每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇一

老師們，同學(xué)們：大家早上好!

今天我國旗下講話的內(nèi)容是平安校園、幸福成長。

愉快的星期天已經(jīng)結(jié)束。當(dāng)你走進校園時，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。

創(chuàng)建平安校園，是全社會，全體教師乃至全體小學(xué)生的責(zé)任，是我們每一個人心底的愿望。

慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學(xué)會文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。

正確使用運動器械，平安校園就要求我們當(dāng)心運動傷害。在玩運動器械時，嚴(yán)格按照體育教師所指導(dǎo)的去做，規(guī)范自己的動作，學(xué)會自我保護。

學(xué)會玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個又一個輕松而又安全的課間10分鐘。

學(xué)會操作，平安校園就要求我們注意動手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時一定要格外小心，不嬉鬧，培養(yǎng)良好的動手能力。

牢記交通規(guī)則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。同時還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規(guī)，為創(chuàng)造一個人人注意交通安全，遠離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。

在現(xiàn)實生活中，當(dāng)我們走在馬路上，會時不時地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學(xué)為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。

在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓敭a(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學(xué)在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學(xué)在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學(xué)不能正確處理同學(xué)之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學(xué)們的是要遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，增強自我保護意識。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇二

執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機關(guān)交通管理部門作為國家行政機關(guān)之一，在日常工作中擔(dān)負(fù)著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機關(guān)直接面向社會的一個重要警種，又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的好壞都會直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當(dāng)前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識，規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正，全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改，確保正確行使執(zhí)法權(quán)，提高交通管理工作水平。

一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單，執(zhí)法文明程度與當(dāng)前我市地位不相適應(yīng)。個別民警以管人者自居，對違法當(dāng)事人態(tài)度冷、躁、硬，存在“臉難看”的現(xiàn)象；個別服務(wù)窗口民警接待群眾不熱情，回答問題不清楚，使群眾徒勞奔波，存在“話難說”、“門難進”的現(xiàn)象；個別民警為群眾辦事推三脫四，未切實履行好首問責(zé)任制，存在“事難辦”的現(xiàn)象；個別民警因當(dāng)事人不配合調(diào)查 取證，而對違法當(dāng)事人大聲訓(xùn)斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心與辦法。上述問題的存在，使交警部門雖然做了很多工作，付出了很多心血與汗水，但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負(fù)面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便，或在交通違法行為人的要求下，對多種交通違法行為，該并處的沒并處，該吊扣的沒吊扣，該拘留的沒拘留，該扣分的沒扣分，只是罰款了事。本應(yīng)使用一般程序處理，卻私自變更違法條款，改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當(dāng)。隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象，未能按照違法行為的性質(zhì)來準(zhǔn)確裁量。四是填寫不仔細、不規(guī)范，特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》，或者漏登漏填，或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照，有的根據(jù)臺帳查不到卷宗，有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應(yīng)現(xiàn)代基層警務(wù)基礎(chǔ)工作需要。當(dāng)前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，教育培訓(xùn)工作浮在表面，未能貼近基層、貼近實際，針對性、實效性和系統(tǒng)性不強。基層公安交警任務(wù)重、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題，尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L的情況下，交通安全設(shè)施投入不足，道路交通管理手段滯后，粗放管理觀念依然存在。同時少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質(zhì)量不夠重視，執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識，對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警，只進行一二個月的短期培訓(xùn)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識，對辦案有關(guān)程序要求知之甚少，不能適應(yīng)崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習(xí)慣于經(jīng)驗辦案，不注重知識更新，對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確，有的還錯誤認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳，會降低工作效益；二是一些民警職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心。在市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下，少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

（二）學(xué)習(xí)時間不足。基層交警承擔(dān)著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導(dǎo)、排堵等工作職責(zé)，日常工作量就很大，加上各種專項整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務(wù)日益增多，使民警可用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力，導(dǎo)致部分民警心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無法利用業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)。

（三）執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，警察的合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護。但是，來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉(zhuǎn)型期，一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當(dāng)事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后，煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻，使違法行為不能及時受到處理和法律制裁，使交通警察失去法律權(quán)威地位。在一定程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法粗暴和簡單。

