按照中央和省、關(guān)于整改落實(shí)、建章立制的部署要求，針對(duì)查擺出來的突出問題，結(jié)合談心談話和專題民主生活會(huì)上大家所提意見，現(xiàn)制定如下整改方案：

一、查擺問題情況

經(jīng)過初步梳理和排查，本人共查出四風(fēng)方面存在的問題9條，其中形式主義方面3條、官僚主義方面2條、享樂主義方面2條、奢靡之風(fēng)方面2條，自己在“四風(fēng)”方面存在以下突出問題：

(一)形式主義方面。突出表現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入不持續(xù)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作有差距，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，調(diào)查研究不到位，存在以文件貫徹文件現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：

1、工作作風(fēng)不扎實(shí)。在工作中表率、引領(lǐng)和“示范”作用做的不夠好，沒有很好地起到“旗幟”的作用。

2、理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠。學(xué)習(xí)缺少主動(dòng)性，沒有給自己制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，往往是遇到相應(yīng)的問題和困難，才臨時(shí)抱佛腳，在學(xué)習(xí)上始終是被動(dòng)的。例如，在每次上級(jí)組織的理論考試中，基本上都是搞突擊學(xué)習(xí)，平時(shí)積累的知識(shí)少。

3、工作中檢查落實(shí)和精細(xì)化管理不到位。工作中安排的時(shí)候多，檢查工作的時(shí)候少，重視工作的安排和要求，對(duì)工作的完成情況進(jìn)行督促檢查不太重視，沒有隨同工作進(jìn)行跟進(jìn)和追蹤。

(二)官僚主義方面。突出表現(xiàn)在：宗旨意識(shí)樹立不牢，聯(lián)系基層貼近相對(duì)人不緊密，發(fā)揮班子整體合力上還有差距。具體表現(xiàn)在：

1、密切聯(lián)系群眾工作不到位。在各項(xiàng)管理行為過程中，有時(shí)存有“接地氣”不足的一面，造成了基層群眾感到與自己“難接觸”的感覺。在工作中，對(duì)民警的工作和生活關(guān)心不夠，沒能經(jīng)常性的與民警談心交流，不能全面了解民警的思想動(dòng)態(tài)。

2、管理工作不夠深入，工作方法不當(dāng)。工作中有時(shí)有急躁情緒，缺少與民警的交流溝通，有時(shí)批評(píng)人不注意方式方法。

(三)享樂主義方面。突出表現(xiàn)在：滿足于現(xiàn)狀，時(shí)不我待的緊迫感不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作存在得過且過思想。

1、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，怕冒險(xiǎn)怕?lián)?zé)。思想上求穩(wěn)怕亂，行動(dòng)上縮手縮腳，不想多管事，不想攬權(quán)也不想要權(quán)。這是標(biāo)準(zhǔn)的求穩(wěn)怕亂、不勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。

2、進(jìn)取心不強(qiáng)，敢于創(chuàng)新的措施不多。擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神不夠，有時(shí)在工作中，自覺不自覺的為自己找臺(tái)階下，在困難和問題面前，存有畏難發(fā)愁的情緒，缺乏自信心。

(四)奢靡之風(fēng)方面。

1、厲行節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)弱化。對(duì)照上級(jí)有關(guān)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、帶頭過“緊日子”的要求，認(rèn)識(shí)上還有差距，總認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活水平提高了，工作條件也應(yīng)隨之改善。

2、公務(wù)浪費(fèi)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。雖然也知道上級(jí)的要求和節(jié)約的重要性，但在具體工作細(xì)節(jié)上注意還很不夠，這說明節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，不注意小節(jié)，實(shí)質(zhì)上是自我要求不嚴(yán)格的體現(xiàn)。

二、整改事項(xiàng)、目標(biāo)和措施

1. 針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定的問題 具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅(jiān)定。

整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。

整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。

(2)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及管理知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(huì)(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來，用實(shí)踐來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。 完成時(shí)限：2015 年10 月。

2. 針對(duì)宗旨觀念樹的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí)，工作中布臵多親自檢查少，有時(shí)有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。

整改目標(biāo)：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

整改措施：(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。 整改時(shí)限：立整立改，長期堅(jiān)持。

3. 針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。

具體表現(xiàn)：對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。 整改措施：(1) 樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問題辦事情立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

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按照活動(dòng)的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎(chǔ)上，對(duì)照剖析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深刻剖析根源，確保達(dá)到自我教育，自我提高的目的，制定個(gè)人整改方案。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實(shí)，措施得力，目標(biāo)明確的整改方案。通過整改，切實(shí)解決自身作風(fēng)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，達(dá)到自身素質(zhì)和服務(wù)能力的再提高，為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻(xiàn)一份力量。

(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定的問題 具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅(jiān)定。

