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召開森林防火會議 在防汛抗旱暨森林防火工作會議上的講話(精選5篇)

時間:2023-10-08 12:26:52 作者:飛雪

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧

召開森林防火會議篇一

一、把握形勢,強化認識,切實增強做好“兩防”工作的責任感和緊迫感

防汛抗旱形勢嚴峻,主要表現在五個方面:一是今年發生大洪水和伏旱的可能性較大。據區氣象部門預測,今年全區月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規律,必須正確認識目前專業技術部門預測的局限性,因而不排除今年發生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎設施脆弱,抗災能力差。全區座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮的堤防標準普遍較低,多數場鎮還達不到年一遇的防洪標準,特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮基本不設防。農村旱片死角和部分場鎮人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災害種類多,發生頻率高。在汛期,風暴、洪澇、干旱、地質災害等交替發生,此起彼伏。四是災害損失重,恢復重建難度大。不要說一年有次全區性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經濟損失多萬元,到現在恢復重建都還有相當大的困難。五是交通通訊條件差,救災成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當差,一旦出現災情,調車調人,疲于應付,成本相當高。

森林防火工作形勢也相當嚴峻。截止月日,全區已發生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔心。全區現有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮,已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉鎮有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達的萬分之一的控制指標,也就是說全區森林受害面積要控制在畝以內,難度相當大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎設施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮鄉對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農民鏟草燒灰的惡習難改,有的地方對農民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數鎮鄉的同志甚至是領導同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責任制落實較差,這是工作中的最大隱患。

二、突出重點,做好預案,進一步提高抗災救災能力

各鎮鄉、街道要結合實際,找準這兩項工作的重點,有針對性地研究預案和工作方案。就全區而言,防汛抗旱的重點有四個方面。

一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請各地按照區防辦批復的防洪度汛方案,做到“領導、人員、物資、措施”到位,嚴格按預案要求抓好落實。鎮鄉、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預案和工作方案,加快審批,監督落實。特別是已租賃、承包給業主的小型水庫和重點山平塘,一定要落實防汛責任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實專人,加強監測,同時結合實際作好群眾疏散轉移的各項準備。對一些在建的重點水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關部門要督促工程建設業主編制和落實工程度汛方案。

二是河道清障。按照有關法律法規的規定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴格實行“誰設障、誰清理,誰主管、誰負責”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發生。各地要掌握情況,嚴格把關,加強反饋,有關部門要大膽執法,嚴格執法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯手整治,嚴肅處理。

三是地質災害防治。全區共有地災點處,在城區和場鎮附近特別是沿江移民鄉鎮尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數地災點只能做到監測防范。各鎮鄉、街道一定要進一步摸排情況,每個地災點都要落實專人負責監測,并做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細致,包括撤離信號、轉移路線、安置地點、救助措施,不但要寫上預案,更重要的是要加強宣傳,讓涉及區域內的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產損失,確保群眾的生命財產安全。

四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎上,盡可能多蓄水,科學調度用水。目前,我區多數小(二)型水庫、重點山坪塘已承包或租賃給業主經營,養魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮鄉、街道一定要協調好農民用水和業主養魚的關系,加大水事糾紛的調處力度,水利、環保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養魚污染水質的行為,確保農民生活、生產用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養魚。

森林防火的重點有三個,即管野住外火源,管住特殊人群,管住關鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴罰重處”,堅決

杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮鄉、街道要督促各有林村、社區完善村規民約、居民公約,將防火工作納入其中,發動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群,逐一落實監護責任和監護人,嚴加監護。林區中小學校,要堅持開設防火課,加強對中小學生防火意識的教育。管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節、高火險時段、節假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節,各鎮鄉、街道林業站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮鄉、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉鎮增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強群眾防范意識,增強隊伍實戰經驗,努力提高抗災救災能力。

三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實

第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮鄉、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮鄉、街道,深入林區村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。

第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協助。鎮鄉、街道也要按規定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規定每個鎮鄉、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮鄉、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練,相關部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區、重點村組按規定也要建立相應隊伍,各鎮鄉、街道和各有關部門務必抓好督促落實。

第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況,對各鎮鄉、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮鄉、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經費,保證物資準備落實。

第四,加強制度建設,建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化,在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮鄉、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。

