好政策解釋，依法妥善處置，盡快平息事態，避免造成不良影響。如情況特殊，可請示縣扶貧開發領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組，統一組織領導、指揮協調本行政區內發生的涉貧輿情引導處置工作。

（八）加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作，處置涉貧輿情的有關信息，要及時、適時向新聞媒體通報，充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發布，及時解疑釋惑，疏導情緒，引導輿論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施，合理合法進行輿論引導，牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。

（九）做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續做好疏導化解工作，消除可能導致事件反復的不穩定因素，積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題，切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項，并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強化對事件處置反饋的全過程管理，確保事件處置到位，問題有效解決，不發生反復。

三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。

（十）強化工作領導。縣扶貧開發領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協調工作。縣扶貧開發領導小組各成員單位具體指導涉及本系統、本行業涉貧輿情的引導處置工作。縣委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣網信辦負責互聯網輿情引導工作。縣扶貧開發辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。

（十一）密切部門協作。重大涉貧輿情發生后，涉及需要多個部門協調時，由縣扶貧開發領導小組召集相關部門召開聯席會議，共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發領導小組統一領導下，按照職責分工，迅速行動，協作配合，形成合力，確保處置反饋工作各環節銜接有序，在最短的時間內控制事態。

（十二）加強力量建設。各鄉鎮及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開發領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求，提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力，確保涉貧輿情發生后能夠第一時間拉得出，關鍵時刻沖得上，緊急關頭處置得好。

四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。

（十三）建立輿情監測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監測機制，實時監測，定期匯總，動態管理，及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題，對可能誘發重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測，力爭把問題消除在萌芽階段，有效預防重大涉貧事件發生。

（十四）建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開發領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作，認真剖析引發事件的原因和責任，總結經驗教訓，并作出專項報告。

（十五）建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中，對處置不力、不及時的，追究相關鄉鎮、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機，釀成重大不穩定問題和事件的，嚴格問責到人，并依據有關規定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。

各鄉鎮、各部門要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案，建立反應靈敏、運轉高效、協同發力的引導處置機制，全力做好本轄區、本行業涉貧輿情的引導處置工作，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

網絡輿情調研報告

在今年的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，總書記指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，“要總體布局統籌各方創新發展，努力把我國建設成為網絡強國”。互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時期，紀檢監察工作理應創新思維、主動作為，將應對網絡監督信息提上重要議事日程，關注網絡輿情，運用監督信息，為深入推進反腐倡廉工作作出積極探索。

(一)縣紀委高度重視網絡輿情工作。縣紀委以宣教室為網絡工作的主陣地，安排專門人員從事網絡輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網絡除國家的大型網站外，注重當地的網站及論壇，及時了解當地的民情信息及輿論導向，對于一些傾向性、苗頭性的'問題及時報送有關領導，并及時加以引導，對于網絡輿情的搜集工作作為縣紀委宣教室的一項常規工作，作為黨風廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報送制度。

(二)建立網絡輿情工作聯系會議制度。縣紀委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機制，聯合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯系會議制度，定期召開會議，對網絡信息及輿論導向及時進行溝通，有利于網絡輿情工作的開展。

(三)積極開展網絡輿論引導工作。為了加強網絡輿論的引導力量，加大評論員隊伍建設，每個鄉鎮配備一名評論員，全縣共有評論員36人，為鼓勵評論員的工作積極性，縣紀委專門制定了獎勵措施，評論員在網站上及時發帖，開展正面引導輿論導向工作，同時利用網站開展網絡宣傳工作，建立應對網絡突發事件的聯動引導機制，對于突發性事件做到發現及時、引導及時。

(四)組織網絡輿情工作專項培訓學習。工欲善其事，必先利其器，縣紀委宣教室積極組織相關工作人員進行專項培訓學習，及時更新技術手段，了解網絡輿情新形勢。學習新的技術手段提升網評引導和網上管控能力和水平，學習利用技術手段自動跟帖、頂貼，在節省人力的同時，提高網上引導管控工作效率和效果。

