確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇一
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節、元宵等重要節點,按照鎮黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
鎮消委會成立全鎮冬春火災防控工作領導小組,鎮長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,負責協調、指導、檢查、督促行業部門專項治理工作。
(一)部署發動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據前期宣城市消防安全委員會辦公室印發的《關于開展全市無水住宅小區集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮無水高層住宅小區整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業服務納入社區建設和社區治理體系,全面推行“樓長制”,由物業公司管理人員或綜治網格員擔任,鎮應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規定》,經濟發展辦公室、市場監管所、文化旅游發展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、衛生院、養老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數,找準薄弱環節,厘清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業安全風險督導核查。鎮應急辦牽頭開展危化品重大危險源企業專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮社會事務中心結合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮文化旅游發展中心、鎮文旅辦等部門要繼續深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯合管理。鎮應急辦、鎮生態環境與村鎮建設辦公室等部門要繼續固化聯合執法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續嚴格落實《關于涇川鎮鄉鎮生產加工企業、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經營業態的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮社會事務中心等有關部門要繼續加強校外培訓機構聯合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮綜合行政執法隊伍明確承擔的消防行政執法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監管職責,依法開展日常消防監督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉村振興等政策導向,積極將鄉村消防基礎設施建設統籌納入我鎮經濟社會發展規劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規劃等部門將電動自行車位和集中充電區域納入新建住宅小區配套設施方案,結合老舊小區改造工程,統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯合執法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮經濟發展辦公室要加強對電動自行車及電池生產安全監管;市場監管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監督管理,嚴格市場準入把關,提升產品質量;鎮應急辦要宣傳電動自行車違規改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業服務企業和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規入戶充電行為。
(五)做好重要節點消防安全防范。
1.壓實重大節日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,要組織對節慶活動場所、旅游景區、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環節,規范活動現場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發現的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調度和工作協調,明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區、本行業系統冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(三)強化監管協作。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。鎮應急辦要充分發揮組織協調作用,為行業部門提供技術支持和業務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮消防安全委員會將約談問題突出、火災多發的村(居)和行業部門,行業部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業企業。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況,對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經信、衛健、交運、宗教等重點行業部門要繼續貫徹行業標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織行業單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業達標創建的督促指導,促進消防安全管理提質增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產和消防工作目標考核內容,鎮消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網格力量、物業服務企業上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區安全疏散互助機制。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇二
為有效防范遏制重特大火災事故,全力確保元旦、春節和全國全省兩會期間的消防安全,根據《淮南市安全生產委員會淮南市消防安全委員會關于印發淮南市冬春火災防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業實際,制定本實施方案。
