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優(yōu)秀儲(chǔ)備糧管理總結(jié)大全(15篇)

時(shí)間:2023-10-04 13:15:48 作者:琉璃

知識(shí)點(diǎn)總結(jié)可以幫助我們更好地掌握學(xué)過的內(nèi)容。這里有一些學(xué)習(xí)總結(jié)的樣本,供大家參考和參考。

中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管個(gè)人總結(jié)

為了加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的管理,保證中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,修訂了中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

(8月15日中華人民共和國國務(wù)院令第388號(hào)公布根據(jù)1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂根據(jù)202月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的管理,保證中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮中央儲(chǔ)備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,制定本條例。

第二條本條例所稱中央儲(chǔ)備糧,是指中央政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條從事和參與中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

第四條國家實(shí)行中央儲(chǔ)備糧垂直管理體制,地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條中央儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上并節(jié)約成本、費(fèi)用。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。

第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲(chǔ)備糧規(guī)??偭?、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào);國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排中央儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)中央儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八條中國儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

中國儲(chǔ)備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立、健全中央儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)國家糧食行政管理部門備案。

第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排中央儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第十條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第十一條任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧。

中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的地方人民政府對(duì)破壞中央儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第十二條任何單位和個(gè)人對(duì)中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。

第十三條中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門,根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十四條中央儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,由國家糧食行政管理部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國務(wù)院財(cái)政部門審核同意后,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國儲(chǔ)備糧管理總公司。

第十五條中國儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的收購、銷售。

第十六條中央儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20%至30%。

中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出中央儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃,報(bào)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國儲(chǔ)備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的輪換。

第十七條中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將中央儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案,并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)為專門儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的企業(yè)。

中央儲(chǔ)備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲(chǔ)。

第十九條代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。

(一)倉庫容量達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員;。

(五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

選擇代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循有利于中央儲(chǔ)備糧的合理布局,有利于中央儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督,有利于降低中央儲(chǔ)備糧成本、費(fèi)用的原則。

第二十條具備本條例第十九條規(guī)定代儲(chǔ)條件的企業(yè),經(jīng)國家糧食行政管理部門審核同意,取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格。

企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格認(rèn)定辦法,由國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲(chǔ)備糧管理總公司的意見制定。

第二十一條中國儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中,根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),報(bào)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。

中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不得將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營。

第二十二條中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè))儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,以及中國儲(chǔ)備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。

第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的中央儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證中央儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,不得在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種、變更中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲(chǔ)備糧陳化、霉變。

第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全中央儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好中央儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告中國儲(chǔ)備糧管理總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。

第二十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央儲(chǔ)備糧的輪換。

中央儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保持糧食市場穩(wěn)定,防止造成市場糧價(jià)劇烈波動(dòng),節(jié)約成本、提高效率的原則。

中央儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門,并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲(chǔ)備糧管理總公司的意見制定。

第三十條中央儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行,也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。

承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧由中國儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。

第三十二條中央儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,由國務(wù)院財(cái)政部門撥付給中國儲(chǔ)備糧管理總公司;中國儲(chǔ)備糧管理總公司按照國務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,通過中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶,及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。中國儲(chǔ)備糧管理總公司在中央儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包干總額內(nèi),可以根據(jù)不同儲(chǔ)存條件和實(shí)際費(fèi)用水平,適當(dāng)調(diào)整不同地區(qū)、不同品種、不同承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);但同一地區(qū)、同一品種、儲(chǔ)存條件基本相同的承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)一致。

中央儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,由國務(wù)院財(cái)政部門撥付。

第三十三條中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行中央儲(chǔ)備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還。

第三十四條中央儲(chǔ)備糧的入庫成本由國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。中央儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定,中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)和承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自更改中央儲(chǔ)備糧入庫成本。

第三十五條國家建立中央儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國家糧食行政管理部門,并征求中國儲(chǔ)備糧管理總公司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見制定。

第三十六條中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第三十七條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,應(yīng)當(dāng)完善中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的建議。

第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧:。

(一)全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧;。

(三)國務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的其他情形。

第三十九條動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧,由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第四十條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由中國儲(chǔ)備糧管理總公司具體組織實(shí)施。

緊急情況下,國務(wù)院直接決定動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。

國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

第四十一條任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第五章監(jiān)督檢查。

第四十二條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法對(duì)中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):。

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;。

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;。

(四)對(duì)違法行為,依法予以處理。

第四十三條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格;發(fā)現(xiàn)中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況,國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。

第四十四條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的`職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)中央儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

第四十六條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè),對(duì)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十七條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理和檢查,對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四十八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十九條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)不及時(shí)下達(dá)中央儲(chǔ)備糧收購、銷售及年度輪換計(jì)劃的;。

(四)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第五十條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的;。

(二)選擇未取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的;。

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。

第五十一條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),還應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)入庫的中央儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;。

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者中國儲(chǔ)備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。

第五十二條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分;對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),取消其代儲(chǔ)資格:。

(三)擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種、變更中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的;。

(五)拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。

第五十三條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,并責(zé)令退回騙取的中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分;對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),取消其代儲(chǔ)資格。

第五十四條中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的,由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級(jí)的紀(jì)律處分;造成中央儲(chǔ)備糧損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,并取消其代儲(chǔ)資格。

第五十五條違反本條例規(guī)定,擠占、截留、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,或者擅自更改中央儲(chǔ)備糧入庫成本的,由國務(wù)院財(cái)政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條國家機(jī)關(guān)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。

第五十七條違反本條例規(guī)定,破壞中央儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀中央儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十八條本條例規(guī)定的對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀(jì)律處分,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則。

第五十九條地方儲(chǔ)備糧的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市參照本條例制定。

第六十條本條例自公布之日起施行。

儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)心得體會(huì)

最近,我有幸參加了一次關(guān)于儲(chǔ)備糧管理的培訓(xùn)課程。這是一次十分豐富和有意義的培訓(xùn),它讓我更深入地了解了儲(chǔ)備糧的意義與重要性。在接受培訓(xùn)的過程中,我不斷反思自己的學(xué)習(xí)與工作方式,也感受到了自己的不足之處。在這篇文章中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的心得與體會(huì)。

第二段:關(guān)于儲(chǔ)備糧的意義。

在培訓(xùn)中,講師講解了儲(chǔ)備糧的意義、功能以及儲(chǔ)備糧資產(chǎn)的管理方法。儲(chǔ)備糧的意義在于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等突發(fā)事件,保障人民群眾的糧食安全。在我過往的生活中,并沒有重視儲(chǔ)備糧的理念,這次培訓(xùn)讓我認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性。有一個(gè)全面的儲(chǔ)備糧計(jì)劃是國家糧食安全的基礎(chǔ),它關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全和民生。

除了了解儲(chǔ)備糧的意義,培訓(xùn)還詳細(xì)介紹了儲(chǔ)備糧資產(chǎn)的管理方法。實(shí)際上,儲(chǔ)備糧的管理需要考慮到許多方面,包括入庫、檢測、出庫、運(yùn)輸、保存、銷毀等方面。檢測和銷毀過程是尤其重要的環(huán)節(jié),它能有效保證儲(chǔ)備糧的質(zhì)量安全,避免因糧食品質(zhì)問題影響到恢復(fù)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

第四段:全面深入思考自己。

這次培訓(xùn)不僅讓我了解了儲(chǔ)備糧的意義與資產(chǎn)管理方法,而且鞭策了我自己對(duì)追求卓越的理念。在培訓(xùn)的過程中,我問了很多問題,反思了自己的工作方式。我感到自己還有很多不足之處,需要不斷努力去掌握知識(shí),才能更好地工作和生活。

第五段:提高糧食安全意識(shí)。

為了讓更多的人認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)備糧的意義,《儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》規(guī)定國家儲(chǔ)備糧庫及其管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳,提高社會(huì)公眾和全社會(huì)對(duì)糧食安全的警惕和認(rèn)識(shí)。我們每個(gè)人都應(yīng)對(duì)糧食安全問題負(fù)有使命和責(zé)任,一起努力,才能保障全球的糧食安全。

結(jié)論:

在這次儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)中,我從中獲得了知識(shí)也得到了思考,充分認(rèn)識(shí)到了儲(chǔ)備糧的重要性和意義。每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注儲(chǔ)備糧管理,從而進(jìn)一步推動(dòng)國家的糧食安全政策與管理措施,為我們的家園添磚加瓦,開創(chuàng)更加美好的明天。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理的心得體會(huì)

儲(chǔ)備糧是國家的重要資源之一,是維護(hù)國家糧食安全的重要保障。而糧食質(zhì)量是影響糧食儲(chǔ)存和使用的重要因素。在儲(chǔ)備糧保管過程中,糧食質(zhì)量管理至關(guān)重要。作為一個(gè)糧食工作者,我認(rèn)為儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅而復(fù)雜的任務(wù)。在我長期從事糧食儲(chǔ)備工作中,也深刻體會(huì)到了該工作的重要性和管理難度。在此,分享下我的一些心得體會(huì)。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理的首要任務(wù)是科學(xué)的管理思路和方式。在我國儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理規(guī)定中,首先要求建立健全的管理體系,明確分工責(zé)任,完善管理制度。其次,要以前期預(yù)防為主,以檢測為輔,引入高科技設(shè)備,確保糧食質(zhì)量。而最后,也是最重要的,就是在整個(gè)儲(chǔ)備過程中,進(jìn)行全程質(zhì)量控制。這就要求對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行全程質(zhì)量控制,做到從倉儲(chǔ)、物流、檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控。

第三段:物理性檢測的必要性。

糧食質(zhì)量控制的重要手段之一是物理性檢測。這項(xiàng)工作對(duì)于儲(chǔ)備糧質(zhì)量的掌控極為重要,它可以對(duì)糧食特性進(jìn)行準(zhǔn)確分析,判斷糧食的儲(chǔ)存狀況,以及是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在我們的管理中,我們采用了目視、陳化試、壓實(shí)度試驗(yàn)、氣味、異物和雜質(zhì)檢測等多種方法,以進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測。

第四段:完善信息化手段。

在現(xiàn)代化管理體系中,儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理也同樣需要使用先進(jìn)的技術(shù)手段與信息化管理方法。我們建立了儲(chǔ)備糧質(zhì)量信息管理系統(tǒng),用于糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)的記錄和分析,其利用智能算法、大數(shù)據(jù)分析等,對(duì)糧食的儲(chǔ)存狀態(tài)和變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。

第五段:加強(qiáng)管理和提高素質(zhì)。

糧食質(zhì)量的好壞受到很多因素的影響,如病蟲害、儲(chǔ)存環(huán)境、倉容設(shè)計(jì)、管理人員素質(zhì)等。因此,儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理人員應(yīng)該全面加強(qiáng)管理,強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)實(shí)施,提高自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和技能素質(zhì)。加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),堅(jiān)持“用人素質(zhì)優(yōu)先”的原則,注重引進(jìn)人才,重點(diǎn)培訓(xùn)、倡導(dǎo)職業(yè)道德,形成高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。

結(jié)語。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理工作是國家糧食安全的重要保證,也需要廣大管理者們盡職盡責(zé),加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用而提高管理水平,對(duì)于國家糧食安全的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。(1200字)。

中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管個(gè)人總結(jié)

總結(jié)是在某一特定時(shí)間段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧。我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?以下是小編收集整理的中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管個(gè)人總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,本人與同事團(tuán)結(jié)一起,共同努力,圍繞確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、存儲(chǔ)安全、管理規(guī)范等工作標(biāo)準(zhǔn),積極開展工作,圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),在監(jiān)管工作中取得了較好的成績。

積極參加xx直屬庫組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。體會(huì)到糧食倉儲(chǔ)知識(shí)對(duì)糧食監(jiān)管工作的重要性,以嚴(yán)肅認(rèn)真的`態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí),在x月份保管員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,克服學(xué)習(xí)時(shí)間短的困難,與同事互相鼓勵(lì),互相督促,以身作則,全力以赴,在理論及實(shí)操考試中都取得了良好的成績。

今年夏季,xx直屬庫在xx轄區(qū)與企業(yè)合作設(shè)點(diǎn)收購小麥,在xx站本人負(fù)責(zé)與其他同事住點(diǎn)收購,按照直屬庫的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格把關(guān),不畏酷暑,克服困難,保質(zhì)保量的完成了收購任務(wù),取得了合作收購,互惠雙贏的良好成績。

針對(duì)本轄區(qū)xxx庫、xx公司兩承儲(chǔ)企業(yè)的具體情況,督促倉儲(chǔ)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保管員堅(jiān)持查倉制度,做好規(guī)范化管理,確保政策性糧食質(zhì)量良好,存儲(chǔ)安全,提高管理意識(shí),全面管理內(nèi)容,生產(chǎn)中嚴(yán)格操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),做好防火防盜工作,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和保管員認(rèn)識(shí)到安全的重要性。并在xxx庫完成了5000噸移庫小麥的接收、儲(chǔ)存工作對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、取樣事項(xiàng),都能積極配合、認(rèn)真對(duì)待,保證了本轄區(qū)監(jiān)管工作的順利驗(yàn)收。

在取得一些成績的同時(shí),也存在著一些不足,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一些距離,比如在xxx庫中央儲(chǔ)備糧的精細(xì)化管理方面還需要下功夫,保證對(duì)中央儲(chǔ)備糧的精細(xì)化管理要求。嚴(yán)格把關(guān)儲(chǔ)存企業(yè)的出庫數(shù)量,確保政策性糧食的數(shù)量真實(shí)。

在新的一年里,爭取揚(yáng)長避短,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn),腳踏實(shí)地,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),盡職盡責(zé)地做好監(jiān)管工作。

儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)心得體會(huì)

近年來,國家逐漸重視糧食儲(chǔ)備管理的重要性,為提高全民抗災(zāi)能力、保障國家糧食安全,各地開始針對(duì)糧食儲(chǔ)備管理進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),讓廣大儲(chǔ)備糧工作人員掌握更有效的管理方法和技巧。在最近一次的儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)中,我受益匪淺,以下是我的體驗(yàn)和心得。

首先,培訓(xùn)中重點(diǎn)突出了糧食儲(chǔ)備的基本原理和重要性,讓我更深入地了解到儲(chǔ)備糧的作用和意義。糧食儲(chǔ)備是國家重要的戰(zhàn)略物資,必須全面考慮風(fēng)險(xiǎn)和需求,保障物資儲(chǔ)備的多樣性,提高糧食儲(chǔ)備的科技含量和儲(chǔ)備質(zhì)量,以應(yīng)對(duì)緊急情況下的需要。培訓(xùn)中還明確了各級(jí)糧食儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)備糧的管理、調(diào)配和預(yù)警等重要環(huán)節(jié)的具體措施和方法。

其次,在培訓(xùn)過程中,我們學(xué)到了眾多實(shí)用的管理技能和方法,如糧食儲(chǔ)備倉庫的建設(shè)、管理以及安全運(yùn)輸?shù)确矫娴募记?。培?xùn)中不僅向我們?cè)敿?xì)介紹了糧食儲(chǔ)備質(zhì)量的評(píng)估方法和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),還讓我們熟悉了國內(nèi)外現(xiàn)代化的糧倉和儲(chǔ)糧技術(shù),這些技術(shù)的高效運(yùn)用,大大提升了我們糧食儲(chǔ)備工作的質(zhì)量和效率。通過樣板式學(xué)習(xí)法,講解生動(dòng)形象,內(nèi)容實(shí)質(zhì),培訓(xùn)效果顯著。

再者,我們?cè)谂嘤?xùn)中不僅學(xué)到了理論知識(shí),還深深體會(huì)了實(shí)際操作的相關(guān)技巧,例如儲(chǔ)備糧物資的分類、包裝和保管等。在培訓(xùn)中,我們首先學(xué)習(xí)了不同種類的糧食,不同種類的糧食不同的儲(chǔ)存環(huán)境和條件需求。還學(xué)習(xí)了如何對(duì)糧食進(jìn)行包裝處理,以及多采用環(huán)保材料和可重復(fù)使用的包裝,保障糧食的安全性和可持續(xù)性。同時(shí)也需要根據(jù)儲(chǔ)備糧的倉庫溫度和環(huán)境等要素,實(shí)施科學(xué)管理,保障儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和數(shù)量。

