尊敬的領導和同事們: 時光荏苒,轉眼間上半年已逝,我們在監察室工作中經歷了無數挑戰和機遇。回首過去的工作,我們深感責任與使命的沉甸,也倍感團結和奮斗的力量。與此同時,為確保鄉鎮供水總站的安全工作更上一層樓,我們制定了一份全面而具體的安全工作計劃。本計劃將成為我們指引前行的明燈,更是我們守護百姓飲水安全的底線。在接下來的工作中,讓我們發揚團結協作、勇往直前的精神,為實現總站安全工作的全面提升而不懈努力!
監察室上半年工作總結篇一
緊張而充實的一個學期已經結束,在這個學期中,我們兩位老師認真配合,踏踏實實做好班級的每一項工作,認真學習《綱要》貫徹以兒童發展為本的教育理念,認真對待每一個幼兒,利用多種途徑,培養幼兒的各方面的能力,現在每個幼兒的能力都在不同的程度上有了很大提高。現將本班的各項工作做出了以下的總結:在本班兩位教師的共同努力下,本班的各項工作都得以完成.一、教育發展目標(課程目標)
學前教育階段是人的一生發展的奠基階段,為了使孩子從小得到全面素質啟蒙教育,必須摒棄“知識教育”的價值取向和短視行為,確定培養“完整兒童”的概念,特別要注重兒童生存能力和樂于學習,好奇探索,自主、自信、創造性,責任感等影響人終身發展的教育目標的價值。因此,根據綱要精神,在健康教育領域,我們特別注重用幼兒感興趣的活動激發幼兒鍛煉身體的興趣,培養兒童健康生活的態度和習慣;在社會教育領域,培養兒童同情責任等社會性情感,發展兒童的交往、合作能力;在科學教育領域,注重引發幼兒探索的興趣,注重幼兒的探索過程和獲得的經驗,鍛煉解決問題的能力;在語言教育領域,著重培養孩子語言交往的興趣和能力;在藝術教育領域,注重培養幼兒對藝術活動的興趣和大膽表現,創造的品質。并以這樣的教育價值取向指導中班年齡段兒童教育的目標、內容的選擇和活動的設計。
培養幼兒的閱讀興趣,養成良好的閱讀習慣;培養幼兒自主閱讀的能力;促使幼兒對文字符號產生興趣,認識并理解一些常用字詞;激發幼兒對口語表達的興趣,幫助幼兒學會正確、恰當地運用口頭語言進行表達;幫助幼兒理解文學作品,感知文學作品的豐富和優美;培養幼兒積極思考、發散思維的能力。
一、教育教學情況:
在園領導及各位老師的支持與幫助下,我們常利用業余時間,做有關主題的環境布置,讓幼兒能直接地感受主題的內容。雖然我們老師的工作任務繁重,但在教學工作上,我們堅持創新的原則,在網絡以及其它資料查尋有關主題的好教材,再進行備課、制作教具等,嘗試著新的教學方法,所有活動開展以幼兒為主體,我們只是活動的支持者、參與者、引導者、傾聽者,真正意義上做到師生平等。
二、幼兒發展情況:
通過一個學期的學習,幼兒在各方面都有了很大的進步,在課堂上,幼兒能積極舉手發言,積極參加各種游戲,語言表達方面,動手操作能力,以及常規方面有了較大的提高。在自理能力方面,幼兒的進步最為明顯,大多數幼兒學會了自己整理衣物。同時我們也注意培養幼兒社會性意識。幼兒升入中班,自我中心仍較突出,在集體或自由活動中常常會發生爭搶玩具的現象,很少有幼兒愿意退讓。本學期我們將幼兒的社會性培養有意識地整合在各個活動中,為幼兒提供小組合作或想辦法解決爭搶的機會,如提供數量不足的操作材料或需小組合作共同完成的小任務等,有目的地引導幼兒懂得輪流玩和友好合作,有初步的謙讓意識。
三、保育、安全工作情況:
我們在注重培養幼兒生活自理能力,一個學期下來,在生活方面,對幼兒照顧得無微不至,幼兒得以健康茁壯成長,同時在我們的細心引導下,幼兒的自理能力有了很大的進步,并養成了良好生活衛生習慣,我們每天都能支持搞好室內的衛生,并把區角提教玩具擺放整齊;餐具、毛巾等都能按時清洗、消毒,確保幼兒的生活質量。同時還特別注意在一日生活中滲透安全自我保護教育,時刻把安全教育放在首位,在各式各樣的安全教育中,幼兒的安全意識增強了,安全事故的發生得到了較好的預防.四、存在問題: 1、我班有些孩子表現太自由、自我約束能力差,而有個別幼兒膽量太小,不能大方與老師交談。
2、進餐存在兩極分化,個別幼兒吃得特別快,有的則很慢。 3、生活自理能力整體上發展不平衡,有的很能干,有的依賴性很強,愛等待而不去嘗試學習鍛煉。
4、存在幼兒園發生的事情,不會當時找老師解決,而是過后讓家長告訴老師的現象在本學期做的好的方面我們會繼續保持。但我們也會正視自已的不足之處,針對以上問題進分析、解決,在生活常規上還須加強幼兒的訓練,提高班級管理水平,努力把今后的班級工作開展的有聲有色。
一、活動開展情況
1、營造氛圍。6月3-5日在局機關大門懸掛環保標語,宣傳中國主題“低碳減排?綠色生活”;6月5日在市中心廣場舉行紀念“六五”環境日宣傳活動。
2、廣場咨詢。6月5日上午,組織了局機關干部數人,在市中心廣場開展了環保廣場咨詢、環保猜謎活動,活動現場共發送環保宣傳畫100套。
3、發送環保短信。在6月5日當天,向特定的移動用戶發送了,紀念“六五”世界環境日環保短信2條,受眾約有500戶。
二、活動主要特點
(一)領導重視精心籌劃。
局領導高度重視宣教工作,年初就如何搞好今年的“六五”宣傳活動進行了具體部署和安排。要求各科室要高度重視“六五”宣傳活動,要求把它辦成一個有特色的節日,辦成自己的節日。分管宣教工作的葉濤紀檢組長同辦公室同志一起反復研究“六五”活動方案,多次主持召開“六五”活動協調會。局辦公室在車輛、人員、設備方面給予了大力支持,活動當天現場就派了工作車2輛。
一是活動時間過于集中,因宣教人員人手較少,組織工作還不夠細致,一定程度上影響到宣傳效果。
二是活動形式還要進一步創新,多搞一些能讓領導認可、群眾樂意參與的宣傳活動。
三是要多發揮社會力量來參與支持環境宣傳
監察室上半年工作總結篇二
(一)落實黨風廉政責任制。貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導干部分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)開展效能監察工作。根據集團公司效能監察工作要求,結合公司實際,選立了“八項規定執行情況”、“費用管理和成本控制”等五個效能監察項目,充分發揮效能監察糾正行為偏差、規范經營管理、強化源頭治理作用,提升管理水平,切實提高執行力,促進公司管理提升年活動開展。
(三)完善廉政制度建設。公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司領導要求,制定《xx公司“三重一大”決策實施辦法(試行)》、《xx公司領導干部三項談話制度實施辦法(試行)》等六條規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(四)加強干部隊伍建設。對今年新提任的xx名中層干部進行集體廉政談話,組織廉政知識測試,簽訂廉政承諾書,建立廉政檔案等多種形式加強廉政教育,嚴把任前“廉政關”,使新任中層干部繃緊“廉政弦”,強化領導干部忠誠履職、清正廉潔的良好職業操守。結合檢修公司實際,制定《xx公司領導干部“六嚴格六不準”行為準則》,規范領導干部職務行為。
(五)深化廉潔文化建設。采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。以“為民務實清廉”主題征文活動為載體,進一步提高干部廉潔從業意識,認真落實xx集團公司“聚焦反四風、匯聚正能量、實現新跨越”要求;開展“落實中央八項規定、集團公司“21條要求”廉潔文化作品征集活動,不斷豐富廉潔文化內容。
(六)加強廉潔從業教育。公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過黨委理論中心組、支部黨員干部等不同層面的專題學習,不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力;堅持開展月度網上廉政學習。組織公司中層及以上黨員干部、人財物關鍵崗位人員參加反腐倡廉網上基地教育學習并撰寫心得體會,對規范企業管理、規避風險起到明顯作用。
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:紀檢監察制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;對重點部門和關鍵崗位人員廉政教育、監督工作還需進一步加強;加強紀檢人員的學習,提高履職能力。
下半年公司紀檢工作,將進一步加強反腐倡廉制度建設,強化廉潔文化教育,抓好效能監察,確保黨風廉政建設責任制目標順利實現。
(一)加強反腐倡廉教育,推進廉潔文化建設。一是以開展以廉潔從業為主要內容集中宣教活動,提高黨員干部廉潔自律意識。二是強化對領導干部廉潔從業、規范用權的監督檢查。
(二)完善反腐倡廉制度,健全風險管控體系。針對公司實際,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
(三)深入開展效能監察,提升公司管理水平。圍繞管理提升、物資采購管理等工作開展效能監察。及時發現管理漏洞,完善管理制度,控制檢修成本,規范物資采購管理流程,避免違規行為,提升管理水平。
監察室上半年工作總結篇三