按照省委省政府主要領導“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環運行機制,堅決把各類隱患消除在未發之時、成災之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災防控工作,有效防范火災亡人事故,確保文化旅游行業消防安全形勢平穩有序。
(一)開展文化旅游行業消防安全集中排查。各縣區(園區)文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(含景區內游樂設施、室內冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯網上網服務場所、劇本娛樂經營場所、電影放映場所、文化藝術類校外培訓機構、出版物發行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯合轄區消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業是否違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、崗位人員責任不落實等隱患問題,對發現的問題和安全隱患現場提出處理意見,并反饋有關責任單位,立即整改。對無法實現立即整改的,要求責任單位建立問題清單,落實責任人、整改時限,下發問題通報,務必做到整改閉環。
(二)開展文物火災隱患專項督查檢查。各縣區(園區)文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導文物單位全面落實文物消防安全責任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災風險評估,研究制定針對性風險防范應對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責任落實、制度標準執行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設施設備等管理情況;重點整治在文物建筑內吸煙、指定區域外燃香燒紙燃燭、違規動火用電、違規停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規私搭亂建、電氣線路敷設不規范、防火隔離和間距不符合要求、消防設施設備損壞、消防水源不足、應急處置能力弱、值班人員不會操作消防設施等突出問題。指導文物建筑管理使用單位結合木結構文物建筑結構特點和火災風險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預案,督促開展消防應急演練。
(三)強化局直單位消防安全風險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內消防器材、火災自動報警系統、消防栓系統和自動噴水滅火系統、應急知識燈(標志)等,建立健全維護保養制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風險管控各項措施。
(四)強化行業消防宣傳教育培訓。各縣區(園區)文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關注消防安全、學習消防知識;要結合落實單位主體責任管理要求,規范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓教育,提高市民游客和從業人員消防安全知識和應急處置能力。
1、部署發動(20xx年12月10日前)。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結合實際,制定印發具體工作實施方案,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標任務,精心組織實施,組織開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結工作,進一步健全完善火災防控工作長效機制。
(一)切實加強組織領導。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風險意識,樹牢安全發展理念,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關注消防安全、學習消防知識,提高市民游客和從業人員消防安全知識和應急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)加大檢查督導。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執法機構、市縣文物保護機構要采取專項督導、聯合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災防控工作各項任務措施落實。
各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結。
(聯系人:黃亞東、康佳,電話:xx,郵箱:xxx)
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇三
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組長:xxx
副組長:xxx
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(一)開展文物古建筑專項整治
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(二)開展人員密集場所專項整治
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(三)開展木質建筑連片旅游村寨專項整治
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(四)開展易燃可燃夾芯板材建筑專項治理
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(五)規范單位用火用電安全管理
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(六)抓實各類人員消防安全培訓
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(七)開展今冬明春消防安全宣傳
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(八)緊盯重要節點
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2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇四
動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平,努力預防較大亡人火災,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故,為全國“兩會”以及重要節日和重大活動創造良好的消防安全環境。
11月初至全國“兩會”結束。
街道辦事處成立冬春火災防控工作領導小組,由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長,街道黨工委副書記趙騰任常務副組長,常務副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長,各線辦公室負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在消防工作站。
