報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇一
20是“十二五”規劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到 16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創新實干,加快鎮域經濟發展。
——加快現代農業科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產,規范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產,支持永豐牧業全面完成項目續建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業,年內建成萬頭生豬養殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮經濟發展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業,實現土地流轉1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改,做大做強,提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業鏈,提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續建設工程,確保全鎮三縱三橫交通暢通。
——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示范村鎮創建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮創建綠色示范鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治,努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業穩步發展。
——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示范區”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策,使我鎮計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創造良好的硬件軟件環境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,提升醫療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業余文化生活。
三、加強監管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩定。
——安全生產監督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發生,確保安全生產形勢穩定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護社會和諧穩定。
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇二
20xx年主要工作?
20xx年是“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到 16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創新實干,加快鎮域經濟發展。
——加快現代農業科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產,規范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產,支持永豐牧業全面完成項目續建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業,年內建成萬頭生豬養殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮經濟發展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業,實現土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改,做大做強,提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業鏈,提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續建設工程,確保全鎮三縱三橫交通暢通。
——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示范村鎮創建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮創建綠色示范鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治,努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業穩步發展。
——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示范區”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策,使我鎮計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創造良好的硬件軟件環境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,提升醫療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業余文化生活。
三、加強監管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩定。
——安全生產監督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發生,確保安全生產形勢穩定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護社會和諧穩定。
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇三
各位代表:
現在,我代表xx鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優化產業結構、膨脹經濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。
(一)經濟建設
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮固定資產投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經濟有了新的發展。去年以來,我鎮新增工商戶220戶,民營企業30家,其中固定資產投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產1.06億元,實現產值9800萬元,增長38%;完成工業增加值1960萬元,實現銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、眾鑫棉業、華夏面粉等一批重點民營企業相繼投產。
――勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產業就業人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮共完成財政收入365萬元,實現工商稅收100萬元。
――農村經濟持續發展。今年上半年,人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫,全鎮現有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設
――社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經濟發展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發展規劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮經濟發展創造了良好的環境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮財政十分緊張的情況下,保證計生經費優先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發放兩證一書一卡,水費按照上級規定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛生工作。“百年大計,教育為本。”鎮黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力,我鎮教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高,鎮醫院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發放制度,認真堅持“專款專用,重點使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%,各類優待金、撫恤金、定補款,均已及時發放到優撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉鎮比還有較大差距;二是經濟結構不盡合理,第一產業所占比例較大,二、三產業占比例較小,特別是工業在全鎮所占比例較低,影響和制約了全鎮經濟發展質量;三是發展環境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發,門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮的形象,破壞了經濟發展環境;四是干事創業,爭創一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮經濟發展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年,也是我鎮發展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經濟工作會議精神,以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業增多、社會穩定為目標,以轉變干部作風,優化經濟發展環境為保證,推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮完成固定資產投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現招商引資7670萬元,引進鎮外資金90萬美元,出口創匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業,有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業,以林業為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業,努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。采取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規模,以大投入,實現高產出,促進大發展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產;二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產業鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業做大做強,充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優晉級的主要依據,對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發個人兩個月工資。并要求鎮直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區建設,打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃,高標準建設,增強園區吸引力。創新發展模式,放寬園區政策,讓企業最低門檻進入,最低成本經營,最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經黨委、政府批準,任何部門不準到企業檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生,努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺,提高園區競爭力,加快園區規模膨脹,使現有園區成為我鎮高水平的發展亮點、產業高點,成為我鎮最佳的投資場所。
(二)發展產業化經營,促進全鎮經濟結構的調整
立足我鎮現有資源優勢,重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業,大力發展一批龍頭企業,走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子,加快農業結構調整步伐,大力發展高產、優質、高效農業,培植新的增長點,逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產林生產;在畜牧業上,大力發展牛、羊、豬,穩定發展雞、兔,重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場,并結合畜牧養殖,搞好林草牧一體化生產。
(三)千方百計抓好環境建設
1、加快小城鎮建設步伐,營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想,堅持高標準規劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮里雙代管,加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣,擾亂發展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業工商戶評議活動,對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮為目標,繁榮和發展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續加大追逃力度,加強節育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現村級自治,為爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基矗積極推進衛生體制改革,建立健全醫療預防保健網絡,完善衛生預防保健體系。發展群眾性的體育事業,開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業,重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮各級都要經常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮經濟工作的發展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督下,在全鎮廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇四
