今年年底，環(huán)衛(wèi)工作報(bào)告的總結(jié)備受關(guān)注。然而，在這個(gè)看似平凡的工作崗位上，一個(gè)令人痛心的指責(zé)卻讓人無(wú)法忽略，那就是供水公司安全科長(zhǎng)的批評(píng)。環(huán)衛(wèi)工人用言辭優(yōu)美、文字精妙的方式，向讀者傳遞了一個(gè)明確而深刻的中心思想——在他們?cè)鷮?shí)、默默付出的背后，隱藏著他們受到的指責(zé)和質(zhì)疑。這份文章宛如一股清泉，讓人感受到環(huán)衛(wèi)工人不斷努力改善城市環(huán)境的堅(jiān)持和堅(jiān)守。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇二

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

二、鎮(zhèn)情概述

xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。

xx鎮(zhèn)森林防火期為每年x月x日至翌年x月x日，其中x月x日至x月x日為森林防火戒嚴(yán)期。

（一）森林防火工作原則

1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。

1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）

由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）

由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）

由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇三

文號(hào)主題類別效力等級(jí)時(shí)效性

稽查執(zhí)法地方規(guī)范性文件

現(xiàn)行有效

正文：

一、第二批調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行的綜合行政執(zhí)法職權(quán)共有32項(xiàng)，本批事項(xiàng)下放涉及本市行政區(qū)內(nèi)104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單及調(diào)整的綜合行政執(zhí)法職權(quán)目錄詳見(jiàn)附件）

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間，由各縣級(jí)人民政府決定，并以政府公告形式公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法前已立案的由原執(zhí)法部門(mén)繼續(xù)辦理，此后立案由實(shí)行綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理。

三、相關(guān)縣級(jí)行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使后，跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為有較大影響的案件，仍由縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的，由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。

四、縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持推進(jìn)改革工作。

制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持法定有效行政執(zhí)法證件執(zhí)法，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。

七、公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定，可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）端州區(qū)城東街道、城西街道、黃崗街道、睦崗街道。鼎湖區(qū)桂城街道、坑口街道、廣利街道、永安鎮(zhèn)、沙浦鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)。高要區(qū)南岸街道、河臺(tái)鎮(zhèn)、樂(lè)城鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、白諸鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、活道鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、金渡鎮(zhèn)、蜆崗鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)。四會(huì)市貞山街道、城中街道、東城街道、龍甫鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)、羅源鎮(zhèn)、威整鎮(zhèn)、逕口鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、石狗鎮(zhèn)、下茆鎮(zhèn)、江谷鎮(zhèn)。廣寧縣南街街道、排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)、五和鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)。德慶縣德城街道、新圩鎮(zhèn)、官圩鎮(zhèn)、馬圩鎮(zhèn)、高良鎮(zhèn)、莫村鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、武壟鎮(zhèn)、播植鎮(zhèn)、鳳村鎮(zhèn)、九市鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)。封開(kāi)縣江口街道、南豐鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn)、白垢鎮(zhèn)、蓮都鎮(zhèn)、漁澇鎮(zhèn)、杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、平鳳鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)、都平鎮(zhèn)、大玉口鎮(zhèn)、江川鎮(zhèn)、河兒口鎮(zhèn)。懷集縣懷城街道、幸福街道、連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)、洽水鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、坳仔鎮(zhèn)、詩(shī)洞鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)、崗坪鎮(zhèn)、馬寧鎮(zhèn)、冷坑鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)、藍(lán)鐘鎮(zhèn)、下帥壯族瑤族鄉(xiāng)。

——結(jié)束——

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇四

20xx年元月以來(lái)，雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文化旅游體育局指導(dǎo)下，在各村的大力支持配合下，一年來(lái)，文化站不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展基層文體陣地；廣泛開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容非富的群眾性文化體育活動(dòng)，營(yíng)造了健康、文明、向上的文化氛圍。

一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況

在縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設(shè)，綜合文化站內(nèi)設(shè)：棋牌室、排練室、圖書(shū)室、電子閱覽室、書(shū)畫(huà)室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽(tīng)室、老年學(xué)校、黨員教育中心、工會(huì)宣教室等，各村也都成立了文化骨干隊(duì)伍。通過(guò)這些功能室的活動(dòng)的開(kāi)展，不僅為群眾帶來(lái)了豐富的精神食糧，活躍了群眾的文化生活，同時(shí)也厚積了文化土壤，對(duì)精神文明建設(shè)也起到了積極的推進(jìn)作用。