(一)強化社會面火災防控
1、全力排查整治重點領域火災隱患。
緊盯社會福利機構及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業、高層地下建筑等火災防控重點,堅持“管行業必須管安全”和屬地管理原則,開展基礎性、常態化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責和管行業必須管安全的分工要求,推進行業管理,做好本行業消防安全管理工作。尤其對易燃易爆危險品場所、一老一少場所要結合實際,逐一梳理排摸,排查到邊到底、不留死角,嚴格落實“每日一查”制度,用足用好執法手段,堅決依法整治消防違法行為和火災隱患。
2、全力推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設。
街道火災等安全事故防控綜合治理體系已經形成,但從省、市、區三級綜合檢查情況來看,運行還不夠順暢,特別是網格化管理工作責任并未落實到位。各村(社區)各單位要舉一反三,認真查找存在的問題,制定整改措施。街道重點抓好治理體系的常態化運行。各火災隱患單位及危險場所,要進一步加大投入,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及古建筑老街區、老市場、“三合一”場所集中密集區域,要投入專項經費統一安裝,推動區域性火災隱患全面整改。
3、全力整治商鋪和居住出租房火災隱患。
按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法規和標準,對商鋪和居住出租房開展一次全面排查,重點整治生產經營居住合用場所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍,要嚴格落實“隔板阻燃、電線套管、明火集中、設施齊全、通道暢通、人員培訓”的消防安全基本要求,加強電瓶車停放、充電的安全管理;商鋪特別是重點商市場周邊三層(包含三層)以上住宿與經營合用、經營易燃易爆商鋪,嚴格依照商鋪與住宿區域采用實體墻進行防火分隔,必須開門時,應采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。集中整治和消除火災隱患,全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。20年底前,街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。
4、全力推進商市場火災隱患整治。
對街道的11家省級區域性火災隱患商市場,要加快整改進度,綜合采取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段,強力推進整改工作,確保12月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時,要加強消防安全管理,落實安全責任制度。要在杜絕火源上下功夫,對吸煙、做飯、使用大功率電器、私拉亂接電線、危險裝修作業等違規現象嚴格管控,對電瓶車的停放、充電落實安全措施,每日經營結束后及時關閉電源,確保市場內整齊有序,安全無患。
5、全力做好勞動密集型企業消防安全隱患整治。
對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的,一律依法立即清理;對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;安監、公安派出所、城建辦及綜合執法部門要嚴格依法履行職責,切實加大監督執法力度,用足用好責令停止施工、停止使用、停產停業、臨時查封、強制執行、罰款、拘留等執法手段。
(二)夯實消防基層基礎工作
1、加強消防基礎設施建設。
根據街道實際,將消防事業“十三五”發展規劃納入街道國民經濟和社會發展以及新型城鎮化等規劃體系,科學規劃消防安全布局,強化消防供水、消防車通道等基礎設施建設,增加消防裝備、消防教育培訓等基礎消防力量的投入,全面加強消防基層基礎工作。
2、提升社會單位自我管理水平。
積極探索消防聯防隊伍建設,建立健全區域聯防機制,組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。加強智慧消防平臺的推廣應用,全面提升單位主體責任意識。嚴格落實行業單位消防管理標準,推動行業部門落實消防安全管理責任。其他行業部門要積極制定印發相關行業單位消防管理標準,在行業單位實行標準化、規范化管理。
3、強化消防基層組織建設。
按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》(公通字〔20xx〕24號)要求,將消防安全全面納入基層綜合公共服務平臺,消防安全網格化管理納入綜治辦基層綜合服務平臺。加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設,鼓勵通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動全街道多種形式消防隊伍建設。
加快志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材,并定期進行人員培訓。街道辦事處將依托群防群治力量,建立有人員、有器材、有戰斗力的“微型站”,按照“3分鐘到場”要求建立相應的快速指揮調度體系,20xx年12月底前,設有消防控制室的消防安全重點單位,要有50%建成“微型站”,冬春火災防控工作結束前100%建成。
(三)強化滅火和應急救援準備
1、完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制,及時修訂滅火應急救援預案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。春節前,各消防重點單位至少要開展一次消防業務演練,提高應急救援能力。
2、做好物資保障和執勤戰備。針對冬春季節災害特點,加強應急裝備物資的儲備,落實社會聯勤聯動保障機制。相關部門及有關單位要對所屬的消火栓排查整治,落實維護保養措施,確保完整好用。
(四)強化消防安全宣傳教育
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。
要充分利用各類主流媒體和門戶網站,高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,報道火災防控工作動態,策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。要積極曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于曝光的火災隱患,要及時跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。
2、廣泛開展消防宣傳培訓。
要認真貫徹落實《浙江省公安廳等九部門轉發中央網信辦等九部門關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》(浙公辦〔20xx〕175號)文件精神,落實職責,主動開展消防宣傳教育工作。要結合《路橋區“百千萬”工程消防安全大培訓實施方案》和“119”消防宣傳活動,針對小火亡人的突出問題,加強社區和家庭消防宣傳教育。
針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇五