各市政府工作報告是展現城市發展情況較權威的官方信息,本站小編為大家整理了一些青島市政府工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的發展任務,在中共青島市委的領導下,我們團結依靠全市人民,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,積極作為,真抓實干,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生,全市呈現經濟平穩發展、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。
全市生產總值實現8692.1億元,增長8%;一般公共預算收入實現895.2億元,增長13.5%;固定資產投資增長16.1%;社會消費品零售總額增長12.6%;城鄉居民收入分別增長8.7%和11%;城鎮登記失業率2.97%;居民消費價格上漲2.6%;人口自然增長率5‰;完成了節能減排各項任務。
(一)著力擴內需穩外需,經濟實現穩定增長
積極應對經濟下行壓力,促進投資消費出口協調拉動增長。深入實施調結構、穩增長、抓落實現場推進行動,開展走訪千家企業、走進千個項目現場、走談千個項目活動。200個市級重點建設項目全部開工,竣工70個,完成投資1560億元。一汽大眾華東生產基地等一批重大項目順利推進。實施十大消費領域拓展工程,積極培育信息消費、休閑旅游等新興消費。接待國內外游客和旅游總收入分別增長8.8%、15%。實施國際貿易中心城市建設“五大行動計劃”,實現進出口總額799億美元,其中出口增長9.1%。服務貿易增長28.7%。
堅持綜合施策,優化企業發展環境。出臺促進民營經濟、小微企業、新型業態發展的系列政策,完善大企業直通車制度和中小企業公共服務體系。對省級以上開發區實行項目落地審批零收費。落實結構性減稅政策,依法減免、暫停、后置征收69項行政事業性收費,為企業減負61.3億元。多措并舉緩解小微企業融資難問題,小微企業貸款增長10.6%,連續三年高于各項貸款增速。
(二)著力抓改革促開放,發展活力不斷增強
重點領域改革實現突破。市、區(市)兩級政府機構改革基本完成,市政府工作部門由46個減至38個,機關事業單位編制進一步精簡。實施工商登記制度改革,前置審批由381項減為37項,市場主體總量和注冊資本總額分別增長53.9%、27.9%。縣域行政綜合執法改革試點取得明顯成效。創新財政專項資金運作方式,放寬社會資本投資領域,民間投資增長24%。財富管理金融綜合改革試驗區建設順利推進。培育引進金融機構12家,中路財險公司獲批籌建。藍海股權交易中心掛牌企業131家。青島港等3家企業上市。農村土地“三權”分置改革順利推進。農村“四權”擔保融資累計發放貸款突破1億元。出臺戶籍制度改革意見,實施積分落戶政策。
開放水平進一步提升。積極復制推廣上海自貿區經驗,投資貿易便利化改革試點有序推進。多式聯運海關監管中心建成運營。引進惠普全球大數據中心等一批外資大項目,實際利用外資60.8億美元,增長10.2%。引進內資1380億元,增長13.5%。對口支援工作扎實推進。納入國家“一帶一路”戰略規劃,被確定為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點城市。對外投資額增長24.6%。新加坡青島工商中心掛牌運營。中韓貿易合作區建設工作全面啟動。成為中美地方經貿合作重點城市。與法國孚日省結為友好合作關系城市。與德國漢堡等10個國外城市建立經濟合作伙伴關系。泰國駐青總領館開館。成功承辦亞太經合組織貿易部長會議和第二次高官會。西太平洋海軍論壇順利舉行。
(三)著力調結構促轉型,轉變發展方式取得新進展
產業結構進一步優化。海洋生產總值增長13.1%,占全市生產總值比重達到20.2%。工業十條千億級產業鏈產值增長10.2%。高端服務業十個千萬平米工程竣工2516萬平方米。服務業增加值占全市生產總值比重達到51.2%,提高1.1個百分點。推出十大新興產業發展規劃,戰略性新興產業增加值增長20.5%。糧食總產量達到323萬噸。遠洋捕撈產量翻兩番。成功舉辦第十二屆中國國際農產品交易會。
產業布局加快調整。西海岸新區獲批成為第九個國家級新區,為青島轉型跨越發展帶來重大機遇。黃島石化區功能規劃調整啟動實施。藍色硅谷成為國家科技興海產業示范基地。紅島經濟區獲批國家海洋生物醫藥特色產業基地。市南總部經濟中心區、市北中央商務區、李滄現代商貿區、嶗山金融聚集區、城陽軌道交通產業區加快建設。實施騰籠換鳥、鳳凰涅槃行動方案,老城區工業企業累計啟動搬遷104戶,竣工投產50戶。即墨汽車產業新城、膠州中鐵集裝箱中心、平度南村家電城、萊西新能源汽車產業基地等縣域工業園集聚效應凸顯。四市規模以上工業總產值占全市比重達到46.7%,提高2.1個百分點。
自主創新能力不斷增強。加強與中科院、清華大學、哈爾濱工程大學、中船重工等院企合作,引進建設一批產學研機構、產業化基地。海洋科學與技術國家實驗室投入試運行。新增市級以上企業技術中心97家、工程技術研究中心30家。科技孵化器累計投入使用443萬平方米,入駐企業達到2816家。新引進人才11.7萬人。獲批建設國家首個海洋技術轉移中心。發明專利申請量和授權量分別增長21.5%、48.4%。技術合同交易額增長70.9%。啟動實施“千帆計劃”,扶持科技型中小企業發展。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到40.7%。
(四)著力抓統籌促均衡,城鄉一體化發展取得新成效
重大基礎設施加快建設。膠東國際機場獲得國務院和批復,建設工作全面啟動。董家口港區加快建設,全市港口吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到4.8億噸和1658萬標箱。地鐵2號、3號線進展順利,青榮城際鐵路即墨至榮成段開通。智慧青島加快建設,成為中國領軍智慧城市。
新型城鎮化有序推進。新一輪城市總體規劃修編完成并上報國務院。城市地下空間資源綜合利用規劃編制完成。成為國家新型城鎮化綜合試點城市。新型農村社區累計開工304個,建成117個,24.5萬農民搬進新居。實施小城鎮環境綜合整治,初步建立城鄉一體化垃圾收集處理機制。實施23處農村規模化供水工程,人口覆蓋率達到85%。完成1326個村電網治理。縣鄉公路、中小河道治理、農田水利工程建設取得新進展。
生態建設成效明顯。大沽河治理工程全面竣工,展現出洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的母親河新形象。推進環膠州灣流域截污治污工程,加強城市河道和農業面源污染治理,污水處理廠、排污管網和污水直排口整治等工程順利實施。建成萬畝林場10個,國家森林城市創建通過驗收。成功舉辦一屆精彩、惠民、有特色、高水平的世界園藝博覽會。
(五)著力惠民生促和諧,民生質量持續改善
市級財政安排民生支出198.3億元,占財政支出比重達到65.7%,提高1.7個百分點。新增5項民生保障政策,拓展5項民生保障范圍,提高10項民生保障標準。為城鄉居民重點辦好的10件實事全部完成。
民生保障水平進一步提高。新建、改擴建幼兒園177所,新建成16所中小學。311所中小學標準化食堂建成使用。義務教育學校校長教師輪崗交流制度全面推行。經濟欠發達鎮教育扶助計劃順利實施。安排了13萬名新市民子女市區就學。重點建設項目與就業聯動機制、勞動力資源管理信息系統初步建立,培訓勞動力10萬人次,新增就業44.5萬人,扶持創業2.4萬人。市第三人民醫院建成使用,社會辦醫院新增19家,新增醫療床位20xx張。“單獨兩孩”政策平穩實施。區市8處社會福利中心投入運營。政府為困難老人購買居家養老服務實現全覆蓋。加大困難群眾救助力度,為15.6萬低保戶發放保障金7.8億元。城鄉困難居民醫療救助標準實現均等化。為1.9萬名重度殘疾人發放護理補貼,為3萬名殘疾人實施康復服務。啟動主城區棚戶區改造7665戶,籌建保障性住房17344套,配租配售9443套。改造農村危房3000戶。市區新增集中供熱面積550萬平方米,其中清潔能源供熱200萬平方米。完成2.1萬戶城市居民用電“一戶一表”改造。
實施六大領域專項治理。嚴格落實安全生產目標責任,持續加強對重點行業領域的專項整治和隱患排查。強化農業投入品監管,健全了農藥監管、追溯、檢測和執法體系。查處食品藥品安全案件4987件,食品抽檢合格率進一步提高。強化空氣污染治理,市區空氣細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降10.6%。加強鐵路沿線等重點區域環境整治,市容環境得到改善。建成智能交通系統一期工程,新增公共停車泊位2.9萬個。加大違法犯罪活動打擊力度,組建了反恐處置突發事件特警機動隊伍,打造立體化治安防控體系,視頻監控“天網”工程覆蓋率達到80%,社會環境保持安定有序。全面加強應急管理,提升了全社會應急能力。暢通信訪渠道,將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
城市文明水平進一步提升。扎實開展第四輪全國文明城市創建工作。公共文化設施開工在建20.3萬平方米。4部文藝作品榮獲全國“五個一工程”獎和魯迅文學獎。“掃黃打非”和文化市場管理成效明顯。廣泛開展全民健身運動,青島籍運動員在第17屆亞運會、第23屆省運會上取得優異成績。雙擁共建持續加強,軍政軍民關系更加融洽。統計、檔案、史志工作取得新成效。法律援助和服務水平不斷提升,仲裁作用進一步發揮。僑務、對臺和民族宗教工作得到加強。人防、氣象、防震減災工作有序開展。婦女兒童、青少年、老齡工作成效明顯。紅十字、殘疾人、慈善事業健康發展。
(六)著力轉作風提效能,政府自身建設不斷加強
依法行政水平進一步提高。自覺把政府工作置于人大及其會監督之下,認真落實人大及其會決議決定,主動向人大報告重大事項,積極提請并全力配合專題視察,自覺接受專題詢問。在重大問題決策前、決策中加強民主協商,積極支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。市人代會大會議案辦理取得階段性成果,642件市人大代表建議、698件市政協提案全部按期辦復。多渠道加強與人大代表、政協委員的聯系服務工作,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見建議。向市人大會提請審議地方性法規草案5件,制定政府規章5件。
勤政廉政建設扎實推進。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,毫不放松抓好“四風”問題整改和庸懶散慢拖瞞治理,實施作風效能集中整治專項行動,健全服務基層、政民互動的長效機制,政風建設取得積極成效。落實政府廉政建設責任,加強行政審批、行政執法、工程建設、公共資源交易等重點領域廉政建設。深化政務公開,市級行政審批事項目錄發布。建立了統一規范的公共資源交易平臺和管理體制。市本級“三公”經費預算減少10.4%。加強行政監察和審計監督,嚴肅查處一批違法違紀案件,推進了反腐倡廉建設,努力營造風清氣正的政務環境。
過去一年所取得的成績,是黨中央國務院、省委省政府和市委科學決策、正確領導的結果,是市人大、市政協和社會各界有效監督、大力支持的結果,是全市人民團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此,我代表青島市人民政府,向全體市民和來青建設者,向人大代表和政協委員,向中央、省駐青單位,向駐青部隊和武警官兵,向社會各界人士和離退休老同志,向所有關心支持青島發展的海內外朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,從去年的工作看,青島的發展還面臨許多困難和問題。經濟增長下行壓力較大,一些重點項目進展不快,過億元大項目開工數量減少,批發零售業銷售額、住宿餐飲業營業額增速回落,中小企業經營成本上升、訂單減少、融資困難。新興產業對經濟增長的支撐力不夠強,科技成果轉化率不夠高,淘汰落后和化解過剩產能的任務較重。房地產市場變化影響較大,結構性矛盾比較突出。非法集資、逃廢銀行債務問題顯現,銀行業金融機構不良貸款率上升。社會誠信體系還不健全,市場秩序有待規范。項目用工需求和勞動力培訓就業銜接得還不夠密切。社會保障水平有待提高,一些因病致貧群眾的生活狀況艱難。棚戶區改造一些片區進展不快。農村鎮和社區教育資源配置不足,學校辦學條件還不完善。醫療衛生事業發展不均衡,農村社區醫療服務比較薄弱。食品藥品安全工作還存在許多薄弱環節。交通擁堵、停車難問題仍然突出。大氣環境改善任務很重,水污染治理還不到位。安全生產隱患多、事故多發的狀況沒有根本改變。影響群眾安全感的侵財類案件仍然多發。一些群眾來信來訪反映的問題處理不及時,解決不徹底。政府職能轉變還不到位,服務能力需要加強。有的干部存在不思進取、為官不為等現象,部分工作人員履職能力和依法行政水平有待進一步提高,“四風”問題和一些領域的腐敗現象仍然存在。對這些問題,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。當前,我國經濟社會發展進入新常態,青島正處于轉型發展的關鍵時期。做好今年工作,我們必須強化戰略思維、底線思維和機遇意識,把握好穩與進、轉與接、新與舊、舍與得、出與進、面與點的關系,必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,切實抓好發展這個第一要務,勇于擔當,攻堅克難,在新常態下實現更大作為,努力在全面建成小康社會進程中走在前列,為建設經濟文化強省作出更大貢獻。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、對山東工作重要批示精神,堅持穩中求進工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,深化改革開放,突出創新驅動,加強民生保障,強化依法治理,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,在建設宜居幸福的現代化國際城市進程中譜寫新的篇章。
主要預期目標是:全市生產總值增長7.5%左右,一般公共預算收入增長9.5%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,外貿出口增長5%,城鄉居民收入分別增長8.5%和10%,城鎮登記失業率控制在4%以內,居民消費價格漲幅控制在3%以內,人口自然增長率控制在7.2‰以內,完成“”節能減排任務。
(一)保持經濟穩定增長,提高發展質量和效益。加快“轉、調、創”步伐,加大騰籠換鳥、鳳凰涅槃力度,積極培育新的增長點和動力源,推動經濟提質增效升級。
增強內需活力,促進投資消費均衡拉動增長。積極擴大有效投資,抓好總投資6400億元的200個市級重點項目建設,竣工65個以上,完成投資1300億元以上。加強政策引導,消除投資障礙,擴大民間投資。大力培育新的消費熱點,擴大養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等領域的消費。鼓勵發展商業、科技、旅游、文化創意類地產,促進房地產業轉型發展。創建國家旅游綜合改革試點城市,大力發展入境游、海上游和冬季游,推動旅游業向質量效益型轉變。鼓勵發展電子商務,推動線上線下融合發展。壯大中介服務業規模。發展會展經濟。加強現代商貿流通體系建設,做好城市共同配送等試點工作。探索農產品批發市場公益化改革,加快“菜籃子”工程升級改造。開展進口商品展、旅游惠民月等消費促進活動,推動批發零售、住宿餐飲業發展,打造城市購物節國際時尚消費品牌。
堅持藍色高端新興導向,推動產業向中高端邁進。加快海洋特色產業園建設,推進100家重點企業發展,壯大海工裝備、海洋生物醫藥、海水綜合利用等產業規模。促進信息化與工業化深度融合,調整優化工業十條千億級產業鏈,推進一汽大眾華東生產基地等300個轉型升級項目建設,力爭100個項目竣工投產。加快青鋼、海晶、堿業等企業搬遷步伐,鼓勵城區布局分散的工業企業轉型發展。繼續做好化解過剩產能、淘汰落后產能工作。抓好高端服務業十個千萬平米工程,推進國際創新園二期等100個重點項目建設,爭創國家級服務業集聚示范區和物流園區。落實十大新興產業發展規劃,推進中國移動青島云計算基地等150個重點項目建設。促進信息技術與傳統產業融合,鼓勵互聯網工業創新發展,加快大數據開發應用、智能化制造、移動互聯網、云計算等新興產業發展。