四、統籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農業和農村工作

第一,抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節,農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮鄉、街道要組織力量加強協調,妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農業、水利、農機等部門特別是鎮鄉涉農站所的技術人員,要深入田間地頭,搞好技術指導,推廣先進適用技術。

第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮鄉、街道要督促農戶和集中養殖場業主,嚴格按規定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業主加快畜禽品種改良,盡快擴大養殖規模,努力提高經濟效益,確保畜牧生產繼續保持較快的增長速度。

第三,抓好產業化項目基地建設。各地要結合實際,按照已經確定的產業化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設,擴大基地面積,提高基地建設質量。當前,柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目,苗木已經栽植到位,關鍵是督促引導農戶和業主除草施肥,防病治蟲,加強苗木管護,加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規范,加強技術指導,抓好督促檢查。鎮鄉在抓產業化基地時,一定要注重示范引導,盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規模大、質量高的項目區,只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進項目的建設。

第四,抓好農村勞動力轉移就業工作。一要組建專門的班子,落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎工作,掌握本轄區勞動力資源狀況;三要做好農民培訓的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學校,動員組織更多的農民參加技能培訓,提高就業能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關部門反饋,切實維護農民工的合法權益。

第五,抓好經濟強鎮工作。經濟強鎮要抓好支柱產業的培育和發展,圍繞本地的優勢資源,大力招商引資,增強集鎮的產業支撐能力。我們確定的個經濟強鎮,產業發展都有一定的基礎,現在關鍵是咬定目標不放松,盡快把優勢產業做大做強。

杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮鄉、街道要督促各有林村、社區完善村規民約、居民公約,將防火工作納入其中,發動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群,逐一落實監護責任和監護人,嚴加監護。林區中小學校,要堅持開設防火課,加強對中小學生防火意識的教育。管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節、高火險時段、節假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節,各鎮鄉、街道林業站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮鄉、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉鎮增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強群眾防范意識,增強隊伍實戰經驗,努力提高抗災救災能力。

三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實

第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮鄉、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮鄉、街道,深入林區村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。

第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協助。鎮鄉、街道也要按規定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規定每個鎮鄉、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮鄉、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練,相關部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區、重點村組按規定也要建立相應隊伍,各鎮鄉、街道和各有關部門務必抓好督促落實。

第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況,對各鎮鄉、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮鄉、街道和重點單位的.物資準備一定要數量齊、質量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經費,保證物資準備落實。

第四,加強制度建設,建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化,在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮鄉、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。

四、統籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農業和農村工作

第一,抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節,農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮鄉、街道要組織力量加強協調,妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農業、水利、農機等部門特別是鎮鄉涉農站所的技術人員,要深入田間地頭,搞好技術指導,推廣先進適用技術。

第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮鄉、街道要督促農戶和集中養殖場業主,嚴格按規定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業主加快畜禽品種改良,盡快擴大養殖規模,努力提高經濟效益,確保畜牧生產繼續保持較快的增長速度。

第三,抓好產業化項目基地建設。各地要結合實際,按照已經確定的產業化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設,擴大基地面積,提高基地建設質量。當前,柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目,苗木已經栽植到位,關鍵是督促引導農戶和業主除草施肥,防病治蟲,加強苗木管護,加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規范,加強技術指導,抓好督促檢查。鎮鄉在抓產業化基地時,一定要注重示范引導,盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規模大、質量高的項目區,只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進項目的建設。

第四,抓好農村勞動力轉移就業工作。一要組建專門的班子,落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎工作,掌握本轄區勞動力資源狀況;三要做好農民培訓的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學校,動員組織更多的農民參加技能培訓,提高就業能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關部門反饋,切實維護農民工的合法權益。

第五,抓好經濟強鎮工作。經濟強鎮要抓好支柱產業的培育和發展,圍繞本地的優勢資源,大力招商引資,增強集鎮的產業支撐能力。我們確定的個經濟強鎮,產業發展都有一定的基礎,現在關鍵是咬定目標不放松,盡快把優勢產業做大做強。

召開森林防火會議篇二

尊敬的碩輔副省長,同志們:

根據會議安排,現就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。

一、今年以來森林防火基本情況

今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領導下,省森防指、省林業廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發高發勢頭,把人民群眾生命財產損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發布我省衛星熱點1316個,核實森林火災196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。

1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關部門會商火情,多次就有關工作作出指示批示,并于春節前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發生后,相關負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據不完全統計,今年以來,全省縣級以上領導干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。同時,各地按照杜家毫省長“失責必究”的批示要求,已對51名干部職工給予了行政處分或者問責。

2、省森防指、省林業廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰。就今年春節前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業廳準確作出了預判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真傳達貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協助當地指揮森林火災撲救。春節期間,省林業廳全體廳領導放棄春節休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。全省森林防火戰線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰。正是由于森防指、省林業廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發頻發的殲滅戰。

3、森防指各成員單位積極履責。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關督查工作。省軍區、省財政廳、省公安廳、省經信委、省教育廳、省交通廳、省農業廳、省衛生廳、省廣電局等9個單位負責人,率檢查組到相關聯系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。

4、各級防火辦值班調度有條不紊。各級防火辦嚴格執行24小時值班和領導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調度工作有條不紊。今年以來,各級防火辦對1316個衛星熱點進行了及時核查反饋,對196起林火都及時進行了調度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。

5、火災案件查處有力。各地積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區群眾。

二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢

1、20xx年處于森林火災又一輪高發周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現一定的周期性。我省森林火災也呈現一定的周期性。經對1950年以來的森林火災數據進行分析研究,發現湖南森林火災有5年一小循環、10年一大循環的基本規律,并且每10年有1—3個高峰年,高峰往往具有連續性。據我們預測,年時隔年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發布的衛星監測熱點數據可以印證,今年元月1日以來不到三個月,國家發布我省衛星監測熱點1316個,已超過年全年的916個,接近2013年的1976個。因此,今年的防火任務將十分繁重。

2、森林火災隱患增多。隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務,也增加了發生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節達到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續低溫冰凍天氣,林內倒伏物、可燃物進一步積集。據專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達30噸以上,已經超過產生高強度火和大火的標準,只要再遇連續高溫,我省將很可能出現“火燒連營”的森林大火。

3、基層應急能力已不能適應新的形勢。主要表現在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛星熱點,不能規范報送火情信息,不能有效指揮調度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網絡連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業隊伍38支967人,并且大部分戰斗力還不強,離法律法規和國家的要求還有很大的差距,難以實現“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設備、物資儲備等方面建設嚴重滯后,不少地方發生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉鎮、村組干部身上。

三、下階段森林防火工作的幾點建議

1、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任“五條標準”落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區、重點部位和重要設施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規用火行為。進一步落實《關于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區。

2、以科學技術為依托,進一步加強預警監測體系建設。認真執行國家《森林火險預警與響應工作暫行規定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區火情進行全方位和立體式監測。堅持衛星監測熱點核查“零報告”制度,確保火情早發現、早處置。在全省開通12119森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統項目建設,完善應急指揮調度體系。加強地理信息系統建設,提高現代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。

3、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設。建議省政府盡快出臺《關于加強森林防火群防群治工作的意見》,發動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設,發揮航空護林和空中滅火優勢。進一步加強森警部隊建設,充分發揮其撲火主力軍作用。省林業廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業隊伍建設實施方案》,明確規定重點林區縣組建50人以上的專業森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現場指揮員的指揮能力。

4、以資金投入為重點,進一步加強基礎保障建設。各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,把森林防火經費納入各級財政預算。省林業廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規劃編制,爭取湖南較“十二五”有更多的投資份額。各地要按省林業廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設,從根本上防止重特大火災的發生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到1000萬元,市級達到500萬元,縣級達到200萬元,確保火災撲救應急之需。

5、以創新機制為紐帶,進一步加強規范化建設。一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現火災防控現代化、管理工作規范化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執行力度。《湖南省森林火災應急預案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設,充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調度水平。

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召開森林防火會議篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我縣是一個林業資源豐富農業縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農事繁忙,清明將至、祭祀活動頻繁,野外燒烤用火機會多,極易引發森林火災。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對干燥,森林防火已經進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢,明確任務,強化措施,落實責任,動員和組織社會各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設等作了安排和部署,我完全同意,請同志們認真抓好落實。下面就森林防火問題再強調三點。