此外,培訓(xùn)中還特別強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)備糧管理和長期保護(hù)工作的重要性。我們學(xué)習(xí)了儲(chǔ)備糧保護(hù)的方法和技巧,以及如何應(yīng)對(duì)天災(zāi)和人為破壞等各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施。還學(xué)習(xí)了如何構(gòu)建一個(gè)健全的儲(chǔ)備糧管理體系,制訂科學(xué)的儲(chǔ)備準(zhǔn)備計(jì)劃和預(yù)警機(jī)制,制定好災(zāi)害應(yīng)急方案等。在儲(chǔ)備質(zhì)量保障、安全管理、調(diào)劑供應(yīng)和應(yīng)急物資等方方面面,我們都做好了充足的準(zhǔn)備。

總之,在這次儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)中,我獲得了更多寶貴的知識(shí)和技能,對(duì)儲(chǔ)備糧的重要價(jià)值有了更深的理解,工作方法和思路得到了極大的提升。在未來的工作中,我將更加積極地運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí)和技巧,保障儲(chǔ)備糧的安全和合理運(yùn)用,為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)我的力量。同時(shí),也積極向身邊的同事和朋友分享所學(xué)所思,傳遞良好的管理理念和工作方法,提高我的工作和他人的管理水平,來共同建設(shè)一個(gè)美好的儲(chǔ)備糧故鄉(xiāng)。

中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管個(gè)人總結(jié)

今年,為貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的要求,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行科學(xué)監(jiān)管理念,進(jìn)一步健全食品藥品安全責(zé)任體系,保障基本藥物質(zhì)量安全,提升監(jiān)管隊(duì)伍能力,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保公眾飲食用藥安全。我局在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本局實(shí)際,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,明確了工作的任務(wù)和重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子注重和強(qiáng)調(diào)把工作做實(shí)做細(xì),不搞花架子,使各項(xiàng)工作得到扎實(shí)而有效的落實(shí)。今年來,我局共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次2317次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位1486家次;查處餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械違法案件7起,涉及物品總值13.79萬元,其中,立案6起,已結(jié)案4起,法定期限結(jié)案率為100%,完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)101例?,F(xiàn)將今年主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為全面完成食品藥品監(jiān)管任務(wù)提供強(qiáng)有力保障。

(一)以開展“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市委、政府的布置安排,扎實(shí)開展“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng),推動(dòng)全局干部職工“三改三增”,即:改變觀念,增強(qiáng)信心;改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任;改善方法,增強(qiáng)實(shí)效,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的思想和政治保障。我局結(jié)合工作實(shí)際,成立了“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,召開了動(dòng)員會(huì),按照市委、政府的要求,制定單位績效考評(píng)指標(biāo),并按照考評(píng)指標(biāo)要求將任務(wù)分解到各股室、個(gè)人。在食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革后,注意調(diào)查新情況,研究新問題,形成新思路,努力解決由于在機(jī)構(gòu)改革過程中人、財(cái)、物沒有到位產(chǎn)生的各種困難。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在教育,強(qiáng)在監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法監(jiān)管,公正執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)保證。今年來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,著力推進(jìn)監(jiān)管懲防體制建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,在抓好自身廉潔的同時(shí),抓好干部廉潔自律監(jiān)督工作。

1.加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。我局把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。今年初,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到股室、到個(gè)人;健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入了干部教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,局長與每個(gè)干部職工簽訂廉政責(zé)任書,完善了干部廉政檔案;紀(jì)檢組長對(duì)立案案件辦結(jié)后的廉政問題開展回訪工作,發(fā)出及收回的回訪件5件,回訪率占應(yīng)回訪案件的100%,回訪結(jié)果是沒有任何干部職工在案件處理過程中存在不廉潔現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制度;在辦公場所顯眼位置設(shè)置了群眾監(jiān)督投訴箱,公開了投訴舉報(bào)電話,暢通了群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。

3.堅(jiān)持廉政談話制度,筑牢干部反腐倡廉的思想防線。始終繃緊反腐倡廉這根弦,有針對(duì)性地開展對(duì)干部進(jìn)行集體教育談話,局長、紀(jì)檢組長在每周一次的干部職工會(huì)議上,經(jīng)常結(jié)合工作中有可能出現(xiàn)的不良苗頭以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行廉政集體教育談話,有效地防止了不良傾向的發(fā)生。今年來,沒有向我局反映、投訴干部職工不廉潔的現(xiàn)象。

4.做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件、信訪件、群眾舉報(bào)投訴件的查辦工作。今年來,群眾舉報(bào)投訴件7件,已全部辦結(jié),并按要求對(duì)辦理情況進(jìn)行反饋,投訴人對(duì)辦理情況非常滿意。

二、切實(shí)履行餐飲服務(wù)食品安全、藥品安全監(jiān)管職能,確保人民群眾飲食用藥安全。

(一)全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。

全市餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行整頓檢查。共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)業(yè)550家次,共出動(dòng)人員1540人次,責(zé)令整改1100多家次。對(duì)嚴(yán)重違法行為進(jìn)行了查處,立案1件,罰款1500元。七是開展進(jìn)行了餐飲服務(wù)單位食品抽檢送檢,對(duì)全市餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共抽檢單位9個(gè),抽驗(yàn)送檢食品原料、產(chǎn)品14個(gè)。八是積極開展對(duì)保健食品的廣告監(jiān)測工作,到6月止,已監(jiān)測的保健食品廣告9起。

2.探索餐飲服務(wù)食品安全科學(xué)監(jiān)管方式,全力防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

第一,為了摸清我市餐飲服務(wù)經(jīng)營現(xiàn)狀,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營進(jìn)行整頓,加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的溝通,組織下發(fā)了相關(guān)工作文件,組織各鎮(zhèn)政府、街道辦開展對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行摸底調(diào)查,撐握了全市餐飲服務(wù)基本情況,建立了數(shù)據(jù)庫,為下一步全面開展監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二,開展餐飲示范店建設(shè)工作。為更好規(guī)范餐飲服務(wù)許可證申辦和為申辦人提供籌建樣板,在城區(qū)、新圩鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、六靖鎮(zhèn)開展了餐飲服務(wù)示范店工作,在這四個(gè)區(qū)域選擇建立各類餐飲服務(wù)經(jīng)營示范店至少1個(gè)。

第三,布置開展創(chuàng)建一條餐飲服務(wù)食品安全示范街工作。在城區(qū)選擇二環(huán)南路建設(shè)餐飲服務(wù)示范一條街活動(dòng)。通過示范店、示范街的建設(shè),以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全市餐飲服務(wù)食品安全保障水平的提高。

3.嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照國家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格準(zhǔn)入,做好《餐飲服務(wù)業(yè)許可證》的發(fā)放工作。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可證》發(fā)放的有關(guān)規(guī)定,今年來指導(dǎo)辦證380家,符合條件發(fā)證13家,符合條件發(fā)證率100%。

(二)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,著力抓好藥品安全專項(xiàng)整治工作。

1.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的職責(zé)是保障國家基本藥物質(zhì)量安全生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足、使用合理、質(zhì)量安全。基本藥物用藥人群廣、用量大,一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題,造成的影響及后果將十分嚴(yán)重。上半年,基本藥物質(zhì)量安全檢查結(jié)合在藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查工作中進(jìn)行,確保了基本藥物質(zhì)量安全,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。

(1)我市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)1367家,共檢查936家次。其中,生產(chǎn)企業(yè)6家,檢查了6家次;批發(fā)企業(yè)2家,檢查了2家次;零售企業(yè)410家,檢查423家次,每家監(jiān)督檢查達(dá)一次以上;醫(yī)院35家,檢查35家次;衛(wèi)生所室、診所916家,檢查470家次。

(2)強(qiáng)化藥品源頭監(jiān)督,對(duì)市恒科藥業(yè)、神通藥業(yè)、金達(dá)醫(yī)用氧氣廠實(shí)行了定人定廠掛點(diǎn)聯(lián)系制度,監(jiān)督企業(yè)按gmp規(guī)范生產(chǎn)。

