每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

工會議案和提案篇一

近日，我們工廠舉行了一次員工會議，會上就企業(yè)的發(fā)展策略、員工工作要求以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等內(nèi)容進(jìn)行了深入討論。通過這次會議，我深深地感受到了企業(yè)對員工參與和貢獻(xiàn)的重視，也明白了自己作為一個(gè)員工的職責(zé)和使命。在這篇文章中，我將分享自己在會上的體會和感悟。

首先，我們會議上討論的第一個(gè)重要議題是企業(yè)的發(fā)展策略。在這個(gè)議題下，公司的高層領(lǐng)導(dǎo)給出了詳細(xì)的解讀和說明，讓我們明白了企業(yè)的整體發(fā)展方向以及目標(biāo)。我認(rèn)為，作為員工，了解公司的發(fā)展方向至關(guān)重要。只有明確了公司要去哪里以及達(dá)成目標(biāo)的途徑，我們才能更有針對性地制定自己的職業(yè)規(guī)劃，并做好與公司發(fā)展方向的匹配。

其次，會議中我們還討論了員工的工作要求。高層領(lǐng)導(dǎo)列舉了一些典型的案例，展示了優(yōu)秀員工的工作態(tài)度和素質(zhì)。通過這些案例，我發(fā)現(xiàn)了自身工作中的不足之處，比如責(zé)任心不強(qiáng)、細(xì)節(jié)處理不周等。作為員工，我們應(yīng)該時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作中力爭做到盡善盡美。同時(shí)，會議還提到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性，強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)合作的意義。我們要守望相助，相互配合，共同為企業(yè)的目標(biāo)努力奮斗。

第三，我在這次會議上深切感受到了公司對員工參與和發(fā)展的重視。會議中，公司高層領(lǐng)導(dǎo)積極傾聽了我們的想法和建議，并且鼓勵(lì)我們積極參與公司的決策和改革。這種開明包容的態(tài)度令我感到溫暖和鼓舞。只有企業(yè)為員工提供更多的參與機(jī)會，才能更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。我相信，在公司的培養(yǎng)和呵護(hù)下，我一定能夠成長為一名出色的員工。

第四，通過這次會議，我明確了自己作為員工的職責(zé)和使命。作為一名員工，我應(yīng)該時(shí)刻保持工作的熱情和積極性，用心對待每一個(gè)工作任務(wù)。同時(shí)，我應(yīng)該提升自身的綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。會議中，高層領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)調(diào)，每個(gè)員工都在公司中發(fā)揮著重要的作用。我深感自己是一個(gè)小螺絲釘，但也是整個(gè)機(jī)器不可或缺的部分。我會時(shí)刻銘記自己的身份，盡職盡責(zé)地履行自己的職責(zé)。

最后，這次會議也給我一個(gè)機(jī)會認(rèn)識了很多有才華的同事，他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧對我有很大的啟發(fā)。通過和他們的交流，我學(xué)到了許多實(shí)用的工作技巧和方法。在以后的工作中，我會不斷與他們交流學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。同時(shí)，也愿意與他們一起努力，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

通過這次工廠員工會議，我對企業(yè)發(fā)展的方向和要求有了更深入的了解，也明確了自己作為員工的責(zé)任和使命。我深感企業(yè)對員工的重視和鼓勵(lì)，也意識到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。今后，我將時(shí)刻保持工作的熱情，積極參與企業(yè)的發(fā)展，為公司的目標(biāo)努力奮斗。我相信，只要我們與企業(yè)同心協(xié)力，明確了目標(biāo)，團(tuán)結(jié)互助，一切困難將不會是難題。

工會議案和提案篇二

職場女性面臨的問題也越來越成為委員們關(guān)注的話題，尤其是在實(shí)施“全面兩孩”背景下，如何維護(hù)女職工的特殊權(quán)益成為今年兩會代表委員們熱議的焦點(diǎn)之一。

