報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

潛山政府工作報告篇一

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

局領(lǐng)導(dǎo)班子對生態(tài)工作思想認(rèn)識到位，清醒地意識到招商引資是為了促進我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，假如環(huán)保出了問題，就談不上可持續(xù)發(fā)展。因此，局領(lǐng)導(dǎo)在大、小會議上多次強調(diào)項目的環(huán)保問題是招商質(zhì)量的一塊重要內(nèi)容，必須牢固樹立環(huán)保觀念。為此，我局明確規(guī)定在進行外資項目審批時，必須由局“一把手”或分管局長對該項目的環(huán)保問題予以審核。對有污染的項目實行環(huán)保一票否決。招商科在赴外招商時，對環(huán)保有問題的項目也是一律不予接洽。這些措施從源頭上杜絕了有污染的外資項目流入。同時，在各級出口名牌申報、評選和扶持政策兌現(xiàn)時，也把環(huán)保作為其中一項重要指標(biāo)。

2、提高效能，強化服務(wù)

年初以來，我局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的開展，進一步強化了對外資企業(yè)的服務(wù)工作，其中很重要的一項就是對已批外資項目的跟蹤服務(wù)工作。我們在對外資項目實行一條龍審批的同時，克服人手不足的困難，積極深入企業(yè)，設(shè)身處地地幫助他們搞好建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、保批、建設(shè)等工作，受到企業(yè)的好評。

3、加強協(xié)調(diào)，規(guī)范管理

一是加強與環(huán)保等職能部門的協(xié)調(diào)，把好招商和項目審批的源頭關(guān)。二是加強與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的溝通，共同搞好已批外資項目的環(huán)保管理工作。三是充分發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會的作用，在為外資企業(yè)進行環(huán)保建設(shè)出謀劃策的同時，發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶作用。

1、土地等要素制約給外商投資項目的環(huán)境保護工作帶來一定困難；

2、在外資企業(yè)管理上與縣經(jīng)發(fā)局存在交叉現(xiàn)象；

3、在對外商投資項目的環(huán)境保護管理工作上與其他部門的協(xié)調(diào)還需進一步加強。

在外向型經(jīng)濟工作思路中進一步明確“進一步提高招商引資質(zhì)量，促進外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展”。這就要求我們在生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)品行業(yè)招商上多做文章，在通過招商引資促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代造福。

一要加強與環(huán)保職能部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合縣環(huán)保局搞好對外資企業(yè)的環(huán)保宣傳工作，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強可持續(xù)發(fā)展意識，使環(huán)保觀念深入人心。二要加強與經(jīng)貿(mào)局等部門的溝通，在對外資企業(yè)進行環(huán)保管理時做到分工協(xié)作。

要進一步健全對外商投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)，并且服務(wù)工作要從以往的應(yīng)急型向經(jīng)常性、規(guī)范性方向轉(zhuǎn)變。在加強監(jiān)管的同時，通過提高服務(wù)質(zhì)量來改善我縣招商引資的軟環(huán)境，吸引外商。另外，要進一步健全與本部門有關(guān)的環(huán)保資料。

潛山政府工作報告篇二

在計劃經(jīng)濟體制下，我國不存在土地市場，土地不是商品，也沒有價格。但是隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，推動土地資源合理配置，維護農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺，實現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟績效的同時維護社會公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。

從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實踐已經(jīng)在展開，但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟的更快發(fā)展。

隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行，其他省份針對本地區(qū)特點的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實踐，對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場，國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約瓶頸，進一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時維護社會公平，已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的焦點。

首先，我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過強制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟社會的進步，成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素，無論對維護社會公平還是提高經(jīng)濟效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場，使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價、同權(quán)，不僅要對《土地管理法》進行修訂，還要修改金融、稅收、財政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺，確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。

目前社會各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系，諸如耕地保護和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強土地管理，是保障我國土地市場高效運行的前提，也是維護社會公平的基礎(chǔ)。