一、強化認識,真正把森林防火工作擺上重要位置

當前我縣的森林防火工作面臨著嚴峻的形勢,各級黨委政府、各有關部門要提高認識,做好長期作戰和應對更大困難的思想準備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,以求真務實的工作態度,扎扎實實抓好森林防火工作。

一是抓好森林防火是經濟發展的要求。我縣是一個林業大縣,林業在全縣國民經濟中占有很強的地位,我縣經濟的特色是什么?從現在和今后來看,還是林業。林業發展的狀況影響到全縣經濟的發展。所以,林業安全是大事,是頭等大事。要抓林業發展,必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重,因此,要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認識。保護好森林資源,就保護了我縣經濟發展的基礎,就維護了我縣持續發展的良好態勢。一次森林火災,不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費了大量的人力、物力和財力,更重要的是它破壞了生態平衡,短時間內又難以恢復,滯后了經濟發展速度,給經濟的發展造成無法估測的損失。“水火無情”,去年8月份發生的特大洪澇災害,已經給我縣經濟發展造成了一定的負面影響,因此,絕不能因為放松警惕,忽視森林防火,給經濟發展增加新的負擔,否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應。

二是抓好森林防火是對人民群眾負責的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區,尤其是南部山區鄉鎮,一片山場、一塊山林、幾畝經濟林,就是一個家庭經濟收入的主要來源,一旦因為森林火災而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執政為民,把******新時代中國特色社會主義思想實現好、維護好、發展好,群眾的根本利益是落腳點,首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎上,逐步走向小康。從這一點來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財產不受損失,就是對群眾現實利益最大的負責。從長遠來看,我縣“優勢在山,潛力在林”,保護好森林資源,可以充分發揮我縣的生態優勢,有利于特色產業的培育和壯大,有利于旅游產業的開發,能給全縣人民群眾帶來永續的經濟利益。抓好了森林防火,維護好森林資源的安全,就是對我縣持續發展的最好貢獻,就是對我縣人民長遠利益的最好的負責。

三是抓好森林防火是提高執政能力的要求。2020年全面建設小康社會的目標能否實現,黨在農村的方針政策能否得到貫徹落實,黨在農村的執政地位能否鞏固,很大程度上取決于農村基層組織的能力和水平。提高農村基層黨組織和基層干部的能力,要重點在提高執行政策的能力、加快發展的能力、依法辦事的能力、維護穩定的能力上下功夫。當前我縣農村工作十分繁重,春季農業生產、項目建設、疫情防控等工作,都是形勢的要求,我縣經濟發展、社會穩定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實黨和政府要求的具體表現,森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層干部就是要統籌安排,合理調度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執政能力。我縣干部隊伍整體素質高,是吃苦耐勞、扎實懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務。

二、強化措施,確保森林防火工作任務的全面完成

森林火災突發性強、發生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發達國家,也很難對森林火災進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發生大的森林火災。

一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強對高火險區、林緣區村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,確保宣傳實效。各鄉鎮、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標語口號進行大力度的宣傳;縣林業局要組織至少兩部宣傳車進行巡回宣傳;縣城及鄉鎮所在地要集中宣傳;電視臺要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。

二要加強防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴、細、實”。嚴,就是要發布封山令,依法嚴管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴格規范林區用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。細,就是要把各種火源管理措施安排周全,對林區小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴加注意,對入山人員要簽訂保證書,力求細致入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭,并組織力量進行監控和督查。

三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關、林業派出所要嚴厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發火災的人員,從嚴從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責 當前隱藏內容免費查看任,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規范自己的行為。今年,凡發生較大火災的,必須查清事故原因,由安全生產管理部門、監察、公安、林業等部門聯合組成事故聯合調查組,按規定追究責任到位,不允許放過一次。

四要建立健全防范網絡。要嚴格執行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉鎮、各級防火辦和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網絡的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區火情進行全方位立體監測,切實做到“早發現”,防患于未然。對重點區域和高火險區,實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護意識,及時通報火情,便于“早撲滅”。