二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開(kāi)展文化市場(chǎng)管理情況

2021年以來(lái)，雙浮鎮(zhèn)堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合，一手抓繁榮，一手抓整治，使文化市場(chǎng)管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化，健康有序地發(fā)展。不斷加強(qiáng)民間藝術(shù)團(tuán)體的管理，對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶請(qǐng)的嗩吶班子嚴(yán)格審查，防止色情演出，對(duì)校園周邊的10家書(shū)店、2網(wǎng)吧、2ktv娛樂(lè)場(chǎng)所加大監(jiān)管力度，杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧娛樂(lè)，發(fā)現(xiàn)一例，教育一例，對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了登記、造冊(cè)，納入正常管理，使文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日，積極開(kāi)展文化活動(dòng)，共開(kāi)展各類活38場(chǎng)，服務(wù)人次達(dá)36800多人次。各圖書(shū)分館服務(wù)人次22600多人次，按照上級(jí)要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)文化管理員，文化站站長(zhǎng)親自帶隊(duì)；對(duì)10個(gè)村進(jìn)行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調(diào)查，共入戶調(diào)查289戶，滿意度為87%。

三、2021年雙浮鎮(zhèn)開(kāi)展大中型文化活動(dòng)情況

雙浮鎮(zhèn)綜合文化站，2021年1月以來(lái)，共開(kāi)展大中型文化活動(dòng)12場(chǎng)次。如：1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書(shū)畫(huà)展覽及交流，2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫(xiě)春聯(lián)、送春聯(lián)及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開(kāi)展“過(guò)大年送春聯(lián)”等活動(dòng)，2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動(dòng)，3月8日“慶祝三八”文藝匯演，雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演，8月12日文化巡演，9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經(jīng)典誦讀演講比賽，10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書(shū)畫(huà)、陶瓷展及書(shū)畫(huà)培訓(xùn)文藝匯演走進(jìn)養(yǎng)老院等20場(chǎng)次。送戲下鄉(xiāng)18場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)144場(chǎng)（每村每月/一場(chǎng)），政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次。

四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問(wèn)題

一是鎮(zhèn)村文化專職人員少，多數(shù)是兼職的；二是村里領(lǐng)導(dǎo)不重視，文化活動(dòng)開(kāi)展的少；三是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文化隊(duì)伍自編自演文藝節(jié)目，挖掘特色活動(dòng):四是加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋規(guī)范化建設(shè)、定期對(duì)村級(jí)圖書(shū)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展閱讀活動(dòng)，提升文化生活質(zhì)量。五是嚴(yán)格落實(shí)文化站及上級(jí)主管部門(mén)的各項(xiàng)制度:六是積板參與上級(jí)組織的的各項(xiàng)文體活動(dòng)；七是加強(qiáng)文化站的自身建設(shè)，創(chuàng)造性開(kāi)展文化活動(dòng)；八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經(jīng)費(fèi)不到位，沒(méi)有很好地使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇五

落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。

一、工作要求

（一）黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

（二）落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。

二、相關(guān)定義

（一）社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)（即城市社區(qū)和村）。

（二）社區(qū)疫情劃分。

1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。

暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等）發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。

（三）疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分。

1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。

2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

（四）密切接觸者。

與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：

1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活。

2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員。

3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護(hù)理過(guò)病人的人員，該病人的同行人員（家人、同事、朋友等），經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員。

4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區(qū)防控策略及措施

（一）社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

1、組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼 職結(jié)合的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。

2、健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類或其糞便。

3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

4、疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記，每天上午9點(diǎn)，下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告，主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表（附件2、3）報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

體溫超過(guò)37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）安排120救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門(mén)診就診，并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

5、環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6、物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

（二）社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

1、密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

2、消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。

（三）社區(qū)傳播疫情

采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。

1、疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。

2、限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影 院、網(wǎng)吧、ktv、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇七

關(guān)于組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《xx 省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見(jiàn)》《xx 省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法公告》《xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的通知》和《xx 省司法廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的工作意見(jiàn)（試行）》，依法落實(shí) xx 鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作，結(jié)合 xx 鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層^v^建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，進(jìn)一步落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府，xx 市，xx 市深入推進(jìn)基層行政管理體制改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新部署新要求，依法落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力下放，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，確保順利完成改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供體制機(jī)制保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法履行政府職能。