今年兩會上，工會界委員就女職工特殊權(quán)益保護(hù)一共提交了3份提案，主要針對進(jìn)一步完善生育保障制度、督促《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》落地、推動(dòng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與生殖健康研究等內(nèi)容。

“女性具有不同于男性的生理、心理和家庭分工特點(diǎn)，而女職工的生育具有特殊性和社會性，需要全社會共同承擔(dān)起責(zé)任。”張世平委員在會上帶來了一份《關(guān)于落實(shí)“全面兩孩”政策進(jìn)一步完善生育保障制度的提案》。

張世平委員建議，國家應(yīng)健全完善生育保障政策，加強(qiáng)政府扶持力度

通過社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌等方式減輕二孩母親育兒的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，利用稅收優(yōu)惠等措施降低用人單位用工成本，減少因此而產(chǎn)生的對生育婦女的就業(yè)歧視。

推動(dòng)建立健全生育成本分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)成本社會化。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，完善社區(qū)配套教育體系和兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)全社會強(qiáng)化保障女職工生育權(quán)利的意識。

而另外兩份提案則分別是《關(guān)于加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定監(jiān)督檢查工作的提案》和《關(guān)于推動(dòng)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生與生殖健康研究立項(xiàng)工作的提案》。兩份提案關(guān)注到女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍執(zhí)行、“四期”保護(hù)、生育保險(xiǎn)落實(shí)等內(nèi)容，提出完善地方性配套法規(guī)政策、加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察工作力度、修訂女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍規(guī)定執(zhí)行等建議。

工會議案和提案篇三

工廠員工會議是一個(gè)組織內(nèi)部重要的集會形式，通過員工會議可以促進(jìn)員工之間的交流與合作，并且提高員工對企業(yè)發(fā)展的參與度和責(zé)任心。最近，我參加了工廠的員工會議，從中收獲了很多，下面我將分享我的心得體會。

首先，在會議中，我學(xué)到了很多關(guān)于企業(yè)發(fā)展的知識和重要的決策。會議上，我們聆聽了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言和匯報(bào)，他們詳細(xì)介紹了公司的發(fā)展?fàn)顩r和未來的發(fā)展計(jì)劃。通過對企業(yè)整體經(jīng)營情況的詳細(xì)了解，我認(rèn)識到了自己在公司中的重要性和責(zé)任。在會議中，我也了解到了一些企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題以及解決方案，這對我個(gè)人的職業(yè)發(fā)展起到了很大的啟發(fā)作用。

其次，在會議中，我感受到了團(tuán)隊(duì)合作的力量和團(tuán)結(jié)的重要性。會議中，不同部門的員工齊聚一堂，有機(jī)會互相交流溝通。在小組討論環(huán)節(jié)，我與其他同事一起討論并提出了一些改善工作的建議。通過共同思考、互相合作，我們找到了許多解決問題的新辦法。這種團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)歷讓我意識到，一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)能夠發(fā)揮出更大的工作效能，提高工作質(zhì)量和效率。

第三，會議的參與度對于員工的發(fā)展也起到了重要的作用。在會議上，我們不僅僅是一個(gè)被動(dòng)的聽眾，還有機(jī)會提問、表達(dá)自己的觀點(diǎn)和建議。這種參與度讓我感到自己的存在感和重要性，也增加了對工作的積極性和責(zé)任感。會議上，我提出了一些改善工作環(huán)境和流程的建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)們的認(rèn)可和采納。這種積極參與的機(jī)會為我個(gè)人的發(fā)展和成長提供了很好的平臺。

第四，通過會議，我感受到了公司對員工的關(guān)心和關(guān)注。會議上，公司領(lǐng)導(dǎo)人不僅僅是向我們傳遞信息，還非常關(guān)心我們的工作和生活情況。他們耐心回答我們的問題，積極解決我們所遇到的問題。同時(shí)，會議還提供了一個(gè)平臺，讓員工可以暢所欲言地提出自己的困難和建議。這種關(guān)心和關(guān)注讓我們感到公司愿意聽取我們的聲音，愿意與我們共同成長，這也增強(qiáng)了我們對公司的歸屬感和忠誠度。