（四）執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進行政執(zhí)法責(zé)任制以來，各單位都建立了執(zhí)法考核機制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進行責(zé)任制考核，對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行年度考評，確定一個成績，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場，行政復(fù)議、責(zé)任追究制度沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

交警是公安機關(guān)的一個警種，是國家重要的執(zhí)法機關(guān)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，是實施以法治國方略的需要，也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機結(jié)合，才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行，才能進一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。

一是強化教育整頓，提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵，因為人是決定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的，什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當(dāng)前在交警隊伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關(guān)心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象，究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向，集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡，在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此，要不斷加大對民警的思想教育力度，尤其是要開展“從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民”集中教育，下功夫整頓隊伍作風(fēng)，引導(dǎo)民警認(rèn)清形勢，正視問題，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，增強做好交通管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過強化教育，使每個民警牢固樹立群眾意識、服務(wù)意識、公正意識、“窗口意識”，真心實意地關(guān)心執(zhí)法工作，踏踏實實地在崗位上盡職盡責(zé)。

二是抓好制度建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強化監(jiān)督手段，另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，完善制度建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。（1）進一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督，平時加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督，根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人，切實改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中，法制部門要提前介入案件進行指導(dǎo)，加強事前監(jiān)督；通過案件建立臺帳和法制審核把關(guān)，強化事中監(jiān)督；通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復(fù)核等，完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督，通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督，使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識，提高辦案質(zhì)量。同時建立外部監(jiān)督新機制，在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。（2）嚴(yán)格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端，把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。（3）進一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定，使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責(zé)任制度和追究制度，切實增強民警的事業(yè)心和責(zé)任感，使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強。

三是抓住有利時機，查擺整改問題。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求，各級交警部門按照上級部署，相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動，隊伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機，從人民群眾反映強烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手，強化執(zhí)法監(jiān)督，深入開展查擺、整改，規(guī)范各項工作，切實解決執(zhí)法方面存在的問題。同時，要進一步建立健全執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，細化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，明確責(zé)任，使執(zhí)法工作規(guī)范化，既要解決“亂作為”的問題，又要解決“不作為”的問題，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性，進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，以實際行動取信于民。

四是加強執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，提高工作效率。首先要引導(dǎo)基層交警要端正執(zhí)法思想，擺正執(zhí)法位置，確立管理就是服務(wù)的觀念，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，做到執(zhí)勤與服務(wù)相并重，杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負(fù)”，強化交警的職能轉(zhuǎn)變，退出一些非警務(wù)工作，減少一些不必要的社會活動的參與，讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優(yōu)待警”措施，關(guān)心和解決民警的實際困難；活躍“警營文化”，開展文體活動，豐富業(yè)余生活，陶冶民警情操，緩解工作壓力，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，激發(fā)民警積極向上的精神，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇三

黨的十九大中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊緊聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定黨員隊伍建設(shè)，堅定理想信念、實現(xiàn)黨的宗旨、增強黨的觀念、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。進一步改進和加強黨的執(zhí)政建設(shè)能力，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。為實現(xiàn)富民強村和全面建設(shè)小康社會提供堅強的政治保證和組織保證。

1、村支委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級有關(guān)指示，內(nèi)部團結(jié)，分工明確、配合,集默契、敢說敢做、辦事公道，具有較強的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、堅持民主集中制原則，實行民主監(jiān)督、民主管理、民主決策。班子對重大事項集體研究討論，并召開村民代表會議，提高辦事透明度。

3、黨支部重視黨員的教育和管理工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中央和上級部門的文件精神，讓黨員整體素質(zhì)不斷提高，充分發(fā)揮了黨員干部在維護穩(wěn)定工作中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

4、計劃在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，村黨支部組織廣大黨員，開好發(fā)動會，觀看電教片，聽黨課，面對面的一起學(xué)習(xí)，開展不同形式的教育，用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，強化黨員意識，提高黨員素質(zhì)，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。

5、黨支部要重視黨員的發(fā)展和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。并且嚴(yán)格按照成熟一個，發(fā)展一個的原則，計劃轉(zhuǎn)正二名預(yù)備黨員，培養(yǎng)了二名入黨積極分子，為黨組織補充了新鮮血液。