(3)加強(qiáng)對(duì)藥品流通監(jiān)管。加大對(duì)gsp規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管,加大對(duì)處方藥的銷售監(jiān)管,積極開展了駐店藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,今年來,對(duì)違反gsp規(guī)范經(jīng)營、處方藥不憑處方銷售,發(fā)出警告31份。

(4)配合市局科學(xué)安排,做好藥品快速檢驗(yàn)車日常監(jiān)督抽查藥品工作,到6月,已抽檢藥品240個(gè)批次,抽檢單位240個(gè)。

(5)加大對(duì)違法經(jīng)營使用假劣藥品的查處打擊力度,確保廣大人民群眾用藥的安全。今年來,已查處經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械違法案件6起,其中立案5起,已結(jié)案3起,結(jié)案率達(dá)100%,法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額13.79萬元。所查處的案件無上訴、無復(fù)議。

3.抓好藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。

(1)開展了打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧違法行為專項(xiàng)檢查工作。

開展打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧違法行為專項(xiàng)檢查,對(duì)全市5家市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家民營醫(yī)院進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過工業(yè)氧氣,對(duì)檢查單位發(fā)現(xiàn)購進(jìn)醫(yī)用氧方面存在的問題提出了指正,并將檢查結(jié)果及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局匯報(bào)。

(2)開展了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用分子篩制氧設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

對(duì)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用分子篩制氧設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查,我局聯(lián)合市衛(wèi)生局對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未使用過醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備生產(chǎn)的氧氣,所使用的氧氣為直接從合法的藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)。

(3)開展了藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的專項(xiàng)檢查。

從20_年_月_日開始至_日,開展了對(duì)我市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),出動(dòng)了檢查車輛15車次,檢查人員40人次,共檢查了藥品生產(chǎn)企業(yè)3家次、藥品經(jīng)營企業(yè)278家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)4家次、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)7家次。并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

(4)開展了對(duì)市人用疫苗專項(xiàng)整治行動(dòng)的專項(xiàng)檢查。

根據(jù)《市人用疫苗專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》文件精神,至20_年_月_日止,我局共計(jì)檢查鎮(zhèn)衛(wèi)生院23個(gè),市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2個(gè),民營醫(yī)院2個(gè),其他經(jīng)營使用單位50個(gè),對(duì)所有資格使用疫苗的單位進(jìn)行了全部檢查,檢查率達(dá)100%,移交案件1件。檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在有不按溫濕度儲(chǔ)存的、溫濕度記錄不真實(shí)不完整不規(guī)范的、不遵守疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的、未及時(shí)索證索票或手續(xù)不完整等行為的單位,提出了整改;對(duì)市鎮(zhèn)陵城衛(wèi)生院違反《藥品管理法》第三十四條規(guī)定,從已注銷《藥品經(jīng)營許可證》的廣西健一藥業(yè)有限責(zé)任公司城北分公司購進(jìn)人用狂犬病疫苗等四個(gè)批次的疫苗。我局執(zhí)法人員對(duì)該單位的違法購進(jìn)行為進(jìn)行了立案調(diào)查,根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》第五十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,移交市衛(wèi)生局處理。

(5)積極做好群眾舉報(bào)案件、上級(jí)交辦件以及外地協(xié)查案件的處理工作。今年來,已接受群眾舉報(bào)、投訴違法經(jīng)營藥品案5件,均能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理辦結(jié),并能及時(shí)做好處理情況的反饋答復(fù)。

4.繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)機(jī)制,提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作成效。繼續(xù)健全和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的表格和記錄臺(tái)帳,農(nóng)村藥品以市陽光藥業(yè)和市、廣東信宜等各大批發(fā)企業(yè)藥品配送為主,已深入到全市各藥品經(jīng)營使用單位。我市到目前掛牌成立了11個(gè)農(nóng)村藥品配送站,建立了配送站的工作制度和工作臺(tái)帳及藥品配送數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了配送業(yè)務(wù),藥品配送率達(dá)100%。藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)我市已建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)督協(xié)管站,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)協(xié)管員的管理,建立了各項(xiàng)工作制度,并統(tǒng)一制作上墻。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員培訓(xùn)工作,以集中培訓(xùn)與現(xiàn)場帶教培訓(xùn)相結(jié)合,執(zhí)法人員到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)管員參加,并進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)培訓(xùn),今年來,已帶教培訓(xùn)協(xié)管員29人次。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)在保障農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督中日益發(fā)揮重大作用。

5.完成了個(gè)體藥店連鎖化改造和換發(fā)證工作。去年,是我市大部分藥店的《藥品經(jīng)營許可證》有效期到期的一年,按照市食品藥品監(jiān)督管理局的工作要求,個(gè)體工商戶要進(jìn)行連鎖化改造或企業(yè)化改造或只能經(jīng)營乙類非處方藥,方可繼續(xù)經(jīng)營藥店,從去年下半年到今年初,在局領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,在其他股室配合下,市場股人員積極進(jìn)行動(dòng)員布置,做好安排,順利完成了這項(xiàng)工作,共換證藥店332家,其中連鎖門店305家,企業(yè)類性質(zhì)藥店26家,乙類非處方藥藥店1家。

6.受理零售藥店gsp認(rèn)證再認(rèn)證申請(qǐng)材料和對(duì)縣以下零售藥店進(jìn)行了gsp再認(rèn)證。完成了4家縣以上零售藥店gsp再認(rèn)證申請(qǐng)材料的初審工作,完成了2家縣以下零售藥店gsp再認(rèn)證申請(qǐng)材料的審查和再認(rèn)證工作。

7.繼續(xù)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作。到目前,已達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房848家。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上30家和5家民營醫(yī)院,已全面完成規(guī)范藥房建設(shè)工作并通過驗(yàn)收,覆蓋率達(dá)100%;村衛(wèi)生所、個(gè)體診所已完成并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收813家,覆蓋率達(dá)88.76%。在日常監(jiān)督檢查中,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)范藥房管理制度的檢查,發(fā)出整改通知書401份。

(三)不斷加強(qiáng)新聞宣傳力度。

上半年,投稿到縣以上新聞宣傳媒體的報(bào)道有21篇(條),參加各類宣傳日活動(dòng)5次,印制發(fā)放宣傳資料15000多份,懸掛橫幅標(biāo)語21條,張貼宣傳標(biāo)語200多條。通過以會(huì)代訓(xùn)等形式,宣傳法律法規(guī),增強(qiáng)相對(duì)管理人依法經(jīng)營的意識(shí)。上半年,針對(duì)主要工作職責(zé)召開了三個(gè)重要會(huì)議和舉辦一個(gè)培訓(xùn)班:全市餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì);藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件報(bào)告監(jiān)測工作會(huì)議;藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議;由各鎮(zhèn)政府、街道辦、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)班。

海口市儲(chǔ)備糧管理暫行辦法

糧食是國家戰(zhàn)略物資,地方儲(chǔ)備糧作為中央儲(chǔ)備糧的最基層單位,如何做好糧食物資儲(chǔ)備,預(yù)防因突發(fā)事件導(dǎo)致的大面積災(zāi)難事件,保障用糧安全和儲(chǔ)備需要,是作為糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國的中國面臨的頭等大事。下文是海口市儲(chǔ)備糧管理暫行辦法,歡迎閱讀!