加強行政效能監察,對于進一步轉變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監察上半年工作總結,希望對大家有所幫助。
一年來,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,以服務企業建設為中心,緊密結合行政效能監察實際,以依法行政和規范辦事行為為重點,全面推進效能監察建設。
一、堅持民主管理,廠務公開,認真開展效能監察
在民主管理方面,充分發揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監督、民主參與,創造一個良好的環境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極腐敗現象的發生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對20xx年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現象發生。
二、強化素質教育、扎實開展效能監察建設活動
機關效能建設,效是目標,能是根本,人是關鍵。可見,深入推進機關效能建設,關鍵在人。我們今年把提高人的能力作為效能建設的主要任務,下大力全面提升廣大干部員工特別是領導干部的綜合素質。把思想教育擺在首要位置,進一步引導干部職工學習現代經濟知識、科技知識、社會原理知識和法律知識,加強業務培訓,不斷增強干部職工的憂患意識、公仆意識和節約意識,切實提高思想道德素質和業務工作能力。
三、專項效能監察工作
今年以來,因為受雪凝災害及外部市場價格長期倒掛的影響,公司生產經營活動一直處于不穩定局勢。為此,本年度沒有進行專項效能監察活動。
四、加強制度建設、建立長效制約機制
制度規范是效能建設的基礎和根本保證,為建立辦事效能、運轉協調、行為規范的管理體系,從工作職能和具體業務事項出發,結合本企業實際,建立健全了各項規章制度。使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更加具有可操作性,不斷實現以制度管事管人。
五、加大監督力度,規范機關行為
加強效能投訴建設,完善投訴工作機制,拓寬投訴渠道,利用明察暗訪、聽證質詢等形式,加強對工作人員辦事作風服務效率的監督,加強工作考核,將效能建設納入民主評議行風之中。
一、加強領導,建立健全機制,規范干部從政行為
(一)根據上級部門的要求,我局召開了紀檢工作專題會議,會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構,同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作,并將各項任務分解落實到了各位領導、股室,任務明確、責任到人。
1、在年初的工作安排中,我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度,落實到各股室和每位領導干部中。凡出現了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的,一經查實要堅決追究分管領導和當事人的責任,同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規定;嚴格執行了民主集中制,凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排,都能夠按照制度要求嚴格執行。
2、嚴格執行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度,按要求能夠及時報送,并建立了個人檔案。
3、單位內的公務招待費用實行了單獨列項,并能及時如實的申報招待費的支出情況。
4、嚴格執行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。
二、加強了對黨員干部黨風廉政建設的宣傳教育力度
加強黨風廉政建設和反腐敗工作,教育是關鍵。為此,出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度,按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識,繼續對《中國共產黨黨內監督(試行)條例》和《中國共產黨紀律處罰條例》的學習,在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習,編輯印發《黨風廉政建設學習手冊》100本,制作廉政文化作品,給全體干部職工發放印有“從政以德,執政為民”水杯100個,加強對反腐倡廉黨紀政紀條規的學習宣傳教育,通過學習宣傳,使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象,規范干部從政行為,拒腐防變起到積極推動的作用。
三、貫徹落實上級紀檢監察工作會議精神,從源頭上預防和治理腐敗
根據上級紀檢監察部門的要求,結合本部門實際,年初,經過會議研究,制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監督約束機制。我局以準發改發268號《關于印發開展“效能提升年”活動實施方案的通知》,并制訂準旗發展和改革局《效能制度建設》、《重大項目報批綠色通道實施細則》、《201x年重點項目動態管理工作方案》各種方案制度,并認真貫徹落實。在繼續推行崗位責任制、首問責任制、首辦責任制、公開辦事制、服務承諾制、責任追究制、政務公開制和公務接待制的基礎上,加強對制度執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性。緊緊圍繞提高行政效能、推進依法行政、建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,繼續抓好《準格爾旗人民政府關于印發行政效能監察工作制度的通知》精神的貫徹執行情況。提高工作質量,轉變機關工作作風,深入經濟社會管理的各個部位和環節,開展效能監察,切實解決干部不作為、慢作為和亂作為問題。全局上下都能夠按照制度要求約束自己的行為規范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度;財務、政務能夠按時公開,每年公開兩次。到目前,沒有一起因工作不到位而引發群眾上訪事件,同時,單位內部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現象的發生,凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。
總之,在局各位領導的支持下,在旗紀檢監察部門的指導下,在全局干部職工的共同努力下,完成了其工作要求,但還有一定的差距,在新的一年里將繼續努力,做出好的成績。
一、強化組織領導,明確工作職責
為開展好本年度效能監察工作,公司成立了“規范車輛管理,降低企業成本”效能監察工作領導小組。由總經理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監察各項工作的開展。
二、制定工作計劃,認真開展立項
為進一步強化效能監察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環節,還未形成較完善的制度化、程序化、規范化的操作流程。根據這些情況,經公司研究確定以“規范車輛管理,降低企業成本”環節進行立項,并制定了效能監察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調度手續、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環節加強管理,努力降低企業成本,增強企業效益,促進企業管理上新臺階。
三、健全管理制度,規范車輛管理
根據公司20xx年效能監察《實施方案》的工作部署,公司效能監察辦公室及時向有關部室下發效能監察通知書,提出了具體工作要求,有關業務部室積極行動起來,根據通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監察辦公室及時進行了檢查,并根據項目實施過程中發現的問題組織召開了碰頭協調會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監察辦公室就檢查中發現的問題分別下發了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節省5.45萬元,企業效益明顯得到提升。同時通過效能監察工作的開展,有效完善了公司制度及規范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。
四、建立長效機制,注重監察效果