6、黨支部關(guān)心老干部及年老體弱生病黨員結(jié)合“黨員關(guān)懷”活動的開展，在“七、一”和過年期間，村黨支部組織人員看望年老體弱的黨員們，表示組織對他們非常關(guān)心。

1、計劃整治棄倒垃圾行為，有效制止村內(nèi)道路臟、亂、差現(xiàn)象，保證村民環(huán)境衛(wèi)生清潔。

2、計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，圓滿完成上級下達的任務(wù)。

3、充分發(fā)揮村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和村治安信息員的作用，及時掌握和了解各類矛盾糾紛的信息，及時疏導(dǎo)和化解矛盾，使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為我村的三個文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。

4、計劃生育工作以緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線，力爭工作走在全鎮(zhèn)前列。

1、為了群眾的出行方便，組織人員對村級道路進行護養(yǎng)，對河道進行清理。

2、為了改善農(nóng)民的居住環(huán)境和生活環(huán)境，全村共配備垃圾收集員4名，建立垃圾填埋點1個。

黨支部重視扶貧幫困工作，對我村孤寡老人，留守兒童，殘疾人，困難戶進行定期走訪關(guān)服，對確實困難的予以資金補助。村黨建工作計劃能夠順利完成年初制定的目標(biāo)，是跟廣大黨員干部，群眾的大力支持和共同努力是分不開的。黨支部在工作中還存在不足之處，有待于在今后的工作中，依靠廣大黨員干部、群眾的支持，不斷改進，爭取我村的各項工作再上一個新臺階。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇四

2.踐行憲法至上理念做憲法的忠實崇尚者自覺遵守者堅定捍衛(wèi)者

4.你為平安出一份力，平安為你添一份福

5.攜手打造“五安”工程提升群眾獲得感安全感

6.防偷防盜抓防范群防群治保“家安”

7.交通規(guī)則人人連守“路安”工程家家受益

8.“食安”工程從嚴(yán)把關(guān)關(guān)愛生命責(zé)任如山

9.落實安全生產(chǎn)打造“業(yè)安”工程

10.完善社會心理服務(wù)體系構(gòu)筑健康向上“心安”工程

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇五

到目前為止我局20xx項目計劃已完成40%，項目工程全面啟動。

項目實施獲得了良好的社會效益：有效解決了部分庫區(qū)和安置區(qū)移民群眾的“兩難”問題（行路難、飲水難）。使庫區(qū)和安置區(qū)群眾的生產(chǎn)水平有了顯著提高，主要是有效灌溉面積擴大，貨運物流明顯通暢。

資金的管理和使用上嚴(yán)格遵照《省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃項目資金管理辦法》執(zhí)行，規(guī)劃項目資金嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，建立項目資金管理臺帳；和項目資金管理監(jiān)督制度，杜絕截留、挪用規(guī)劃項目資金。全年項目計劃做到了無一例違法違規(guī)操作行為。

依據(jù)《省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃項目管理暫行辦法》（600元以內(nèi)）和《省大中型水庫移民后期扶持節(jié)余指標(biāo)資金項目管理暫行辦法》（600元以外）的相關(guān)條款，針對我市實際，我局建立了對項目實施的監(jiān)督管理制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。建立了到鄉(xiāng)、到村、到組的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立了項目庫，加強了對項目的計劃管理，建立了項目臺帳管理制度，加強了項目立項、實施、竣工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進了項目實施進度，確保了項目的工程質(zhì)量。

當(dāng)前存在的主要問題表現(xiàn)為資金到位比較緩慢，對項目工程進度造成不必要的負(fù)面影響。同時資金不能及時到位也使得工程持續(xù)施工比較吃力，項目工程因資金問題中斷再復(fù)工都不可避免的造成資源和人力的浪費。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇六

目前，全縣農(nóng)村公路總里程1776.46公里，其中縣道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。

自xx年至今年上半年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)共投資1864.4萬元，新（改）建農(nóng)村公路為412.16公里，其中油路29.66公里，砂石路382.5公里。特別是今年以來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)以縣委、縣政府提出的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動為動力，以國債項目、通達工程和通村道路建設(shè)為中心，以公路養(yǎng)護和管理為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)“晴雨通”為目標(biāo)，精心組織，穩(wěn)步推進，取得了良好的效果。