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求和凈月經濟開發區消防安全工作會議精神,在學校黨委的領導下,全面落實消防安全責任制,切實強化消防宣傳教育培訓,大力整治火災隱患和消防安全違法行為,進一步提升我校火災防控和滅火應急救援能力,堅決遏制各類火災事故的發生,為我校各項建設與和諧發展創造良好的消防安全環境。
學校成立冬季防火工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:由學校各單位行政主管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校保衛處。
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結束,共分三個階段進行。
第一階段為組織發動階段
1、校內各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎上,把握重點,認真謀劃,制定專門的工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任。
2、校內各單位“冬防領導小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災應急預案,對單位內的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,督促指導本單位組織消防逃生演練,有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規定》等法律法規及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、互聯網、班會等形式廣泛的進行消防宣傳,對重點部位要重點防范,對門衛、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓,深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設。
第二階段為全面實施階段
1、各單位要高度重視冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災隱患的排查整治,對本單位轄區要徹底排查一遍。各單位對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時難以整改的,要及時以書面形式報告給相關部門,對于暫時無力整改的安全隱患,各單位要加強防范,指派專人死看死守,確保不發生火災事故。同時,要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查,確保重要節日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”,主要針對前期發現的隱患問題,檢查是否得到有效整改,是否有新的隱患出現,確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區開展“六熟悉”活動,切實掌握本單位消防水源,交通道路,重點部位的位置、使用性質及內部結構、建筑消防設施、疏散通道等情況,熟練掌握消防設施器材的性能和操作方法,做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度,對存在的隱患要立即整改,對各檔口的排油煙系統要進行排查并定期進行檢查,督促其及時進行清洗并做好記錄。各單位不準封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度,做到人員、責任制、監控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業網點等地使用電熱棒及其它違章電器,禁止私接電源,一經發現嚴肅處理。
5、圣誕節和元旦、春節和元宵節、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查,要利用放假前和開學后一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯合檢查組,在冬防期間檢查組將對校內各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監督。
第三階段為總結驗收階段
校內各單位要對冬防工作進行認真總結,做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
(一)各單位領導要帶隊開展消防安全檢查,組織召開消防工作會議,要認真研究部署各階段重點工作,組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農業大學消防安全員職責》堅持日巡查,零匯報制度,及時登錄國家消防安全系統網站反饋本單位存在的安全隱患,按時上報每日巡查結果,上傳本單位消防安全工作方案與總結等。對各單位在系統中上報的日巡查中發現的問題,保衛處防火科會及時到場核實、復檢,同時提出整改方案并予以指導。對于長期不登錄消防系統網站反饋消防安全情況的單位,將取消本單位年度綜合治理評優資格。
(三)對于動火、用電部門,要嚴格落實“辦理動火許可證”制度,臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請并報送保衛處防火科,經審查批準辦理手續后方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求,設立本單位消防組織機構,建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規章制度、應急預案、階段總結等),對重點部位要死看死守,落實逐級消防安全責任人制度,對不履行職責、不落實消防安全責任制,玩忽職守,造成重大火災事故的單位和個人,要嚴肅查處相關人員責任,構成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領導簽字并加蓋公章)及時匯總并于20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛處防火科。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇六
一、指導思想和工作目標 認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災高危單位和消防安全薄弱環節,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。確保時限兩個“不發生”:即冬春火災防控期間不發生重特大火災事故,元旦、春節、元宵節期間和全國、省、市“兩會”期間不發生有較大影響的火災事故。
二、職責分工(一)鄉鎮政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患,落實消防安全網格化管理;指導村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練,提高城鄉消防安全水平。
(二)各相關部門:教體、經信、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構,按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規定的職責,對照本次冬春火災防控工作重點任務,各司其職,做好冬春火災防控工作。消防救援機構要發揮主力軍作用,做好監督執法、組織協調工作,為行業部門提供技術支持和業務指導。