在效能監察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業。同時把效能監察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業內部監督約束機制,規范工作流程,創新工作思路,提升管理水平,提高經濟效益,為企業各項任務目標的順利實現提供有力保障。
今后我們將不斷探索效能監察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業黨風廉政建設,提高企業效能監察工作的實際成效,為企業發展做出應有的貢獻。
監察室上半年工作總結篇四
加強反腐倡廉理論學習,在學習過程中,重點學習了五中全會、省紀委八屆x次全會、州紀委六屆x次全會精神和全縣黨風廉政工作會議上領導的講話;結合《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》等黨紀政紀法律法規開展學習,進一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學的基礎上極積參加單位組織的周一學習。今年上半年正值鄉鎮黨委換屆,為嚴肅換屆工作紀律,綜合室全體干部職工認真學習領會了中紀委嚴肅換屆工作紀律的相關文件,為順利完成鄉黨委換屆工作打下了良好的基礎。上半年共完成政治理論學習20余次。
(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作
今年是“十一五”收官之年,更是“十二五”開局之年,為宣傳貫徹五中全會、中央第五次西藏工作座談會、省委八屆十次全會和州委六屆十次會議精神,我室根據州委“千名干部進村人戶(寺)促進農村經濟社會全面進步”活動,積極響應縣委、政府的號召,抽調人員投身到“千促”活動中,經過一個月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項工作任務。
(二)加強對工程建設招標投標活動的監督
為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行, 督促行政主管部門完善工程建設項目招標投標行政監督機制,強化有關行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監管,規范建筑市場交易行為,推進招投標制度建設20xx年監察室上半年工作總結20xx年監察室上半年工作總結。我室會同發展改革、建設等部門認真總結招投標統一平臺和有形建筑市場建設的經驗,積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標5個,共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份,涉及金額1102.9萬元。
(三)認真抓好工程建設領域事前、事中、事后的監督
我室會同發改、審計、財政、城建等部門和具體實施建設項目的單位加強對工程建設領域資金的管理、使用以及工程質量、進度進行全程監督檢查。上半年共計驗收各種工程建設項目18項,累計資金:16539.13萬元。
(四)積極開展工程建設領域突出問題專項治理排查問題工作
看守所、拘留所、防爆中隊、攀天閣計生服務站、葉枝計生服務站、白濟汛計生服務站中存在的缺環境影響評價的問題已整改,缺土地審批手續的問題因歷史原因久遠,造成整改困難,我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監督,督促盡快完成整改。
(五)加大行政問責工作力度,著力解決責任追究不嚴、不到位的問題
為強化行政責任,促使行政負責人依法行政、恪盡職守提高執行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領導干部行政問責辦法試行》進一步加大行政問責工作力度。完善責任追究機制,事實求是,分清責任,解決責任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進政府自身建設工作電視電話會議給予行政問責,在具體實施問責過程中,執法人員本著以人為本,執紀為民的方針政策,充分調查了解,明確責任主體、責任人。對縣政府辦提出嚴厲批評,要求縣政府辦公室認真反省整改,在今后的工作中杜絕此類現象的發生。
監察室上半年工作總結篇五
20xx年,全市系統紀檢監察工作在省局紀檢組、監察室和市紀委、監察局、糾風辦指導下,在市局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,充分發揮紀檢監察職能作用,結合保持共產黨員先進性教育,狠抓了黨風廉政建設和行政效能監察、“執法能力建設年”活動和“小局大所”、市場監管體制改革工作,將紀檢監察工作貼近系統中心工作,起到了強有力的保障作用,圓滿完成了各項工作任務。
全市系統積極開展了保持共產黨員先進性教育活動,并將教育活動與反腐倡廉緊密結合起來,打牢了反腐倡廉的思想基礎。組織廣大黨員學習中紀委五次全會、省紀委三次全會精神和懲防體系《實施綱要》,開展了理想信念教育、宗旨教育和權力觀教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,切實做到立黨為公、執政為民,廉潔從政。通過分析評議,對照黨風廉政建設的規定,找準了存在的問題,深刻剖析了思想根源,并認真制定整改方案,采取有力措施,落實責任,確保取得實效。通過開展先進性教育活動,促進了黨員干部廉潔從政,帶動了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設取得新成效。
一是堅持“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制,按照“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善,并將黨風廉政建設責任制與工商行政管理各項業務工作有機結合。上半年組織召開了全市系統黨風廉政建設工作會議,會上自上而下層層簽訂了黨風廉政建設責任書,形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是加大了對黨風廉政建設示范聯系點的指導,充分發揮聯系點的示范帶頭作用。對市局確定的工商所作為黨風廉政建設示范聯系點的工作。在去年工作的基礎上,今年進一步加強了對聯系點黨風廉政建設和行政執法效能工作的指導力度和監督檢查,使之在全系統起到模范帶動作用,成為了基層全面建設、廉政勤政的示范單位。
四是積極配合人事部門按照組織程序和組織原則對新調整的幾名科級干部進行了考察。
三、認真開展“五項清理”工作,確保隊伍建設能力大幅度提高。
年初,接到省局下發的在全省系統繼續開展“五項清理”工作的通知后,監察室作為牽頭單位,立即組織人事科、財裝科、法制科和公平交易局召開專題會議進行安排部署,制定了方案,健全了組織,加強了領導,落實了責任。堅持克服松勁情緒,嚴防留死角、不搞形式、不走過場,確保了“五項清理”的質量。同時,組織各縣級局紀檢監察部門對對執法人員舉報情況進行了認真清理。堅持有錯必糾,凡是清理出來的問題,堅決進行了糾正,還針對清理中發現的問題,深入剖析原因,認真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環節,整章建制,加強管理,有效防范類似問題再次發生。五月底,“五項清理”工作圓滿結束。工作結束后,組織相關科室對x縣級局清理情況進行了督導檢查,督促存在問題的單位制定整改措施并建章立制。清理情況匯總完畢后上報了省局。
四、深入開展“文明行業百日創建”和“廉潔奉公、執政為民”活動,實現執法、服務向文明邁進。
(一)領導重視、計劃周密。市局召開兩個“活動”動員大會后,各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會議對兩個“活動”的開展進行了專題研究,并都成立了由主要領導同志掛帥的活動領導小組。在此基礎上,各單位都結合自身實際,制定了切實可行的活動實施方案及活動實施計劃,明確了目標任務,出臺了相應的保障措施。
(二)行動迅速、發動深入。各單位普遍召開了動員大會進行深入發動,邀請地方幾大班子領導參加動員大會,“一把手”親自動員,學習上級有關文件精神,統一思想,提高認識,增強廣大干部職工的參與意識和責任意識。
(三)宣傳廣泛、督導到位。各單位都將兩個“活動”情況及時向當地黨委、人大、政府、政協進行了匯報,并通過廣播、電視、報刊向社會廣泛宣傳,制作宣傳條幅,在城市街道和鄉鎮懸掛,烘托出了濃厚的氛圍。同時,各單位都組織督察隊對兩個“活動”開展情況進行了督察,保證了活動效果。
(四)學習認真、效果明顯。各單位都結合自身實際制定了學習計劃,充分利用集中學習日時間,采取集體學習和個人自學相結合、集中輔導和分組討論相結合等多種方式進行了學習教育,開展了知識競賽、圖片展覽、觀看黨風廉政教育片和優秀共產黨員先進事跡專題片、人人寫感想、心得和學習筆記等形式多樣的創建活動。