1、在政策制度方面：一是為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》；二是年初解縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長簽定了《xx年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書》；三是健全了工程質(zhì)量四級保證體系，下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村公路項目建設(shè)廉政工作的通知》，落實了農(nóng)村公路建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2、在工程招投標(biāo)方面：嚴(yán)格按照“四制”原則運作，xxxx至新興21公里國債項目和青町至李大17公里、趙集至曹市3公里、西陽至高公40公里的通達工程的招投標(biāo)工作已全部完成，部分路段已進入施工階段。

另外，縣政府安排的通村公路，義門至蘇莊6公里、林場至西陽8公里，前期勘察、設(shè)計、征地、拆遷工作已完成，近期可組織施工。

3、在公路養(yǎng)護方面：截止目前投資近300萬元，投入人工11000工日、機械1760臺班，石灰900噸，石子1500多方，砂石1.4萬方等，完成養(yǎng)護里程124.5公里，挖補坑槽41500平方，填補下沉坑槽3萬平方米，上油73000平方米。投資24萬元，對渦雙路險橋和十臨路險橋進行了維修和改造。

4、在路政管理方面：共下發(fā)了督查意見書13份，拆除違章建筑9處，制止挖掘損毀公路2起，清理預(yù)制廠18處，煤堆占道12處，建材占道38處，抗旱土壩4處，拆除攤棚、鐵皮房8處，午季清障近千處，拆除非交通標(biāo)志100余塊。對超限車輛卸載、倒貨30余輛，路政處罰案件（一般程序）15起，當(dāng)場處罰63起。埋設(shè)險橋標(biāo)志6塊、窄橋標(biāo)志2塊、限制質(zhì)量標(biāo)志牌4塊。

5、在宣傳教育方面：今年五月，以全國第八個“路政宣傳月”活動為契機，大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》，印發(fā)傳單3000余份，提高了沿線群眾愛路、護路意識。同時還組織了對農(nóng)村公路管理站路政員和會統(tǒng)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批熱愛公路工作的有志人群和業(yè)務(wù)骨干，達到公路建設(shè)時時有人管、事事有人干的目的。

所有這些都充分說明我縣的農(nóng)村公路建設(shè)，工作是扎實的，成績也是顯著的，得到了上級的肯定，贏得了群眾的好評。但在肯定成績的同時，也要看到當(dāng)前存在的一些突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識不強，有畏難情緒，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村公路建設(shè)擺上議事日程。二是建設(shè)資金短缺，國債項目、通達工程的配套資金不能落實，工程建設(shè)難以開展，對全年工作計劃產(chǎn)生了影響。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理站的職責(zé)沒有充分發(fā)揮出來，其工作人員的主動性還不夠。四是路政管理力度有待進一步加強，要把路政管理與超限超載治理有機結(jié)合起來。對于以上問題，務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

現(xiàn)在已進入8月份的高溫季節(jié)，正是公路建設(shè)的黃金時期，全年的各項建設(shè)任務(wù)都已進入攻堅階段，下步工作要從“學(xué)習(xí)一個典范，強化二個落實，確保三個到位，實現(xiàn)五個目標(biāo)”入手，努力提高農(nóng)村公路的通達深度。

“學(xué)習(xí)一個典范”：新興鎮(zhèn)原來鄉(xiāng)村主要道路里程僅為78公里，通過幾年的努力，現(xiàn)在已達到170公里，增加2.18倍，其中：柏油路達61公里，砂石路109公里。全鎮(zhèn)28個行政村，15個村通砂石路，13個村通柏油路?？v觀新興鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)方面所取得的成就，主要經(jīng)驗和做法是在指導(dǎo)思想上堅持以人為本，以創(chuàng)新的思路破解農(nóng)村公路建設(shè)難題，切實維護好人民群眾的根本利益；在資金籌措上充分發(fā)動群眾，合理利用“一事一議”政策，“三邊四荒”、林權(quán)拍賣等方法籌措建設(shè)資金；在工作措施上通過點上抓示范，面上抓引導(dǎo)，一年抓幾個村，逐步擴大，形成規(guī)劃，營造一村帶周邊，一村帶全鎮(zhèn)的良好修路氛圍。在工程管理上走出了一條“陽光”工程，“陽光”操作的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過這次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)新興鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，并結(jié)合自身實際，把農(nóng)村公路建設(shè)列上重要的議事日程，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮。