最后，我深刻體會到一次會議的價(jià)值在于將會議上得到的知識和理念應(yīng)用于實(shí)際工作中。在會議結(jié)束后，我總結(jié)了自己的心得體會，并將其中一些重要的觀點(diǎn)與實(shí)際工作相結(jié)合。我將會議上學(xué)到的新知識應(yīng)用到我的日常工作中，積極提出改進(jìn)建議，并與團(tuán)隊(duì)成員共同實(shí)施。通過實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)這些改進(jìn)措施能夠提高工作效率，并且獲得了同事和領(lǐng)導(dǎo)們的認(rèn)可。

綜上所述，工廠員工會議是一個(gè)重要的機(jī)會，通過參加會議，我學(xué)到了很多關(guān)于企業(yè)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)合作的知識，并且感受到了公司對員工的關(guān)心和關(guān)注。我將會議中學(xué)到的知識應(yīng)用到我的實(shí)際工作中，并取得了很好的效果。通過這次會議的經(jīng)歷，我更加深入地了解了企業(yè)和自己的定位，也為個(gè)人的職業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我相信，在未來的工作中，我會繼續(xù)保持參與會議的積極性，并將會議中學(xué)到的知識和經(jīng)驗(yàn)不斷應(yīng)用和發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

工會議案和提案篇四

近日，我作為一名工廠的員工，參與了一場重要的員工會議。通過這次會議，我深刻地領(lǐng)會到了企業(yè)發(fā)展的重要性和員工的責(zé)任。以下，我將分享我的心得和體會。

首先，這次會議帶給我的最大感受就是企業(yè)的發(fā)展之艱辛。在會議上，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表了一次主題為“艱苦奮斗，找準(zhǔn)方向”的講話。他詳細(xì)闡述了企業(yè)在外部環(huán)境變化的沖擊下所面臨的困難和挑戰(zhàn)。這讓我意識到，企業(yè)的發(fā)展并非易事，需要各個(gè)層面的員工積極參與和努力付出。對企業(yè)而言，只有有效發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

其次，我學(xué)到了一個(gè)重要的道理，那就是集體的力量是無窮的。在會議上，我們針對企業(yè)目前存在的問題進(jìn)行了熱烈的討論。通過大家的共同努力，我們找到了一些解決問題的有效方法。這使我深刻地認(rèn)識到，只有大家團(tuán)結(jié)一致，共同努力，才能找到解決問題的辦法。個(gè)人的力量是微不足道的，但是如果大家齊心協(xié)力，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。

此外，這次會議還使我深刻地認(rèn)識到了員工的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。會議上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了員工的重要性，并提出了一些關(guān)于提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工責(zé)任感的建議。我認(rèn)為，作為一名員工，我們應(yīng)該時(shí)刻保持敬業(yè)精神，扎實(shí)工作，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的期望。只有人人以責(zé)任的態(tài)度對待工作，才能推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

在會議的最后，我對自己提出了一個(gè)問題，那就是如何努力提升自己的能力。通過會議，我看到了許多優(yōu)秀的同事，他們在工作中有很好的表現(xiàn)，我深感自己與他們之間的差距。因此，我決定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)知識和技能。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷進(jìn)步。

總的來說，這次員工會議讓我受益匪淺。我認(rèn)識到了企業(yè)發(fā)展的不易，了解到了集體的力量是無窮的，明白了員工的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也為自己制定了一個(gè)提高自我的目標(biāo)。相信通過不斷努力，我和企業(yè)一起能夠迎接更多的挑戰(zhàn)，取得更大的成績。

工會議案和提案篇五

代表議案和重點(diǎn)建議提案集中反映著民生熱點(diǎn)問題，社會影響面廣，百姓關(guān)注度高，同時(shí)也是市政府辦理的重點(diǎn)。

今年，市政府承辦市人大會主任會議成員重點(diǎn)督辦的建議37件和市政協(xié)主席會議確定的重點(diǎn)提案31件，全部由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理。截至目前，已辦結(jié)48件。