(五)及時調度,加強交流。為準確掌握活動情況,及時安排下步工作,適時召開了兩次調度會。及時掌握了全市系統“文明行業百日創建”活動情況,提出了指導性意見,同時,相互交流了各單位的好經驗、好做法。各單位在查擺階段,特別是對照7項需要糾正的問題,自查有深度,自糾有措施,對存在的違規違紀行為,按照違禁必究,必嚴的原則進行了嚴肅處理,不搞“下不為例”,起到了處理一個,教育一片的目的。
(六)完善制度,建章立制。全市系統抓住這一環節,強化行為規范和制度建設,在原有規范性制度的基礎上,深入基層執法一線,調查研究,查閱大量資料,,正在醞釀制定一整套系統化、規范化、操作性強、制約性強的規范化制度體系。
整個活動開展的既步調一致,又各具特色,既轟轟烈烈,又扎扎實實,提前做好了行風評議的基礎工作和輿論工作,取得了良好的社會效果。
五、結合“執法能力建設年”狠抓行政效能監察,推動“小局大所”改革向縱深發展。
一是緊緊抓住兩個“禁令”不放。按照“禁令”監督檢查辦法,全年在全市系統內實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪,對執行好的單位和個人進行了表彰,對違反人員進行了嚴肅處理。
二是深入開展效能監察。對全市系統人員尤其是基層工作人員的履行職責、依法行政、行業作風、服務承諾等內容進行了重點監察。
三是抓好專項督察。上半年,組織各縣級局紀檢監察部門對市場監管體制改革運行情況進行了專項督察,明查暗訪了改革運行的進度和質量,對存在的問題積極探索效能監管長效機制。同時,針對個別單位年檢期間收費存在問題的情況,對企業年檢收費情況進行了規范和督查,并及時通報了督查情況。
四是建立工商所屬地監管責任內部督察制度。為了推動市場監管體制改革的良好運行,充分發揮紀檢監察職能作用,按照領導要求,多次深入到各基層工商所實施調研,建立了工商所屬地監管責任內部督察制度,經過一個階段的實踐活動,內部督察制度正在發揮著強有力的作用。
監察室上半年工作總結篇六
_年公司兩級紀檢監察部門,緊緊圍繞公司健康持續快速發展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業經營管理中薄弱環節和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規范的工程項目施工管理、清產核資中預防國有資產流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監察工作。
一、在清產核資中開展效能監察,根據中冶集團公司統一部署,結合公司實際,在全公司清產核資中開展效能監察。
一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產管理、紀委監察等部門負責人組成的清產核資效能監察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢監察部門積極參與、主動配合對此項工作的監督檢查,較為真實地反映企業資產情況、財務狀況和經營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
四是協助有關單位建章立制。針對有的單位在清產核資中暴露出的問題,協助督促有關單位、部門建立和完善國有資產及財務管理的規章制度和有效的監督機制,為企業資產管理逐步進入科學化、規范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
二、針對某些項目經理部在施工項目管理方面的薄弱環節和有關單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監察。施工項目管理鑒于點多面廣戰線長、人員分散的特殊性,加強對項目經理部規范化管理的監督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經理部檢查考核的同時,注意選擇企業領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經理部因有害氣體而引發的工亡事故的調查,對有關人員的責任進行了認定,并根據公司108號文件的規定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經理部施工的設備安裝事故造成經濟損失問題的調查,查清問題發生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經理部設備安裝事的調查,根據有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調查,并實事求是地作出調查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經商辦企業的錯誤行為,通過調查發現后立即給以制止,規避了重大經濟損失。
為加強對公司所屬項目經理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協隊伍的考察監督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經理部的檢查,共對有關問題提出監察建議18條,建議各項目經理部要嚴格執行規范的項目管理,建立健全必要的規章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業挽回、避免一定的經濟損失。
三、公司兩級紀檢監察開展效能監察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經理部材料采購進行專項監察,對材料采購全過程開展效能監察,采取貨比三家好中選優,公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創造經濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業增加經濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監察檢查,較好地保證施工工程質量,節約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監察,避免和杜絕虛噸位,為企業避免經濟損失約5萬元。
根據公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發至各部門,以便貫徹執行。針對機關機構改革、部門工作職能的變動,及時調整了機關效能監察工作組成員單位。調整后的機關效能監察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產管理部、紀委監察部組成。結合機關工作實際,機關效能監察辦公室年初制訂了20__年機關效能監察工作六項措施,并通過十七冶局域網發至各部門首席負責人的電子郵箱,使大家對20__年機關效能監察工作總體要求,有一個明確的認識。
按照《十七冶機關效能監察暫行辦法》和公司制定的系列規定要求,機關效能監察工作組對機關員工遵守工作紀律、勞動紀律、辦公秩序、掌握企業文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環境衛生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務會制度執行情況進行了檢查。各部門都能按公司規定認真考勤,且考勤表填寫比較規范;各部門都能堅持每月下旬召開部務會,認真總結本月工作完成情況,對存在的問題,認真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規定時間及時上報總部辦。
監察室上半年工作總結篇七
我局紀檢監察工作是在黨組的正確領導下,按照市委、市政府和市紀委、監察局的部署和要求,堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,通過落實黨風廉政建設責任制、開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動,進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質,有力地推動環保各項工作的發展。
一、主要工作情況
(一)加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
1、繼續堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
2、局領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民-主集中制”的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。
4、堅持財務審批“一支筆”的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公-款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