五要加強森林防火隊伍建設,不斷提高森林火災應急撲救能力。去年我們按照“專群結合,以專為主”的原則,在充分發揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎上,建立了以民兵應急分隊和機關干部職工為主的撲火后備力量,要進一步加強對這支撲火隊伍的管理,進行撲火技能和安全撲救知識的培訓,配備必要的撲火機具和防護裝備,提高撲火能力。要建立健全隊員聯絡、集中、運輸等制度,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。

三、強化責任,切實抓好森林防火工作的組織和領導

森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災,教訓深刻。在山區工作的各級領導要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴在責任,貴在行動,重在落實。要嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,嚴明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強組織和領導,真正構建起森林防火的責任體系。“領導就是服務、職務就是責任”,一個地方、一個部門的主要領導必須對所領導的地方和部門的所有工作負領導責任,森林防火工作也不例外。凡因本地區、本單位森林防火機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅決追究主要領導的責任。森林防火指揮部成員單位要加強協作,實行系統分工和部門包保,平時按責任分工抓歸口工作,發生火災時統一協調抓撲救,凡因平時不注意分管工作,或發生火災時不服調度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅決追究單位領導的責任。防火期間,嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度,對遲報、漏報、瞞報和“關門打火”的,一經發現,要從嚴查處。

要抓好結合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結合。在現有森林資源的保護上,我們仍有差距,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉鎮還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多。“十年樹木”,前人努力的辛勤果實,因我們不負責,造成損失,就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關系做“好人”、怕得罪人,或明里反對、暗里縱容的,一經查實,領導者按失職論處,其它人員依規處理,決不姑息。

要強化督促檢查。這次會議后,由四大家分管領導帶隊,林業、公安、監察等部門參加,組成四個督查組,實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負起責任,主要督查宣傳、責任落實、防范措施等,好的及時表揚,行動不力的通報批評,造成后果的嚴肅處理。

同志們,森林防火責任重于泰山。現在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險期,我們一定要增強責任心和使命感,認真履行我們肩負的森林防火職責,集中精力,扎實工作,確保今年全縣不發生大的森林火災。

召開森林防火會議篇四

防汛抗旱形勢嚴峻,主要表現在五個方面:一是今年發生大洪水和伏旱的可能性較大。據區氣象部門預測,今年全區月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規律,必須正確認識目前專業技術部門預測的局限性,因而不排除今年發生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎設施脆弱,抗災能力差。全區座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮的堤防標準普遍較低,多數場鎮還達不到年一遇的防洪標準,特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮基本不設防。農村旱片死角和部分場鎮人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災害種類多,發生頻率高。在汛期,風暴、洪澇、干旱、地質災害等交替發生,此起彼伏。四是災害損失重,恢復重建難度大。不要說一年有次全區性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經濟損失多萬元,到現在恢復重建都還有相當大的困難。五是交通通訊條件差,救災成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當差,一旦出現災情,調車調人,疲于應付,成本相當高。

森林防火工作形勢也相當嚴峻。截止月日,全區已發生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔心。全區現有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮,已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉鎮有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達的萬分之一的控制指標,也就是說全區森林受害面積要控制在畝以內,難度相當大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎設施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮鄉對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農民鏟草燒灰的惡習難改,有的地方對農民的'宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數鎮鄉的同志甚至是領導同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責任制落實較差,這是工作中的最大隱患。

二、突出重點,做好預案,進一步提高抗災救災能力

各鎮鄉、街道要結合實際,找準這兩項工作的重點,有針對性地研究預案和工作方案。就全區而言,防汛抗旱的重點有四個方面。

一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請各地按照區防辦批復的防洪度汛方案,做到“領導、人員、物資、措施”到位,嚴格按預案要求抓好落實。鎮鄉、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預案和工作方案,加快審批,監督落實。特別是已租賃、承包給業主的小型水庫和重點山平塘,一定要落實防汛責任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實專人,加強監測,同時結合實際作好群眾疏散轉移的各項準備。對一些在建的重點水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關部門要督促工程建設業主編制和落實工程度汛方案。

二是河道清障。按照有關法律法規的規定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴格實行“誰設障、誰清理,誰主管、誰負責”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發生。各地要掌握情況,嚴格把關,加強反饋,有關部門要大膽執法,嚴格執法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯手整治,嚴肅處理。