三、重點任務(一)深化消防安全執法檢查。教體、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地、醫院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等 13 類重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務、文旅、市場和消防救援機構要嚴格按照《國務院安委會辦公室關于開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標創建,健全長效管理機制。
2.文旅、應急管理、消防救援機構要嚴格按照《國家文
物局應急管理部關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》(文物督發〔2019〕19 號)要求,深化博物館和文物建筑火災隱患排查整改,組織對全區范圍內全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應急、公安、住建、經信、市場等部門和消防救援機構要嚴格按照省應急廳等 5 部門聯合轉發的《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產、銷售、使用等重點環節,加強聯合檢查,完善監督機制。
4.住建、商務、文旅、市場等部門和消防救援機構要加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強,未經許可擅自施工,使用不合規的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現場管理責任不清等突出問題。
(三)開展小微企業、家庭作坊消防安全綜合治理。經信、公安、住建、應急、市場等部門和消防救援機構要按照屬地管理原則,對照國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》(國統字〔2017〕213 號)的通知標準,對小微企業、家庭作坊開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、危化品使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質。各部門要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。結合高危領域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容,加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉鎮、街道、社區工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會、物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
四、步驟及措施 從 2019 年 11 月開始至 2020 年 3 月底結束,分三個階段進行。
(一)發動部署階段(2019 年 12 月 9 日前)各鄉街及相關部門要按照區安委會方案要求,結合實際進一步明確職責、細化任務和措施,印發方案、召開會議,分地區、分行業廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019 年 12 月 10 日至 2020 年全國“兩會”結束)。
1.科學研判預警。消防救援機構每月組織研判火災形勢,及時通報重點行業系統火災情況和突出風險,部署推進冬春火災防控工作。
2.集中培訓發動。各相關部門組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執法檢查。消防救援機構根據單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監管要求依法嚴格執法檢查,發現存在突出風險的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關部門按其職責分工開展排查工作,針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關部門提請政府重點約談工作不力、火災多發的轄區政府和行業部門負責人。行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位負責人。消防救援機構重點約談大型連鎖企業、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯合懲戒。依托 96119平臺落實舉報獎勵制度,發動群眾舉報火災隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導,執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(三)總結驗收階段(2020 年全國“兩會”結束至 3 月底)區安委會將組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領導。各鄉街、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,成立組織機構,加強指揮調度,細化分解任務,逐級壓實責任。區政府將將冬春火災防控工作納入年度安全生產工作考評重要內容,各鄉街、各部門要全力抓好各項工作任務落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉街、各部門要逐項分解冬春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統籌協調和調度指揮。各行業主管部門要加強溝通協調,認真履行消防安全職責,組織開展聯合檢查,推動落實行業消防安全標準化管理規定,全力做好本行業冬春火災防控工作,確保行業本消防安全。
火災事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處,依法依規追究事故相關責任人員的法律責任。
交通系統冬春火災防控工作方案
交通運輸行業冬春火災防控工作方案
建設領域冬春火災防控工作方案
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇七
為深入貫徹黨的上級文件精神,切實做好我校今冬明春火災防控工作,有效預防和減少火災事故發生,確保重要季節以及重要節日、重要活動消防安全,成立火災防控專項行動領導小組決定,從20xx年11月起至20xx年3月底,在全校集中開展20xx至20xx年度冬春季火災防控專項行動。
一、組織領導
組長:林金順
副組長:鄭駿飛
組員:各班班主任
領導小組下設辦公室,辦公室主任張金漲,辦公室設在安保處辦公室,具體負責全校今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,重點深入排查整治火災隱患,積極開展冬春季防火宣傳教育活動,有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災防控能力和水平,堅決預防和控制較大以上火災發生,杜絕重特大火災,特別是群死群傷惡性火災事故的發生,確保元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間的消防安全。