5、認真執行省紀委、監察廳《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員干部在公務活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規定的時間內上交紀檢組、監察室。
(二)注重教育,不斷提高-干部隊伍整體素質
1、認真組織傳達、學習黨的xx大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對xx大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論,重溫了jzm同志“三個經常想一想”的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識。
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員干部學習《廈門市黨風廉政政策法規文件選編》和《廈門勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領群眾戰天斗地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以“樹立正確的權力觀”為主題開展座談討論,努力提高執政為民、秉公執法意識。
3、認真貫徹中共廈門市委辦公廳關于《廈門市領導干部任前廉政勤政教育制度暫時規定》的通知(廈委辦發022號)的精神,做好五位新上任的副處級領導干部和監測中心站十名中層領導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經濟、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵”,機關五位新上任的處級領導干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態度。同時對上任一年后的中層領導干部進行考核,跟蹤監督,促使新干部健康成長。
(三)開展評議,鞏固行風建設成果
1、我局根據《廈門市20xx年民-主評議行風工作的意見》和《福建省環保系統20xx年民-主評議行風工作實施方案》的要求,結合工作實際,制定了《廈門市環境保護局20xx年民-主評議行風工作實施方案》,在全面開展民-主評議行風工作的基礎上,擴大行評范圍,繼續以具有行政管理、審批、執法監督職能的污染控制處、監督管理處、各分局和監測中心站、監理中心所、環境科研所作為我局民-主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。
2、局行評領導小組在年度工作會議上,結合環保中心任務對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務質量、規范行政行為、改善環境狀況、樹立環保部門良好形象為目標,不斷增強環保隊伍的政治和業務素質、依法行政意識和職業道德水準,努力為廈門經濟建設和環境保護的協調發展服務。
紀檢監察工作總結(2) 屬事業單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《廈門市環保局民-主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環境保護中心任務,把行風評議與防范“非典”開展醫院醫療廢水和醫療廢物處理專項工作、與國家嚴查環境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環境監察標準化建設、與創建文明機關和做人民公仆活動結合起來,通過民-主評議行風,使群眾反映強烈的環保熱點難點問題得到及時有效的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電臺合作開辦的《新聞招手停--行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現場接受群眾的咨詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環保部門直接對話,有效地促進環保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
(四)明察暗訪,加大執法監察力度
1、結合20xx年度環境保護行政執法監督檢查,組織廉政勤政監督員參加執法監察工作,檢查的內容包括建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規范執法人員的執法行為,推動了我局依法行政、文明執法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監督員對我局行評重點單位和行政管理、執法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設和機關效能建設工作成效,特別是對分局和監理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗敬業的精神給予了高度評價。
(五)源頭防治,全面推行政務公開
1、根據國家總局《環境保護行政主管部門政務公開管理辦法》(環發24號)的精神和要求,結合我局的工作實際,分別制定了《廈門市環境保護局政務公開工作實施辦法》、《廈門市環境保護局行政處罰政務公開暫行規定》,進一步擴大群眾的知情權、參與權、監督權,并組織對公開承諾落實情況進行督查,使我局政務公開工作走向制度化、規范化,成為我局的一項基本工作制度。
2、根據省委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定(試行)》和市委《關于貫徹落實省委〈關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定(試行)〉的實施意見》的要求,將此項工作列入我局20xx年紀檢監察工作要點的重要內容,進一步建立和完善思想教育、制度規范、監督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等規章制度,使紀檢監察工作目標、任務更加明確。
3、按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,認真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作,加強對民-主推薦、民-主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監督檢查,建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制。
4、按照《廈門市事業單位招收大中專院校畢業生若干規定》(廈人004號)的要求,配合組織人事部門做好20xx年度大中專畢業生筆試、面試、考核工作,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,確保專業對口、優化結構、人員素質。
(六)嚴格紀律,認真受理信訪舉報
1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監察機關的轉辦件,今年共受理-,能堅持實事求是,做到認真核實、及時反饋。
2、針對信訪、舉報內容,按照《中共廈門市紀委、廈門市監察局關于實行廉政談話制度的暫行規定》的要求,與有關單位和個人交換意見、核實情況、澄清事實,達到批評、教育、幫助、保護干部的目的。
(七)完善機構,搞好隊伍自身建設
局黨組和紀檢組結合機構改革,加強紀檢監察隊伍的自身建設工作,我局監察室作為市紀委、監察局的派出機構,在人員編制和機構設置上得到了落實,為我局黨風廉政建設和反工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀委、市直紀工委組織的紀檢監察干部理論業務培訓,努力提高自身素質。
二、存在主要問題
一年來我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度,但對政務公開工作的認識還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關系,公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定處于試行階段,還必須在實際工作上不斷總結、提高;三是效能投訴辦結率上還必須進一步加強,還存在反復投訴的現象,影響了群眾的滿意率;四是對政務運作和人員行政行為的監督覆蓋面還不夠全面有效。
三、20xx年工作基本思路
(一)領導干部廉潔自律工作
認真貫徹執行《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的規定,通過嚴格規范管理,加強監督檢查,確實起到關口前移、防范未然、愛護干部、保護干部的作用。