“強化二個落實”：一是強化國債、通達工程和通村公路的建設(shè)，依照《xxxx縣人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》要求，想方設(shè)法積極籌措配套資金，按照“成熟一條，建設(shè)一條，逐步推進”的原則，努力完成渦新路、渦宿路、青李路、西高路“四路建設(shè)”，啟動高楚路、楚西路、曹壇路等4條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。特別是渦新路新興段要在8月底前完成基層工程，保證安全通行，11月中旬全面完成基層鋪設(shè)，完成下封層工程，采取工程措施，做好冬季小型機動車輛的通行工作；青李路青町、馬店段10月底要全面竣工通車。二是強化《xx年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書》的落實。努力完成鄉(xiāng)村（行政村）晴雨通車目標(biāo)任務(wù)，對xx年自然村已有2/1“晴雨通”車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底要保證達到80%，未達到2/1“晴雨通”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做保證達到70%，屆時縣政府將組織檢查評比，檢查結(jié)果將作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評的重要依據(jù)之一。

1、確保農(nóng)村公路管理站的職責(zé)發(fā)揮到位。繼續(xù)加強農(nóng)村公路管理站的制度建設(shè)，設(shè)施配置，強化人員思想教育，提高其工作積極性、主動性。

2、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護到位。充分利用現(xiàn)在的高溫季節(jié)，對青李路進行挖補和中修罩面；對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進行坑槽挖補，鋪筑油層，延長現(xiàn)有公路通行年限；要完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門大橋設(shè)障和限載通行的同時，積極做好檢測、維修加固前的各項工作。

3、確保路政管理到位。抓好縣道的非交通標(biāo)志牌的拆除工作；抓好縣鄉(xiāng)公路的違章建筑物、違章占道的整頓治理；加強公路附屬設(shè)施的配置和完善并管理好現(xiàn)已完善的“三牌一碑”；與沿線黨委政府和穿越集鎮(zhèn)行政村村委會建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，簽訂愛路護路公約；做好秋季防火清障工作；加大對超限車輛的打擊力度。

“實現(xiàn)五個目標(biāo)”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），有關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識，以縣委、縣政府“大力度、快節(jié)奏、抓落實、重結(jié)果”的工作方針，團結(jié)一致，積極配合，克服困難，加快發(fā)展，在全縣實現(xiàn)縣道油路標(biāo)準(zhǔn)化；實現(xiàn)鄉(xiāng)道油路、砂石綜合化；實現(xiàn)村道砂石化；實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化；實現(xiàn)公路管養(yǎng)正?；?。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)，事關(guān)人民群眾利益和我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局，是德政工程，民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照會議的要求，加大農(nóng)村公路養(yǎng)管建力度，努力完成年初簽訂的農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標(biāo)責(zé)任書中的各項任務(wù)，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇七

社區(qū)居委會位于縣城東南部，地處城鄉(xiāng)結(jié)合帶，轄區(qū)面積大約一平方公里，共有街道20余條，居民小組6個，現(xiàn)有居民4016戶，9899人，社區(qū)設(shè)黨總支1個，黨支部2個，共有黨員124人，駐轄區(qū)企事業(yè)單位11個，幼兒園2所，文化娛樂場所5家。

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度 。在 鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建 的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為7個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小 區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進行監(jiān)督和檢查;沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng) 導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、強化措施，扎實開展群防群治 。一是針對個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進 行管理。二是對無物業(yè)管理的32個住宅區(qū)，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來 人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛 進行排查，為公安、司法機關(guān)及時提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流 動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是工業(yè)園區(qū)一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書， 使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點，居住人 員復(fù)雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮(zhèn)街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是 廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模 范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū) 干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大 門有人看，確保治安防范工作取得實效。五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組 織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民積極響應(yīng)縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、愛護花草樹 木，積極投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市中去。

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫 教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思 想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處 感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重 新犯罪。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機構(gòu)健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員 報酬落實，充分調(diào)動和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。 社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。