第一條為貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省儲(chǔ)備糧管理辦法〉的通知》(瓊府辦〔20xx〕6號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理,保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,規(guī)范市場儲(chǔ)備糧管理,制定本辦法。

第二條糧食儲(chǔ)備納入政府計(jì)劃,市級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模按市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行,市糧食局具體負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)。

第三條市級(jí)儲(chǔ)備糧權(quán)屬市政府。儲(chǔ)備糧主要用于缺糧年份保障供應(yīng)和糧食爆漲時(shí)平抑糧價(jià),平穩(wěn)市場。市級(jí)儲(chǔ)備糧使用時(shí),須由市糧食局提出意見,經(jīng)市發(fā)改局、市財(cái)政局和市物價(jià)局協(xié)商統(tǒng)一意見后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第四條承儲(chǔ)企業(yè)必須是國有糧食購銷企業(yè),具備產(chǎn)權(quán)自有、質(zhì)量完好、并有一定規(guī)模的專用糧食倉庫。在同等條件下,對(duì)同一庫區(qū)完好倉容5000噸以上的企業(yè),優(yōu)先承儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第五條儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)管理、輪換管理和財(cái)務(wù)管理參照《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)管理辦法》、《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》和《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。儲(chǔ)備糧的貸款管理參照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行地方儲(chǔ)備糧貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。政府各職能部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)檢查監(jiān)督,糧食承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第六條市級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)息購進(jìn)成本由市糧食局、市物價(jià)局、市財(cái)政局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行共同核定,儲(chǔ)備糧計(jì)息購進(jìn)成本實(shí)行“兩年一定”。儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)、輪換費(fèi)、包裝費(fèi)和糧庫簡易建筑維修費(fèi),參照《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。儲(chǔ)備糧的利息補(bǔ)貼,由市財(cái)政局依據(jù)農(nóng)發(fā)行、市糧食局出具承儲(chǔ)企業(yè)上季度的儲(chǔ)備數(shù)量及儲(chǔ)備糧的購進(jìn)成本貸款額計(jì)算利息(利率按銀行同期貸款利率執(zhí)行)撥付承儲(chǔ)企業(yè)。儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行專款專用,任何單位不得擠占挪用。

第七條儲(chǔ)備糧原則以原糧儲(chǔ)備為主,適當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的成品糧食,按市政府下達(dá)的承儲(chǔ)計(jì)劃,原糧儲(chǔ)備80%,成品糧儲(chǔ)備20%,以保證公共突發(fā)事件和糧價(jià)暴漲時(shí),用于應(yīng)急市場供應(yīng)。

第八條儲(chǔ)備糧實(shí)行定期輪換和動(dòng)態(tài)管理制度。承儲(chǔ)企業(yè)按照儲(chǔ)備糧輪換管理制度推陳儲(chǔ)新,定期輪換庫存。按不同的儲(chǔ)備糧品種,確定不同的輪換期限,我市儲(chǔ)備糧(稻谷)兩年內(nèi)輪換一遍,其中第一年輪換數(shù)量不少于總量的50%,成品糧每三個(gè)月必須全部輪換一遍;在此前提下,由企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,屬先購后銷的輪換,企業(yè)自主決定輪換的批次、數(shù)量和時(shí)間;屬先銷后購的掛空輪換,輪換每批量不超過承儲(chǔ)總量的1/3,輪換掛空期不得超過半年。輪換儲(chǔ)備糧產(chǎn)生的價(jià)差盈虧,由財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門、糧食行政管理部門共同審核,合理部分納入同級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理。

第九條儲(chǔ)備糧可在本地收購,也可以外地購進(jìn),但必須是本年度生產(chǎn)的新糧,并達(dá)到國標(biāo)中等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)部門制定的配套管理規(guī)章及行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并實(shí)行專倉儲(chǔ)存,專人保管,專賬記載,保證市級(jí)地方儲(chǔ)備糧賬相符,賬實(shí)相符,質(zhì)量良好,儲(chǔ)存安全。

第十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,不得在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假,以次充好,不得擅自變更市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變。對(duì)保管不善造成儲(chǔ)備糧變質(zhì)或損失的,依法追究承儲(chǔ)企業(yè)法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

第十三條儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)法人代表離任應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)。對(duì)賬目差數(shù)要查明原因,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題要按有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條儲(chǔ)備糧在儲(chǔ)存期間因不可抗力造成損失,由市糧食、財(cái)政、質(zhì)檢、價(jià)格主管部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定損失的糧食數(shù)量和價(jià)值,報(bào)市政府審定后核銷糧食庫存數(shù)量和庫存值。儲(chǔ)備糧跨省運(yùn)輸?shù)恼p耗,由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食行政管理部門按國家統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)核銷。

第十五條本辦法具體應(yīng)用問題,由市糧食局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

儲(chǔ)備糧,是指政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)社會(huì)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

儲(chǔ)備糧對(duì)于國家安全意義重大。儲(chǔ)備糧是國家用來“保命”的!一旦出現(xiàn)大的災(zāi)荒或戰(zhàn)爭,有足夠糧食儲(chǔ)備,至少可以保障民眾的吃飯問題。

此外,國家還可以通過拋售儲(chǔ)備糧來調(diào)節(jié)糧價(jià),平抑物價(jià)。

國家授權(quán)中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)全國糧食儲(chǔ)備工作統(tǒng)籌管理。

儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)心得體會(huì)

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,越來越多的人們開始意識(shí)到儲(chǔ)備糧的重要性。儲(chǔ)備糧作為國家安全的重要保障,其管理也顯得尤為重要。為了更好地提高儲(chǔ)備糧的管理水平,我于近日參加了一次儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn),接受了相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在此,我想分享我在此次培訓(xùn)中所獲得的心得體會(huì)。

儲(chǔ)備糧的管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,它包含了很多方面的內(nèi)容。比如說,完善儲(chǔ)備糧制度、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧庫設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧品質(zhì)保障、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧庫存儲(chǔ)、加強(qiáng)保衛(wèi)和管理等等。通過它們的聯(lián)動(dòng)作用,才能夠保證儲(chǔ)備糧管理工作的全面、安全和高效。此次儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn)中對(duì)每一項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳實(shí)的探討和分析,讓我得以了解到儲(chǔ)備糧管理的全貌。

第三段:知識(shí)啟示。

在這次培訓(xùn)中,我受益匪淺。首先是在儲(chǔ)備糧品質(zhì)保障方面,我們深入研究了儲(chǔ)備糧的保存、管理等問題,尤其是在制定保質(zhì)期管理措施、定期檢測、儲(chǔ)備糧防蟲等方面的科學(xué)技術(shù),這為儲(chǔ)備糧質(zhì)量保證提供了切實(shí)可行的解決辦法。其次,儲(chǔ)備糧庫設(shè)施建設(shè)方面,我們了解到儲(chǔ)備糧庫的建設(shè)、管理和監(jiān)管等在國家安全中的重要作用和地位。最后,課程授課師本人在管理工作方面也分享了自己的經(jīng)驗(yàn),打通了我們的思維,不僅大大地提高了我們的管理水平,在我們今后的工作中也將起到重大的幫助作用。

第四段:心得感悟。

在此次培訓(xùn)中,我特別感受到了培訓(xùn)中的師生互動(dòng)與友善氛圍,教學(xué)內(nèi)容相對(duì)比較全面,而培訓(xùn)方式的富有啟發(fā)性也有很大的改進(jìn)。這種方式不僅提供了立體式的知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),還給實(shí)習(xí)良好的工作體驗(yàn)。同時(shí),在課程結(jié)束時(shí),我也做了總結(jié),發(fā)現(xiàn)通過這次培訓(xùn),我不但可以有更明確的工作方向,而且也明確了自己需要提高的知識(shí)和能力。因此,此次國家舉辦的儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn),既提升了我的個(gè)人素質(zhì),也為我們今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五段:結(jié)論。

總之,儲(chǔ)備糧的管理是一項(xiàng)必需的、復(fù)雜的、高效的工作,但是通過這次培訓(xùn),我學(xué)到了很多知識(shí),獲得了非常珍貴的經(jīng)驗(yàn),也得到了諸如“實(shí)戰(zhàn)推演”和“資源共享”等機(jī)會(huì)。同時(shí)在此次培訓(xùn)中,我們還接受到來自行業(yè)最頂尖的專家教授的指導(dǎo),這一筆的財(cái)富標(biāo)志著儲(chǔ)備糧管理人員的行業(yè)普及,也為我們不斷提升自己的價(jià)值和素質(zhì)提供了保障。而通過這次儲(chǔ)備糧管理培訓(xùn),我更加明確了自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。相信隨著我們不斷的提高和完善,儲(chǔ)備糧管理必將越來越好,為我們國家的經(jīng)濟(jì)和安全保障提供更強(qiáng)有力的保障。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理的心得體會(huì)