法職能，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，切實(shí)提高執(zhí)法效能。

（三）堅(jiān)持為民服務(wù)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，把人民群眾滿意作為推進(jìn) xx 鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力解決執(zhí)法體系不完善、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，加快補(bǔ)齊執(zhí)法短板、筑牢制度基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法保障，推動(dòng)綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展。

三、組織架構(gòu)

組長(zhǎng)：xxx

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，由 xxx同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常事務(wù)。

主任（隊(duì)長(zhǎng)）：xxx

副主任（副隊(duì)長(zhǎng)）：xxx

按執(zhí)法領(lǐng)域下設(shè) 3 個(gè)中隊(duì)：

1.綜合中隊(duì)：

中隊(duì)長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

綜合中隊(duì)主要負(fù)責(zé)行政案件的立案審查，協(xié)助各中隊(duì)辦理行政執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法公示平臺(tái)和檔案管理，協(xié)助各中隊(duì)執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證、協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各職能部門(mén)及市、鎮(zhèn)法制審核部門(mén)關(guān)系。

2.第一中隊(duì)：

中隊(duì)長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

第一中隊(duì)主要負(fù)責(zé)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境類行政執(zhí)法。

3.第二中隊(duì)：

中隊(duì)長(zhǎng)：xx

成員：xxx

第二中隊(duì)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督、文化、城監(jiān)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生、民政類行政執(zhí)法。

主任：xxx

副主任：xxx

成員：xxx

四、主要任務(wù)及分工

（一）落實(shí)執(zhí)法辦公場(chǎng)所。配備必需的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，設(shè)置專門(mén)存放暫扣物品、證據(jù)先行登記保存的場(chǎng)所，添置配備開(kāi)展綜合行政執(zhí)法必需的車(chē)輛和專業(yè)技術(shù)設(shè)備。（責(zé)任部門(mén)：黨建辦）

（二）明確分級(jí)管轄權(quán)限。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén)要牽頭制定執(zhí)法目錄清單。綜合執(zhí)法巡查時(shí)，針對(duì)案件屬性，實(shí)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已明確可以實(shí)施執(zhí)法權(quán)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)作出相應(yīng)處置，以有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的人員為主，其他隊(duì)員全力配合開(kāi)展執(zhí)法工作。執(zhí)法案件接受 xx 市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門(mén)質(zhì)量考評(píng)和案卷評(píng)審工作。對(duì)于超出特定區(qū)域或超出行^v^力邊界的違法行為，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向 xx 市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)，移交 xx 市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門(mén)立案查處。（責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

（三）承接綜合執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等方面的行政處罰權(quán)，及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。第一批下放 299 項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)（其中自然資源和規(guī)劃建設(shè)類 154 項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管類 48 項(xiàng)，衛(wèi)生健康類 13 項(xiàng)，鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理類 45 項(xiàng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用類 39 項(xiàng)，詳見(jiàn)《xx市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》（責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)）。

亂差等行為。轄區(qū)內(nèi)重大執(zhí)法行動(dòng)，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭部署，各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)積極配合執(zhí)法活動(dòng)，鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)綜合執(zhí)法工作的秩序，依法對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為進(jìn)行相應(yīng)處置，保證鎮(zhèn)轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。（責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇八

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù)，以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過(guò)森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

全體鄉(xiāng)干部、部門(mén)、“村四職”干部

消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個(gè)

時(shí)間：20xx年3月16日上午9點(diǎn)

地點(diǎn)：柴王村王家壩

演練場(chǎng)地布置：

1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處，作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。

2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域，每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。

3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶，作為演練點(diǎn)火所用。

1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開(kāi)始命令。

2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。

3、火場(chǎng)清理

4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。

5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合，相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇九

部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新2022年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào)，希望大家喜歡。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革基本情況

20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等方式，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作，縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。

(二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無(wú)證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。

(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào))，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門(mén)“端菜”相結(jié)合的方式，科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見(jiàn)管不著”難題，提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門(mén)立足破解“管得著看不見(jiàn)”難題，提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后，將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選，作為擬下放行政職權(quán)目錄，參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄，最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng)，其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng)，縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。