三是地質災害防治。全區共有地災點處,在城區和場鎮附近特別是沿江移民鄉鎮尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數地災點只能做到監測防范。各鎮鄉、街道一定要進一步摸排情況,每個地災點都要落實專人負責監測,并做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細致,包括撤離信號、轉移路線、安置地點、救助措施,不但要寫上預案,更重要的是要加強宣傳,讓涉及區域內的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產損失,確保群眾的生命財產安全。

四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎上,盡可能多蓄水,科學調度用水。目前,我區多數小(二)型水庫、重點山坪塘已承包或租賃給業主經營,養魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮鄉、街道一定要協調好農民用水和業主養魚的關系,加大水事糾紛的調處力度,水利、環保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養魚污染水質的行為,確保農民生活、生產用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養魚。

?杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮鄉、街道要督促各有林村、社區完善村規民約、居民公約,將防火工作納入其中,發動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群,逐一落實監護責任和監護人,嚴加監護。林區中小學校,要堅持開設防火課,加強對中小學生防火意識的教育。管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節、高火險時段、節假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節,各鎮鄉、街道林業站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮鄉、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉鎮增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強群眾防范意識,增強隊伍實戰經驗,努力提高抗災救災能力。

三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實

第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮鄉、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮鄉、街道,深入林區村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。

第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協助。鎮鄉、街道也要按規定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規定每個鎮鄉、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮鄉、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練,相關部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區、重點村組按規定也要建立相應隊伍,各鎮鄉、街道和各有關部門務必抓好督促落實。

第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況,對各鎮鄉、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮鄉、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經費,保證物資準備落實。

第四,加強制度建設,建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化,在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮鄉、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。

四、統籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農業和農村工作

第一,抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節,農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮鄉、街道要組織力量加強協調,妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農業、水利、農機等部門特別是鎮鄉涉農站所的技術人員,要深入田間地頭,搞好技術指導,推廣先進適用技術。

第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮鄉、街道要督促農戶和集中養殖場業主,嚴格按規定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業主加快畜禽品種改良,盡快擴大養殖規模,努力提高經濟效益,確保畜牧生產繼續保持較快的增長速度。

召開森林防火會議篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

近期,市委市政府密集召開森林防火會議,各市級領導、兩辦和森防指頻繁到鎮村進行暗訪檢查,為什么這么安排?大家都應該清楚,關于森林防火工作的重要程度我也不再強調。召開這次會議,主要目的就是把近期我們工作上的問題點一點,給大家抓工作落實的弦再緊一緊,確保清明節到今年防火季結束,我市不再發生新的火情。有關具體工作,剛才*市長,自然資源和應急管理部門都分別進行了部署,我都同意。下面,我再強調幾點。

一、重視程度要進一步提高。思想防線是最要緊的防線,思想放松是最危險的漏洞。應該說,經過前一段時間的集中調度督導,不論是各鎮、各部門,還是村干部和老百姓,大家對護林防火這項工作的重視程度明顯提高,各級抓工作落實的力度也明顯增強。反映在火情上,從3月24日市委森林防火工作調度會后,我市未發生新增火情;
反映在任務落實上,進山卡口均已安排人員值守,墳地雜草清理工作均已完成,上下聯動、全民參與的護林防火體系基本形成。也正是因為近段時間大家覺得工作做的不錯,加上這幾天下了幾場雨,難免有的同志在思想上對護林防火工作有所放松。但實實在在講,我們壓力依然很大,根本沒有放松的資本和喘息的機會。從威海全市看,我們是最早發生火情的,尤其在3月21日到23日期間,大小火情接連不斷,我們已經上了威海市委、市政府主要領導的黑名單,再出現問題,威海對我們的態度是絕對不會允許、絕對不會原諒的;
從天氣情況看,今年總的降雨量比去年同期減少近60%,同時今年立春早、升溫快,加上疫情防控形勢整體好轉,進山作業人員和旅游觀光人數大幅度增加,火源管理和監控的難度明顯加大;
從問題隱患看,剛才*市長和相關部門也提到了,不論是我們抓工作的細致程度,還是基礎設施建設、應急裝備配備等方面仍然存在短板和不足,尤其眼下正是農村“兩委”換屆的關鍵節點,報復性縱火風險明顯加大,森林防火工作面臨著嚴峻挑戰。對于這些問題,各鎮、各單位要有清醒認識,不能覺得前面10來天的工作做的不錯就有所放松,要堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,這個時候一定要有政治敏銳性,前期好的經驗做法要及時總結,繼續鞏固,存在的短板和不足要認真反思,狠抓整改,切實把全市森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