加快創新型城市建設,提升創新驅動力。以海納百川、求賢若渴的氣度,更加重視人才引進、培養和使用,完善人才政策,營造良好環境,增強對各類人才的吸引力。加快千萬平米孵化器、千萬平米軟件園、千萬平米人才公寓建設,構建一體化人才公共服務體系。加快公共技術平臺、企業技術中心和工程技術研究中心建設,構建以企業為主導的產業技術創新戰略聯盟。推動惠普全球大數據中心、中船重工海工裝備研究院等項目建設。深入實施“千帆計劃”,壯大科技型中小企業群體。鼓勵發展技術轉移、科技咨詢、科技金融等科技服務業,建設國家海洋技術轉移中心,組建海洋科技成果轉化基金。實施名牌、標準化和質量強市戰略,強化知識產權保護與運用。
加快一谷兩區創新能力建設,增強輻射帶動效應。西海岸新區,實施新區建設發展三年行動方案,加快經濟技術開發區轉型升級,推動中德生態園向標準化、智能化、生態化園區邁進,爭取設立古鎮口軍民融合創新示范區。藍色硅谷核心區,推動海洋科學與技術國家實驗室科研平臺建設,加快國家深海基地、山東大學青島校區等項目建設,提高科技研發、成果轉化和產業培育能力。紅島經濟區,加快建設研發資源集聚區,壯大軟件信息、高端智能制造、藍色生物醫藥、海工裝備研發、新材料等主導產業規模,打造科技人文生態新城。
(二)全面深化改革開放,不斷釋放發展活力。以政府自身革命帶動重要領域改革,打好全面深化改革攻堅戰,再創開放型經濟新優勢,在新一輪改革開放中爭當領頭雁、火車頭、排頭兵。
推進政府職能轉變。進一步削減下放市級行政審批事項,依法全面清理非行政許可審批事項。推進行政審批全流程改革,提高審批效能。深化商事制度改革,營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好環境。加強監管能力建設,提高事中事后監管水平。深化行政執法體制改革,在試點基礎上推廣綜合執法,推進執法重心下移。擴大公共資源交易范圍,完善土地、政府工程、政府采購等公共資源網上交易辦法和流程。整合建立統一的不動產登記管理體制。有序推進事業單位分類改革,實施學校、科研院所、醫院等單位去行政化改革。
深化財稅體制改革。出臺財稅體制改革意見,深化預算管理制度改革。逐步取消財政專項資金對競爭性領域的直接投入,更多采取市場化方式運作。建立專項資金管理清單制度,推進專項資金公開。發展財源經濟,增強聚財能力。規范清理行政事業性收費和政府性基金。深化投融資體制改革,大力發展風險投資基金、種子基金,鼓勵社會資本參與公共基礎設施建設和經營。出臺居民用水、用氣階梯價格政策。
加快金融改革發展。全面推進財富管理金融綜合改革試驗區建設,建立完善財富管理市場體系,促進私人銀行、保險資產管理公司等新型財富管理機構集聚發展。支持地方法人金融機構發展財富管理業務。鼓勵大企業發起設立或參與組建各類金融機構。做大做強青島藍海股權交易中心。引導企業通過上市、發行債券、私募股權等渠道直接融資。爭取人民幣跨境投融資等試點政策。加快引進財富管理教育科研資源,推動財富管理中介機構發展。辦好20xx金家嶺財富論壇暨財富管理博覽會。嚴厲打擊逃廢銀行債務和非法集資行為,積極防范和化解金融風險,維護金融秩序穩定。
增強企業發展活力。推進國有企業混合所有制改革試點。加快國有小比例股權清理退出步伐。完善國有企業法人治理機制。改革國有企業經營者薪酬制度。加快國有企業上市步伐。加強國有資產監管,提高國有資本配置和運行效率。全面落實加快民營經濟發展的意見,創造更加公平的市場環境。完善政銀企合作機制,健全融資擔保、貸款風險補償、債券融資等扶持政策,緩解民營企業融資難問題,幫助有訂單、有市場、有潛力的中小企業渡過難關。開展扶助中小微企業專項活動,落實好稅費減免政策,構建萬戶培育、千戶成長、百戶升級的企業發展梯隊。支持民營企業參與政府采購。更加注重發揮企業家才能,營造尊重企業家的社會氛圍。
實施新一輪高水平對外開放。大力吸引世界500強和行業百強企業在青設立地區總部、研發中心、采購中心、結算中心,提高利用外資質量。突出發展服務貿易、轉口貿易,推進跨境貿易電子商務服務試點工作,加快建設國際貿易中心城市。引導外貿企業培育自主品牌,增強國際競爭力。擴大先進技術裝備、關鍵零部件和能源資源進口,發揮進口對結構調整的支持作用。
創新開放體制機制。改革外商投資管理體制,促進投資貿易便利化,打造市場化、國際化的營商環境。加快區域性電子口岸平臺建設,提升多式聯運海關監管水平。推動青島自由貿易港區申建工作,支持出口加工區向綜合保稅區轉型。加快中日韓創新產業園建設。率先融入國家“一帶一路”戰略,積極參與沿線國家和地區基礎設施互聯互通建設,開展全方位交流與合作。推進東亞海洋合作平臺建設。鼓勵優勢企業走出去,擴大境外投資,建設境外經貿園區。堅持對外交往與經貿合作相結合,提升與國際友城的合作水平。籌建釜山等境外青島工商中心。加強國內經濟合作,做好對口幫扶工作。
(三)積極推進新型城鎮化,促進全域統籌發展。堅持遵循規律、因勢利導、順勢而為,推進中心城區、四市駐地和小城鎮建設,增強城鎮綜合承載力,促進城鎮化健康有序發展。
堅持規劃引領。逐步推進經濟社會發展、城鄉建設、土地利用、生態環保等規劃“多規合一”。加強控制性詳規編制,提高城市設計水平。開展海洋功能區劃修編工作,編制海島保護規劃。提高城市地下空間開發利用水平。完善規劃調整決策機制,嚴格按法定程序修改規劃。認真做好“十三五”規劃和各專項規劃編制工作。
促進區域協調發展。黃島要統籌各功能區建設,加快靈山灣影視文化產業區、董家口藍色新港城和海洋高新區建設,爭創國家級旅游度假區,推進石化區功能調整。市南要加快青島商務和時尚中心區建設,市北要展開郵輪母港城建設,李滄交通商務區要加快項目集聚,嶗山金家嶺金融聚集區要強化財富管理能力建設,城陽軌道交通產業區要擴大發展規模。即墨要加快建設汽車產業新城。膠州要開工建設臨空經濟區。平度要加快新河生態化工基地、南村家電城建設和老城區改造,建設現代化中等城市。萊西要加快建設姜山新城,打造體育休閑旅游勝地。
推進小城鎮和新型社區建設。抓好13個小城市培育試點和省級示范鎮建設,打造經濟繁榮、配套齊全、環境優美、文化傳承的現代化小城鎮。以改善村莊面貌和農民居住條件為目標,開工建設100處各具特色的新型社區,統籌推進基礎設施建設,完善社區公共服務功能。實施鄉村記憶工程和傳統村掛牌保護制度,打造歷史文化型、傳統建筑型、特色景觀型、鄉村旅游型村莊。改造農村危房3500戶。
強化基礎設施支撐。開工建設膠東國際機場,統籌建設綜合集疏運交通體系,打造半島區域客運樞紐。加快董家口港區碼頭建設。加快地鐵1號、2號線和藍色硅谷、西海岸城際軌道交通快線建設,地鐵3號線北段開通運營。建成青榮城際鐵路城區段,推進濟青高鐵和青連鐵路建設,做好平度至膠州鐵路連接線、至膠東國際機場輕軌項目前期工作。實施株洲路、金水路、安順路打通工程,新疆路快速路工程主線通車,青龍高速公路青島段建成使用。實施國省道大中修和危橋改造工程。構建連接四市、覆蓋重點組團的天然氣高壓管網系統。推進重點輸變電工程建設。完成10萬戶城市居民用電“一戶一表”接收與改造。市區新增集中供熱面積500萬平方米。抓好新河水庫、沐官島水庫和服務西海岸新區的調水工程建設。加快智慧青島建設,完善信息化基礎設施,光纖到戶覆蓋能力達到250萬戶。
(四)推動農村改革發展,提高“三農”工作水平。加大強農惠農政策力度,增強農村發展活力,加快推進農業現代化、農村公共服務均等化,促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業。
加快轉變農業發展方式。深入推進現代農業十大重點工程,促進農村一二三產業深度融合發展。落實農業補貼政策,抓好糧油高產創建,確保糧食安全。抓好大沽河兩岸現代農業園區建設,鼓勵發展品牌農業、休閑觀光農業,整建制創建國家現代農業示范區。大力發展遠洋漁業,推進國際水產品交易中心和冷鏈物流基地建設,打造藍色糧倉。完善基層農技推廣、疫病防控等服務體系。健全農產品流通體系,促進產銷對接。加強中小河道治理、農田水利和水源工程建設,增強農業抗風險能力。加強基本農田管護,嚴守耕地保護紅線。加大對糧食主產區、生態控制區鎮村的財政轉移支付力度,讓為糧食生產和生態保護作出貢獻的群眾不吃虧、有奔頭。
深化農村各項改革。深入推進農村土地“三權”分置改革,引導土地經營權有序流轉。開展土地承包經營權“確權確股不確地”改革試點。扎實推進集體產權制度改革。完善農村“四權”抵押擔保辦法,健全農村產權交易市場體系。積極發展農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體,促進適度規模經營。推動供銷社綜合改革。深化農村金融體制改革,積極發展農業保險,推動金融資源向“三農”傾斜。完善戶籍制度改革配套政策,健全居住證制度,有序推進農業轉移人口市民化。
提升農村公共服務能力。繼續實施經濟欠發達鎮教育扶助計劃,加大農村師資配備和培訓力度,讓農村孩子享受公平有質量的教育,不輸在起跑線上。完善農村基層醫療衛生服務體系,實行鎮村衛生機構一體化管理,提高鄉村醫生待遇。加強農村社區日間照料中心建設。進一步提高農村五保供養標準。建設27處農村規模化供水工程,人口覆蓋率提高到95%。完成20xx個村電網升級改造。對200個貧困村、6.5萬貧困人口實施精準扶貧。抓好庫區移民后期幫扶工作。加強農村環境綜合整治和土壤污染治理,改造農村衛生廁所7800座,新建、改擴建垃圾轉運處理設施10處,新增環衛車輛200臺,推動城鄉環衛一體化鎮村全覆蓋,建設美麗鄉村。
(五)推動文化繁榮發展,加快建設文化青島。堅持社會主義先進文化前進方向,遵循文化發展規律,推動經濟文化融合發展,增強文化軟實力。
提高城市文明程度。深入開展社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育,大力弘揚中華優秀傳統文化,挖掘利用齊魯文化資源,增強價值觀自信和文化自信。開展優良家風傳承、優良校訓倡導、企業精神培育、鄉賢文化創新發展和學雷鋒志愿服務行動,提高道德實踐能力,凝聚向上向善的道德力量。深入開展群眾性精神文明創建活動,啟動新一輪文明城市創建工作。
發展文化體育事業。實施文化惠民工程,完善政府購買公共文化服務長效機制,推進國家公共文化服務體系示范區建設。扶持文藝精品創作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。辦好首屆市民文化節、首屆中國公共藝術展。加快市文化藝術中心、市博物館等項目建設,成立青島文化研究院和中國水彩畫博物館。做好文化遺產保護與利用工作,鼓勵興辦民辦博物館、鄉村陳列館。加強文化市場管理。倡導全民健身,建設城鄉居民健身設施1100處。支持足球事業發展。推進國家籃球足球學院建設。辦好20xx年世界休閑體育大會。
提升文化產業競爭力。深化文化體制改革,完善文化生產經營機制,建立現代文化市場體系。支持文化龍頭企業上市。推動千萬平米文化創意產業園區建設。建立影視產業發展基金,推進電影交易中心建設。積極申辦青島國際電影節,辦好全國青少年小提琴比賽、世界杯帆船賽青島站、21世紀海上絲綢之路帆船行等活動,提升影視之城、音樂之島、帆船之都城市品牌的影響力。加快國際版權交易中心建設。發展文化貿易出口,爭創國家對外文化貿易基地。辦好“東亞文化之都·青島”系列活動。
(六)加強生態文明建設,促進可持續發展。要像保護眼睛一樣保護環境,下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好,保持好紅瓦綠樹、碧海藍天的城市特色。
打好治霾治水攻堅戰。加大建設揚塵治理力度,淘汰全部黃標車,實施燃煤鍋爐廢氣污染治理項目40個。全面推廣新建建筑非煤化供熱。實施建筑節能改造350萬平方米。力爭市區空氣細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降5%左右。加強膠州灣生態環境保護,推進陸海環境綜合整治,建設環灣綠道。新建、擴建李村河、張村河、樓山河、墨水河流域污水處理廠,加快整治過城河道。鞏固國家森林城市創建成果,推進生態綠化十大工程,加快浮山綜合治理和生態公園建設,完善綠地生態系統,提高綠化覆蓋率和容積率。
加強節能減排和資源集約節約利用。做好國家低碳城市試點工作。深化重點用能單位節能低碳行動。推進建筑產業化發展,提高建筑廢棄物資源化綜合利用水平。大力發展循環經濟,推廣清潔生產和超潔凈排放先進技術。完善充電基礎設施,加快新能源汽車推廣應用。以工程減排為重點,深挖減排潛力,控制主要污染物排放總量。
完善生態保護機制。深入貫徹新修訂的《環境保護法》,嚴守生態紅線,嚴保生態環境,堅決保衛綠色財富。實施空氣質量生態補償。在大沽河流域開展水環境質量生態補償試點。加強海岸線保護,嚴格海岸帶設施管理,科學規劃、合理開發岸線資源。爭取建設碳排放權交易市場,開展排污權交易試點。實行嚴格的環保準入制度,加大環保執法力度,嚴肅查處環境違法行為。
(七)發展社會事業,持續保障和改善民生。堅持保基本、兜底線、促公平,持續加大民生投入,多做雪中送炭的工作,不讓平均數掩蓋部分群眾的困難狀況。市級財政預算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%。重點辦好11件市辦實事。
堅持教育優先發展。加快推進寄宿制普通高中、幼兒師專等項目建設,新建、改擴建100所幼兒園,建設200所中小學標準化食堂,確保85%的普通中小學達到現代化學校標準。試行中小學教師聘用制,增聘教師3400名。加強與國內外高校的合作,支持駐青高校優勢學科建設。承辦好聯合國教科文組織全球教育信息化大會。創新職業教育體制機制,推動職業教育產教融合、校企合作,擴大中職與高等院校一體化培養試點。支持民辦教育發展。實施特殊教育提升計劃。健全家庭經濟困難學生資助體系,保障新市民子女平等接受教育。加強校車安全管理。
做好就業和社會保障工作。建立完善項目建設與培訓就業聯動機制,實行適齡就業人口全覆蓋管理服務。實施技能青島工程,完成技能幫扶、農村勞動力轉移培訓和職業農民技能證書培訓4萬人。實施大眾創業工程,扶持創業1萬人。新增就業25萬人。促進同工同酬,保障外來務工人員合法權益。推進社會保險擴面征繳,加強社會保險與商業保險合作。穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革。提高企業退休人員和城鄉居民基本養老金標準。實施“三險合一”醫療保險新辦法,居民社會醫療保險費政府補助標準提高到440元以上。城鄉低保標準分別提高到每人每月620元和420元。完善大救助機制,發展慈善事業,讓困難群眾、因病致貧群眾求助有門、受助及時。開工建設青島市殘疾人康復中心,提高殘疾人托養服務補貼標準,托養困難家庭殘疾人1萬名。建籌1萬套(戶)保障性住房。實施1.5萬戶棚戶區改造。
發展衛生計生事業。開工建設市人民醫院、齊魯醫院二期、市立醫院東院二期、青大附院東區綜合病房樓和眼科醫院。鼓勵社會力量辦醫,積極引進國內外優質醫療資源。深化縣級公立醫院綜合改革。啟動公立醫院法人治理結構和薪酬制度改革試點。推動醫療聯合體建設,健全基層首診、分級診療、雙向轉診服務體系。完善全科醫生執業方式和服務模式。擴大基本藥物實施范圍。建立統一的區域人口健康信息化平臺。籌建公共衛生中心,基本公共衛生服務籌資標準提高到每人50元。加強婦幼醫療保健服務,提高優生優育水平。做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作。
完善養老服務體系。加快養老服務設施建設,鼓勵社會力量舉辦醫養結合型養老機構,新增養老床位6000張,千名老人床位數達到37張。推進社區老年人日間照料中心建設,日間照料服務實現城市社區全覆蓋。支持發展老年護理、疾病康復和臨終關懷事業,讓廣大老年人老有頤養、安享晚年。
支持駐青部隊建設,做好國防教育和民兵預備役工作,爭創全國雙擁模范城“八連冠”。認真貫徹民族宗教政策,維護民族團結、宗教和睦。促進婦女事業全面進步和兒童健康成長。深化對臺交流合作。完善大外事、大僑務工作機制。加快智慧檔案館建設。提升地方志編纂工作水平。增強仲裁公信力。促進人防與經濟社會深度融合發展。提高氣象服務和災害防御水平。
(八)推動法治社會建設,維護社會和諧穩定。大力弘揚法治精神,深化社會專項治理,推進社會治理體系和治理能力現代化,率先建設法治城市。
增強全民法治觀念。深入開展法制宣傳“雙五”建設和“法律六進”活動,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。完善公務人員學法用法制度。加強青少年普法工作。建立行政執法人員以案釋法制度。加強社會誠信體系建設,初步建成法人和自然人公共信用信息數據庫,健全公民和組織守法信用記錄,依法公開相關公共信用信息,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。