二、當前網絡輿情工作存在的問題。

一是對網絡輿情工作的認識不到位。由于網絡輿情工作的特殊性，工作的實際效果不容易看到，并且很難有一個可以衡量的考核標準，許多人特別是一些領導干部認為這項工作可有可無，對網絡輿情工作不重視。總體上網絡輿情應對處置工作已經進入良性軌道，日趨科學規范，“主動回應網上關切、主動處理現實矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識，但個別事件在應對技巧和回應方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。

二是網絡輿情工作機制不夠完善。建立紀檢監察系統網絡監輿情工作機制，順應反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設計，建立一套成熟可行的工作機制，才能讓網絡變成紀檢監察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網絡的開放性帶來了它的一個負面結果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實信息，導致人們形成與現實不相符合的意見，嚴重的還會使人們產生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應對機制存在著滯后性和職能缺失，往往出現“事前不問、事后救火”的被動局面，從而喪失主動權，損害公信力。

三是相關技術水平有待進一步提高。隨著智能手機普及和網絡自媒體的快速發展，網絡輿論場形成越來越迅速，某一現實事件一經發生或正在發生過程中，便會迅速出現在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網上形成熱點，某些事件甚至會被網友利用手機同步直播;從傳播介質來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至會有播報人即時的旁白評論。網絡輿論場形成的即時化、參與介質的全媒體化，對網絡輿情應對工作提出了更高要求。目前工作人員技術水平滯后于復雜多變的網絡輿情形勢，不能做到“監測即時化、應對即時化、調控即時化”。

三、關于進一步加強紀檢監察系統網絡輿情工作的意見和建議。

(一)建立資源整合機制。建立紀檢監察組織牽頭，網絡安全、新聞宣傳等相關單位參與的聯席會議制度，針對網絡輿情定期或不定期召開工作聯席會議，通報網絡輿情動態，會商網絡突發事件應對工作;將紀檢監察現有的網絡信訪舉報、執法糾風監督與行政效能投訴板塊進行整合，對其中的投訴舉報的信息納入網絡監督信息統一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發事件，在利用官方微博或政務網站及時播報事件進展同時，通過重點新聞網站集納網上相關報道，還原事件過程真相及處置結果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。

(二)建立信息收集機制。加強與政府網絡主管部門、公安機關溝通與聯系，及時獲取網上監控的有關黨員干部、公職人員黨風廉政、作風效能等方面的信息。“及時發現、及時處置”是網絡輿情應對成敗與否的關鍵一環。日常工作中，我們在密切關注網上信息的同時，要求信息員及時上報收集到的突發事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應急響應”轉移到前端的“現實隱患”和“網上第一落點”，并根據掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據網上輿情走勢和輿論關注點，及時調整回應方式和側重點，遏制謠言的傳播，牢牢把握網絡輿論管理工作的主導權。

(三)建立信息發布機制。在紀檢監察門戶網站和當地主流網站設立“網絡監督信息辦理情況發布平臺”。一旦出現重大事件，立即啟動信息發布機制，協助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導輿論等工作。歷次重大突發事件應對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油，導致事態進一步擴大化，措辭強硬、自說自話、答非所問可能會激化網民對立情緒，陷入更大被動。因此，認真傾聽網上聲音、及時回應網民質疑、虛心接受社會監督才是明智之舉。從近年來輿情應對成功案例分析，“態度決定效果”，涉事部門應當以“有則改之、無則加勉”的坦誠態度，誠懇接受社會的監督，爭取公眾的理解。同時要及時發聲、善于發聲，第一時間發布相關信息，回應社會質疑，并隨時通告事件進展，搶占輿論主動權。

(四)建立工作落實機制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現實問題入手。輿情事件一經爆發，相關部門應立即著手調查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態進一步擴大;同時，加強網上輿情監測和處置。積極主動做好事件回應和信息發布工作，密切關注網上輿情走勢，及時發現傾向性、敏感性言論，及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息，針對網民質疑，加強網評引導，確保網上輿論平穩有序、不失控。

