計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動方案。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
貧困戶幫扶計劃及措施篇一
按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為:到2018年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號,全鎮(zhèn)4個貧困村全部脫貧“摘帽”。
通過“五個一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:20**年脫貧694人,20**年脫貧1400人,2017年脫貧1400人,2018年脫貧1400人。
(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點,以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限。
對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項目庫,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開發(fā),實施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實“1+n”扶貧模式,加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
鎮(zhèn)機關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進(jìn)村入戶開展工作,深入村組、農(nóng)戶,強化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時間不得少于2天。
(一)宣傳發(fā)動階段。
1、廣泛動員。分級開展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會和掌握黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神實質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2、宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗收階段。
結(jié)合各村實際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見組織實施。推進(jìn)各幫扶項目順利開展,落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時銷號(出列)制度,做到脫貧一個,銷號(出列)一個。
(四)檢查驗收階段
年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗收;2018年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評,確保全面完成脫貧目標(biāo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)全面加強基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新途徑。
(三)完善工作機制
鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任主體,要切實履行主體責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位動員社會力量積極參與精準(zhǔn)扶貧活動,確保全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
貧困戶幫扶計劃及措施篇二
為了切實改變 村村民 的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧 致富步伐,與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平,根據(jù)省 市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有關(guān)文件要求,我于20xx 年2 月29 日,深入 村x 組村民 家了解情況,現(xiàn) 根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合 家庭實際,特制訂如下 幫扶計劃:
一、基本情況
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事 物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù) 工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因 病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭 的實際情況及存在的具體困難,并對20xx 年的幫聯(lián)任務(wù) 進(jìn)行了梳理,具體時間安排如下:
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時 排除家庭中遇到的困難和問題。
總之,對 家的幫扶是一個長期的過程,不能一 蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此, 通過對該家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況后, 幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng),充 分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強, 力爭在5 年時間里(20xx 年底)幫助 家走上幸福小 康之路。
貧困戶幫扶計劃及措施篇三
為了切實改變__ 村村民___ 的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧 致富步伐,與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平,根據(jù)省 市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動有關(guān)文件要求,我于20__ 年2 月29 日,深入__ 村_ 組村民___ 家了解情況,現(xiàn) 根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合 ___ 家庭實際,特制訂如下 幫扶計劃:
一、基本情況
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事 物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù) 工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因 病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭 的實際情況及存在的具體困難,并對20__ 年的幫聯(lián)任務(wù) 進(jìn)行了梳理,具體時間安排如下:
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時 排除家庭中遇到的困難和問題。
總之,對 ___ 家的幫扶是一個長期的過程,不能一 蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此, 通過對該家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況后, 幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng),充 分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭做大做強, 力爭在5 年時間里(20__ 年底)幫助___ 家走上幸福小 康之路。
貧困戶幫扶計劃及措施篇四
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔201x〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔201x〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項措施落實到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到201x年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。201x年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
貧困戶幫扶計劃及措施篇五
為了切實改變__村村民___的貧困現(xiàn)狀,加快脫貧致富步伐,與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平,根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求,我于20__年2月29日,深入__村_組村民___家了解情況,現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合___家庭實際,特制訂如下幫扶計劃:
一、基本情況
二、貧困原因
1、家庭整體文化素質(zhì)不高,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主;
4、兒媳常年患病,醫(yī)藥費用支出較大,家庭主要因病致貧;
5、兩個孫女均年幼,家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,并對20__年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理,具體時間安排如下:
1、2月6月:深入幫扶農(nóng)戶,了解實際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定幫扶計劃;
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
貧困戶幫扶計劃及措施篇六
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程,使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行,根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實際,特制定幫扶方案如下:
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指針,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,以解決貧困村難點熱點問題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“定點幫扶”為契機,努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的'發(fā)展環(huán)境,為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)、工作目標(biāo):以緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以發(fā)展作為第一要務(wù),以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點,以提高村級組織“四個能力”為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,以促進(jìn)經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展為落腳點,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題,力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化,見成效。
(二)、工作措施
1、幫扶到村、定點到戶。 進(jìn)一步強化機關(guān)單位定點幫扶和黨員干部“一幫一”、“二幫一”結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮(zhèn)有限的財力,將過去的1個機關(guān)單位定點幫扶1個村,調(diào)整為多個機關(guān)單位定點幫扶1個村,同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶,即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位,具體講,科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶,一般干部幾人或一人一戶,各負(fù)其責(zé),同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后,再作適當(dāng)調(diào)整。
2、積極爭取支持,努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟收入少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。xx至xx公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車,嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟發(fā)展。因此,要以這次扶貧開發(fā)工作為契機,切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè),切實解決該村生產(chǎn)生活條件。
3、積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。xx村位于xx鎮(zhèn)北部,是著名的革命老區(qū),全村區(qū)域面積90平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個村民小組,總?cè)丝?172人,是xx鎮(zhèn)面積最大,人口最多的行政村。長期以來,該村的交通設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,由于集雨面積大,山洪時常暴發(fā),政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有xxx、xx、xx、xxx、xx、xxx等6個自然村的過水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時由于交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響,直接限制了全村的經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收入大為減少,全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會從大局出發(fā),先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題,但由于村集體經(jīng)濟收入少,支出大,現(xiàn)負(fù)債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度,同時以市場為導(dǎo)向,加強與企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外,積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
5、加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。