三、重點工作
(一)組織開展第二十四屆“119”消防宣傳周活動。20xx年11月5日至11月12日,以“找火災隱患,保家庭安全”為主題,在全校開展第二十四屆“119”消防宣傳周活動,深入推進“創建文明校園”、“平安春城中心小學”建設。期間,安保處組織開展“119”消防宣傳周主會場活動,德育處組織主題班會、櫥窗宣傳、散發宣傳單系列主題宣傳活動,消防公益宣傳活動等系列消防宣傳活動。同時,積極協調和配合新聞媒體,大力開展媒體宣傳報道。
(二)繼續開展火災隱患排查整治專項行動。將火災隱患排查整治專項行動延續至20xx年3月,與今冬明春火災防控工作同步實施。期間,按照市局區局文件要求,在全校持續組織開展以人員密集場所、教學樓、食堂、圖書室等為重點,以消防安全主體責任落實情況,各功能室、食堂、小店消防設施設置運行情況等為主要內容的火災隱患排查整治專項行動。著力解決消防行政許可、安全疏散、消防設施器材、可燃材料裝修等方面存在的問題,排查消除火災隱患和消防安全問題,確保火災形勢平穩。
車輛檢查,路上謹慎駕駛;對車輛中的安全錘、滅火器進行落實檢查,對過期的滅火器督促華通公司要重新更換。
(四)組織開展學校治安重點地區消防安全專項整治。即日起至20xx年11月底,按照全校社會治安重點地區排查整治工作部署,繼續深化工作措施,將消防安全整治納入社會治安重點地區排查整治工作一并推動。
(五)組織開展可燃物清理活動。20xx年12月至20xx年2月,結合冬春季風干物燥特點,全面組織開展可燃物清理活動。對中心小學、何莊小學的房前屋后、犄角旮旯大力開展清理可燃物行動,加大值班巡邏力度。
1.組織力量深入開展火災隱患排查整治,進一步加大社會面火災防控工作力度。
2.通過向學生發放宣傳單,大力宣傳煙花爆竹安全燃放常識,加強節日特別是煙花燃放期間的安全檢查。
3.根據各類新聞媒體廣泛宣傳的消防法規和消防常識,充分利用戶外視頻傳媒和學校廣告欄開展消防公益宣傳,積極推動學校做好居民的宣傳教育工作,提高居民安全燃放煙花爆竹的意識和自覺性。
4.要嚴格督促元旦、春節期間舉辦大型活動落實消防安全工作措施,認真做好大型活動前安全工作的宣傳活動,確保元旦、春節期間各項大型活動的消防安全。
一是督促學校各部門進一步落實消防安全責任制,開展消防安全自查自改,廣泛開展消防宣傳活動,嚴格落實各項火災防控工作措施。
二是全國“兩會”期間,加強消防安全值班巡邏,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大檢查力度,確保全國“兩會”期間各項活動的消防安全。
(八)組織開展消防法規和消防常識宣傳活動。對鰥寡孤獨老人采取入戶宣傳的形式普及消防法規和消防常識宣傳活動,廣泛向社會宣傳消防法規、消防安全常識、逃生技巧等。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年11月上旬)
學校要按照市局文件要求,成立相應的冬春季火災防控專項行動領導小組,要結合實際研究制定工作方案,層層召開會議部署重點工作,明確工作目標和工作重點,組織開展針對性、操作性強的冬春季火災防控專項行動。
(二)組織實施階段(20xx年11月上旬至20xx年3月下旬)
學校要按照重點工作安排,有計劃、有步驟地組織落實各項工作要求和任務,加大消防監督檢查力度,認真做好各項消防保衛工作。
(三)總結考評階段(20xx年3月下旬)
20xx年3月下旬,學校要組織對各部門開展冬春季火災防控專項行動情況進行總結和考評。學校火災防控專項行動領導小組將適時組成專門督察組,對全校開展冬春季火災防控專項行動情況進行督查和考評。
五、工作要求
(一)加強組織領導、落實工作責任。校長親自掛帥、親自研究、親自組織,層層分解任務,逐級落實責任。要結合各自實際,認真分析研判火災形勢,有的放矢,認真研究并采取具有針對性的工作措施,堅決防止重特大火災和群死群傷火災事故的發生,確保冬春季火災防控專項行動取得實效。
(二)實行部門聯動,落實防控措施。學校各部門要密切協調配合,通過開展聯合檢查、聯合執法、綜合治理,形成火災隱患集中整治合力。
(三)廣泛開展宣傳,提高防范能力。學校總務處要廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,充分動員全校師生以出黑板報、用電子屏的滾動字幕、懸掛標語條幅、舉辦知識講座、入戶宣傳指導等形式,提醒居民群眾加強火災防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面。同時,邀請公安民警、基層消防官兵深入學校開展宣傳指導和安全檢查。要充分借助廣播、電臺、報刊、網絡、戶外視頻等媒體,加大消防宣傳力度,廣泛開展消防公益宣傳,提高社會整體消防安全素質意識,形成良好的消防安全氛圍。
(四)及時進行總結,加強信息反饋。學校火災防控專項行動領導小組要加強專項行動情況信息反饋工作,及時收集匯總各個階段的工作進展情況。自11月份起,每月25日上報階段性工作情況;20xx年3月20日上報整體工作總結。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇八
冬春季節傳統節日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災多發高發期。當前,受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關于做好冬春火災防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業集中開展冬春火災防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環境,以新安全格局保障新發展格局。
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.推進商場市場和大型商業綜合體消防安全專項整治。各縣區文旅行政部門根據職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業綜合體文旅經營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環管理。文旅經營場所要積極配合做好大型商業綜合體消防安全標難化管理達標創建工作。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。各縣區文旅行政部門依據行業監管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規定》《江蘇省住宅物業消防安全管理規定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區文旅行政部門聯合公安、應急管理、消防救援等部門,結合冬季文化和旅游行業安全生產專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術類非學科類校外培訓機構等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。督促文旅企事業單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引,加強火災隱患自查自改,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、定期會商、聯合執法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關單位火災防范。配合機關事務管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術服務機構專業人員協同參與檢查等方式,提升檢查質效。協調當地消防救援機構提供消防安全指導服務,對發現的火災隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業態新領域消防風險。對照《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》(蘇文旅發〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質安全水平。加強室內冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規使用聚氨酯保溫材料、違規敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環節消防安全風險管控。
