在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

公益訴訟工作報告篇一

一、檢察機關出庭情況簡介

公益訴訟起訴人：×××人民檢察院

開庭時間：××××年××月××日

開庭地點：×××人民法院

出庭人員：×××（法律職務）

×××（法律職務）

×××(法律職務）

二、出庭人員分工

1.×××負責宣讀行政公益訴訟起訴書、宣讀出庭意見書，發表出庭意見。

2.×××負責庭審答辯、出示部分證據。

3.×××負責庭審答辯、出示部分證據、法庭辯論。

三、證據出示提綱

為充分證明本院訴求合理合法，便于合議庭及旁聽人員更加清晰地了解本案案情，公益訴訟起訴人將分×組證據進行舉證。

第一組證據：證明案件來源的相關證據

證明目的：×××。

證據一：×××。

證據二：×××。

（以下每組證據均列明證明目的、主要證據）

第二組證據：國家利益和社會公共利益受損情況

第三組證據：行政機關法定職責情況

第四組證據：行政機關不依法履職或違法行使職權情況

第五組證據：檢察機關履行訴前程序的證據

四、質證預案

（質證過程中可能遇到的問題）

五、辯論預案

預案歸納爭議焦點如下：

（辯論預案）

焦點一：××××××

焦點二：××××××

焦點三：××××××

六、出庭意見

（公益訴訟起訴人結合案件事實、證據及法律適用，撰寫出庭意見提綱。）

制作說明

公益訴訟工作報告篇二

最高人民法院今天公布《最高人民院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》相關情況?！督忉尅芬幎ǎ瑸榻鉀Q生態環境的整體性與保護的分散性之間的矛盾，克服地方保護主義，有必要按流域和生態區域實行跨行政區劃集中管轄。該司法解釋將于明日起施行。

孫某某介紹，根據現有行政法規，在民政部門登記的非營利性社會組織只有社會團體、民辦非企業單位以及基金會三種類型，但《解釋》沒有將社會組織限定在上述三種類型，而是保持了一定的開放性，今后如有新的行政法規或地方性法規拓展了社會組織的范圍，這些社會組織也可以依法提起環境民事公益訴訟。目的是使依法運行并且具備維護環境公共利益能力的社會組織能夠參與到環境民事公益訴訟中來，從而確保訴訟的質量和效率。

私益訴訟可搭公益訴訟“便車”

減輕原告費用負擔

環境民事公益訴訟案件可跨行政區劃管轄

孫某某指出，環境民事公益訴訟屬于新類型案件，審理、執行難度較大，社會關注度高，原則上應由中級以上人民法院管轄?？紤]到部分基層人民法院較早建立了專門的環保法庭，在審理環境民事公益訴訟方面已經積累了一定經驗，依據民事訴訟法第三十八條的規定，可將部分環境民事公益訴訟案件通過“一案一指”的方式交給基層人民法院審理?！督忉尅返诹鶙l規定：“第一審環境民事公益訴訟案件由污染環境、破壞生態行為發生地、損害結果地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。中級人民法院認為確有必要的，可以在報請高級人民法院批準后，裁定將本院管轄的第一審環境民事公益訴訟案件交由基層人民法院審理?！睘榻鉀Q生態環境的整體性與保護的分散性之間的矛盾，克服地方保護主義，有必要按流域和生態區域實行跨行政區劃集中管轄?！督忉尅返谄邨l規定：“經最高人民法院批準，高級人民法院可以根據本轄區環境和生態保護的實際情況，在轄區內確定部分中級人民法院受理第一審環境民事公益訴訟案件。中級人民法院管轄環境民事公益訴訟案件的區域由高級人民法院確定。”剛剛成立的北京市第四中級人民法院受案范圍之一就是北京市范圍內跨行政區劃的環境保護案件。

公益訴訟工作報告篇三

××檢民公報延〔20××〕×號

××××人民檢察院：

……（寫明查明的案件簡要情況、本院延長審查起訴期限的理由、情況和報請上級院延長審查起訴期限的理由）。

根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定，現報請你院批準延長審查起訴期限，時間從××年×月×日至××年×月×日。請批示。

××年×月×日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第四十七條的規定制作。下級人民檢察院對民事公益訴訟案件不能按期作出審查起訴決定，報請上級人民檢察院批準延長審查起訴期限時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作報告篇四