工會議案和提案篇六

全國兩會召開在即，全國總工會昨日召開新聞通氣會，發(fā)布全國政協(xié)總工會界別關(guān)注的重點(diǎn)話題。

總工會界目前從各地征集的大會書面發(fā)言和提案建議主要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、女職工、困難職工、職業(yè)病職工、農(nóng)林場職工、特殊工種職工等群體利益，聚焦收入分配、社會保障、勞動(dòng)安全健康等方面，特別關(guān)注了鋼鐵、水泥、林業(yè)等轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)中職工權(quán)益維護(hù)問題。

立法及法律法規(guī)修改提案建議有6件，包括制定《企業(yè)民主管理法》、《集體協(xié)商法》和修改《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《公司法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等。

對開展法律實(shí)施情況檢查和加強(qiáng)勞動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置也做了充分準(zhǔn)備，如建議開展《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查、在全國人大設(shè)立勞動(dòng)和社會保障專門委員會、在人民法院設(shè)立勞動(dòng)法庭等。

從加強(qiáng)支持引導(dǎo)、合理規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展的角度，提交了有關(guān)部分行業(yè)發(fā)展方面的提案建議。

分別是：《關(guān)于在化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩過程中做好職工安置與就業(yè)工作的提案》《關(guān)于加強(qiáng)政府對清潔清洗市場管理監(jiān)督的提案》《關(guān)于加速建設(shè)我國視光技術(shù)人才培養(yǎng)體系保障廣大民眾視力健康的提案》《關(guān)于取消散裝水泥基金的提案》《關(guān)于在林業(yè)改革發(fā)展過程中切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的提案》。

養(yǎng)老問題已日益成為民生“痛點(diǎn)”和社會難點(diǎn)。截至底，我國60歲以上老年人口達(dá)2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%，其中有相當(dāng)比例的老年人處于失能、半失能狀態(tài)。為此，總工會界委員將在兩會期間提交系統(tǒng)提案，提出相應(yīng)對策。

工會議案和提案篇七

工會議案和提案篇八

根據(jù)不少地區(qū)的普遍反映和監(jiān)理企業(yè)的強(qiáng)烈要求，20xx年7月7日至8日，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會與江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在江蘇南京聯(lián)合召開了全國監(jiān)理對施工安全監(jiān)管理論研討會，這次會議得到了有關(guān)政府部門的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了各監(jiān)理協(xié)會和廣大監(jiān)理企業(yè)的大力支持，共收到百余篇論文。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長王樹平、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐學(xué)軍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司建設(shè)咨詢監(jiān)理處處長江華、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司施工安全監(jiān)管處副處長王天祥、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長兼秘書長林之毅出席會議并講話。出席會議的還有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及各協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)。參加會議的代表，有來自24個(gè)省、直轄市、自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、10多個(gè)有關(guān)專業(yè)部門建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(分會、專業(yè)委員會)、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各分會以及監(jiān)理企業(yè)202人。由于會議議程安排緊張，與會人員強(qiáng)烈要求晚上加班交流討論。與會人員熱情之高、探討之認(rèn)真，是多年來少有的局面。同時(shí)也表明，監(jiān)理行業(yè)對“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管” 問題高度重視，研究該問題是眾望所歸。會議紀(jì)要如下：

一、提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了信心

王樹平副司長在講話中，既肯定了監(jiān)理為施工安全做出了不小的貢獻(xiàn)，又指出，要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷修改、完善相關(guān)法規(guī)。他更希望大家繼續(xù)為提高施工安全水平不懈努力。

江華處長不僅肯定了監(jiān)理對提高施工安全生產(chǎn)做出的成就，還通報(bào)了全國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。她要求大家，在做好監(jiān)理工作的同時(shí)，繼續(xù)關(guān)注有關(guān)法規(guī)建設(shè)，繼續(xù)為提高施工生產(chǎn)安全水平做出貢獻(xiàn)。

