為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

新農(nóng)村建設(shè)工程施工方案篇一

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機構(gòu)，確定專項推進目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。

二、具體任務(wù)與進程

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識加強投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標(biāo)意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭每個所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護力度，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標(biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟戶口”管理，加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

四、實施要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

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新農(nóng)村建設(shè)工程施工方案篇二

為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新農(nóng)村建設(shè)為推動，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二、工作原則

——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。

——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。

——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、發(fā)展目標(biāo)

1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)

進步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。

3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。

4、增強村集體經(jīng)濟實力。使村積累由 **萬元，提高到**萬元，實現(xiàn)村集體無負(fù)債。

5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%；有線電視、電話入戶率達(dá)到**%；村內(nèi)道路達(dá)到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達(dá)到村容整潔，全部綠化、美化。

6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%，計劃生育率達(dá)到**%。

7、加強基層民主和精神文明建設(shè)。促進基層組織建設(shè)，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識增強，思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。

四、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

以實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。

（二）村容村貌整治

1、道路建設(shè)。計劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。

2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。

3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚 ；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。

4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標(biāo)志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現(xiàn)亮化。

五、方法步驟

按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個階段實施。

（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。

（二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進行各項工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項工程順利實施。

（三）全面總結(jié)驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認(rèn)真總結(jié)，上報材料。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保新農(nóng)村建設(shè)實施，成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長***

副組長***

***

成員***

***

****年**月**日

新農(nóng)村建設(shè)工程施工方案篇三

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村居民點向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。

充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗。

許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。

對原村莊占地進行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補平衡。

在實際操作中把握以下原則：

一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。

二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。

三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計劃穩(wěn)步推進。

四是政策扶持，市場運作。

堅持政府主導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項目建設(shè)健康開展。

許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項目總用地面積2700畝。

許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。

本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項目建設(shè)實際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。

建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。

1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設(shè)的運行，會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負(fù)責(zé)組織實施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、各村在項目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請，并落實還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護穩(wěn)定等工作。

3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。

1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地?fù)Q房”。

3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。

農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目專項領(lǐng)導(dǎo)小組，村一級也成立相應(yīng)專門工作機構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。

2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設(shè)的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農(nóng)村項目建設(shè)規(guī)劃和實施進度計劃，加強監(jiān)督落實，不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。

3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴(yán)格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計劃還遷、拆遷。

4、引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導(dǎo)的前提下，引進實體開發(fā)公司具體運作，利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益，獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。

5、嚴(yán)把復(fù)耕重點環(huán)節(jié)，周密組織實施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復(fù)耕具體辦法，明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復(fù)耕。

新農(nóng)村建設(shè)工程施工方案篇四

為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

（五）堅持整體推進，務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實現(xiàn)道路平整，沙石化。

2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。

4、飲水建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。

5、柵欄建設(shè)。試點村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實現(xiàn)一次成活、成型。

6、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。

（二）綠化、美化建設(shè)。

1、護村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。

2、風(fēng)景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風(fēng)景林。

3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。

4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯（組）主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。

5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。

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（三）環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點，各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

（四）民主管理方面

1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。

2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強）建設(shè)，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、實施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”（學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)）活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制，實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

（五）資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞，加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。

3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度，實行工程建設(shè)項目開制、招標(biāo)制、審核制。

（六）發(fā)展規(guī)劃方面

1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路，制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。

2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。

四、具體措施

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（黨辦），具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時，實行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。

（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）強化管理，嚴(yán)格考核

一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，同時納入年終目標(biāo)考核。

二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎懲。

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新農(nóng)村建設(shè)工程施工方案篇五

近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機遇，進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。

研究重點：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。

第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗。

第三課題：村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點：一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時，深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時，供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點：一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應(yīng)注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。

第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。

研究重點：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀；二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。

第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況；二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題：財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。

第八課題：系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。

第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實施中存在的問題；三、應(yīng)對措施和建議。

第十課題：本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點：一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法

課題調(diào)研的主要方法是，由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出實踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識，形成思想性強的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。

三、課題研討的形式

鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評選和獎勵

市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會，對收到的調(diào)研報告進行評審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對組織有力，調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。