(二)查辦違法違紀案件工作
加大查辦案件的工作力度,對在執行環境管理公務中利用職權和職務上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對象索要錢物、介紹環保產品和提出不合理的要求等違法違紀行為,要堅決查處,決不姑息遷就。
(三)民-主評議行風工作
做好自查和問卷調查工作,針對查擺的問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,切實抓好整改工作;繼續做好“減負”工作,要把《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實到環境保護管理中,嚴格執行國家、省、市有關減輕企業負擔的規定。
(四)機關效能建設
圍繞公正與效率,在求真、求實、求效上下工夫,在轉變職能的同時,進一步明確崗位職責,實行績效考評;認真受理效能投訴,運用行政監督、效能告誡等及時糾正和查處侵犯群眾、企業的合法權益的行為。
(五)落實黨風廉政建設責任制
增強黨風廉政建設責任制的意識,完善考評制度,根據責任人自查自評材料,按照量化考核標準的內容,通過個別交談、座談討論、民-主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度,對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的,要追究紀律責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關追究法律責任。
(六)執法監察工作
圍繞環保中心工作開展執法監察,認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《關于進一步加強行政監察工作的意見》,對在履行環境保護工作職責、完成上級交辦任務的情況進行監督檢查;嚴肅查處在環境執法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規的行為。
(七)全面推行政務公開
進一步推行政務公開工作,確實把握好三個環節:一是公開內容產生內容是否公正合理;二是公開事項決策過程是否民-主科學;三是公開的結果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度,使政務公開制度化、規范化,成為我局一項基本工作制度,力求政務公開內容、方式有新的突破。
監察室上半年工作總結篇八
一、工作開展情況
(一)認真履職,嚴格執行廉政建設各項規定。
1.認真落實“三談兩述”制度,扎實開展領導干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀委監察局進行領導干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉科級552人。
3.認真開展責任制考評工作。按照縣委關于xx年度黨風廉政建設責任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉鎮和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。
4.嚴格執行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規定”。先是要求各單位緊密聯系單位和個人實際,逐條對照檢查,進行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀委監察局。在各單位自查自糾的基礎上,由縣監察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進行抽查,發現問題及時進行整改。經檢查,各部門各單位貫徹執行情況較好。
(二)圍繞中心,扎實抓好源頭治理工作。
1.加強對擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的監督檢查。為應對國際金融危機,中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴內需促進發展的政策措施。我縣領導高度重視,全力爭取中央和省的擴大內需建設項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴大內需第一、二、三批建設項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴大內需資金9468.96萬元,省級補助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應配套6546.18萬元)。××縣監察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強對我縣擴大內需項目的監督檢查。一是督促相關部門嚴格執行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關于圍繞加快發展主題、抓住中央擴大內需和xx年省運會在××舉辦機遇等“12345”工作思路,加強對各類重大建設項目實施情況的監管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護中心建設項目、縣教育局基建項目工程及鄉鎮衛生院建設項目等11個擴大內需項目的開標進行了現場監督;三是會同縣發改局,整合紀檢監察派出機構力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進行了監督檢查,確保我縣實現三個“百分之百”目標任務的完成。
2.繼續做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關于繼續深化行政審批制度改革的通知》(文政發〔〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進行了全面清理。經審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發xx13號文件下發,把保留項目予以公布。進一步規范了行政審批程序、方式,明確責任和要求,完善監管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監督,加強對已取消審批事項的后續監管。
3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據中央《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發xx18號)精神,結合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進行了自查,縣清查辦進行了抽查。經過清查,我縣發現并查處了2個事業單位存在“小金庫”,以個人名義開設2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發放津補貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續深入開展治理商業賄賂工作。根據中央治理商業賄賂領導小組《關于深入推進治理商業賄賂專項工作的意見》,縣監察機關繼續深入開展以工程建設、土地出讓、醫藥購銷、政府采購等重點領域開展了治理商業賄賂工作。目前,我縣沒有商業賄賂案件發生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進陽光政府四項制度實施。在全縣進一步推行了政務公開和事業單位辦事公開工作,增強了權力運行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容,擴大公開的范圍和層次,規范公開的內容和形式。把政務公開與落實“ 陽光政府四項制度”相結合,認真開展督促檢查工作。上半年,縣監察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務公開情況進行了監督檢查。通過檢查,進一步促進了我縣《政府信息公開條例》的全面落實。縣政府辦組織人事局、監察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行了督查,有效推進了我縣陽光政府四項制度的落實。根《××州監察局關于加強陽光政府四項制度實施情況監督檢查的意見》(文監發〔〕7號)要求,監察機關負責陽光政府四項制度實施的監督檢查工作。為認真履行監督檢查職責,縣監察局和各派出監察分局經常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行監督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監察局。載止10月30日,我縣共進行重大決策聽證2項,對50項重要事項進行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關部門深入推進干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫療衛生體制等各項改革,加強對人事招聘、干部選拔任用工作的監督。xx年,縣紀委監察局全程監督了教育系統招聘特崗師31名,縣內教師流動招考90人,××縣醫院招聘工作人員35名。