提高社會治理法治化水平。堅持系統治理,促進政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。逐步剝離社區和居委會經濟職能。改革社會組織管理體制,完善政府購買服務機制,發揮社會組織在社會治理中的積極作用。堅持依法治理,完善公共法律服務體系,擴大法律援助范圍。推進訪訴分離,引導群眾依法逐級反映訴求,努力及時就地解決信訪問題。堅持綜合治理,搭建基層綜合服務管理平臺,推行城鄉綜合治理網格化,提高社區組織化程度,建成社區便民服務站3000處。堅持源頭治理,暢通利益訴求表達渠道,健全社會矛盾糾紛預防化解機制,引導群眾理性表達訴求,依法維護權益。
深化重點領域專項治理。貫徹落實新修訂的《安全生產法》,加強安全設施建設,健全事故隱患排查整治和處罰機制,強化責任落實,促進安全發展。嚴格實施農業投入品監管和產地準出制度,開展食品安全定性定量檢測6.5萬批次以上,保持對食品藥品安全違法犯罪行為的高壓態勢,爭創國家食品安全城市。優化交通組織,發展智能交通,增設公交專用道40公里,創建公交都市。加快停車場建設,增劃限時停車泊位5000個,規范停車和收費管理。推行數字化城管,推進環衛作業市場化,深入整治占路經營、露天燒烤、違規養犬、違章建筑等熱點難點問題。加強平安青島建設,完善立體化社會治安防控體系,抓好“天網”工程建設和應用,加強社區警務、治安志愿者隊伍建設,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。落實禁毒責任,最大限度減少毒品的社會危害。做好社區矯正工作。加強應急平臺一體化建設,開展應急安全文化年活動,強化應急演練,增強全社會防災救災能力。
三、加快推進法治政府建設
堅持在法治軌道上開展工作,切實提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(一)堅持科學民主依法決策。堅決執行人大及其會的決議、決定,堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督。切實做好人大代表建議、意見及政協提案辦理工作。完善協商民主制度,認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。堅持市政府領導聯系服務代表、委員制度。健全依法決策機制,嚴格規范行政決策程序,完善重大決策合法性審查機制和社會穩定風險評估機制。健全政府法律顧問制度。加強智庫建設,完善決策咨詢制度。繼續開展“三民”活動,發揮網絡在線問政、行風在線、政務服務熱線等互動平臺作用,及時回應群眾關切,主動接受輿論監督和公眾監督。
(二)深入推進依法行政。全面推行行政權力清單和責任清單制度,確保法定職責必須為、法無授權不可為。加大政務公開力度,全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。做好地方性法規草案提請審議和政府規章制定工作。嚴格規范公正文明執法,探索建立行政執法全過程記錄制度,健全行政裁量權基準制度,落實行政執法責任制。加大關系群眾切身利益的食品藥品安全、公共衛生、安全生產、環境監管、民生保障等重點領域執法力度,依法懲處各類違法行為。加強行政執法隊伍建設。各級政府工作人員都要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。
(三)不斷提高服務效能。堅持聯系群眾、聯系企業、聯系村居等各項制度,提高服務群眾、服務企業、服務發展的能力和水平。發揚“釘釘子”精神和踏石留印、抓鐵有痕的作風,進現場、解難題,確保重大決策、重點工作、民生實事不折不扣落到實處。加大庸懶散慢拖瞞治理力度,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。發揮電子政務平臺作用,建設全市一體化政務信息系統,完善網上便民服務體系,推進公共信息資源向社會開放。加快審批信息資源共享庫建設。健全政府目標績效考核指標體系和考評機制,構建常態化督查機制,建立第三方評估制度,推動各項工作加速提升創新增效落實。
(四)切實加強廉政建設。認真落實xx屆中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,深入踐行“三嚴三實”,馳而不息糾正“四風”,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。各級政府和政府各部門黨組(黨委)要嚴格落實黨風廉政建設主體責任,一級抓一級,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導干部要認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任。制定出臺市政府落實廉政責任、加強政府系統廉政建設的意見。堅決執行厲行節約規定,嚴格控制一般性支出,確保財政供養人員和“三公”經費只減不增。完成公務用車制度改革。推進懲治和預防腐敗體系建設,強化對行政權力的制約和監督。圍繞權力集中的部門和崗位,實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。完善審計制度,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。加強對政府部門依法履職情況的監督,強化行政問責。堅持零容忍態度懲治腐敗,堅決查處違法違紀案件,推動廉潔青島建設,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,面對新常態,實現新發展,任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在中共青島市委的堅強領導下,凝心聚力,開拓進取,努力做好全年各項工作,為加快建設宜居幸福的現代化國際城市作出更大貢獻!
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇五
各位代表:
“”時期經濟社會發展回顧
過去的五年,是xx鎮經濟社會發展取得顯著成效的五年。五年來,在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,鎮政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅定不移地抓好發展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規劃確定的各項任務,經濟社會發展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉低保規范化建設先進單位、陜西省創建充分就業社區先進單位、陜西省平安農機示范鎮、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮、寶雞市平安鎮和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮域經濟持續較快發展,綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區級重點項目10個,全社會固定資產投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%。現代農業科技示范園初具規模,吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產,示范園區基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產業聚集效應日益凸顯,經濟呈現突破性發展態勢。投資220萬元的xx鎮街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮區街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產連續7年獲得豐收,萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施,城鄉市場繁榮穩定。
——產業結構穩步調整,現代農業初具規模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創建工程機遇,積極調整農業產業結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發展現代農業。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產業帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現代肉雞養殖產業帶;慕儀南環線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養殖產業帶。企業農戶組建各類專業協會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養殖、肉雞養殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態循環農業發展模式正在逐步形成,鎮域農業經濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉清潔工程,對農村環境進行綜合整治,村鎮環境衛生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經濟社會發展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮黨委、鎮政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩定。面對異常艱巨的重建任務,鎮政府堅持科學合理規劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進,新型農村合作醫療平穩運行,食品藥品放心工程扎實推進。“生育關懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢群體幫扶,就業再就業工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險,參保人數達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩工作深入開展,平安慕儀創建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續加強網絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩定。五年來未發生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉, “一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮社會和諧穩定。
——20xx年經濟和社會事業繼續保持又好又快發展勢頭。20xx年,全鎮完成固定資產投資1.78億元,實現合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經濟實現營業性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業等5戶企業的后續擴建任務,引進晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜等3戶農業企業入駐園區。目前,園區入駐科技型龍頭企業9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區水、電、路等基礎設施到位,園區投資優勢顯著提升。經濟實力的顯著提升,為改善群眾生產生活條件,促進各項社會事業健康發展注入無限活力,全鎮呈現群眾安居樂業、社會繁榮穩定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發展速度最快、質量效益最好、鎮村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區委、區政府和鎮黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮經濟和社會事業發展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊抓“關天經濟區”和“六區”建設機遇,加快轉變經濟發展方式,以建設“設施農業大鎮、現代畜牧強鎮、商貿物流富鎮、環境優美新鎮”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規劃總體奮斗目標是:到20xx年全鎮國民生產總值達到20億元;工農業生產總值達到10億元;全社會固定資產投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優化農業產業結構,提升農業綜合效益。
——提升農業基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮14個村49000畝耕地進行農業綜合開發,大規模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業科技創新,健全公益性農業技術推廣體系。積極落實農業農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業機械化。
——完善農村發展體制機制。堅持和完善農村基本經營制度,現有農村土地承包關系保持穩定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營,支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展,加快健全農業社會化服務體系,提高農業經營組織化程度。
——加快農業產業結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發展現代生豬養殖,使全鎮生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元, 建設4個集中供水站,解決全鎮人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續推進鎮文化站和農家書屋建設,大力推進鄉村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮化步伐。持續開展“綠色慕儀”創建工作,進一步提升渭北環線公路兩側綠化水平,優化、美化人居環境。
三、注重社會事業發展,共享改革發展成果。
——加快教育改革發展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業科學發展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發展。積極發展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優化辦學條件。加快中小學校網點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮教育健康有序發展。
——穩步推進衛生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規范農村醫療衛生服務,加強農村公共衛生工作。繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發展婦女兒童事業。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮集中用水改造,鋪設管網,優化布局,徹底解決鎮內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉經濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創建成果。
——加快發展社會保障事業。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優撫群體的基本權益,充分發揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇六
各位代表:
現在,我代表鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20,是我鎮歷史上不平凡的一年,鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大、政協的監督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰勝種種困難,全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略,各項工作成效顯著,業績輝煌,亮點紛呈,經濟和社會各項事業全面進步。
――經濟持續健康穩步增長
全年實現國內生產總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業總產值5.9億元,同比增長26%,農業總產值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現固定資產投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長,超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。
――基礎設施建設成就顯著
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮經濟發展的后勁。
――工業經濟快速發展
突出工業發展主題,圍繞工業興鎮的思路,調整工業產業結構,整合提升傳統產業,壯大規模工業,工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個,工業產業結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家,500萬元以上的2家,規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化,規模企業的不斷發展壯大,產品質量的不斷提升,企業的市場競爭力進一步提高,工業經濟運行質量和效益明顯增強。
――農業結構調整步伐加快
農業是國民經濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業產業結構,農業產業化水平不斷提升,農業效益進一步提高。
農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時,積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。
農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業,不斷做大做強,品牌效應初現端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產品深加工創造了條件。
農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈,董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。
――城鎮化水平進一步提高
小城鎮開發建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇,重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動,集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲,全年共有520人進城鎮安家創業,城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮經營理念,盤活了土地資源,把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協議引資2.91億元。
――各項社會事業全面進步
精心組織,周密部署,穩妥推進,全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產,將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發生,確保了社會大局穩定。
計劃生育工作環境不斷優化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優化,干部職數得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮,深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續開展淳化民風和安全文明創建活動,全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升,教學環境進一步優化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮經濟持續快速發展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協監督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮人民政府向各位代表,以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現在:工業結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發展環境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、政府工作目標和措施
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰,以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展;必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞一個目標(創品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業發展和消赤減債),確保三個穩定(安全生產、計劃生育和社會治安),實現四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是:實現國內生產總值(gdp)5億元,增長25%;工業總產值7.8億元,增長25.8%;農業總產值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮人民政府將著力辦好十件大事:
1、??????? 規劃、啟動建設一個非花炮工業小區;
2、??????? 新組建一家花炮集團;
3、??????? 培育3家規模工業企業;
4、??????? 建設好張張家店小康示范村;
5、??????? 搞好棖沖供電服務中心建設;
6、??????? 規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場;
7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮;
8、??????? 完善好一個土地整理項目;
9、??????? 支持建設好棖沖青草新衛生院;
10、? 主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。
為完成上述目標,鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略,整合提升傳統產業,壯大規模工業,發展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創新為動力,以機制創新為手段,以扶優扶強政策為保障,不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。
立足鎮情,創新思路,做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作,幫助企業建立現代企業管理制度,全面提升企業管理水平;引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產品的科技含量和市場競爭力;支持企業開展質量興業活動,創建知名品牌。繼續扶優扶強,建立健全黨政領導聯系重點企業制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產業的規模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規模工業企業。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產的長效管理機制,加強危爆企業安全生產日常檢查,加大監管處罰力度,創建安全生產示范鎮,努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業,優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業,盤活閑置資產,規劃、啟動一個非花炮園小區,設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業,使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策,進一步優化發展環境,創新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據上級有關精神,從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業產業化
以農業增效,農民增收,農村穩定為核心,著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。
調優農業結構。適應市場需求,大力發展品牌農業,發揮比較優勢,突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品,改良品種,改善品質,提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中,逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良,擴大規模飼養,加強飼養技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設,引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織,努力提高農業組織化程度。
大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設,實現產供銷、農工貿一體化,增加農業的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業,新建1-2家農業企業。建立信息網絡,擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體,帶動農戶進入市場,推進農業產業化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發農村能源。
積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業先進應用技術,指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經商,不斷拓寬農民就業渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮建設和旅游開發,打造百里花木走廊上的精品小城鎮
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮建設和旅游開發,使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮規劃修編,強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施,規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念,在法律許可的`范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。
發揮優勢,積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大,高品味建設好張家店生態植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發,不斷發展壯大旅游產業,并帶動相關產業的發展,使之成為新的經濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業協調發展
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節,推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮”,確保社會大局穩定。
切實抓好計劃生育工作。深化優質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現工作重心下移,建立起“鎮負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創建活動,穩定低生育水平。
協調各項社會事業發展。大力發展科教事業,進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作,健全農村醫療衛生網絡,提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業和保險工作的發展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設,充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就,前進的號角已經吹響,時不我待;讓我們在鎮黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇七
鎮政府工作報告一、強力推動產業升級,發展質量進一步提高
xxxx年,鎮黨委政府把產業轉型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮委一號文件《關于加快產業轉型升級的意見》。經過一年來的努力,全鎮的產業轉型升級初見成效。
一是力引自主創新,實現主導產業高端化。堅持統籌規劃與協調發展相結合,根據燈飾、五金、電器等主導產業發展實際,進一步完善《xxxx鎮工業科技獎勵資金管理辦法》,制定現代產業體系技術改造和技術創新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創業風險投資等方式,加強企業自主創新培育力度,著力引導企業通過自主研發、科技創新做大做強。加大企業幫扶力度,制定了“三個一十”戰略,助推企業轉型升級。通過技術創新,一大批企業走上了高端化發展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術獎,百得廚衛、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優企業”稱號。目前,全鎮規模以上工業企業249家,數量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現傳統產業精品化。全面落實《xxxx鎮花木產業發展規劃》,著力優化調整農業結構,逐步構建多層次、協同型花木產業體系。進一步優化完善農業園區基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業,鼓勵有條件的專業戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產業鏈提高附加值。積極開展花木園區信息化服務建設,建成全省第一個現代化農業無線園區。開展農村金融服務工作,完成兩個農村金融服務站試點建設,為農戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產業鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮全年新增花木種植面積約1000畝,鎮內花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養結構得到了進一步優化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構筑,實現新興產業規模化。著力構筑政策扶持平臺和空間發展平臺,積極培育以生產服務業和生活服務業為核心的新興產業。研究制定服務業發展路線圖,不斷完善服務業發展支撐體系,加快服務業集聚區建設。通過對全鎮產業布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發展生產性服務業,在中心區一片大力發展生活性服務業。全年服務業增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮gdp比重25%;服務業固定資產投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮建設,城鎮面貌進一步改觀