網絡輿情調研報告

協調相關人和部門控制出現問題的影響并采取刪除相關帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導能力，營造良好上網氛圍。

強化管理，加強溝通。江南鎮黨委召開專題會議，明確要求相關網站、論壇負責人做好對涉及較敏感問題的相關言論、帖子，認真審核把關，同時在發生網絡輿情事件時一定要配合工作。鎮委領導積極推動鎮網站的創建。積極創建推動鎮內網站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，并要求網站建立好后和日常管理。

了微信，40人開通了個人微博。

總結。

經驗，找出不足，積極深入基層大搞調查研究，緊密聯系工作實際，找準群眾利益的結合點、社會各方面的關注的興奮點，深入解群眾所思所想所盼，對在構建和諧社會過程中產生的思想問題和片面理解，列出專題組織調研，從理論上和實踐的結合上作出有說服力的回答，析事明理、解疑釋惑，力爭明年輿情信息工作在上新臺階，新突破。

20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。

一、現狀分析。

(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。

(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。

(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。

(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。

(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

二、應對措施。

目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。

(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。

(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。

一是要在事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。

最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創作中，希望您定期關注。謝謝支持！

網絡輿情調研報告

為進一步加強政務輿情應對工作，提升政務公開水平，羊山鎮制定本制度。

一、輿情監測、研判。

健全輿情監測預警機制，加強對主要報刊及主流網絡媒體等平臺政務輿情的日常監測，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務輿情信息的監測，即時掌握了解輿情動態，認真組織研判，區別不同情況，分類處理。輿情監測過程中，如發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，在及時回應的同時，應將有關情況和線索移交公安機關依法依規進行查處。

二、應對處置。

按照把輿情處置和事件處置結合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責任處室是第一責任主體，及時妥善處置政務輿情反映的問題，回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。規范處置流程，健全政務輿情受理、轉辦、反饋機制，定期通報網絡社情民意辦理和處置情況。

三、公開回應。

健全政務信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制，把依法依規發布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。一般性政務輿情應在48小時內予以回應，回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，要實事求是、言之有據、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實際困難，要公布研究解決情況；對不了解情況，存在模糊認識的，要發布權威信息，解疑釋惑、澄清事實；對錯誤看法要及時發布信息，進行引導和糾正。

四、輿情回應工作原則。

（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監督，做到不缺位、不失責。

（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責。

（三）強化交流互動。規范和整合政民互動渠道，及時公開熱點，發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）加強督查指導。將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。加大問責力度，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究相關人員責任。

網絡輿情報告

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態度。

在構建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現，愈來愈受到社會的廣泛關注，因而近些年，對于輿情的理論和現實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而，對于職工輿情，學術界關注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規律，在監測機制和干預機制上也有特定的現實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導、監管、掌控和利用職工輿情的發展趨勢與變化規律，不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義，也是當前工會組織發揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調查和訪談的基礎上，查閱有關資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預的重要性、現狀和困難，進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領導階級，是執政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經濟社會轉型，職工隊伍不斷發展壯大，到“十一五”末上海的從業人員已超過1000萬人，工會會員數已達到770萬人。其中，非公經濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題；涉及職工隊伍穩定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態度。

2、從內容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣，關注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當的復雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環境、生產經營狀況、工資報酬、發展前途等；對職場上人際關系、工作壓力、創新與挑戰等的認知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關乎企業社會形象與和諧穩定。

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產生，依不同的路徑在公眾中傳播，產生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內產生，通過企業論壇、貼吧，及有關的社區、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發展和互聯網的普及，職工輿情呈現出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內被急速傳播和高度放大，成為影響企業社會形象、引發職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預，做好輿論引導和矛盾化解工作，對于維護企業社會形象、促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。

4、從干預上看，應由工會發揮主導作用。

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應由政府來干預。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，應以工會為主導來干預職工輿情。各級工會組織應在黨委的領導下，進一步增強責任感與使命感，積極有效地干預職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環境中，充分調動職工群眾的積極性、主動性、創造性，為推進企業的改革發展不斷做出新貢獻。