案件名稱

起訴書文號

審理案件法院

裁判文書文號

收到裁判文書時間

裁判內容

承辦人（檢察官辦案組）審查

意見

部門負責人審查意見

主管檢察長審查意見

備注

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》制作。人民檢察院對一審判決、裁定進行審查時使用。

二、本文書由承辦人填寫，層報主管檢察長審批。

公益訴訟工作報告篇五

【摘要】 目前，由于我國法制不健全，法律規定不完善，在檢察機關對于損害國家和社會公共利益該管不管，能不能提起公訴的問題上，理論界仍有很大爭議。所以，加強檢察機關提起公益訴訟的研究是十分必要的。

【關鍵詞】 檢察機關 公益訴訟 問題研究

1.關于檢察機關提起公益訴訟的必要性和可行性

監督與訴訟是有機結合的，實現監督是訴訟的目的，訴訟是實現監督的形式和手段。對此列寧曾有過精辟的論述：“檢察長的唯一職權和必須作的事情只有一件：監督整個共和國對法制有真正一致的理解，不管什么地方的差別，不受任何地方的影響。檢察長的唯一職權是把案件提交到法院判決?！庇捎跈z察機關并無最終裁判權，但隨著案件移交至法院及法院的受理，實現了監督權與訴訟權的轉化。

1.2檢察機關提起公益訴訟符合市場經濟的效益原則，能達到訴訟經濟的目的。國有資產的流失、公害案件以及隨著行政權的擴張，侵害的不只是一個兩個人，而是一定范圍內的公眾，甚至是一個國家的利益。在此情況下，若要求單個主體提起訴訟，其必然將承受巨大的物質和精神壓力，不符合公平承擔的原則。檢察機關作為法律監督機關是國家利益代表，有維護法律統一正確實施，保護國家利益和公共利益不受侵害的義務。由其作為公益代表人參與訴訟既符合其本質要求，又能簡化訴訟程序，節省大量的人力、物力、財力，有利于人民法院依法全面徹底的解決糾紛，有效地保護當事人合法權益，從而達到訴訟經濟的目的。

1.3檢察機關提出公益訴訟也是完善國家訴權的重要途徑。國家訴權是指國家起訴損害其利益，破壞其管理秩序行為的權力。這里面主要包括兩個方面：一是國家作為管理者，對破壞其管理秩序的，給予刑事處罰（或行政處罰，但這并非訴權的內容），這是公法領域的訴權；二是國家作為特殊民事主體，對損害其利益的，尋求司法保護的請求權，是私法領域的訴權。前者是我們熟悉的公訴權，而后者在我國還幾乎是空白。因此允許檢察機關對侵害國家利益，公共利益的行為提起公益訴訟是對我國國家訴權的健全，有利于充分保護國家利益和社會公共利益。

1.4檢察機關提起公益訴訟是可行的。國家為了保護其利益不受侵犯，法律應當把起訴作為一種義務賦予特定的起訴主體，使主張公益的起訴變成一種公權力。根據公權力不得隨意委托的理念，接受這種義務的起訴主體只能是國家機關，而不可能是公民、法人或其他組織。此外，由于有的案件涉及幾個交叉的國家利益，這就會造成幾個部門的互相推諉或重復勞動，有的涉及到地方利益，會受到地方政府的干預而起訴不能；由法院主動追究違法行為者的責任又不符合“不告不理”訴訟原則的要求。為此，筆者認為由檢察機關代表國家提起訴訟的要求。為此，筆者認為由檢察機關代表國家提訴訟，有以下理由：其一，檢察機關是直接對全國人民代表大會負責的司法機關，全國人民代表大會授權行使國家訴權，由其代表國家提起訴訟依法有據。其二，檢察機關作為法定監督機關，法律地位超脫，不易受干擾。其三，檢察機關擁有一支長期從事法律工作的專業隊伍，與其它部門相比，更能勝任這一職責。其四，外國的檢察實踐已經證明，檢察機關提起公益訴訟是切實可行的。

2.關于我國公益訴訟制度的立法構建

2.1確立“以公訴制度為主，私訴制度為輔”的公益訴訟制度模式。與公益訴訟私訴制度相對應的是公益訴訟的公訴制度。就目前能夠代表國家行使訴訟權利的三個機關――人民代表大會，政府和人民檢察院來看，人民檢察院是唯一適格的公益訴訟公訴制度的主體。人民代表大會雖是國家的權力機關，但其主要行使立法權等抽象的權力，一般不涉及具體權力的行使，況且允許其參與訴訟必然會導致其為部門利益而濫用立法權，從而破壞法律自身的正義性。政府是國有資產和社會公共利益的管理者，但其所實施的一些行政行為也可能會侵害到國家和社會的公共利益，從而成為公益訴訟的被告人。因此，政府也不宜成為公益訴訟的主體。而檢察機關卻因其自身的特點而符合公益訴訟的主體的要求。首先，從檢察機關的性質來看，人民檢察院是國家的法律監督機關?！胺杀O督是國家賦予人民檢察院監督執行和遵守法律的情況、維護法律正確統一實施的一種國家權力和法治活動?！睆倪@一定義來看，檢察機關的法律監督權中，含有廣泛的訴訟權利，包括起訴、參與訴訟以及依上訴程序和審判監督程序提起抗訴的權力等。“只有這三項制度在民事行政領域相互聯系、聯結，才能構成民事行政法律監督權的整體，才符合我國設立該項制度的本意?！逼浯危瑥娜嗣駲z察院的地位來看，人民檢察院與人民政府、人民法院是平行的三個機關，都由同級人民代表大會所產生，對其負責，向其匯報工作。