(三)突出重點,深入開展執法監察工作。
1.進一步加大問責工作力度。xx年,縣監察局認真貫徹落實《中共××縣委關于全面實行問責制的意見》和《××縣政府各部門及鄉鎮行政負責人問責辦法》,繼續加大問責工作力度,切實推進問責制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強廣大干部的責任意識、效率意識和服務意識。今年全縣共對存在工作責任心不強、履職不到位等情況的25名工作人員進行了問責。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業單位人員20人,其他人員2人。從問責方式上看:誡勉談話的6人,取消當年評優評先資格的2人,責令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進一步加強了對工程建設項目招投標、國有土地使用權出讓、政府采購工作的監督。一是對工程招投標工作進行監督。去年11月以來,主要對環西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護中心建設項目、中央儲備糧××直屬庫擴建工程、××縣國土資源事務中心土地開發項目、以膩資水庫建設工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標進行了現場監督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關于實行最嚴格的土地管理制度的重大決策,認真執行國有土地使用權出讓招拍掛規定,對國有土地使用權出讓工作進行了監督。去年11月以來,對-d-5、-d-20、-b-1等16宗土地的掛牌出讓進行了現場監督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進行監督。去年11月以來,主要監督了縣醫院采購醫療設備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統、××縣xx年度行政事業單位和社會團體公務用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認真做好《建設工程廉政合同》的簽訂工作。xx年,與縣監察局簽訂《建設工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進了建設工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調控政策落實情況、礦產資源開發秩序的監督檢查。一是嚴格貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》精神,縣監察局配合土地部門認真開展節約集約用地工作專項執法監察,嚴肅查處違規違紀問題,著力糾正違反耕地保護制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關程序進行依法處置。二是積極整頓和規范礦產資源開發秩序工作,加強礦證管理,嚴厲打擊私挖濫采行為,加強對礦山的監管和巡查,共開展礦山巡查150次,發現礦山違法行為8起,制止8起,發出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進行了罰款處罰,并責令其撤出一切采礦設備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發生。
4.加強對我縣環保法律、法規、政策落實情況進行檢查,嚴肅整治飲水源地環境違法違規問題。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以改善全縣環境質量為目標,以維護群眾環境權益為己任,綜合運用法律、經濟、行政、技術、宣傳教育等多種手段,積極推進環境保護,各項工作取得了實效。全縣共普查工業源257戶,生活源852戶,農業源721戶、集中式污染治理設施2戶。由于領導重視、方法得當、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災救濟資金的監管。縣監察局加強對扶貧、救災救濟資金的監督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運行。xx年,我縣下撥生產生活救災救濟資金175.9萬元。從檢查情況看,救災救濟資金能按要求落實到困難群眾和災民手中。
6.認真開展對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查,進一步加大責任事故調查處理力度。xx年,我縣共發生生產安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數增加2起,上升15.38。監察機關參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調查。
7.認真治理房地產開發領域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查,嚴肅處理違規行為。加強對廉租住房計劃落實、中央補助資金使用、工程建設等情況進行監督檢查,督促有關部門大力推進保障性住房建設、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進中央關于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認真貫徹落實《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規xx53號)文件精神,認真開展監督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領取規劃許可的26個房地產項目進行檢查。檢查中沒有發現有違規變更規劃調整容積率的問題。
(四)強化措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
1.教育、衛生、涉農負擔專項治理工作成效顯著。(1)教育亂收費得到有效扼制。針對教育亂收費行為屢禁不止的情況,縣政府糾風辦把治理教育亂收費作為xx年糾風工作的重點來抓。一是多種方式開展教育收費檢查。通過開展涉農收費專項檢查、和“春秋”學期教育收費專項檢查等方式,進一步擴大檢查抽查的范圍,增加檢查密度,不斷加大對教育收費情況的監督檢查力度。全年共抽查學校16所,其中:中學9所,小學7所,查處亂收費金額177526.52元。二是依托信訪舉報線索,開展明察暗訪。對涉及教育亂收費的信訪舉報線索開展排查,組織進行明查暗訪,及時通過信訪舉報渠道,發現和查處教育亂收費行為。到今年8月底,共收到反映教育亂收費的信訪舉報件4件,調查結案4件,調查結案率達100。三是下達監察建議書和紀檢建議書,對處理情況進行督查。對查出的教育亂收費行為,及時向責任單位及其行政主管部門下達監察建議書和紀檢建議書,責令對違規收費行為進行整改,追究相關責任人員的責任,確保治理工作取得實效。至目前為止,共下達監察建議書2份,紀檢建議書1份,13人受到處理。其中:1名校長被去校長及總支書記職務;3名校長受到政紀處分;1名校黨支副書記、2名副校長、2名校財務人員、4名教師被通報批評。(2)醫療行業行風明顯轉變。為解決群眾“看病難、看病貴”的問題,確實糾正醫療行業的不正之風。縣糾風辦一是督促職能部門加強藥品管理,在縣級醫院推行醫療和購藥分開的同時,督促醫院建立藥品超市,縣、鄉、村三級藥品實行統一招標采購,統一銷售價格,微機管理。二是在全縣各醫療衛生單位通過黨務、政務公開,設立意見箱、舉報電話,收費價格公示等舉措,接受群眾監督,減少和杜絕醫藥亂收費現象發生。三是在縣衛生局設立督查領導小組,對全縣各醫療單位的黨風廉政、醫療服務、醫德醫風、醫院管理等工作進行督查指導,加強行風建設,提高醫療服務質量。今年9月份,縣政府糾風辦對縣衛生局及下屬的縣醫院、縣婦幼保健院開展的“行業作風建設年”活動進行回訪檢查,跟蹤問效,醫院服務環境得到優化,醫療條件明顯改善,藥品價格公示制、住院病人一日清單制,醫患告知制等制度的實行,構建了和諧的醫患關系。縣紀委、縣監察局及縣政府糾風辦收到的醫療信訪舉報件明顯減少,去年為6件,今年為2件,信訪舉報率下降66.7。(3)治理涉農收費扎實有效。為確保國家、省、州各項惠農政策落到實處,××縣糾風辦積極采取措施,認真監督檢查各項強農惠農和減負政策的貫徹落實,切實維護農民合法權益不受侵犯。一是由縣政府糾風辦牽頭、組織縣農業局、財政局、扶貧局、審計局、教育局、減負辦等多家單位對十五個鄉鎮和縣屬涉農收費部門的涉農收費情況進行了檢查。通過檢查,大部分鄉鎮及涉農收費部門對國家惠農政策的貫徹落實執行得比較好。全縣落實“兩免一補”資金共計1828.98萬元(其中“一補”資金588.49萬元,辦公經費補助1240.49萬元,免費教科書已發至學生手中);惠農資金(農資綜合補貼、油菜良種補貼、退耕還林補助及村級組織運行資金補助)兌現3689.02萬元(其中:農資綜合直補2246.62萬元、油菜良種補貼30.2萬元、xx年退耕還林補助資金1241.2萬元、村級組織運行資金補助171萬元)。二是為了便于更準確地掌握農民負擔情況,對15個鄉鎮的75戶涉農監測戶進行了更換,使更換后的涉農監測戶更具有代表性,有效推進了涉農監測工作的開展。三是督促職能部門對各種農資市場進行監督檢查。到現在為止,共打擊哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農行為17起,涉及金額2.4萬元.通過農資打假,提高了廣大農民群眾的法律意識和自我保護意識,假農資制售不正之風得到有效遏制。