切實保護耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下，市場作用對于耕地保護有時候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看，首先，應(yīng)該建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護責(zé)任目標(biāo)層層落實，建設(shè)占用耕地應(yīng)實行先補后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時段全國31個省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國耕地保護呈現(xiàn)向好勢頭，耕地減少勢頭得到初步遏制。另外，可以考慮對耕地保護行為采取補貼制度，設(shè)立耕地保護基金，根據(jù)耕地保護數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補貼。補貼費用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費中提取。

一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。

二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進行，以維護集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。

三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時要依靠土地登記確權(quán)工作，實行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛，維護合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進行匯交，土地登記資料可以依法公開查詢。同時，國家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)。

的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實現(xiàn)財富公平分配。另外，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財政收入的來源，改變地方政府的土地財政，有利于地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

潛山政府工作報告篇三

一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)立縣、開放強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣”的總體思路和“三城兩區(qū)一中心”的發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和兩次超強臺風(fēng)等不利因素，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持不懈擴投資、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，較好地保持了全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。

20xx年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值53.7億元，首次突破50億元大關(guān)，同比增長6.7%；固定資產(chǎn)投資34.99億元，增長6.5%；地方公共財政收入2.65億元，下降27.5%；社會消費品零售總額16.76億元，增長14.3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入14059元，增長11.9%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21042元，增長9.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9326元，增長13.1%；居民消費價格漲幅2.4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.1%。

一年來，我們主要做了以下五個方面的工作：

（一）推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面深化改革工作實現(xiàn)了良好開局

公開和簡化了辦事程序；投入268萬元建設(shè)村級便民服務(wù)站點，逐步推行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)審批；實行《結(jié)婚證》、《一孩生育服務(wù)證》同時發(fā)放，在新企業(yè)登記注冊時實行“一照一章三證”同時發(fā)放。基本完成坡心鎮(zhèn)、西昌鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作；完成小型水庫管理體制和森林公安體制改革。積極推進事業(yè)單位分類認(rèn)定工作，完成行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的認(rèn)定和備案工作。財稅體制改革穩(wěn)步推進，建立了財政資金定期清理和盤活工作制度，取消了22項行政事業(yè)性收費，“營改增”試點工作加快推進。完成2家改制企業(yè)關(guān)閉工作，推進9家企業(yè)改制收尾工作，企業(yè)存量資產(chǎn)得到有效盤活，職工得到妥善安臵。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展，國家基本藥物制度實施面不斷擴大，全年讓利于民555.33萬元；在全縣100所村衛(wèi)生室中，符合條件的74所全部實施了基本藥物制度；縣級公立醫(yī)院全面實行了藥品零差價銷售政策；協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運營，促進了醫(yī)療服務(wù)良性競爭。全面實施中小學(xué)校長聘任與定期交流制度；積極推進課堂教學(xué)改革，建立了全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

（二）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善

《屯昌縣新興鎮(zhèn)加樂潭旅游度假區(qū)總體規(guī)劃（修編）》，楓木鎮(zhèn)、木色湖風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各鎮(zhèn)村莊規(guī)劃；城市總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)完成，正在履行報批程序；土地利用總體規(guī)劃定期評估與調(diào)整工作得到有力推進。

深入實施項目帶動戰(zhàn)略。20xx年，政府累計投資5.97億元實施了26個基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進屯城鎮(zhèn)、楓木鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)化進程。77個重點項目完成投資26.9億元，比上年增長28.5%。交通路網(wǎng)進一步完善，縣城環(huán)西路中段、東風(fēng)東路竣工通車；海屯高速紅崗互通至新興連接線項目加快推進；完成城區(qū)和縣道砂土路改建78.2公里，硬化自然村道路31公里；公交線路初步覆蓋縣城周邊部分村莊。功能性配套設(shè)施加快建設(shè)，雨水嶺供水管網(wǎng)項目投入使用；新建村郵站79個；實施18宗病險水庫加固、14宗安全飲水和一批小型農(nóng)田水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積1.1萬畝，解決了1.38萬人安全飲水問題。完成縣城昌盛市場改造，明珠廣場基本竣工，啟動縣城中心市場重建、坡心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，城區(qū)商貿(mào)中心的聚集力和輻射力進一步增強。加大招商引資力度，全年簽約項目16個，簽約金額69.8億元。