平安建設(shè)工作情況匯報 平安建設(shè)講話稿篇八

近年來，閬中市圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，緊密結(jié)合本地實際，開拓創(chuàng)新，大膽探索，堅持 “政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、產(chǎn)業(yè)主要”的“三主”原則，大力推行“強化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、保障村民會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、完善農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”治理模式，在實踐中探索出了一條丘區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的新路子。

主要做法及成效

1、規(guī)劃指導(dǎo)。我市按照“因地制宜、突出特色、適度超前”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)民居特色、區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等綜合因素，對全市454個行政村規(guī)劃出小康型、富裕型、扶貧型等不同類型的新農(nóng)村；根據(jù)離城區(qū)遠近，規(guī)劃出城郊小區(qū)型、近郊聚居型、偏遠相對集中型等類型，并就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、農(nóng)村黨建、農(nóng)民教育培訓(xùn)等做了專項規(guī)劃。

2、典型引導(dǎo)。按照“全市統(tǒng)籌，抓點示范，一年一批，有序?qū)嵤钡霓k法，統(tǒng)一組織實施，使市、鄉(xiāng)兩級每年分別有一定數(shù)量的示范村，每個村每年在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)等各個方面有突破性進展。20xx年，全市重點抓了13個市級示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也重點抓了近70個示范村，帶動全市所有村加速新農(nóng)村建設(shè)。

3、政策誘導(dǎo)。在實踐中堅持 “三大三小”的辦法，多渠道投入資金建設(shè)新農(nóng)村。即鄉(xiāng)村道路、大型提灌站等重大公益設(shè)施，國家投入占大頭，村民占小頭；村道維修、村民活動陣地建設(shè)、村內(nèi)文藝活動等一般公益性投入，村民投入占大頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級投入占小頭；對農(nóng)戶的入戶公路、水管、電力、通信（通訊）以及改水、改廁、改廚等自家設(shè)施，農(nóng)戶投入占大頭，國家投入占小頭。20xx年全市新增支農(nóng)資金近400萬元，整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利等涉農(nóng)項目資金1300多萬元，對優(yōu)質(zhì)肉牛、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村道路、水利建設(shè)等采取以獎代補、以物折資等辦法，帶動各類資本參與新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了政府主導(dǎo)下的多元投入機制，助推新農(nóng)村建設(shè)。

大力推行民主管村“四權(quán)”模式，充分調(diào)動群眾的積極性，使他們投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。

1、以農(nóng)民為決策主體。我市因地制宜地確定了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、基礎(chǔ)設(shè)施拉動型等新農(nóng)村建設(shè)模式，由群眾根據(jù)自己的需求和經(jīng)濟承受能力，自主決策。村上擬定的具體規(guī)劃、項目，首先征求群眾意見，形成工作思路，專門召開村民議事會投票表決全村全年工作重點、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟項目，并將結(jié)果通過村廣播、村務(wù)公開欄等形式公布通報。20xx年以來，我市規(guī)劃建設(shè)了60個典型示范村，全部由村民集體表決通過，群眾當(dāng)家作主的積極性高漲。

2、以農(nóng)民為投入主體。在新農(nóng)村建設(shè)中，工程預(yù)算按群眾確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，運用“一事一議”的辦法，由群眾自己核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委領(lǐng)導(dǎo)只根據(jù)大多數(shù)村民的意愿，大力宣傳、發(fā)動，不沾錢、不管錢，實現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民自己說了算，農(nóng)民自己決定了的事農(nóng)民自己干，變“要我干”為“我要干”。如一些農(nóng)戶實施“五改”，市上每戶只補助200元，而農(nóng)戶投入則上1000元。20xx年，市上投入各類資金近1000萬元，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金5000多萬元，新修村道300多公里，整修各類水利設(shè)施2600余處，實施農(nóng)戶“五改”1800余戶，有效地加快了全市新農(nóng)村建設(shè)的進程。