林之毅副會長指出，近年來由于監(jiān)理責(zé)任界定不清，安全責(zé)任被無限擴(kuò)大，有關(guān)部門對監(jiān)理處罰不當(dāng)或處罰過重的案例日益增多，一些監(jiān)理人員甚至被追究刑事責(zé)任而鋃鐺入獄。低收益、高風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀人才流失，嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。所以說，召開這次研討會很必要，并希望大家積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會主任劉廷彥代表會議主辦單位，對會議作了小結(jié)(以上領(lǐng)導(dǎo)講話摘要另行印發(fā))。

研討會期間，同志們從不同的角度，總結(jié)了“監(jiān)理對施工安全監(jiān)管”的現(xiàn)狀;從法理層面對該問題作了深入的剖析;從制度上探討了改進(jìn)方略和辦法。通過研討，進(jìn)一步提高了關(guān)于監(jiān)理對施工安全監(jiān)管問題的認(rèn)識;進(jìn)一步明辨了相關(guān)的工程監(jiān)理責(zé)任體系;同時(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)搞好工程監(jiān)理的信心。可以說，這次研討會，是一次理論聯(lián)系實(shí)際的有益探索。

二、監(jiān)理為提高施工安全水平，做出了積極貢獻(xiàn)

眾所周知，自從我國創(chuàng)建工程建設(shè)監(jiān)理制以來，監(jiān)理企業(yè)在“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的工作過程中，客觀上促進(jìn)了施工企業(yè)管理水平的提高，尤其是，在質(zhì)量控制管理中，完善、強(qiáng)化了質(zhì)量管理措施，有效地減少了由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的人身傷亡事故。20xx年，國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《安全條例》)以后，監(jiān)理企業(yè)無不投入大批力量，廣大監(jiān)理工作者更是盡心盡力，協(xié)助搞好施工生產(chǎn)安全工作，并取得了顯著的成效。

這些成效主要體現(xiàn)在兩方面：一是直接成效，即減少了事故。如地處祖國邊陲的新疆昆侖監(jiān)理公司，群策群力、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，在中石油西部銷售中心工程監(jiān)理工作中，取得了施工生產(chǎn)無傷亡事故的好成績。其他地區(qū)的施工安全形勢，多數(shù)都不同程度地有所好轉(zhuǎn)。二是間接成效，即在工作實(shí)踐中，不少監(jiān)理單位還總結(jié)歸納出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，有些經(jīng)驗(yàn)升華為工作規(guī)程。像上海市，早在20xx年就要求監(jiān)理企業(yè)關(guān)注施工生產(chǎn)安全問題，著手規(guī)范施工生產(chǎn)安全監(jiān)管，并于20xx年初，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編印了《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》，有效地指導(dǎo)了監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督管理，不僅降低了事故頻率，而且杜絕了群死群傷事故。這些規(guī)范性的成效不僅有效地指導(dǎo)著監(jiān)理工作，而且，促進(jìn)了施工企業(yè)，乃至業(yè)主工作水平的提高。

三、有關(guān)方面對 “安全監(jiān)理”認(rèn)識上的偏差嚴(yán)重，制約了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展