入3655萬元治理農(nóng)村環(huán)境，為96個“臟亂差”后進村制定了環(huán)境整治規(guī)劃；城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)投入運營，11座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、786座垃圾屋投入使用，為187個自然村配備了垃圾清運保潔員。大力推進大氣污染防治，推廣檳榔綠色烘干技術(shù)改造；超額完成黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。全縣單位gdp能耗比上年同期下降2.85%。

（三）培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展

42家中小微型企業(yè)發(fā)放貸款5.3億元；成功舉辦第五屆農(nóng)民博覽會，為行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和農(nóng)民搭建交流與合作平臺，現(xiàn)場成交金額7742.9萬元，比上一屆增長35%；簽訂訂單金額2.7億元，是上一屆的7.5倍。

工業(yè)產(chǎn)值逐步提高。圣大木業(yè)25萬立方米高密度纖維板廠、中能60萬噸和鴻啟100萬噸水泥粉磨站實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)；20兆瓦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)太陽能發(fā)電站、富通檳榔初級加工項目建成投產(chǎn)。全年工業(yè)總產(chǎn)值達11.3億元，首次突破10億元大關(guān)，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高。

旅游與房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。木色湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路一期工程竣工通車；加樂潭旅游度假區(qū)主干道開工建設(shè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，投入2427.6萬元創(chuàng)建8個“美麗鄉(xiāng)村”旅游點和南田紅色旅游村；匯豐休閑農(nóng)業(yè)觀光園、夢幻香山芳香文化園項目開園營業(yè)。全年接待過夜游客32.4萬人次，增長10.1%；實現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元，增長21.6%。華君大酒店、天湖半島產(chǎn)權(quán)式酒店等26個在建的旅游地產(chǎn)及酒店項目完成年度投資6.2億元。

潛山政府工作報告篇四

校長推薦制作為當(dāng)下高考的改革的一項舉措，既不是世紀(jì)之創(chuàng)造，更不是東方之奇葩。世界諸多國家習(xí)以為常，我國也早已有之。之所以牽動億萬國人之心，引來全社會的關(guān)注，興起各階層的熱議，真的值得反思。

關(guān)注的強度常常意味著關(guān)注者與其關(guān)系緊密和復(fù)雜，關(guān)注的量度常常顯示出關(guān)注人群的普遍與廣闊，關(guān)注的深度則常常標(biāo)示著關(guān)注者的角色、心態(tài)與處境。校長推薦制之所以如此備受關(guān)注至少有以下原因。

1. 社會對教育的高度重視。過去，人們關(guān)注的是能不能進高校，進入即意味著工作的獲得，收入的穩(wěn)定，未來生活的安逸。而今，進什么樣的高校決定著是否有工作，能否有好工作，能否有好的收入與生活，能否有好的社會認(rèn)同與家族聲譽。更何況近年來的高校如雨后春筍，名目繁多，良莠不齊。

2.社會對公平的深度關(guān)切。教育公平也許是社會公平范疇中最基礎(chǔ)最敏感最脆弱的一個領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說多年來，國家為此作出了巨大努力，也主持和維護了教育的公平，但高等教育體制、基礎(chǔ)教育體制、社會人事信用與運行體制的內(nèi)在深層次問題錯綜復(fù)雜，盡管國家也不斷實施改革，但收效與期待相距偌大，而且教育又備受經(jīng)濟社會的諸多思潮沖擊、綁架，導(dǎo)致問題比過去更加顯現(xiàn)。