作為國家的重要物資,儲(chǔ)備糧食在保障國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。而儲(chǔ)備糧的有效質(zhì)量管理則是確保其提供給社會(huì)的質(zhì)量安全、保質(zhì)期長久的關(guān)鍵所在。在工作過程中,本人有幸參與了一些儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理的工作,并在其中頗有所領(lǐng)悟。以下是本人的心得體會(huì)。

第一段:重視檢查工作的重要性。

糧食是民生之基,儲(chǔ)備糧質(zhì)量關(guān)乎全國人民飲食安全。因此,檢查儲(chǔ)備糧質(zhì)量的工作顯得更為重要。在實(shí)際工作中,本人始終堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行檢查工作,做到對(duì)每批次進(jìn)庫的糧食進(jìn)行全面檢查,包括外部包裝、儲(chǔ)存環(huán)境、內(nèi)部情況等方面,確保每批次儲(chǔ)備糧都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二段:注意完善儲(chǔ)存環(huán)境。

儲(chǔ)存環(huán)境對(duì)儲(chǔ)備糧的保質(zhì)期有著很大的影響,因此本人始終注重完善儲(chǔ)存環(huán)境。在儲(chǔ)存出入庫的過程中,要注意保證倉庫的清潔干燥,避免滲漏、吸濕等現(xiàn)象出現(xiàn),實(shí)施嚴(yán)格的滅蟲、殺菌、通風(fēng)措施等,以確保儲(chǔ)存環(huán)境符合省級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提高儲(chǔ)備糧的質(zhì)量。

第三段:加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理需要相關(guān)人員有一定的專業(yè)性和技能儲(chǔ)備。為此,本人始終注重加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,提高員工的技能和專家水平。多方面采取培訓(xùn)措施如組織各種專門學(xué)習(xí)和講座,加強(qiáng)與先進(jìn)單位的交流,整合外部資源,有效提高儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第四段:建立完善的檔案管理。

建立完善的檔案管理是儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理過程中非常重要的一步,可以為下一步工作提供資料支持。我在實(shí)踐中始終把建設(shè)和完善檔案管理作為一項(xiàng)重要工作,建立和完善檔案管理系統(tǒng),包括對(duì)儲(chǔ)備糧的出入庫記錄、溫濕度記錄、檢查記錄等的詳細(xì)記錄、整理和存檔等步驟,完善檔案管理的同時(shí),為質(zhì)量管理工作提供保障。

第五段:持續(xù)改進(jìn)精神。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的過程。選拔優(yōu)秀專家和技術(shù)人員,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,不斷推進(jìn)管理工作的改進(jìn)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,協(xié)調(diào)和解決各種可能的挑戰(zhàn)。始終堅(jiān)持改進(jìn)和創(chuàng)新的精神,將儲(chǔ)備糧的管理和質(zhì)量不斷提升。

總之,儲(chǔ)備糧質(zhì)量管理是一項(xiàng)大事。在實(shí)際工作過程中,要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)措施,重視檢查工作的重要性、完善儲(chǔ)存環(huán)境、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、建立完善的檔案管理、持續(xù)改進(jìn)精神,使儲(chǔ)備糧的質(zhì)量管理不斷提高。只有這樣,才能更好地保障國家糧食安全和民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)

儲(chǔ)備糧是國家經(jīng)濟(jì)和國計(jì)民生的重要支撐,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定對(duì)于保障國家糧食安全具有重要意義。我有幸參與了儲(chǔ)備糧管理辦法的制定工作,并在此過程中有了一些心得體會(huì)。在與同事們的互動(dòng)和交流中,我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)于有效管理儲(chǔ)備糧、穩(wěn)定糧食市場、保障糧食安全的重要性。通過協(xié)同工作,我們不僅充分利用了各自專業(yè)知識(shí),還形成了一種團(tuán)隊(duì)合作的精神,這將對(duì)儲(chǔ)備糧管理工作的實(shí)施產(chǎn)生積極的影響。

首先,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定必須基于科學(xué)、理性的思維。儲(chǔ)備糧管理辦法的內(nèi)容包羅萬象,需要綜合考慮農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等諸多方面的因素。在這個(gè)過程中,我們要依據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合國內(nèi)外的糧食生產(chǎn)和市場發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)決策,形成合理的制度安排。過多的政治因素干擾會(huì)削弱儲(chǔ)備糧管理工作的實(shí)效性,而過多的市場因素則可能導(dǎo)致糧食市場劇烈波動(dòng)。科學(xué)決策要求我們拋開一切雜念,以理性的態(tài)度面對(duì)問題,這是儲(chǔ)備糧管理辦法的基礎(chǔ)。

其次,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定必須注重統(tǒng)籌兼顧。儲(chǔ)備糧管理涉及到國內(nèi)糧食市場的穩(wěn)定和糧食安全的保障。因此,在制定儲(chǔ)備糧管理辦法時(shí),我們需要全面考慮各種利益相關(guān)方的利益和關(guān)注點(diǎn),通過平衡各方利益,達(dá)到綜合多贏的結(jié)果。不同地區(qū)、不同產(chǎn)糧主體的需求差異較大,我們需要在保證儲(chǔ)備糧管理的全局穩(wěn)定的前提下,充分尊重地方市場的自主決策權(quán),根據(jù)實(shí)際情況制定具體的管理細(xì)則。

第三,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是儲(chǔ)備糧管理發(fā)展的關(guān)鍵要素,要充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧管理辦法的引導(dǎo)和規(guī)范作用,同時(shí)也要注重對(duì)邊緣條款的完善和簡化?,F(xiàn)有的儲(chǔ)備糧管理辦法具有一定的復(fù)雜性,對(duì)于很多從業(yè)人員來說并不容易理解和操作。為了提高儲(chǔ)備糧管理的效能,我們需要積極推動(dòng)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步簡化辦法的條文,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,加強(qiáng)監(jiān)管力度,提升監(jiān)管效能,確保儲(chǔ)備糧管理工作的順利進(jìn)行。

第四,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重宏觀控制。儲(chǔ)備糧管理辦法的目的是為了保障國家糧食安全,穩(wěn)定糧食供應(yīng)。因此,在儲(chǔ)備糧管理辦法的制定過程中,我們需要深入了解國內(nèi)外糧食市場的發(fā)展情況,借鑒其他國家和地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),以期達(dá)到政策制定的目標(biāo)。同時(shí),還需要與相關(guān)部門進(jìn)行密切溝通與協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)市場預(yù)期,引導(dǎo)社會(huì)各界的關(guān)注和參與,促進(jìn)糧食供應(yīng)和消費(fèi)的平衡,保持市場的穩(wěn)定。

最后,儲(chǔ)備糧管理辦法的制定要注重法治化建設(shè)。法治是現(xiàn)代社會(huì)的基本原則,也是儲(chǔ)備糧管理工作的原則。我們需要通過完善的儲(chǔ)備糧管理辦法和制度,將各項(xiàng)管理活動(dòng)規(guī)范化、制度化,使其成為儲(chǔ)備糧管理工作的基礎(chǔ)。同時(shí),還需要落實(shí)儲(chǔ)備糧管理辦法的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的監(jiān)督和檢查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。只有通過法治化的手段,儲(chǔ)備糧管理工作才能得到有效落實(shí),才能更好地保障國家糧食安全和市場穩(wěn)定。

總之,在儲(chǔ)備糧管理辦法的制定過程中,科學(xué)、統(tǒng)籌兼顧、制度創(chuàng)新、宏觀控制和法治化建設(shè)是非常重要的。通過這些心得體會(huì),我深刻認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)備糧管理工作的復(fù)雜性和重要性,并且深感自己的責(zé)任重大。我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力,為保障國家糧食安全和促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

日照市地方儲(chǔ)備糧管理辦法版

第二十七條地方儲(chǔ)備糧的所有權(quán)屬同級(jí)人民政府,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第二十八條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案,完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制。

發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照糧食安全應(yīng)急預(yù)案的要求,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。

第二十九條有下列情形之一的,可以動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧:

(一)本行政區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng)的;

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫?