堅持產業升級與城鎮轉型并重,初步建立了規劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮-產業協同發展”機制,形成了產業升級帶動城鎮轉型、城鎮轉型加速產業發展的“雙向互促關系”。
一是科學編制發展規劃,優化拓展布局空間。按照建設現代新型城鎮的要求,完善城鎮建設各項規劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮第三產業發展規劃綱要》,明確今后5-經濟社會發展的定位和方向,制定主體功能區規劃,加快形成經濟、人口、社會、資源、環境相協調的發展格局。在繼續深化“一江兩區三路三圈”戰略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區集聚”戰略性空間格局。
二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優勢。堅持優先建設交通基礎設施,加快鎮內路網的完善和對外通道的銜接,創造交通新優勢,拓展城鎮發展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質量建設永興北路,實現岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業區道路交通標志標線;建設硬底化農路8公里多;啟動拱北河二橋規劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規劃以及中心農路橋梁建設規劃。
三是強化市政管理,提升城鎮品牌形象。堅持城鎮建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮市政道路的管理與養護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環鎮南路、環鎮北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發展水鄉文化,人文精神進一步弘揚
以“創文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮村文化建設,結合“全民修身行動”,大力發揚xxxx傳統水鄉文化,推動文化大發展、大繁榮,文化修身煥發出新氣象。
一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮文化事業發展的若干意見》和《xxxx鎮扶持農村傳統文化發展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現地方特色的重大文化項目、重點文化遺產保護等進行扶持,全面完成鎮村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
二是構筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節“敬老宴”、首屆本土音樂節等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創建全面啟動。圍繞“沙田水鄉文化、綠色生態xxxx”創建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態相結合,形成名村建設與特色產業發展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業進一步繁榮
xxxx年,鎮財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業2120人,創業帶動就業230人,培訓技能人才624人。全鎮參加各類社會保險26萬多人次,農村老人平均養老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調解有了新突破。成立“xxxx鎮勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內結案率100%,實現勞資糾紛不出鎮。全年調解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數2253人,金額1089萬元,調解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權益,凈化了用工環境。
三是居民幸福指數實現新提升。xxxx年農村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續4年獲市高考質量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩定發展。
五、大力推動綠色發展,生態環境進一步美化
堅持綠色發展戰略,推動生態建設與經濟建設同步規劃、同步推進和同步提升,生態環境更加優化。
一是開展河涌水網整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環境監察力度,確保飲用水源環境安全。
二是節能減排效果顯著。加強對重點污染源的監管力度,全面開展污染源環保信用評價及動態管理工作,加快淘汰落后產能,全年轉移或注消高污染、高能耗企業420多家,結構減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產生,有效保護環境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態環境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮中心區主干道路、工業區主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮建成區綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮容鎮貌得到進一步的改善。
六、注重創新管理服務,行政效能進一步提升
堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰略,不斷提高政府的執行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮事權改革的工作要求,對全鎮機關中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮機關內務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作,鎮領導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監督、民主監督和群眾監督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監督,政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩步推進,在全鎮范圍內建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網上信訪案件980件,辦結980件,辦結率100%。全鎮11個村(居)成功創建“無邪教村(居)”,我鎮獲市“無邪教鎮區”稱號。大力開展安全生產監管工作,全年沒有發生較大安全生產事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業賄賂案件9宗;查處無照經營283宗,累計引導辦理營業執照2542戶。
三是創新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區設立了“xxxx鎮社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據市“六好社區”工作要求,各村大膽創新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創出了新經驗,成為市創新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮屬資產的監管,深化公共財政管理,嚴格執行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮財政管理實施辦法》和《xxxx鎮競爭性專項經費審核辦法》等制度,實施公用經費定員定額及競爭性專項經費新舉措,不斷規范公用經費和專項經費支出,堅持厲行節約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農村財務管理制度,規范了村集體經濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監察、武裝、物價、統僑、衛生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經濟社會發展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們取得了令人矚目的成績,這是市委、市政府和鎮黨委正確領導的結果,是全鎮干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監督、大力支持的結果。我謹代表鎮人民政府向長期關心支持我鎮各項事業發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮經濟社會發展還存在一些突出的問題,主要有:經濟發展質量不高,產業集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮建設、社會發展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。全鎮上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發展新機遇,充分認識在新一輪發展中保持經濟平穩健康可持續增長的新挑戰,充分認識迫切需要轉變經濟發展方式的新要求,主動適應國內外環境和自身發展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創建設幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,牢牢把握率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經濟增長質量和效益為中心,以穩增長、調結構、抓改革、拓優勢、惠民生為重點,圍繞“轉型保增,勤儉善治,生態引領,和美促穩,文化惠民”二十字工作方針,著力推進產業轉型升級,著力促進經濟平穩較快增長,著力加快生態文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮的宏偉目標扎實邁進,同心共續跨越發展新 篇章。
xxxx年主要經濟預期目標:全鎮生產總值增長11%;工農業總產值增長12%,其中工業總產值增長12%,農業總產值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農業二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農民人均純收入19075元,增長10%。
為實現上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產業升級,促進經濟發展方式有序轉變,建設富裕xxxx堅持產業升級不動搖,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,開拓創新,實現經濟在不斷轉變發展方式和不斷優化產業結構中增長。
(一)狠抓項目建設,促進經濟持續健康發展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創造性,充分發揮重點項目對經濟增長的關鍵作用,保持合理的投資規模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產業項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮領導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水?印?江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協調負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優化增量與激活存量相結合、項目引進與增資擴產相結合、引資與引技引智相結合,瞄準戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業產業鏈的關鍵環節進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產業帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構建聚勢發展新平臺。重點在明確主導權、突破土地瓶頸制約、建立利益協調機制、籌措開發資金等核心環節基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經濟協作區,推動行政區經濟向經濟區經濟發展。對永興工業區的部分用地進行規劃調整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮承載優質產業項目的新平臺、提升經濟發展質量的新高地、推動經濟發展壯大的新引擎。
(二)狠抓結構優化,提高經濟發展質量效益。
大力振興傳統產業。固強現有的燈飾生產平臺,重點發展led產業,推動傳統優勢產業向現代產業集群提升。科學編制總部經濟集聚區規劃,完善配套政策,吸引企業總部、區域總部、研發和營銷中心進駐。引導企業將服務環節從制造中分離出來,鼓勵本地強優企業扎根xxxx“走出去”,建立生產在外、研發和銷售在內的企業組織,推動傳統產業向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產出企業就地轉型升級或異地轉移發展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業浴火重生、脫胎換骨。
加快發展現代服務業。著力完善落實《xxxx鎮第三產業發展規劃》,推動現代服務業發展提速。重點構筑“政策扶持平臺”和“空間發展平臺”,積極培育以“生產性服務業”和“生活類服務業”為核心的新型產業,提升第三產業發展質量和比重。統籌集中優勢資源,加快形成規模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經濟增長極。即南部依托中心區,大力發展“生活類服務業”,鼓勵引導發展高端服務業;北部依托中江高速路口,大力發展“生產性服務業”,通過對原有地塊進行重新規劃、功能轉變,提高土地附加值,促進xxxx由生產制造中心向營銷展示中心轉變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產業資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區,推動燈飾產業聯盟,大力發展燈飾商貿流通業。