3.無序競爭導(dǎo)致高考空前激烈。對于高考，民怨之所以眾多，一個很重要的原因就是我國在宏觀、中觀與微觀層面上對于教育的認(rèn)識、決策與管理還明顯地缺乏科學(xué)與理性，缺乏控制與協(xié)同、缺乏引領(lǐng)與激勵。更多的是在教育的中觀與微觀上尋求改革與發(fā)展，因而盡管改革的初衷善好，但常常是入水即無力，漂流到岸邊。高考的競爭激烈如此，原因眾多，其中一個問題顯而易見卻又始終沒有得到真正的重視與機制化落實。那就是對于中考高考成績的片面認(rèn)識。無論對于學(xué)生個體、學(xué)校群體乃至區(qū)域總體而言，成績應(yīng)當(dāng)有一個合理的良性區(qū)間，而這一結(jié)論的得出應(yīng)當(dāng)基于教育的基本目標(biāo)、學(xué)生的身心實際，學(xué)生學(xué)習(xí)投入的（時間、精力、體力、心力）合理當(dāng)量，以及區(qū)域性的教育基礎(chǔ)條件。由此，我們理所當(dāng)然的會得出這樣一個結(jié)論：一個學(xué)生、一個學(xué)校、一個地區(qū)的高考成績應(yīng)當(dāng)處在一個科學(xué)合理的區(qū)間，過高或過低都是一種非常態(tài)，考分過高必有理由，如果除了辦學(xué)條件優(yōu)越、師資隊伍精良，學(xué)生生源精選以及學(xué)校管理先進等因素還不足以解釋高分的原因，則背后更多的理由往往便是對于教育規(guī)律的違背與人本精神的喪失；考分過低必有原因，這些原因往往源自社會發(fā)展與政策管理水平低下，源自辦學(xué)條件、生源素質(zhì)與教師隊伍的不良。所有這些理由與原因都應(yīng)當(dāng)成為教育主管部門管理的重點與焦點。現(xiàn)在的情形是，似乎高考的成績越高越好，而且這一認(rèn)知不僅存在于社會民眾中，也存在于教育領(lǐng)域內(nèi)，這是最讓人痛心與執(zhí)腕的。也正是這一思潮導(dǎo)致學(xué)校無極致地發(fā)掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，無極致地動用教師力量，去追求考試成績的極致。而事實上，這種所謂的教育精神正是對于教育宗旨的極大遠(yuǎn)離，對于教育科學(xué)的事實背離，更是對于師生生命的巨大漠視。

4.優(yōu)才奇才在教育體制面前的脆弱生態(tài)。我們目前的教育一如超大型的機械運動體，其自轉(zhuǎn)速度很快，慣性很大，其獨具的虹吸效應(yīng)使我們在現(xiàn)實面前無力理性地固守自己立場，盡管我們今天的教育運行與我們的教育目標(biāo)、教育期待和教育結(jié)果嚴(yán)重偏離。但在現(xiàn)實生活中，我們更多的父母孩子都無法與當(dāng)前的教育體制抗?fàn)帲幢愫⒆诱娴莫毦咛熨x，但現(xiàn)實的教育遴選體制一是講求所謂的全面，其實是各個考試科目的均衡，是對于孩子優(yōu)長的排斥；二是強調(diào)盡可能的超越同伴，分?jǐn)?shù)越高意味著越多擁有選擇名校的權(quán)利，從而導(dǎo)致孩子即便具備個人優(yōu)長，又獨具學(xué)習(xí)發(fā)展與探究的興趣，也只好在現(xiàn)實面前忍痛割舍，全身心投入熱火朝天的學(xué)科考試成績博弈。