3、以農(nóng)民為實施主體。在工程建設(shè)管理中，由群眾推選出有能力、信得過的代表直接參與工程建設(shè)和質(zhì)量管理、進度監(jiān)督，負(fù)責(zé)資金籌集、保管和按工程進度及時支付。建設(shè)資金實行“帳款分離、專戶儲存、?？顚Ｓ谩保?0天向群眾通報或公示一次。對專業(yè)機構(gòu)承建的工程，則在選擇施工單位時明確要求，民工必須優(yōu)先使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，以增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。20xx年全市投勞23萬人次，農(nóng)民從工程建設(shè)中獲得勞務(wù)收入1500萬元以上。

我市按照“缺啥補啥”的原則，遵循“一路二水三產(chǎn)業(yè)四人居五民主法治”的思路，努力用龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，用項目資金強基建，用集中培訓(xùn)提素質(zhì)，用文藝活動樹新風(fēng)，在發(fā)展上見實效。

1、農(nóng)民增收以產(chǎn)業(yè)為要。把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的核心，樹立“建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是支撐”的理念，先后投入資金上億元，培育出銀河地毯、保寧制藥、閬州醋、鴻宇冷凍廠、煜群公司等5家省級龍頭企業(yè)，成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最多的市（縣），還有14家南充市級龍頭企業(yè)，通過實施二次返利、訂單銷售、入股分紅等方式，壓濾機濾布帶動10萬農(nóng)戶圍繞企業(yè)抓生產(chǎn)。在全市發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10萬頭，建成10萬畝以生姜為主的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、10萬畝藥材基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?；氐?，努力建設(shè)川東北“肉牛產(chǎn)業(yè)第一市、生姜產(chǎn)業(yè)第一市、藥材產(chǎn)業(yè)第一市”。同時，把勞務(wù)開發(fā)作為最有效的增收途徑，依托勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目，先后培訓(xùn)農(nóng)民工近15萬人次，提高了農(nóng)民工的整體素質(zhì)，全市年輸出勞務(wù)20萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入18億元以上。近幾年來，農(nóng)民每年增收均超過300元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強力支撐。

2、農(nóng)村發(fā)展以基建為先。針對全市實際，我市開展了以道路建設(shè)為重點的山水田林路綜合治理，全力加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)。經(jīng)過近兩年的努力，已有60%的通鄉(xiāng)公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等級泥結(jié)碎石路；實施以“四個進”（泥結(jié)碎石路進到村，水利灌溉進到地，廣播電視進到戶，綠化美化進庭院）、“五個一”（有條件的村組，每家每戶建一口蓄水池，一眼衛(wèi)生井，一個沼氣池，一條進出農(nóng)戶的便民路，一個硬化院壩）為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治工程，解決近5萬人次旱山村人畜飲水問題；全市40%的農(nóng)戶用上自來水，15%的農(nóng)戶用上沼氣、天然氣等清潔能源，電話、閉路電視實現(xiàn)村村通，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

3、濾布農(nóng)村穩(wěn)定以和諧為重。始終堅持“解決群眾疾苦是促進社會和諧的關(guān)鍵”的理念，爭取國、省資金1800多萬元，發(fā)動全市81.4%的農(nóng)民近50萬人加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系；籌措資金300萬元，大力改善了49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近300個村衛(wèi)生站的醫(yī)療條件；將5000多特困群眾納入農(nóng)村低保，對部分特困戶給予住房補助；開展了以“和諧文明新村、和諧農(nóng)家”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，在全市組建農(nóng)民文藝團隊40余支，豐富農(nóng)民的精神文化內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐過程中，我們也深深感到，作為西部欠發(fā)達地區(qū)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中也存在著諸多困難和問題，迫切需要探索解決。

1、新農(nóng)村建設(shè)的長期性與干部政績考核的短期性的矛盾。新農(nóng)村建設(shè)作為一個長期的、發(fā)展的動態(tài)目標(biāo)，不是一屆、兩屆黨政或者十年、二十年就能實現(xiàn)的，需要各級黨政把遠景目標(biāo)與現(xiàn)實基礎(chǔ)相結(jié)合，理性地制定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，在農(nóng)村生產(chǎn)力的漸次發(fā)展中逐步完成。但是，現(xiàn)行的對各級干部考核制度是一年、甚至半年一次，這就要求下級黨政的各項工作必須在一定期限內(nèi)有明顯進展，使新農(nóng)村建設(shè)常常陷入“以點代面”、“激進”誤區(qū)，成為“面子工程”或勞民傷財?shù)摹懊窕脊こ獭薄Ｒ獜母旧细淖冞@種情況，就需要從上到下制定一套更加科學(xué)、務(wù)實的政績考核體系，用目標(biāo)考核這個“指揮棒”來科學(xué)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。