隨著經濟和社會的迅速發展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學合理地干預職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預職工輿情，是發展和諧勞動關系、構建和諧社會的新使命。

構建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略部署。而勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，是社會和諧的基礎。如果沒有和諧穩定的勞動關系，那么企業的發展、社會的穩定和全面建設小康社會的目標都將難以實現。干預職工輿情，就是了解職工的意愿，回應職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據和指導，是推動科學發展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關注民生、保障民生、改善民生的執政理念的重要體現，也是促進發展、維護穩定的一項有力舉措。因此，干預職工輿情，是工會服務和諧社會建設大局的重要切入點，體現了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構建和諧社會的新使命。

2、干預職工輿情，是貫徹落實科學發展觀、以人為本的重要體現。

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。科學發展與社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。科學發展與社會和諧的關系，在經濟社會發展的宏觀層面是這樣，在企業發展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系，企業和職工都不可能獲得良好的發展。干預職工輿情，切實保障職工的經濟、政治、文化和社會權益，最大限度地調動和發揮職工的主動性、積極性和創造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業的命運聯系在一起，愛崗敬業，勤奮工作，推動企業健康穩定發展，實現企業和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業，都是重視以人為本、關愛職工的企業，勞動關系的和諧穩定是企業最好的發展環境，也是企業實現又好又快發展的重要保證。

3、干預職工輿情，是切實維護職工權益、維護社會穩定的迫切要求。

隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內容、組織建設、環境條件出現了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰。作為職工權益的合法代表、政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔起第一責任人的重任，站在維護穩定、促進和諧的高度，努力開拓創新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業和職工的利益矛盾，在推動企業改革和發展中發揮作用；積極探索職工維權的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情，可以做到主動維權、依法維權、科學維權，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權益的保障水平，最大限度地調動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創造性，促進企業與社會的和諧穩定。

本課題組共向參加上海工會學院培訓和“改革與發展”信息會的工會干部隨機發放職工輿情調查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區總工會、黃浦區總工會、松江區總工會、上海市紡織工會、上海國際港務（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預職工輿情的實際情況。

1、在態度上，重視了解和干預職工輿情。

從問卷調查來看，對于單位工會干預職工輿情的頻率，所有的工會都關注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關注的，占28.5%；再次是每天關注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍。

從問卷調查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調查、來信來訪、網絡交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關心的熱點、難點問題，及時總結工會工作各方面的新情況和新動態。

3、在干預措施上，不斷創新且具特色。

從問卷調查來看，對于工會干預職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結合所在單位的實際情況，積極探索創新，形成了一些富有特色的干預措施。如黃浦區總工會的社情民意座談會制度，由區總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區總工會反映出來，再由區總工會進行深入細致地分析和研究，開展調查了解，并將結果報有關部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網絡平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發表對企業發展的諫言等，是工會干預職工輿情的全新載體。

4、在內容上，涉及職工利益的重大事項和規章制度是工會最關注和最需要干預的方面。

從問卷調查來看，對于所在單位工會最關注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會最關注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。

在對工會干部進行問卷調查和深入訪談的基礎上，分析當前工會干預職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。

1、工會的地位和作用有待加強。

近年來，工會通過不斷改革創新，改善自身的服務，在維權、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經濟快速發展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預。同時，一些企業領導者把經濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導致工會在了解和干預職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業工會干部是身兼數職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學習培訓機會不多，往往存在著業務不熟、能力和經驗不足的弱化現象，也必然影響到其了解和干預職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。

當前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發揮作用了，發揮得怎么樣，工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心，可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道，已經是廣泛建立起來了，并包括職業介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農民工維權等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務中心由于來訪職工人數過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預職工輿情，更好地維護職工的合法權益。

3、工會信息員的素質與能力還需提高。

目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現象。一般性的信息多，經過認真思考和總結的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送，擔心上級部門產生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發事件的信息上報也比較滯后，因為要經過反復斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