5.學(xué)校間地區(qū)間存在著偌大教育落差。只要看一看目前北京大學(xué)公布認(rèn)可的有資格推薦優(yōu)生的學(xué)校與校長，便可清楚了解到目前教育均衡工作的迫切與沉重。那些學(xué)校、那些校長都是名校名校長，幾乎都是當(dāng)?shù)仄渌鼘W(xué)校其他校長無以匹敵的no.1。是那些校長成就了那些學(xué)校，也是那些學(xué)校造就了那些校長。那些二流三流的學(xué)校有這機會嗎？那些在二流三流學(xué)校工作的校長有這權(quán)利嗎？答案十分簡單，辦學(xué)條件不是校長向改善就改善的，生源素質(zhì)不是校長想優(yōu)化就優(yōu)化的，教師素養(yǎng)不是校長想提升就提升的。沒有學(xué)校等著您，沒有學(xué)校讓著您。這就是中國教育的積極發(fā)展中的綿長憂患。

6.社會思潮對于教育的深刻影響。當(dāng)今時代，經(jīng)濟發(fā)展成為第一主題，然后才是穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。功利意識滲透于經(jīng)濟社會的每個角落，更史無前例的深刻影響著教育的全過程。有錢可以四處為家，無錢只能四處寄居；有錢可以擇校，無錢只能上民工子弟學(xué)校。不管社會能力如何，不管人格素養(yǎng)怎樣，不管學(xué)習(xí)興趣有無，不管思想情操優(yōu)劣，好的高考成績決定一切。在這樣的形勢下，無論社會、父母、孩子和教師，真正成為教育主線紅線的唯有考試成績。細(xì)細(xì)的回顧多年來的高考，相信很多人的感觸能在我的情懷中聽得回響。

高校招生，高校管理，能倡導(dǎo)寬進嚴(yán)出嗎？決策不難，或許難的是諸多利益階層與保守人士的阻礙。

教育，有愛執(zhí)著，真愛難說，一路走來，責(zé)任重荷。我們摯愛教育，我們關(guān)心教育，我們更愿用自己的心力改善教育。

只是，教育啊，想說愛您總有幾絲由衷的忐忑。

潛山政府工作報告篇五

（一） 課題研究的目的、意義、研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

大學(xué)生逃課已經(jīng)成為一個普遍性問題。逃課引發(fā)的最直接、最嚴(yán)重的后果是教學(xué)質(zhì)量難以保證。除此之外，逃課還破壞學(xué)校的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、損傷師生關(guān)系、影響高校教學(xué)工作的正常開展與大學(xué)生專業(yè)知識與綜合能力的提高，同時也對學(xué)校聲譽造成消極影響。為了減少逃課現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校也采取了上課點名、學(xué)生出勤和考核成績、升留級制度掛鉤等強制措施，逃課現(xiàn)象有所改觀，但一個新的問題也更加嚴(yán)重：隱性逃課。

的教師逃課率高。大學(xué)生逃課的原因有：1 、教師方面，包括教學(xué)水平低、平時管理不嚴(yán)等；2、學(xué)校管理方面：課程設(shè)置不合理、上課時間、教學(xué)班人數(shù)安排不夠妥當(dāng)?shù)龋?、學(xué)生自身的原因：認(rèn)為有些課不重要、理論性太強、從眾、懶惰等。探討逃課的深層原因及如何改變隱性逃課狀況成為該類課題的研究趨勢。

伴隨著我國高等教育大眾化的進程，在我國高等教育系統(tǒng)中，地方高校呈異軍突起之勢，但由于地方高校大多數(shù)是從專科學(xué)校升格或者是辦學(xué)力量較弱的幾所學(xué)校合并而成，該類院校在師資水平、管理模式、課程建設(shè)等方面與其他院校存在一定差距。再加上學(xué)生自身的因素，使得大學(xué)生逃課現(xiàn)象成為一個普遍問題。在我們檢索到的文件中，沒有發(fā)現(xiàn)對該類學(xué)校大學(xué)生的逃課現(xiàn)象的研究。探討地方高校大學(xué)生逃課的原因及解決措施有非常重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