積極發展農業現代化。強化農業在經濟社會發展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發展效益水平、提升服務生態環境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優“xxxx花木”品牌,增創現代農業發展新優勢。整合現代農業轉型升級扶持政策,提高強農惠農資金使用效益,推動農業經濟合作組織和涉農龍頭企業發展壯大。高標準提升農業基礎設施建設水平,打造現代農業新亮點。加大投入力度,加快主干農路硬底化和農田路網建設,推動農業集約化布局、專業化生產、社會化服務、產業化經營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產業,著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農業科技創新,加快農業新品種、新技術、新裝備推廣應用,推進花木園區信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統漁業基地建設,改善養殖環境,搭建水產品區域流通銷售平臺,提高水產養殖業的增產增收能力。
(三)狠抓創新驅動,增強經濟發展內生動力。
深入實施科技創新。充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的`主體作用,全方位推進技術創新、產品創新、市場創新、品牌創新和管理創新。加強科技和經濟緊密結合,強化產學研對接,通過委托開發、聯合開發、成果轉讓、扶持轉化、人才合作等形式,建立企業與高校、科研院所互動研發新機制,重點引進高端研發機構。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產業綜合技術服務平臺落戶我鎮,推動我鎮燈飾產業集群升級。發揮鎮科協和生產力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業與科研成果的有效對接,支持企業運用信息化、自動化和數字化實用技術,改造生產設備和生產流程,促進科學技術知識向生產力轉化,提高生產效益。
加強服務管理創新。完善《xxxx鎮工業科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產業鏈關鍵環節和重點項目。落實各級優惠政策,深入企業一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業用足、用好、用活有關政策。落實領導聯系企業長效機制,切實為企業排憂解難,提升服務企業質量,幫助企業減負增效。重點抓好龍頭企業、重點項目和有發展潛力的企業服務工作。
集聚資源要素創新。加強土地利用總體規劃的整體管控,合理確定新增建設用地規模,嚴格保護基本農田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發主體。利用優惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經濟持續發展儲備力量。抓好農村集體土地確權登記發證工作。
二、堅持改革創新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx
堅持改革創新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰略,努力打造服務、效能、節約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結合起來,同解決經濟社會發展中的實際問題結合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮領導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監察審計工作。將厲行節約工作制度化、常態化,統一權責與財政支出,把精打細算理念引入機關服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮屬資產盤活力度,確保資產增值保值。完善鎮公共資源交易中心建設,逐步將鎮、村兩級的工程招投標、采購、土地轉讓等納入交易中心管理,確保土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農村綜合改革,激發農村發展活力。
試點推進“政經分離”工作。通過“政經分離”,逐步把村(社區)自治職能和社會管理服務職能與經濟管理職能分離,實現選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產、議事決策“五分離”。健全新農村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權,推動農村穩定和諧發展。
強化農村集約節約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮農村土地發包(租賃)管理規定》,促進農村土地集約節約利用。加強農村資源、資產、資金監督管理和制度建設,維護農民合法權益。充分發揮村(社區)住房和城鄉建設分站作用,大力整治農村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態引領,促進城鎮環境進一步改善,建設美麗xxxx
堅持生態引領不松懈,以生態文明理念引領經濟社會發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發展、綠色發展、循環發展、低碳發展,努力建設美麗xxxx。
(一)加強基礎設施建設,構建城鄉一體化發展新格局。
提升區位競爭優勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規劃,做好對接,全力提升我鎮區位優勢。推動岐江公路、中橫大道、環鎮南路、躍進路的升級改造和中心農路建設,進一步完善鎮內交通路網,提升通行能力。加快推動中心區、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現代城鎮中心,全面提升我鎮居住、消費、商業環境。
優化城鎮功能布局。通過實施主體功能區規劃,統籌全鎮空間規劃設計,合理布局城鄉空間結構,在原來“一江兩區三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區集聚”戰略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮中心的岐江公路為軸線,沿線街區為節點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業發展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業發展帶、西江沿岸的現代生態農業休閑旅游業發展帶;“三區集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿城為中心的北部服務業集聚區,以鎮中心區為核心的南部服務業集聚區,以沙古公路和客運站(擬規劃)交匯處周邊區域的東部服務業集聚區。推動城鎮布局從“均質分散”到“集約聚核”轉變,提升城鎮綜合競爭力。
發展農業生態旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態的水鄉環境,借助“中國花木之鄉”的品牌和毗鄰西江的地理優勢,大力發展農業生態旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態文明建設,構筑生態和諧宜居新高地。
明確生態發展規劃。實施“生態立鎮”發展戰略,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間美化優化,致力使xxxx現代農業發展得好農村環境建設得更美、農民生活改善得更快。開展生態區域控制規劃,合理控制城鎮開發強度,優化調整用地布局,促進人口資源環境相互均衡、經濟社會與生態環境協調融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉有機統一的現代生態名鎮。貫徹落實《xxxx鎮環境保護規劃(-)》,把產業發展、城市發展融入生態發展規劃中,明確城市發展定位,提高城市規劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農村規劃,實施農村環境綜合整治、農村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產業型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農村面貌大提升。強化農村環境整治,爭取年內全鎮11個村(社區)全部創建成環保生態示范村。
強化節能減排。嚴格執行污染物總量減排以及農業源、城鎮污水、工業鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿、公共機構和農村等非工領域節能。嚴格落實環保監管查處機制,堅決防止重大污染事件發生。重點開展重金屬污染企業專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執法檢查,嚴厲打擊企業偷排、漏排等環境違法行為。加快推進工業產業生態化,構建綠色產業體系,堅決淘汰落后產能,創建一批資源節約型、環境友好型示范企業。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節,以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創幸福和美新 篇章。
健全社會保障體系。大力推進創業帶動就業,做好重點人群就業工作。針對我鎮產業特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業知識培訓,提升農村勞動力技能水平,擴大就業面。大力發展社會救助、社會福利和社會慈善事業,鞏固和深化醫療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉社保全覆蓋,提高企業職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養老保險和醫療保險待遇。
實施教育提質戰略。完善落實《xxxx鎮教育事業發展三年規劃》,力促“優先發展教育”戰略取得實效。深化鎮領導班子成員掛點聯系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業發展。加快發展學前教育,扶持發展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優質民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發展優質義務教育,實現初中教學質量明顯提高,力爭將xxxx小學創建成市一級學校,使全鎮公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發展的新格局。
加快推進社會工作。培育發展社會組織,通過資金扶持、轉移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發展。健全社會工作政策體系,逐步實現社會工作規范化標準化。加快本土社工人才培養和專業人才引進,擴大社工服務范圍和內容,推動社工服務向多領域專業化發展,加強服務評估和監管。
(二)創新社會管理,開創和諧穩定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業、和諧家庭、和諧社區創建活動,形成“樂工作、親鄰里、優生活”的社區新貌。推廣村(社區)管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關系。做好信訪、調解工作,健全矛盾排查調處和權益保障等機制。加大溝通協調力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調處化解工作,充分發揮村(社區)工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮。加大對征地歷史遺留問題的調處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產監管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經濟發展境界、優化政治生態、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領,把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養、文化素養和文明素質。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養與解決社會現實問題結合起來。不斷總結修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮文化軟實力為核心,積極構建文化扶持機制,加大對鎮村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養力度,使鎮內文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產業崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區)文化室、農家書屋的升級換代;完善鎮中心區文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現鎮、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術創作激勵機制,把弘揚傳統文化與深入開展“我們的節日”主題活動結合起來,引導本鎮文藝工作者強化精品意識,增強藝術創新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉綠色生態風光、花木園林等地方特色題材和現實題材,創作一批具有藝術性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續抓好基礎較好的小品、美術、書法、攝影等藝術門類,創作出一批藝術精品,培養一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產業化手段促進文藝精品創作傳播工作,實現社會效益、經濟效益和藝術效益的有機統一。
xxxx年,我鎮全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業、社會保障、農業、城市管理和公共衛生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮繼續堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮人民政府承諾,今年繼續圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農貿產品的檢測和監管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業面,鼓勵全民創業。六是大力發展教育事業,推動學校上等級,提升教育教學質量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環鎮北路等道路改造,建設暢通交通網絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環境。
各位代表,團結凝聚力量,實干鑄就偉業。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮黨委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發有為的精神和改革創新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮的宏偉目標而不懈奮斗!