2.社保、扶貧和救災救濟資金監管落實到位。為保證各項專項資金的正常運轉,縣政府糾風辦一是組織監察、財政、審計、社保、扶貧、民政等多家部門人員對專項資金的使用情況進行監督檢查,加強對專項資金的監管。二是督促負責專項資金管理的部門,按資金性質管好、用好每一筆資金。社保基金要認真開展基金征收和企業繳費基數稽核,嚴格實行基金“收支”兩條線管理,實現社保基金監督委員會實體化運作,切實做到事前、事中、事后監督,確保基金安全使用;扶貧資金要嚴把支出使用關,設立扶貧資金專戶,做到專人監管、專戶儲存,并實行項目、資金、物資公示制,救災救濟資金要堅持公平、公正、公開的原則,保證救災資金廉潔、高效、有序運行,實行申領救災款程序規范化、制度化管理。到目前為止,全縣共發放單位及自謀職業者基本養老保險金1544萬元,機關事業單位養老金6223萬元;扶貧專項資金633.37萬元;農村救濟醫療補助28.07萬元,城市救濟醫療補助18.40萬元,城市低保金1008.5萬元,農村低保資金891萬元,農村五保資金103.12萬元。
3.民主評議政風行風和政風行風熱線相結合的政風行風建設監督體系初步建立。(1)民主評議政風行風工作有序開展。一是為鞏固xx年政風行風建設成果,縣政府糾風辦于6月初組織人員對縣衛生局、縣交警大隊、縣城管局等7家單位政風行風整改落實情況進行了回訪復查,通過回訪,7家單位的政風行風都有了明顯轉變,各種規章制度的建立促進了政風行風建設長效機制逐步形成。二是為進一步加強我縣政風行風建設,努力構建服務型機關,了解省政府推行陽光政府“四項制度”以來取得的成效,今年又對縣工商局、縣公安局、縣司法局等14家縣屬部門和15個鄉(鎮)的12個基層站(所)的政風行風進行了評議和問卷調查,共發放測評表1500份,問卷調查表xx余份,并聘請了人大、政協、機關、事業、企業、個體等不同層次的11名行風評議員參與開展評議和調查,調查面更廣,評議人員更具代表性。(2)“政風行風熱線”直播工作深受好評。為進一步改進機關作風,促進干部作風建設,拉近群眾與黨委政府之間的距離,至目前為止,縣政府糾風辦共策劃組織《七鄉觀察——政風行風熱線》節目25期,組織走進直播間領導58人,現場接聽熱線71個,解答問題102個,熱線解答率為100。通過直播,我縣政風行風建設得到有力加強,依法行政、誠信服務的能力有較大提升,機關的凝聚力、執行力和公信力有較大增強,人民群眾對政府工作的滿意度有較大提高。
4.價格監管政策落實常抓不懈。督促職能部門加強對價格政策的落實,重點抓好節假日期間的價格監管。一是建立值班制度,確保12358價格舉報電話暢通,切實維護人民群眾的合法權益;二是嚴格執行舉報督辦制度,認真辦理舉報案件。三是重點對農副產品批發零售市場、農資市場以及超市糧油、肉禽菜奶副食品以及與人民群眾密切相關的重要商品和服務價格的供求情況及成品油、液化氣等價格波動情況監測,準確把握市場動態,及時化解矛盾。發現市場出現價格大起大落、排隊搶購、脫銷斷檔等價格異常情況,要求在第一時間報告。四是在各種節慶日期間,重點對××城區各旅游景點、公園門票及普陽路、新城路、東風路等主要街道的經營門點、超市的明碼標價和價格公示行為進行了整頓和規范,今年共檢查娛樂場所5家、超市19個、經營門點100余個。通過檢查,及時糾正了經營者不明碼標價或者不按規定內容和方式明碼標價的行為,節日市場價格井然有序。
5.公共服務行業侵害群眾消費權益得到落實。一年來,××縣糾風辦督促職能部門對公共服務行業利用特殊地位管理優勢限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權益的問題進行監督檢查。到目前為止,共接到消費者和群眾的咨詢、申訴、舉報666件,其中答復咨詢331次,受理消費者申(投訴)案件335件,為消費者挽回經濟損失1623733元。
6.治理公路“三亂”成果得到鞏固。為防止公路“三亂”反彈,縣政府糾風辦定期不定期組織監察、交通、交警等部門對天生橋收費站、馬塘治超點、柳井治超點、公路測速點進行聯合檢查,并提出要求:一是收費站要嚴格貫徹落實“綠色通道”優惠政策,確保鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡暢通。一線交通執法人員要堅決執行“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策,減少鮮活農產品運輸車輛在行駛途中不必要的滯留時間。二是收費站要規范收費,嚴禁擅自提高收費標準,任意延長收費期限;三是超限超載檢測點要按程序執法,嚴禁無執法資格人員上路執法、長時間扣留車輛,目測認定超限超載、只罰不糾;四是交警委托的基層派出所在檢查違規車輛時處罰程序要規范,禁止越權執法。到目前為止,全縣無公路“三亂”現象發生。
(五)嚴肅政紀,加大違法違紀案件查處力度。
在查辦案件中,認真執行案件檢查、案件審理、信訪舉報等相關工作規章制度,逐步規范信訪接待、查辦、審理案件的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發展態勢。縣紀委監察局共收到群眾來信來訪件55件,屬紀檢監察業務范圍內的檢舉控告28件。涉及黨員30人,涉及監察對象22人。共立案10件10人,已結案7件,處分7人,其中受政紀處分1人。
二、主要經驗及措施
一是縣委、政府的正確領導和上級紀檢監察機關的正確指導,是全縣行政監察工作得以順利開展的重要前提。我縣行政監察工作得以順利開展,與縣委、政府的正確領導和上級紀檢監察機關的正確指導密不可分。這是我們各項工作得以順利開展的一個重要前提。
二是紀檢監察干部的共同努力,形成工作合力是我縣行政監察工作得以順利開展的重要保障。在工作中,全縣紀檢監察干部勇于克服困難,兢兢業業抓好本職工作,縣監察局充分整合派出機構力量,形成了工作的整體合力,為全縣紀檢監察工作的順利開展提供了堅強的組織保證。
三是工作制度的健全完善是我縣紀檢監察機關工作得以不斷向前邁進的重要基礎。縣紀委、監察局機關在工作中不斷總結經驗,制定了一整套適合紀檢監察機關工作實際的管理、考核、獎懲、學習培訓的制度,逐步摸索出了一條由概念化管理向量化考核方向轉變的規范化發展道路。今年3月,縣紀委、監察局進一步規范了執法監察業務工作,為我縣執法監察工作的順利開展打下良好的基礎。
四是加強與相關職能部門的聯系和協調,是搞好工作的有效環節。行政監察工作涉及面廣,政策性強,需要各方面的大力支持和配合,才能妥善處理好工作中遇到的各種矛盾,確保工作的順利完成。因此,我縣在開展行政監察工作中,注意加強與發改、審計等相關職能部門的溝通和聯系,行成監督合力,從而達到事半功倍的效果。
三、存在問題及不足
一是少數單位領導對行政監察工作重視不夠,對監察機關依法履行職責缺乏理解,對重要性認識不足。
二是教育亂收費、醫療亂收費等不正之風仍時有抬頭,對一些在糾風工作中遇到的體制、機制上的難點問題,還缺少有效的破解辦法。
三是我縣地處州府所在地,熱點焦點問題較多,加之行政監察工作點多面廣,受經費、交通工具及設備的制約,有時難以實施有效的監督和檢查。
四是少數單位對貫徹中央擴大內需促進經濟增長政策措施落實工作認識不足,重視不夠。個別單位還存在擅自變更項目建設內容等違規行為,給工作的開展造成了被動局面。
四、下年工作打算
(一)進一步加強對擴內需、保增長政策措施落實情況的監督檢查,促進我縣擴大內需建設項目盡快落實和順利實施,確保專項資金的安全、透明,做到專款專用和高效使用。
(二)認真貫徹落實《招標投標法》,完善監督機制,加強對縣屬重點建設工程招投標活動、房地產調控政策執行情況及大型政府采購項目進行監督檢查。
(三)開展效能監察,加大問責力度,繼續抓好對xx年責任政府四項制度和xx年陽光政府四項制度的貫徹落實情況進行監督檢查。
(四)繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風工作,以治理教育亂收費、加強價格監管、行風政風熱線播出等為重點,深入開展監督檢查工作。