對地方高校大學(xué)生逃課現(xiàn)狀及逃課原因的調(diào)查是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平的前提。本研究對河北省南部三所地方高校：邢臺學(xué)院、邯鄲學(xué)院、衡水學(xué)院大學(xué)生逃課原因及現(xiàn)狀進行調(diào)查，指出大學(xué)生逃課的深層原因，提出改進大學(xué)生逃課現(xiàn)象的對策，為學(xué)校管理者制定有效措施、提高學(xué)生到課率、減少隱性逃課現(xiàn)象提供指導(dǎo)，以達到提高地方高校教學(xué)質(zhì)量的目的。另外，對地方高校大學(xué)生逃課現(xiàn)象作調(diào)查分析，可以填補本課題研究的空白。

（二）課題研究的理論依據(jù)

1、教育原理

教育適應(yīng)并促進社會的發(fā)展，教育適應(yīng)并促進人的發(fā)展是教育領(lǐng)

域人們公認(rèn)的兩大規(guī)律。地方高校作為為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)的高等教育機構(gòu)，在人才培養(yǎng)上是否與當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化相適應(yīng)，其適應(yīng)程度如何；教育作為人謀生的一種手段，其功能作用發(fā)揮的怎樣，必然直接影響學(xué)生聽課的積極性。

2、教學(xué)論

教學(xué)是師生雙方共同參與的雙邊活動過程。教學(xué)過程中教師和學(xué)生構(gòu)成了矛盾運動的主要方面，教學(xué)過程就是促進這一矛盾的向前發(fā)展。教學(xué)過程要遵循以下規(guī)律：教師教和學(xué)生學(xué)的辯證統(tǒng)一，直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗的辯證統(tǒng)一，傳授知識與發(fā)展能力的統(tǒng)一，教學(xué)的教育性。以教學(xué)規(guī)律為指導(dǎo)，探討教師和學(xué)生雙方的問題以及課堂教學(xué)出現(xiàn)的問題，減少逃課現(xiàn)象的發(fā)生。

3、課程論

課程，是指學(xué)校學(xué)生所應(yīng)學(xué)習(xí)的學(xué)科總和及其進程和安排。廣義上是指為了實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)而規(guī)定的所有學(xué)科的總和，狹義上是指某一門學(xué)科。課程是教育教學(xué)活動的基本依據(jù)，是實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的基本保證，是學(xué)校一切教學(xué)活動的中介，是對學(xué)校進行管理與評價提供標(biāo)準(zhǔn)。課程按不同標(biāo)準(zhǔn)可分為：國家課程和地方課程及校本課程、必修課程和選修課程、學(xué)科課程和活動課程、分科課程和綜合課程、顯性課程和隱性課程各類課程等。從課程論出發(fā)，探討課程結(jié)構(gòu)合理性，課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)的匹配關(guān)系，減少逃課想象。

（4）心理學(xué)。

心理學(xué)是研究人的心理活動的規(guī)律的科學(xué)。包括心理過程和個性

心理。心理過程包括感覺、知覺、注意、記憶、思維、想象和言語等過程個性心理包括需要與動機、能力、氣質(zhì)、性格和自我意識等。心理學(xué)的流派有行為主義心理學(xué)，精神分析心理學(xué)、人本主義心理學(xué)、認(rèn)知行為學(xué)派等。行為主義心理學(xué)認(rèn)為，人的行為，不管是適應(yīng)性或非適應(yīng)性的，都是經(jīng)過學(xué)習(xí)而獲得的，并由于強化而得以鞏固。通過獎賞或懲罰的強化方式，可以控制行為增減或改變的方向。認(rèn)知行為學(xué)派認(rèn)為，人行為的原因不是因為事件，而是因為人對事件的認(rèn)識決定的。因此，改變一個人的行為或情緒，需要改變一個人的認(rèn)識。