(三)市、區(qū)縣人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/p>

第三十條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧,由發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門會(huì)同財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第三十一條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)優(yōu)先動(dòng)用區(qū)縣儲(chǔ)備糧;區(qū)縣儲(chǔ)備糧不足的,由區(qū)縣人民政府申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。

第三十二條發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令。

市人民政府可以在緊急狀態(tài)下,直接下達(dá)動(dòng)用區(qū)縣儲(chǔ)備糧的命令。

任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第三十三條動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差虧損(含費(fèi)用),經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后撥付。

《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》

為了加強(qiáng)對(duì)市儲(chǔ)備糧的管理,保證市儲(chǔ)備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,制定了《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。

為了加強(qiáng)對(duì)市儲(chǔ)備糧的管理,保證市儲(chǔ)備糧安全,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本辦法。

從事和參與市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱市儲(chǔ)備糧,是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)北京市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油(含成品糧油)。

市儲(chǔ)備糧的管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格責(zé)任,確保市儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得實(shí)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好市儲(chǔ)備糧的安全管理工作。

市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧的日常管理工作,負(fù)責(zé)擬訂規(guī)??偭?、品種結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存布局、購銷及輪換計(jì)劃和動(dòng)用方案并組織實(shí)施;參與市儲(chǔ)備糧相關(guān)財(cái)政資金的使用和管理;按照標(biāo)準(zhǔn)向承儲(chǔ)企業(yè)撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼,對(duì)市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、補(bǔ)貼使用等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

市財(cái)政部門按照市儲(chǔ)備糧總規(guī)模,負(fù)責(zé)將市儲(chǔ)備糧所需補(bǔ)貼納入地方財(cái)政預(yù)算;及時(shí)、足額向市糧食行政管理部門撥付市儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼;對(duì)市儲(chǔ)備糧的有關(guān)財(cái)政資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用水平確定,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

市儲(chǔ)備糧所需貸款由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行負(fù)責(zé)安排。

市儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范的原則。市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)承儲(chǔ)市儲(chǔ)備糧。具體辦法由市糧食行政管理部門制定。

經(jīng)市糧食行政管理部門同意,承儲(chǔ)企業(yè)可以在外埠儲(chǔ)存市儲(chǔ)備糧。

市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂。

合同。

明確承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)存責(zé)任、儲(chǔ)存要求以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及北京市儲(chǔ)備糧管理的相關(guān)制度;。

(三)確保承儲(chǔ)的市儲(chǔ)備糧庫存賬實(shí)相符、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范;。

(四)執(zhí)行市糧食行政管理部門的出入庫要求;。

(五)建立健全市儲(chǔ)備糧的安全生產(chǎn)、防火、防盜、防汛等管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

承儲(chǔ)企業(yè)違反前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,市糧食行政管理部門有權(quán)解除承儲(chǔ)合同。

北京市建立市儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食行政管理部門制定。

北京市加強(qiáng)市儲(chǔ)備糧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資建設(shè)的糧油倉庫、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備等市儲(chǔ)備糧相關(guān)設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更使用權(quán)和使用性質(zhì);確需變更的,按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定市儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,按照市儲(chǔ)備糧實(shí)際庫存數(shù)量的20%至30%的比例安排分批輪換。輪換期間,市儲(chǔ)備糧的實(shí)際庫存數(shù)量不得低于總規(guī)模的80%。

市儲(chǔ)備糧的輪換,應(yīng)當(dāng)按照入庫的時(shí)間實(shí)行先進(jìn)先出或者根據(jù)糧食的質(zhì)量狀況進(jìn)行。

市儲(chǔ)備糧的輪換采購,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)(外)定向采購或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

市儲(chǔ)備糧的輪換銷售,可以通過競價(jià)交易、國內(nèi)定向銷售或者市政府批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行。

市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧油市場信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,制定動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的工作流程,適時(shí)提出動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的建議。

出現(xiàn)下列情形之一的,可以動(dòng)用市儲(chǔ)備糧:

(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬袃?chǔ)備糧;。

動(dòng)用市儲(chǔ)備糧,由市糧食行政管理部門提出動(dòng)用方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧。

市糧食行政管理部門依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)或者儲(chǔ)糧地點(diǎn)檢查市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存情況;。

(二)向有關(guān)單位和人員了解市儲(chǔ)備糧采購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;。

(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)市儲(chǔ)備糧存在的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面的問題,責(zé)令承儲(chǔ)企業(yè)限期改正。

市糧食行政管理部門監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)記錄有關(guān)情況。

承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓或者干涉。

違反本辦法第八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食行政管理部門出入庫要求的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,擅自動(dòng)用市儲(chǔ)備糧的,由市糧食行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處10萬元以下罰款;造成損失的,由市糧食行政管理部門責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十九條規(guī)定,承儲(chǔ)企業(yè)拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由市糧食行政管理部門處3萬元以下罰款。

在市儲(chǔ)備糧管理工作中,市糧食行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

設(shè)立儲(chǔ)備糧的區(qū)、縣人民政府,可以參照本辦法管理本區(qū)、縣的儲(chǔ)備糧。

本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月20日北京市人民政府第98號(hào)令發(fā)布的《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》同時(shí)廢止。

浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法

地方糧食儲(chǔ)備庫的性質(zhì)為企業(yè)化管理的事業(yè)單位,儲(chǔ)備庫的主要任務(wù)為儲(chǔ)備、保管地方儲(chǔ)備糧食,為國家糧食宏觀調(diào)控服務(wù),為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。下文是浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,并參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地方儲(chǔ)備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲(chǔ)備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

第四條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備。

省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲(chǔ)備糧工作,確定全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模總量,制定下達(dá)省、市、縣地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃,督促儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲(chǔ)備糧所需的資金和倉儲(chǔ)等設(shè)施;加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,確保地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。

第五條縣級(jí)以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)糧食部門的地方儲(chǔ)備糧管理工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。

第六條地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事與地方儲(chǔ)備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第七條地方儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。

第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。

任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。

任何單位和個(gè)人不得以地方儲(chǔ)備糧以及地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔?duì)外清償債務(wù)。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級(jí)糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。

第十條全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭亢褪?、市、縣計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲(chǔ)備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

第十二條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門提出地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲(chǔ)企業(yè),由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。

第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲(chǔ)備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。

第十五條除特殊情形外,地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。

輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

第十六條輪換出庫的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家規(guī)定的其他方式銷售。

出庫的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲(chǔ)企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。

第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級(jí)糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,專款專用。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、儲(chǔ)存安全”的原則對(duì)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級(jí)儲(chǔ)備糧主要由省屬儲(chǔ)備糧庫存放,市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;。

(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)在收購地方儲(chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲(chǔ)存水平。

第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級(jí)糧食部門。

第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧庫存實(shí)物臺(tái)賬,做到地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧采取必要的防范措施,建立地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲(chǔ)備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。

第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲(chǔ)存庫點(diǎn)。

第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)條件時(shí),其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由本級(jí)糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲(chǔ)存庫點(diǎn)。

第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲(chǔ)備糧損失的,由本級(jí)糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲(chǔ)備糧缺少、霉變等損失的,由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。

第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)倉容不足時(shí),可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲(chǔ)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)。

合同。

明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)并對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲(chǔ)合同報(bào)同級(jí)糧食和財(cái)政部門備案。

本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲(chǔ)企業(yè)。

第二十九條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。

未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧。

第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧:

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧;。

(三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。

省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括所動(dòng)用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。

省級(jí)有關(guān)部門和儲(chǔ)備糧所在地人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第三十二條市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用,參照省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

第三十三條因啟動(dòng)各級(jí)糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十四條各級(jí)糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(二)對(duì)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。

(三)對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。

(四)調(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。

第三十五條各級(jí)糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲(chǔ)存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)立即予以糾正或者處理;對(duì)承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)存在的不適合儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)危及儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第三十八條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)對(duì)糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條縣級(jí)以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條各級(jí)糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。

(四)擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。

(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲(chǔ)備糧被擅自動(dòng)用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。

(七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第四十二條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的;。