整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。

整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。

(2)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及管理知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(huì)(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來，用實(shí)踐來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。

整改時(shí)限：學(xué)習(xí)計(jì)劃于7月初完成，并長期將學(xué)習(xí)堅(jiān)持下去。

(二)針對(duì)宗旨觀念樹的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí)，工作中布舲多親自檢查少，有時(shí)有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。

整改目標(biāo)：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

整改措施：(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。

整改時(shí)限：立整立改，長期堅(jiān)持。

(三)針對(duì)深入職工群眾不夠的問題。 1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對(duì)干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。

整改目標(biāo)：經(jīng)常深入職工，加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工 “打成一片”的良好氛圍。

整改措施：(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評(píng)，對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受，及時(shí)整改。(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅(jiān)持民主集中制，開展好批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。

整改時(shí)限：7底前干部職工談心1次，以后每半年與干部職工及班子成員開展1次普遍談心，并將談心交心活動(dòng)長期堅(jiān)持下去。

(四)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。

具體表現(xiàn)：對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。

整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。 整改措施：(1) 樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問題辦事情立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，長期堅(jiān)持。

(五)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問題。 1、具體表現(xiàn)：對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距，對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠，有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。

整改目標(biāo)：黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

整改措施：(1)強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，進(jìn)一步提高廉政意識(shí)。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進(jìn)一步完善個(gè)人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

整改時(shí)限：邊學(xué)邊查，邊查邊改，常抓不懈。

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縣學(xué)領(lǐng)辦：

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完善制度、整改落實(shí)階段工作的通知》（新學(xué)領(lǐng)發(fā)201565號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況以及梳理出的問題，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、整改落實(shí)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求 整改落實(shí)工作的指導(dǎo)思想：以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“為民理財(cái)、關(guān)注民生，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政均衡化”為主題，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步深化財(cái)政改革，推進(jìn)依法理財(cái)，優(yōu)化服務(wù)體系，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好新龍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

整改落實(shí)工作的基本原則：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，既要立足當(dāng)前，抓好突出矛盾和問題的解決，又要著眼長遠(yuǎn)，抓好今后一個(gè)時(shí)期工作的推進(jìn)，做到治標(biāo)與治本相結(jié)合；二是堅(jiān)持先易后難的原則，根據(jù)解決問題和完善體制機(jī)制的難易程度，分門別類制定具體整改措施，有計(jì)劃有步驟地加以推進(jìn)；三是堅(jiān)持民主監(jiān)督的原則，把發(fā)揚(yáng)民主、群眾參與貫穿整改落實(shí)始終，及時(shí)公布整改落實(shí)方案和整改進(jìn)展情況，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督。

作效率明顯提高、隊(duì)伍素質(zhì)普遍增強(qiáng)，體制機(jī)制更加完善，財(cái)政工作成效顯著。

二、整改落實(shí)的項(xiàng)目及整改目標(biāo)

通過廣泛征求意見和排查梳理存在問題，列入整改落實(shí)的項(xiàng)目主要有5條。

1、結(jié)合實(shí)際，狠抓制度落實(shí)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變，監(jiān)督檢查。

2、加大全縣財(cái)會(huì)人員特別是新進(jìn)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

3、加強(qiáng)單位帳戶、資金的監(jiān)管力度，區(qū)鄉(xiāng)項(xiàng)目資金的落實(shí)和工程監(jiān)管。

4、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

5、加強(qiáng)對(duì)單位干部職工工作、生活的關(guān)心力度。 按照“四明確一承諾”要求，制定《財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案任務(wù)分解表》,在明確整改項(xiàng)目和整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并對(duì)整改落實(shí)工作作出相應(yīng)承諾。

三、整改落實(shí)工作的具體要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解整改進(jìn)展情況，采取有效措施，真正在抓整改、辦實(shí)事、解難題、建制度、促發(fā)展上取得新突破，不斷提高整改落實(shí)工作的公信度。

2、明確責(zé)任，落實(shí)整改。推行整改落實(shí)工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好整改落實(shí)，股室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保整改工作落到實(shí)處。

局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)股室配合，形成整改合力，確保復(fù)雜問題、難點(diǎn)問題得到及時(shí)有效的解決。

4、加強(qiáng)督查，問效整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)工作及時(shí)進(jìn)行督促和跟蹤問效，對(duì)整改落實(shí)工作成效顯著的及時(shí)總結(jié)交流，對(duì)問題整改不到位的進(jìn)一步落實(shí)整改措施，確保快節(jié)奏、高質(zhì)量地推進(jìn)整改落實(shí)工作。

四、主要措施

我局整改落實(shí)階段從7月中旬開始，到8月底基本結(jié)束，主要任務(wù)是明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)要統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善財(cái)政體制機(jī)制等工作。

確落實(shí)整改責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。一承諾，就是要采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)要作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。

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