（一）本課題的主要研究包括以下幾方面的內(nèi)容

1、地方高校大學(xué)生逃課現(xiàn)狀。

2、地方高校大學(xué)生逃課原因。涉及學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教師素質(zhì)及教學(xué)方式方法、考核體系、班容量等方面。

3、減少大學(xué)生逃課的對策。

（二）本課題的主要研究方法

1、問卷調(diào)查。

2、訪談法。

3、文獻法。

本課題組成員經(jīng)過多次醞釀，確定了研究論題，明晰了研究思路，制定了可行的工作方案，將各項工作落實到每一個成員，堅持分工合作的原則，以確保課題按計劃和要求如期完成。本課題在研究的過程中，始終認(rèn)真接受學(xué)校科研處的監(jiān)督和指導(dǎo)。

潛山政府工作報告篇六

在我局確定的三新突破年“123工程”六項重點工作中，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，建立了以局黨組書記、局長為組長的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨組會上多次研究規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋維修服務(wù)等，創(chuàng)新工作方式，親自參與改革方案的擬訂，提出了切實可行的改進意見。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點》，對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進行了分解，落實責(zé)任科室，形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系，確保落實到位。

按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實施細(xì)則》《部門工作目標(biāo)年度績效考核辦法》、《中層干部年度績效考核辦法》、《機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究實施細(xì)則》、《重大事項決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開實施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財務(wù)管理制度》等十九個配套規(guī)章制度，對決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進行了規(guī)范，分別實施，實現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透明化和標(biāo)準(zhǔn)化，進一步提高了行政效能。

一個好的班子是工作取得成效的前提，局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅持“三心”（同心、齊心、用心）“三最”、（最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻），邊學(xué)邊干，提高班子“三力”（凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力）。在工作中，班子確定了辦公會議制度，重大問題集體討論決定，班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強協(xié)作，有權(quán)有責(zé)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)非常注重聽取班子成員的意見和建議，整個班子擰成一股繩，形成合力，提高了工作效率。同時，黨組注重加強對中層干部的教育，抓好干部職工隊伍建設(shè)，保障各項工作落實好，有成效，現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿，團結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍濃郁。

凡是超過承諾時限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報的，由局紀(jì)檢組會同辦公室調(diào)查處理，經(jīng)常對科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實績、外出公示等進行抽查和考核，違反紀(jì)律的，進行抽查和考核，一律按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，扣發(fā)當(dāng)月出勤獎。今年，我局對3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進行了相應(yīng)處理。

局黨組成員按照各自工作分工，深入科室和工作一線調(diào)研。同時局黨組通過每季度召開職工座談會、開發(fā)商座談會等形式，廣泛、集中聽取各方意見，近1年來，收集意見100余條，在黨組會上逐一研究，能解決的決不推諉，能快落實的立即落實，不能解決的說明情況，促進了各項工作的規(guī)范、落實，贏得了職工的信任和服務(wù)對象的理解。

對交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進行了全面調(diào)整，明確職能劃分，增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人，加強技術(shù)力量，窗口工作人員根據(jù)個人素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化。對窗口流程進行了全面梳理，將原來的三審制，規(guī)范簡化為二審制，管理重心前移，縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬件。此外，我局還投資30余萬元，協(xié)調(diào)購買兩臺高速掃描儀，購置10余臺電腦，對8萬冊檔案進行數(shù)字化掃描，目前掃描工作已于11月中旬完成。

進一步加強了對全區(qū)房地產(chǎn)市場的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。

二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作；

三是實行銷售價格公示，提高房源信息透明度；

四是引進和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系，加強信用檔案建設(shè)；五是規(guī)范了商品房備案管理。

按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機構(gòu)編制，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，歸并部門2個，對3名現(xiàn)任中層干部進行調(diào)整，新選拔推薦6名副科職中層干部，加強技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心，設(shè)置中介服務(wù)部、市場管理部和營銷策劃部，完善交易中心功能，規(guī)范房屋中介服務(wù)行為，為群眾提供放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺。組建房屋維修中心，將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心，提供及時、完善的24小時房屋維修服務(wù)，提高了工作效率。