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇八
現在,我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮一屆人大一次會議以來,鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在縣鎮兩級人大的有力監督下,堅持以科學發展觀統領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業,產值達到了4.5億元,占到全鎮工業產值的80%,上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作為全鎮的支撐點,產值超五百萬元以上企業達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業新格局,到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸,養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬余畝,生態公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環境。以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話,電話總門數達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數達到了6300戶,占全鎮部戶數的72%,是20的11倍,移動網絡實現了區域的全覆;小城鎮建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌大為改觀。
――改革開放實現了新突破,為新農村建設充實了發展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮經濟發展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發展,使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮46個村實行了村財鎮管,完成了“三提五統”和農業稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數發放到群眾手中,轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業公司現在后山村已開始基建工程,這些企業和單位與我們建立了長期,穩定的技術協作,信息傳遞和情報交流關系,內聯外引,招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發的步伐。
――精神文明實現了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節能降耗和環境保護的壓力較大;制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎;經濟與社會發展還不夠協調,促進和諧發展的任務還十分艱巨;經濟發展的軟環境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發展目標
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現經濟和社會發展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮總的指導思想和發展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮第八次黨代會的安排部署,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略,力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破,努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發展觀念,創新發展思路,要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰,既要看到發展條件進一步改善,發展環境進一步優化,發展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發展中出現的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮情實際,著眼科學發展,突出抓好以生態園林化為主題的小城鎮建設。
要以集鎮建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發,進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能,更要作為重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規劃,堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發展綠色高效優質農業,提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業組織化促進現代農業發展,大力發展農村二、三產業,推進農村現代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環境和農村生態環境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業部擬把我市作為生態家園示范市的大好機遇,統一認識,統一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。,全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度,繼續抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民并村要求,積極穩妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優化中小學布局。統籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮和特色文化村創建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度,健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發展新產業。
――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。為實現“工業強鎮”的戰略目標,作為我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業,要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業,引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目,實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆,引進大項目,鑄造業發展要擴大規模,提高產能,增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據國家產業政策,推進資源整合和技術改造,實現資源礦產資源的規范化生產,同時要利用企業各界,積極發展地面替代產業。化工產業要實行區域化發展,積極發展符合國家產業政策的項目,注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現“155”發展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現工業產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規模化發展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區為重點,推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效,政府要搞好服務,企業要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時,大力發展以豐西、東西下河區域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優質果品園區建設,精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示范,輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業調產持續推進。
――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來,我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發展要圍繞提升總量,擴大規模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營,保護非公有制企業合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業加快發展
――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業發展活力。積極發展職業教育,建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡,為經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監管體系,提高監管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生,努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監督,認真執行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度,接受社會監督。
――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制,強化行政執法監督,推進依法行政,規范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業道德和家庭美德教育,培養公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮經濟社會又好又快發展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則,要堅持推進資源節約、加強環境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業,開發建設特色農業,轉變經濟增長方式上取得新突破,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業的優化升級,全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發展基礎,我鎮工業加快發展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮,做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業,2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區建設為載體,推動農業的擴規增效,全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下,堅持以推進特色園區項目建設為重點,鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業,努力實現“4個1”發展目標,即以晉城強民乳業陵川養殖生態園為龍頭發展優質奶牛1000頭,以丈河東南部山區為重點建成優質桑園1000畝,以鎮域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發展優質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮建設為載體,推動人居環境和發展環境優化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛生凈化工程。同時,全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作,村村成立專門的環衛隊伍,建立健全相關制度,逐步實現環境整治工作的規范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮衛生院標準化建設,新型農村合作醫療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會海”和不必要的應酬,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環節做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優化政務環境,提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系,全面落實政府系統黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規定,切實增強反腐倡廉意識,努力養成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督和支持下,在全鎮人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家!
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇九
現在,我代表鎮政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20是我鎮打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉鎮”的戰略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創業,勇于創新,多項工作實現了歷史性突破,開創了我鎮工作的全新局面。在全縣鄉鎮目標綜合考核中,我鎮榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業生產先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉鎮第二名。
一是工業在園區建設和招商引資上實現新突破。按照“突破丁莊首先突破工業”的戰略思路,以打造我縣的次工業中心和東北部的工業重鎮為目標,堅定不移地實施“工業強鎮”戰略,工業經濟總量迅速膨脹。打造工業園區,構筑發展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業區,準備承接南部工業鄉鎮因土地、環境、資源等因素制約而相繼實施的產業轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業和化工業為主的西工業園區。2005年,投資160萬元完成了西工業園區兩縱一橫道路建設,實現了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現由粗放型、數量型向質量型、規模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%。總投資3億元的華泰二期工程和佳宸板業、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產規模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產線一條,企業產值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產能力。2005年,全鎮實現工業總產值9.9億元,同比增長69%;工業固定資產投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業在結構調整和培植龍頭上實現新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發展冬棗、大蒜等特色產業,全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優勢農產品生產基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發展思路,落實扶持政策,加快畜牧養殖基地建設,走立體養殖、規模養殖的路子。全鎮新增高標準養殖小區21處,養殖小區總數達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現畜牧業總產值9389萬元。以建設水產強鎮為目標,堅持養殖捕撈并重、開發利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養殖基地面積,引進試養了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮大馬力漁船發展到7對,水產養殖面積達到4.6萬畝,淺海護養面積達到5萬畝。“賽夷”水產品牌順利完成了綠色水產品注冊認證及產品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業發展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業規模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產業在構建載體和集聚群體上實現新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產的快速發展。高水平完成了鎮區總體規劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區、三干鎮區段覆蓋綠化進行了詳細規劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮區內優外展的框架。商貿區二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮區的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創樹新典型。2
005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業生產條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現場觀摩指導,并給予了高度評價。(三)統籌發展取得新成績。根據縣委的決定,著眼長遠發展,本著“積極穩妥,穩定有序”的原則,整合公共事業資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現了人員、資源優化配置,促進了共同發展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創新教育管理模式,教育事業再創佳績,中考成績再次名列全縣鄉鎮榜首,鎮中心學校作為全省“三農”現場會觀摩現場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛生工作會議和全市醫療衛生質量管理效益年現場會相繼在我鎮召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業稅,發放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉村柏油路30公里。扎實推進環境保護專項行動,完善生態體系建設,深入開展創建省級環境優美鄉鎮、生態文明村活動,城鄉生態環境大為改觀,被評為省級環境優美鄉鎮。大力加強精神文明建設,全年共創建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛生“三下鄉”活動在我鎮全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發生一起安全責任事故,社會秩序持續穩定。
青島政府工作報告 鎮政府工作報告篇十
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區振興發展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設,大力實施“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”戰略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面。
xx經濟發展呈現出提質提速、升級趕超的良好態勢。經濟增長繼續邁出穩健步伐,預計全縣生產總值突破100億元,增長12%;固定資產投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩居全市第三位。發展的質量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產業發展齊頭并進,總量同步擴張、質量同步提升。
xx各項事業呈現出協調發展、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時,更加注重民生工程和社會事業建設,在重點項目建設上優先安排、在資金投入上優先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛生文化事業步入大建設、大發展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉、綠色通道”建設優秀縣和全省生態文明建設“十佳縣”;社會秩序和諧穩定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續深入地攪動思想、創新舉措,推進了園區管理機制創新,進一步放活了景區管理體制,強化了城市建設投融資平臺建設,提出了美麗鄉村建設“四位一體”發展模式,決戰“四區”的步伐更顯從容。工作推進在規范中實現了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內審等規范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發了鄉鎮發展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調研,組織制定全面深化改革的相關具體方案,謀求改革發展新優勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業,產業集聚態勢凸顯。加快了工業轉型升級步伐。工業發展實力明顯增強。新培植規模以上企業19家,規模工業完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區主營業務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現工業用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業4家,有10家投資5000萬元以上的企業建成投產。產業集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產業園的企業分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發銀行授信1億元扶持液壓機電產業基地發展,榮獲“全國食品工業強縣”、省級綠色農副食品產業基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優秀龍頭食品企業;林產加工園已落戶企業4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高。基礎設施投入達到3.6億元,園區擴區調區工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進,園區綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統籌推進,城鄉面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉”建設。縣城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產城對接”,建成區面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態綠道建設,加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設,完成了湛田橋至工業園區段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發,有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區改造提升等工程。深入開展了“兩創建、兩鞏固”活動,被評為全省創建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛生縣城”。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”,實施了農民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業管理住宅小區和棚戶區、城中村改造。美麗鄉村展現新風貌。全面完成一期七個鄉鎮集鎮功能提升工程,基本完成二期“六鎮一場”集鎮改造建設,提前啟動了三期六個鄉鎮集鎮改造建設,瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉村環境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規劃編制,美麗鄉村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產業富農,農業經濟增產增效。堅持以現代理念和富民情懷抓農業。傳統農業生產穩步增長。農業生產機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產示范片,糧食生產實現“十連增”,達6.85億斤。農業經濟作物、畜禽、水產品的產量均實現了不同程度的增長。農業產業化取得了新進展。重點發展了“3+2”特色產業,井岡蜜柚“千村萬戶老鄉工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農戶均增收近5萬元。現代農業科技示范園建設順利推進。新增省級農業產業化龍頭企業1家、市級13家,農民專業合作社36個。農田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設高標準農田3.39萬畝。