各基層單位報送的信息數量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴重滯后于工作。據了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責任意識和自身的素質與能力。這就需要根據新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓，不斷提高工會信息員的素質與能力，使他們主動從維護職工的合法權益、及時反映職工群眾的利益訴求出發來更好地開展工會信息工作。

4、對勞務派遣工的輿情干預比較薄弱。

勞務派遣工夾在用工企業與勞務派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業工會認為，目前多數單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會，委托用工企業工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中，必須考慮到工會經費，往往出現對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況，這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現狀和困難，需要加強完善工會的干預機制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規章制度方面為職工謀福利。

按照“十二五”規劃的要求，工會組織要在促進和諧穩定、保障職工民生方面發揮重要作用。調查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）是工會最關注和最需要干預的輿情。工會組織應貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結合實際，總結、研究并創造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規政策中有關職代會作用的規定，通過相應的程序性規定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導職工利用法律武器維護自身合法權益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩定和權益維護的重大問題；充分發揮企業各部門與工會聯席（聯系）會議制度的作用，對企業重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協商有關問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質。

工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現，其加入工會的目的不能實現，就會迫使職工遠離工會，也就導致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。

工會要堅持以科學發展觀為統領，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業發展，為經濟和社會建設建功立業。一方面，工會要積極爭取參與到企業的核心決策中，充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養、鍛煉，提高工會干部的協調溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質。另一方面，工會要發揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協調，從而促使職工權益得到較好地維護。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權，暢通企業廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關系的不斷鞏固和發展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧，學會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯系，直接了解職工的實際困難和思想動態，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發揮其應有的作用。第三，對于網絡溝通這一渠道，要組建網絡輿情信息監測隊伍，并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設，組建網絡輿情監測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作；并將監測內容、時間及網站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責，要求監測研判小組每個成員在網上搜索輿情信息，規定發現信息后的處理流程及各自的職責，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預職工輿情，大力發揮工會組織的引導作用。

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作，科學合理地疏導輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識，以正確的輿論引導，形成有利于和諧穩定的輿論環境。其次，對于職工表現出來的各種輿情，要注意疏導而不能堵塞，做到有情況早反應，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據具體情況，采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內容、發現時間等關鍵因素，對特定信息進行跟蹤監測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結，預測可能出現的情況，積極采取正確的應對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發揮好工會組織獨特的維穩作用。

5、關愛勞務派遣工，建立多方合力干預職工輿情的良好機制。

勞務派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩定，促進經濟發展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業工會，還是由用工企業工會委托管理，都應從關愛勞務派遣工的要求出發，使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷，及時了解勞務派遣工的思想動態和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發、調動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預，工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯合成立職工輿情工作小組，統一協調，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協調處理，共同出謀劃策，齊心協力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預能力，依法維護職工的合法權益，充分發揮工會聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

網絡輿情應急處置預案

為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作，進一步落實信訪穩定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會大局穩定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》，結合我局實際，制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作方案。

一、總體要求。

以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導，切實提高政治站位，夯實基層基礎，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時解決在基層。

二、工作措施。

1.提高思想認識。涉貧信訪是發生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。

2.夯實基層基礎。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉變；三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變；四要由“就事論事”向“系統解決”轉變。

3.成立矛盾化解和穩控工作小組。工作小組職責為：根據各信訪人反映的實際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，確保不發生越級上訪；對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，做到接得回，穩得住。

三、各村信訪問題矛盾化解和穩控方案。

（一）紅網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。

1.信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》，反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發資金8萬元。

2.矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（二）x村x信訪事項。

1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調查及扶貧政策扶持。

2.矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（三）x村陳鑄新信訪事項。

1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優親厚友；父親是財政供養人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調查。

2.矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（四）x村x信訪事項。

1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，2016年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消，申請上級部門調查處理。

2.矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。

（五）x村x信訪事項。

1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應該x萬元，房子已驗收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。

2.矛盾化解處理及穩控工作小組。

組長：x，副組長：x，x、x為成員。