加強對房地產(chǎn)中介的管理，已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買賣、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能，為方便群眾，我局還在交易中心設(shè)置代辦點，房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成，避免群眾來回往返。

根據(jù)房地產(chǎn)管理工作實際，對“三項服務(wù)”、“三個環(huán)節(jié)”進行擴展，形成“六項制度”、“五項服務(wù)”，堅持落實在工作中。

六項制度即：

一是首問責(zé)任制。來訪者可向任何一名工作人員咨詢或提出辦理相關(guān)事宜要求，被詢問人員必須受理或指引來訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。

二是一次性告知制度。社會公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，承辦人必須一次性完整告知其必須準(zhǔn)備的資料或材料中存在的問題。

三是收件登記制度。對受理的辦理事項，承辦人必須認(rèn)真作好收件分類登記，明確辦理事項類別、收件內(nèi)容及時間，填寫收件回執(zhí)單。對按照相關(guān)要求不予辦理的事項，應(yīng)主動告知服務(wù)對象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項近2萬件，都做到了件件有登記。

四是限時辦結(jié)制。按照“簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時限”的要求，凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，能當(dāng)天完成的，必須當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的，必須按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)，并主動通知對方。流程改革后，房地產(chǎn)交易辦證大提速，為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場運行贏得了時間和效率，提升了房地產(chǎn)資本的市場運行效率，為加快新都經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。

五是職位代理制度。工作人員外出期間，其所負(fù)責(zé)的工作事項必須按照《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實施辦法》的規(guī)定實施職位代理。對存在具體困難的崗位，代理人必須接受相關(guān)資料，記錄辦理要求與聯(lián)系電話，及時移交被代理人辦理，并主動通知對方。職位代理制的實施，使工作更加連貫。

六是政務(wù)公開制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄和便民服務(wù)手冊等途徑，公開群眾關(guān)心的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等，方便前來辦事的單位和群眾。

五項服務(wù)即：

一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)，集中受理房管局行政審批事項，提供公共服務(wù)，接受政策咨詢，解答有關(guān)問題。

二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動不便的殘疾人、病人和孤寡老人（65歲以上）以及可集中辦理的（10件以上）服務(wù)事項，需由房管局提供相關(guān)公共服務(wù)的，服務(wù)對象可通過電話約定辦理時間，或備齊相關(guān)資料，由承辦工作人員提供上門服務(wù)，現(xiàn)場辦公，受到企業(yè)和群眾的一致稱贊。

三是回訪服務(wù)。對服務(wù)對象，采取定期、不定期走訪的方式，深入聽取意見和建議，積極為服務(wù)對象做好相關(guān)政策的解釋和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年，窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街，幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問題40余個，開發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人，有些不屬于房管范圍的難事，也由房管局協(xié)調(diào)解決，房管局務(wù)實、坦誠的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。

四是延時服務(wù)。針對服務(wù)對象的需要，實行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦，不受上下班時間的限制。延時服務(wù)的事例每天都在發(fā)生，無論是中午12點以后，還是下午5點下班以后。

五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等工作的同時，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個人，開辟辦事“綠色通道”，資料齊備的2小時取證。“綠色通道”大大方便了企業(yè)，同時對一些歷史遺留問題的解決，起到了積極的促進作用。

“六項制度”的落實和“五項服務(wù)”的開展，不僅方便了群眾，提高了辦事效率，同時也提高了窗口人員的思想素質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到加強。綜上所述，我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)分解落實到位，措施得力，取得了一定的成效，推進了我局各項工作的順利開展，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評為文明服務(wù)窗口。通過自查，我們既看到了成績也找到了不足，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在實踐中不斷改進、不斷創(chuàng)新，進一步規(guī)范行政行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，樹立規(guī)范、高效、親民的房管形象。