一是監(jiān)理工作的導(dǎo)向偏移。同志們普遍反映，實(shí)施《安全條例》后，監(jiān)理企業(yè)的工作量急劇增加。總監(jiān)的60%以上精力都用在“安全監(jiān)理”方面。有鑒于此，總監(jiān)原本致力于工程“三控”、“兩管”的業(yè)務(wù)不得不丟棄一些，其主要精力偏移到“安全監(jiān)理”上來。二是不當(dāng)處罰急劇增加。盡管監(jiān)理在施工安全方面投入了較大的精力，但是由于有關(guān)方面對監(jiān)理責(zé)任存在不正確認(rèn)識，一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理，尤其是總監(jiān)，往往被追究責(zé)任，甚至追究刑事責(zé)任。近幾年來，由此追究總監(jiān)刑事責(zé)任鋃鐺入獄的人數(shù)迅速增加。其中，不少是不當(dāng)處罰。即，有些施工安全監(jiān)管工作原本不應(yīng)由監(jiān)理負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任強(qiáng)加于監(jiān)理而形成的處罰;有些是被監(jiān)管單位不接受監(jiān)理的監(jiān)管而引發(fā)事故對監(jiān)理的處罰;甚至連沒有監(jiān)理合同關(guān)系的工程發(fā)生安全事故，也要處罰監(jiān)理。三是挫傷了監(jiān)理人員的積極性。相對于設(shè)計(jì)、施工、開發(fā)商，監(jiān)理在低收益下，要擔(dān)負(fù)難以自主的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目總監(jiān)們整天提心吊膽，甚至灰心喪氣，有些總監(jiān)甚至因此離開了監(jiān)理行業(yè)。所以，有的同志深有感觸地說：對“安全監(jiān)理”的錯(cuò)誤認(rèn)識導(dǎo)致的不當(dāng)處罰嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人的積極性，渙散了監(jiān)理人的心。四是加劇了監(jiān)理人才的流失。據(jù)反映，鑒于以上原因，有的總監(jiān)等企業(yè)骨干離開了監(jiān)理行業(yè);不少年輕同志也不安心監(jiān)理工作，伺機(jī)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。另一方面，受安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)無限擴(kuò)大的影響，近幾年來，每年報(bào)考監(jiān)理工程師的人數(shù)急劇下降，從20xx年的10萬多人，直降到20xx年的4萬多人。按照工程建設(shè)量逐年增加的實(shí)際需求，報(bào)考人數(shù)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步增加，并應(yīng)穩(wěn)定在一定的數(shù)量上，才能適應(yīng)工作需求。而事實(shí)是，非但沒有逐年增加，反而不斷減少。

在研討中，代表們普遍認(rèn)為，有關(guān)各方尤其是安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)更加重視對“安全監(jiān)理”的認(rèn)識，客觀公正地鑒定“安全監(jiān)理”的責(zé)任，積極支持監(jiān)理履行法律職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。

四、關(guān)于改進(jìn)“安全監(jiān)理”的希望和建議

1、希望盡快出臺《工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》，明確監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，只對自己的錯(cuò)誤指令承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任，直至承擔(dān)刑事責(zé)任。

2、抓緊修訂《安全條例》，明確界定監(jiān)理責(zé)任。

一是在安全生產(chǎn)管理方面，如果監(jiān)理履行了監(jiān)理程序，即不再承擔(dān)安全事故的責(zé)任。二是不承擔(dān)與施工安全沒有直接關(guān)聯(lián)的事故責(zé)任，如施工交通問題、工人食宿問題、工人安全教育問題、工人操作問題等引發(fā)的安全事故責(zé)任。三是修改監(jiān)理報(bào)告制度。對施工現(xiàn)場監(jiān)理無法控制的安全隱患，監(jiān)理只宜向業(yè)主報(bào)告，不宜超越監(jiān)理合同委托職責(zé)而向主管部門報(bào)告。

3、希望在調(diào)查處理安全事故時(shí)，選派監(jiān)理專家共同參與，科學(xué)鑒定監(jiān)理責(zé)任。

與會同志們還期望進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)主的監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主的市場行為;期望有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)管理脫節(jié)、管理不到位等問題的研究，從根本上完善施工安全生產(chǎn)的管理體系。

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會將根據(jù)大家的建議，積極向相關(guān)主管部門反映情況，進(jìn)一步組織對監(jiān)理安全責(zé)任界定等問題深入研討，為相關(guān)部門制定法規(guī)政策提供參考，積極努力為監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員提供法律援助。與會同志們積極表示：現(xiàn)階段要繼續(xù)按照現(xiàn)行法規(guī)要求，盡職履責(zé)，搞好監(jiān)理工作，不斷提高施工安全生產(chǎn)管理水平，為工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會理論研究委員會整理