(四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧品種和質(zhì)量等級(jí)的;。

(五)騙取、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。

(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。

(七)以地方儲(chǔ)備糧或者地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;。

(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。

第四十三條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。

第四十四條代儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲(chǔ)備糧損失的,由委托儲(chǔ)存的承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲(chǔ)企業(yè)可以按照代儲(chǔ)合同的約定向代儲(chǔ)企業(yè)追償。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧管理制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條本辦法自20xx年9月1日起施行。

省發(fā)展改革部門、省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政部門擬訂全省地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

設(shè)區(qū)的市及以下發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門擬訂當(dāng)?shù)氐胤絻?chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和動(dòng)用的調(diào)控意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理工作。

省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)區(qū)的市及以下地方儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)管。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排同級(jí)地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,并負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款及相應(yīng)的信貸監(jiān)管工作。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理違法行為的,均有權(quán)向糧食行政管理等有關(guān)部門舉報(bào)。

糧食行政管理等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;舉報(bào)事項(xiàng)超出本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門。

儲(chǔ)備糧管理辦法的心得體會(huì)

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,儲(chǔ)備糧在保障國家糧食安全方面起到了重要的作用。為了更好地管理和利用儲(chǔ)備糧,國家制定了一系列的儲(chǔ)備糧管理辦法。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全、管理糧食資源上的重要意義,并從中得到了一些心得體會(huì)。

首先,儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全方面發(fā)揮了重要的作用。國家實(shí)行儲(chǔ)備糧制度,既是為了防止突發(fā)事件和自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的影響,也是為了保證國家的糧食供應(yīng)能夠滿足人民群眾的需求。儲(chǔ)備糧管理辦法在管理和監(jiān)控糧食市場供應(yīng)方面,確保了糧食的穩(wěn)定供給和價(jià)格的合理控制,進(jìn)一步增強(qiáng)了國家的糧食安全感。

其次,儲(chǔ)備糧管理辦法在管理糧食資源方面發(fā)揮了重要作用。儲(chǔ)備糧不僅是保障國家糧食安全的重要支撐,也是國家在資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的重要支持。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了國家對(duì)糧食資源的統(tǒng)一管理和利用,通過市場調(diào)節(jié)扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

再次,儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入也產(chǎn)生了積極的影響。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了政府對(duì)儲(chǔ)備糧的購銷政策和補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投入生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。儲(chǔ)備糧市場的穩(wěn)定和充足供應(yīng),不僅為農(nóng)民提供了銷售渠道,也帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),政府還通過儲(chǔ)備糧購銷政策和補(bǔ)貼政策,保障了廣大農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民的積極性和生產(chǎn)熱情。

最后,儲(chǔ)備糧管理辦法對(duì)于國家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的支持作用。儲(chǔ)備糧管理辦法明確了國家對(duì)糧食的管理和決策權(quán)限,對(duì)糧食進(jìn)出口、儲(chǔ)備水平、品質(zhì)等進(jìn)行了明確的規(guī)定。這為國家糧食儲(chǔ)備體系的建設(shè)提供了有力的制度保障。儲(chǔ)備糧管理辦法還規(guī)定了糧食儲(chǔ)備倉儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),保障了儲(chǔ)備糧質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。這些都為國家制定和實(shí)施糧食生產(chǎn)和供應(yīng)戰(zhàn)略提供了重要的支撐。

綜上所述,儲(chǔ)備糧管理辦法在保障糧食安全、管理糧食資源、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入以及支持國家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施等方面發(fā)揮著重要的作用。然而,在實(shí)踐中也暴露出一些問題和挑戰(zhàn),包括政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等。因此,我認(rèn)為在制定和完善儲(chǔ)備糧管理辦法的同時(shí),還需要加強(qiáng)政策落地的力度,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行力度,確保儲(chǔ)備糧管理辦法能更好地發(fā)揮作用,為我國糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

北京市儲(chǔ)備糧管理辦法全文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理,保證地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》,并參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地方儲(chǔ)備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲(chǔ)備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

第四條地方儲(chǔ)備糧實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備。

省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲(chǔ)備糧工作,確定全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭浚贫ㄏ逻_(dá)省、市、縣地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃,督促儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲(chǔ)備規(guī)模,合理確定儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲(chǔ)備糧所需的資金和倉儲(chǔ)等設(shè)施;加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,確保地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。

第五條縣級(jí)以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)糧食部門的地方儲(chǔ)備糧管理工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對(duì)地方儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的地方儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。

第六條地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條規(guī)定的條件確定,具體承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理,并對(duì)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。承儲(chǔ)企業(yè)不得從事與地方儲(chǔ)備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第七條地方儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。

第八條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。

任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。

任何單位和個(gè)人不得以地方儲(chǔ)備糧以及地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘邔?duì)外清償債務(wù)。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級(jí)糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。

第十條全省地方儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭亢褪 ⑹?、縣計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

第十一條市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲(chǔ)備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

第十二條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門提出地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲(chǔ)企業(yè),由承儲(chǔ)企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。

第十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲(chǔ)備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。

第十五條除特殊情形外,地方儲(chǔ)備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。

輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

第十六條輪換出庫的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家、省人民政府規(guī)定的其他方式銷售。

出庫的地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲(chǔ)企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲(chǔ)備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。

第十七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級(jí)糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第十八條地方儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S谩3袃?chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、調(diào)度便利、儲(chǔ)存安全”的原則對(duì)地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級(jí)儲(chǔ)備糧主要由省屬儲(chǔ)備糧庫存放,市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)倉庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;。

(四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;。

(五)經(jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)在收購地方儲(chǔ)備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲(chǔ)存水平。

第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級(jí)糧食部門。

第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲(chǔ)備糧庫存實(shí)物臺(tái)賬,做到地方儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧采取必要的防范措施,建立地方儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲(chǔ)備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。

第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲(chǔ)存庫點(diǎn)。

第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)條件時(shí),其儲(chǔ)存的地方儲(chǔ)備糧由本級(jí)糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲(chǔ)存庫點(diǎn)。

第二十七條因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲(chǔ)備糧損失的,由本級(jí)糧食部門會(huì)同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲(chǔ)備糧缺少、霉變等損失的,由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。

第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)倉容不足,或者承儲(chǔ)成品糧的,可以委托具備本辦法第二十條規(guī)定條件的其他糧食企業(yè)代儲(chǔ)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),并對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)的代儲(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲(chǔ)合同報(bào)同級(jí)糧食和財(cái)政部門備案。

本辦法第二十一條至第二十五條的規(guī)定,適用于代儲(chǔ)企業(yè)。

第二十九條各級(jí)糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議。

未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧。

第三十條有下列情形之一的,可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧:

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧;。

(三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。

省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案,由省糧食部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括所動(dòng)用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第三十一條省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,由省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。

省級(jí)有關(guān)部門和儲(chǔ)備糧所在地人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第三十二條市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用,參照省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

第三十三條因啟動(dòng)各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十四條各級(jí)糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(二)對(duì)地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;。

(三)對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;。

(四)調(diào)閱地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。

第三十五條各級(jí)糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲(chǔ)存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)立即予以糾正或者處理;對(duì)承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)存在的不適合儲(chǔ)存地方儲(chǔ)備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)危及儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

第三十六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第三十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第三十八條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)對(duì)糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條縣級(jí)以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的`,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條各級(jí)糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)拒不組織實(shí)施或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。

(四)擠占、截留、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。

(五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲(chǔ)備糧被擅自動(dòng)用或者發(fā)生重大壞糧事故的;。

(七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第四十二條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量的;。

(二)在地方儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的;。

(三)挪用和擅自動(dòng)用、輪換地方儲(chǔ)備糧的;。

(四)擅自串換地方儲(chǔ)備糧品種和質(zhì)量等級(jí)的;。

(五)騙取、挪用地方儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;。

(六)拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;。

(七)以地方儲(chǔ)備糧或者地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;。

(九)因管理不善或者應(yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。

第四十三條承儲(chǔ)(代儲(chǔ))企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(三)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。

第四十四條代儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲(chǔ)備糧損失的,由委托儲(chǔ)存的承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲(chǔ)企業(yè)可以按照代儲(chǔ)合同的約定向代儲(chǔ)企業(yè)追償。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第四十六條市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧管理制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條本辦法自2008年9月1日起施行。

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