2、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的差異性與群眾的高期望值的矛盾。新農(nóng)村究竟是個什么樣子、什么樣的農(nóng)村才叫新農(nóng)村，中央只是給了個相對明確的概念，各省、市也沒有出臺具體的可量化指標(biāo)，未出臺統(tǒng)一規(guī)劃，使各級各地對新農(nóng)村建設(shè)"五句話、二十字"方針的理解不盡相同。而電視、報紙、雜志等新聞媒體，宣傳的常是華西村等，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)水平的期望值很高，對本地作為欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)的所謂“新農(nóng)村”缺乏認(rèn)同感。實際操作中就常常出現(xiàn)“三高一低”的情況，即中央要求高，各級黨委、政府呼聲高，群眾期望值高和農(nóng)民實際參與率低。因此，建議中、省等各級政府應(yīng)當(dāng)深入研究、整體謀劃、及早制定出全國范圍內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的具體“路線圖”和“坐標(biāo)系”，使各縣（市、區(qū)）級政府更易操作。

3、新農(nóng)村建設(shè)投入的巨大性與各級政府投入的有限性的矛盾。在西部欠發(fā)達地區(qū)，由于財政和農(nóng)民自身投入都十分有限，吸引社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)的能力也非常弱小，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都非常滯后。如閬中全市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個行政村中，尚有近2/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，近1/2的村不通等級公路，要實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通高等級泥結(jié)碎石路”的目標(biāo)，就需投入資金6億元，還不說農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等。從全國來講，中央每年的投入很大，但是具體到各縣、鄉(xiāng)、村，只能算是杯水車薪。對此，我們希望中央和省級政府在考慮項目和資金總盤子時，應(yīng)當(dāng)重點向西部欠發(fā)達地區(qū)的貧困縣市傾斜；要出臺具體的激勵政策，鼓勵社會資金流向貧困地區(qū)的農(nóng)村，以體現(xiàn)對貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。

4、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體性與農(nóng)民普遍外出的現(xiàn)實性的矛盾。建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該是一場人民大會戰(zhàn)。而目前農(nóng)村青壯年勞動力普遍外出務(wù)工，不少村實際上有近1/3的農(nóng)戶家中無人，已成“空殼村”。一方面，留守的老人進取心不大，對新農(nóng)村建設(shè)的愿望并不強烈；另一方面，由于有效勞動力十分緊缺，技術(shù)人才稀罕，不僅嚴(yán)重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，而且使新農(nóng)村建設(shè)活動從規(guī)劃到施工必須高薪聘請技工或靠機械化作業(yè)，增大了建設(shè)成本。此外，當(dāng)前的報刊、電視等新聞媒體常常宣揚發(fā)達地區(qū)政府動輒拿出多少億元，用于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)，而西部欠發(fā)達地區(qū)主要依靠農(nóng)民自身投入來建設(shè)，政府在農(nóng)民眼中的威信首先就降了三分，要真正調(diào)動農(nóng)民的主體作用有時顯得很難。因此，全國從上到下有必要分類宣傳一些可學(xué)、可比的、自力更生地建設(shè)新農(nóng)村的典范，激勵農(nóng)民和當(dāng)?shù)攸h政干部一起，主動發(fā)揮主體作用，共同建設(shè)美好家園。

5、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的豐富性和實際操作中的片面性的矛盾。中央提出新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，涉及農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面，內(nèi)涵十分豐富。但從各地實際執(zhí)行情況看，由于經(jīng)驗、精力、物力、財力等多種因素的制約，大多是以農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等“面子”工程為重點，錦上添花樹典型。我們認(rèn)為，社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展中的一個永恒主題，國家既應(yīng)該從宏觀層面上提出目標(biāo)，制定規(guī)范的長效機制，還應(yīng)該從微觀層面上建立健全一套可供具體操作的階段性指標(biāo)體系，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有序推進。