2.2公益訴訟的范圍。盡管憲法賦予檢察機關法律監督權，但在民事訴訟法和行政訴訟法中總則和分則規定卻不相一致，在這樣前后矛盾的法律規定面前，檢察機關民事行政檢察監督進退兩難：按兩部訴訟規定，檢察機關對民事審判和行政訴訟中的一切違法行為都可以進行監督，但是分則中又沒有具體規定，任何一個法院都可以法律沒有明文規定的理由，拒絕檢察機關對抗訴以外的任何形式的法律監督。也就是說檢察機關能否提起公益訴訟是有爭議的。檢察機關提起訴訟的行為，將突破現有的立法框架，將擴大人民法院審判權勢范圍，實際上帶來了重新界定我國行政權、審判權、檢察權權限劃分及監督制約機制等問題。

2.3在有關的法律中，明確規定檢察機關提起公益訴訟時，必須以私法的方式進行。當檢察機關代表國家提起公益訴訟時，我們就不得不考慮公法與私法的劃分問題。畢竟檢察院是我國的國家機關，公法色彩比較、濃，而且其在日常生活中多以公法主體的身份出現。而公益訴訟所涉及的都是私法關系，要求在訴訟中當事人雙方法律地位平等。在公益訴訟的私訴制度中當事人雙方毫無疑問是以私法的方式進行訴訟的，為了保證整個公益訴訟制度的統一和諧，檢察機關應當和其他公益訴訟的起訴主體一樣，以私法的方式參與訴訟。

目前，認為檢察機關參與公益訴訟會破壞“訴辯平衡”的機制是許多人反對這一制度的重要理由。他們的疑慮不無道理，若檢察機關把公益訴訟的被告人當作犯罪嫌疑人對待，采取強制措施，限制人身自由，取證時也把辦理刑事案件的做法照搬過來，必然會造成公益訴訟中平衡機制的破壞，從而破壞整個法制的合理體系。

因此必須明確規定檢察機關在公益訴訟中以私法方式進行，特別對檢察機關參與公益訴訟的方式與其進行刑事訴訟的方式進行嚴格區分。比如在《人民檢察院組織法》中明確規定：在公益訴訟中，檢察機關原則上不享有司法權，只要沒有涉嫌職務犯罪的情形，不得動用強制措施：檢察機關以原告身份參加訴訟，對自己代表國家提出的訴訟請求負舉證責任等等，以此保證公益訴訟中雙方當事人地位的平衡。

（作者單位：吉林廣播電視大學白山分校）

公益訴訟工作報告篇六

記者在采訪中發現，作為提起東北第一、第二起特大環境公益訴訟的主體，大連市環保志愿者協會實現了區域環境公益訴訟破冰的目的，但也遭遇了一系列尷尬和困境。比如取證得不到有關部門的支持，起訴面臨一定阻力，索賠的巨額資金如何管理及使用受到質疑。

楊白新、唐在林透露，第一起訴訟法院很快立了案，后一起案件在立案上就遇到了困難?！按筮B海事法院當天接收了訴狀，一周后又叫我們補充了相關證據，但最后裁定‘不予受理’，我們對這一結果失望?！碧圃诹终f，大連海事法院在裁定書中稱，大連市環保志愿者協會不具有作為提起海洋公益訴訟的主體資格?！?·16”事故環境公益訴訟代理律師張景誼說，根據相關法律，公益社會組織是有這個訴權的，法院不予受理，我們認為不妥當。

大連市海洋與漁業局海洋環境保護處處長張輝證實，環保志愿者協會就“7·16”污染情況來取過證，海洋漁業部門能支持就支持，能提供的數據都提供了，但有一些數據不掌握，此外由于缺少明確的支持規定，有些數據海洋漁業部門也無法提供。