二、防護力度要進一步加強。威海閆市長關于森林防火工作也多次講過,“可燃物、氧氣、火源”是發生山火的三要素,我們現在能管住的只有“火源”。怎么管?關鍵是“封住山、管住火、看住人”。為此,去年11月份一進入防火期,我們就印發了《*市人民政府禁火令》,3月30日印發了《關于做好*森林防滅火工作的通知》,包括值班值守、巡邏檢查、宣傳發動、應急準備各方面都進行了細致部署,各部門和鎮街必須認真研究,嚴格落實到位。這里我重點強調值守備勤時間的問題,市里統一安排的時間是清明節當天上午7:30到崗,下午18:00返回,其他時間是上午8:00到下午17:00,這個時間只是參照往年做法,綜合考慮不同鎮街情況進行的原則性規定,但8個重點鎮以及一般鎮的重點區域時間必須延長,包括護林員和森林消防大隊必須24小時值守備勤,堅決做到嚴防死守,不留盲區和隱患。

三、協作配合要進一步到位。一方面是加強森防指成員單位之間的配合。從市直部門的角度,大家不要覺得森林防滅火就是自然資源或者應急管理局兩個部門的事,大家都有職責,都有義務參與全市防火工作大局。比如,前幾天,*中心耿主任就意識到今年到館參觀人數增多,主動聯系政府辦召集相關部門對做好有關防火工作進行了研判部署;
比如,威海教育局通過開展“小手拉大手”活動,組織學生向家長宣傳普及防火工作,效果很好;
再比如,前幾次火情發生以后,宣傳、公安等部門都積極參與宣傳發動和值守巡邏工作,起到了很好的宣傳震懾效果。這些都是各部門要對標學習的榜樣。反過來說,如果協作配合不到位、主動參與不到位,就會對全市防火工作造成影響。比如,剛才應急管理局通報時指出,3月21日以來,119中心共接收并處置各類城市火情21起,立足住建部門的職責,有沒有對物業管理提出要求,有沒有進行系統檢查排查?再比如,如果反光膜清理不到位落在電線上,是不是也能引起突發火情,這方面電力部門也要做好排查檢查。總的要求就是各部門都要多聯系、多溝通、多參與,共同把這項工作做好。另一方面是加強與交界處的合作。周邊區市之間,鎮街間和村居間交界處都要堅持“寧可向前一步交叉重疊,不退后一步形成空擋”,森防指要牽頭做好涉及區市聯系、防滅火資源調度各項工作,鎮街要對交界處防火工作進行研究部署,通力配合做好森林防火工作。

四、督查問責要進一步壓實。總結近期全市護林防火工作中的經驗,很重要的一點就是強化了督導檢查,有效壓實了各級護林防火責任。其中,市級層面成立了5個督導組每天進行督導檢查,鎮街對各村工作落實情況開展自查,切實增強了全民參與森林防火工作的積極性。近期,直到今年防火期結束前,各級督導檢查的力度要繼續保持,堅持每天暗訪督導、及時反饋問題、跟蹤抓實整改,督導檢查重點可根據森林防火等級情況適當調整,防火戒嚴期關鍵要查值班值守和應急準備情況,形勢穩定期要對應急演練情況、預案落實情況、設施建設情況等基礎工作進行檢查,以督促改、以督提效,推動森林防滅火水平系統提升。涉及追責問責,市委、市政府的態度是一致的,再發生火情,嚴格嚴厲追責,黨委書記、鎮長、包村干部、村兩委等相關人員都要給予黨紀處分,其他追責要求還要按照去年11月份森防指印發的《*市森林防火工作七條措施》落實。與此同時,省駐我市安全督導組正在對我市森林防火工作進行專項督導檢查,森防指要做好配合,各鎮街要做好抽檢準備,對指出的問題要立即整改,確保在全省上下高度重視安全生產的敏感節點,我市各方面工作不出問題。

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