(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過(guò)“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”，全縣下沉人員編制xxx名，有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后，綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。

(五)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn)，投入xxx萬(wàn)元為行政執(zhí)法人員購(gòu)買(mǎi)執(zhí)法服裝;投入xx萬(wàn)元，配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬(wàn)元租賃執(zhí)法用車(chē)xx輛，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革存在問(wèn)題

(一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對(duì)提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義，認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整，對(duì)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過(guò)度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中，疏于前期監(jiān)管，重罰輕管，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失，造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié)，執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(二)執(zhí)法力量保障不到位

一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門(mén)派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，且政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員過(guò)多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對(duì)象是當(dāng)?shù)厝罕姡髨?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí)，又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少，專業(yè)能力不足，工作方式簡(jiǎn)單，不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。

(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清

一方面，部分職能部門(mén)在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任，利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，部門(mén)則變身為“督察主體”，將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推到執(zhí)法最前線;另一方面，部分職能部門(mén)認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理，無(wú)證企業(yè)則由屬地管理，曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。

(四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí)，下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》，將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，但因編制身份仍歸屬市直部門(mén)，派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門(mén)控制，導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng)，服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中仍以“條”為主，執(zhí)法時(shí)不能形成一盤(pán)棋，仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。

三、改革工作建議

(一)建立屬地管理責(zé)任制度

一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任，并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的，由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行，紀(jì)委(監(jiān)察委)將對(duì)職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理，建立問(wèn)責(zé)制度，依制監(jiān)管。

(二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理

一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí)，研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法，形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，派駐人員的平時(shí)考核、績(jī)效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見(jiàn)并蓋章，年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步，按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對(duì)不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作，群眾滿意度低的派駐人員，可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(mén)(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度，明確下沉人員在屬地服務(wù)年限，如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)。市直主管部門(mén)(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員，必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。

(三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書(shū)記或常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任，派駐人員每人負(fù)責(zé)1~2個(gè)村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳，將所有派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合在一個(gè)辦公場(chǎng)所，由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí)，完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾隨時(shí)提供違法違規(guī)問(wèn)題線索，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定日常執(zhí)法巡查制度，明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運(yùn)行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)，組織各派駐機(jī)構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊(duì)共同巡查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題即時(shí)解決，對(duì)無(wú)法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)可通過(guò)執(zhí)法平臺(tái)向市直職能部門(mén)上報(bào)。市直職能部門(mén)接報(bào)后應(yīng)快速響應(yīng)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)解決問(wèn)題;需要個(gè)案研究的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門(mén)提出解決方案，按照法定要求限時(shí)解決。

(四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門(mén)人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實(shí)績(jī)提出相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)于履職盡責(zé)不到位者，市委組織部不予使用。二是落實(shí)待遇補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)派駐執(zhí)法人員工作補(bǔ)貼，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，提高基層人員工資待遇、休假待遇，讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門(mén)定期對(duì)全市派駐機(jī)構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門(mén)上報(bào)的派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，專款專用，派駐機(jī)構(gòu)日常工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報(bào)銷(xiāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法模擬演練方案篇十

關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案 （征求意見(jiàn)稿）

為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕51 號(hào)）以及 《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》 等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo) 以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念，牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱，積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法工作，相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí)，全面提升基層社會(huì)治理能力。

二、主要內(nèi)容 （一）賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政處罰權(quán)

相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職，涉及作出沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件，仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)依法管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送。縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由縣人民政府予以協(xié)調(diào)，必要時(shí)指定管轄。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，待條件成熟后，逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。（如有意愿通過(guò)賦權(quán)模式開(kāi)展執(zhí)法也可提出申請(qǐng)）

（二）建立執(zhí)法事項(xiàng)清單

堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則，在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng)，編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》，并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)（監(jiān)管庫(kù)）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍

級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求，落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊，以聯(lián)合執(zhí)法模式開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

2. 執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門(mén)各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量，縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門(mén)要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力，安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。

3. 執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名，主持日常工作，常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)派駐人員和編制“雙鎖定”，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán)，下沉干部福利待遇和管理按照 淳政發(fā)〔2022〕2 號(hào)文件精神 享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇，相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的，按新規(guī)定執(zhí)行。

三、工作機(jī)制 （一）建立指揮運(yùn)行機(jī)制

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