楊白新說，因中石油已決定拿出2億元用于大連海洋生態環境的修復和保護，達到了訴訟的目的，大連環保志愿者協會不再上訴，案件宣告終結。

據悉，這筆資金將?？顚Ｓ茫纱筮B市環保局提出項目申請后使用，并定期向社會公布，接受社會監督。

公益訴訟工作報告篇七

本院在履行××職責中發現，××（被監督行政機關）××行為致使國家利益或者/和社會公共利益受到侵害。本院于××年×月×日立案，××年×月×日與××（被監督行政機關）進行磋商（如有），××年×月×日向××（被監督行政機關）發送檢察建議?，F已審查終結。

一、行政機關基本情況

被監督行政機關：……（寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名、職務等）。

二、案件基本情況

（一）案件線索來源情況

……（寫明案件線索來源情況）。

……（寫明國家利益或者/和社會公共利益受到侵害的情況，并列明證據及證明目的。檢察機關調查取證的，應說明調查收集證據情況，如何時何地采用何種調查手段對哪些證據進行了調查收集）。

（三）行政機關的法定職責

……（寫明被監督行政機關與本案不依法履行職責事實有關的法定職責，列明職責依據）。

（四）行政機關違法行使職權或者不行為情況及證據

……（寫明被監督行政機關違法行使職權或者不作為的情況，并列明證據及證明目的。檢察機關調查取證的，應說明調查收集證據情況，如何時何地采用何種調查手段對哪些證據進行了調查收集）。

三、磋商情況

……（如與行政機關進行磋商，寫明與被監督行政機關開展磋商的情況及磋商結果、繼續調查情況）。

四、檢察建議情況

……（寫明向被監督行政機關發送檢察建議的時間、基本內容等）。

五、跟進調查情況

……（寫明向行政機關發出檢察建議后行政機關書面回復情況，以及行政機關書面回復或者檢察建議期滿后行政機關的實際整改情況和國家利益或者/和社會公共利益受到侵害情況）。

六、審查終結意見

承辦案件的檢察官（檢察官辦案組）認為，……（結合審查認定的案件情況，依照法律、法規和司法解釋相關規定，詳細論述本案是否符合提起行政公益訴訟的條件以及訴訟請求）。

綜上所述，××（被監督行政機關）××行為……（概括說明是否符合提起行政公益訴訟的條件，若符合提起行政公益訴訟條件是否由本院提起訴訟。）現根據《xxx行政訴訟法》第二十五條第四款、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第八十條或第八十一條或第十六條的規定，建議……（提出審查處理建議，決定終結案件或者提起行政公益訴訟或者移送其他院審查起訴）。

七、其他需要說明的情況

……（寫明本案其他需要說明的情況，如案件風險評估、領導批示等其他重要情況）。

承辦人：××，××

××年×月×日

制作說明

一、本文書根據《xxx行政訴訟法》第二十五條第四款、《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第七十九條的規定制作。由檢察官在審查起訴階段對案件審查后制作審查報告時使用。

二、審查報告應當全面、客觀、公正的敘述案件事實，依據法律規定提出處理建議。

公益訴訟工作報告篇八

××檢民公線交〔20××〕×號

××××人民檢察院：

……（以下寫明查明的案件情況，本院初步調查認定的該案件線索事實及其證據、適用法律的意見，以及交由下級檢察機關辦理的理由）。根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十一條的規定，現將案件線索交由你院辦理，辦理結果應及時反饋本院。

××××年×月×日

（院印）

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十一條的規定制作。人民檢察院對民事公益訴訟案件線索決定交辦下級人民檢察院時使用。

二、本文書加蓋人民檢察院印章。

公益訴訟工作報告篇九

×××人民檢察院：

一、被監督行政機關基本情況

被監督行政機關：……（寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名、職務等）。

二、案件基本情況

（一）案件線索來源情況

……（寫明案件線索來源情況）。

（二）案件基本情況

……（寫明查明的案件情況，包括：國家利益或社會公共利益受到侵害的情況、行政機關法定職責、行政機關怠于履職/違法履職、法定職責等基本情況、與行政機關的磋商情況、檢察建議情況、跟進調查情況等）。

三、移送審查起訴的意見及理由

……（寫明本院審查起訴的具體意見及移送審查起訴的理由）?，F根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十六條的規定，將本案移送你院審查起訴。

四、其他需要說明的情況

……（寫明本案其他需要說明的情況，如案件風險評估、領導批示等其他重要情況）。

××年×月×日

（院?。?/font>

制作說明

一、本文書根據《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第十六條的規定制作，用于向有起訴管轄權的人民檢察院移送行政公益訴訟案件審查起訴。

二、本文書應加蓋院章。