1.持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業系統建筑內、外消防安全“生命通道”,持續深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經營場所,外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業綜合體中“密室逃脫”、互聯網上網服務、營業性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯合執法、實施綜合監管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應急管理以及消防救援等部門,重點關注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規動火動焊等問題,降低起火風險。持續整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區隱患排查,組織清理公共區域易燃可燃物品,規范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設施維保和微型消防站建設。組織開展消防設施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養;督促所屬文旅行業系統單位加強微型消防站建設,配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應急處置程序,有效提升單位初起火災撲救能力。
(四)全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構建與公安、衛健、應急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預警和聯勤聯動工作機制,強化會商研判,更新完善應急處置預案,及時掌握氣候變化和災情信息,提前發布預警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業性演出場所、a級旅游景區室內場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業自建房安全整治、文化和旅游行業系統高層建筑重大火災風險等專項行動。督促行業單位做好消防設施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設施完整好用。
3.做好應急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業單位周邊市政消火栓等公共消防設施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業單位消防執勤車輛裝備檢查測試,及時發現消除問題隱患,確保應急車輛裝備完整好用。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環節防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎設施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前,通過星級飯店大廳、a級景區入口顯示屏、宣傳欄等載體發布消防公益廣告,組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間,采取集中檢查、聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環節,督促落實安全防范措施。
(一)部署發動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發工作方案,廣泛動員部署。各縣區文旅行政部門結合實際,進一步細化工作措施、部署發動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收。各縣區文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災防控工作成效。
(一)加強組織領導。進一步樹牢安全發展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業監管責任,組織開展文旅行業系統消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,實施重大火災隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇九
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到文旅系統工作之中、深入推進消防安全專項整治三年行動,全力排查化解消防安全隱患,努力維護全區文旅系統消防安全形勢持續穩定。
(一)加強消防安全重點領域治理
1.集中開展文化旅游市場消防安全專項整治。局屬各單位、機關各股室要根據各自行業監管職責,一是認真履行安全生產監督檢查職責。對在演出場所舉辦的營業性演出,要認真核驗場所的《演出場所經營單位備案證明》或者《營業性演出許可證》;對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業性演出,要認真核驗場所的《娛樂經營許可證》或同意開業的消防安全批準文件材料等;對舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出,要認真核驗安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案,以及依法取得的安全、消防批準文件等。對重點營業性演出活動要加強現場監管,確保萬無一失。二是督查文旅企業消防安全機制建設情況。重點督導文化經營場所以及景區點、星級飯店等涉文旅企業負責人及員工是否經過消防安全教育培訓,是否制定應急滅火疏散預案并落實演練,對外承包經營的歌舞廳、酒吧、網吧、餐廳、商場等場所是否落實安全責任制;特種設備是否按期年審,消防設備是否完整好用;消防通道是否暢通;用火、用電、用氣管理是否到位,有無違規使用明火、電氣焊操作等現象。安全標準化管理的日常防火巡查登記是否落實到位。對會議廳(宴會廳)、客房、卡拉ok廳、煤氣間、消防控制中心、廚房食品間等重點部位是否落實日常巡查制度。三是加強文旅游樂設施設備安全督查。重點督查文化娛樂、游樂區建筑消防設施、消防器材是否完好可用,是否落實特種設備專業資質單位定期維護保養;企業裝修、裝飾材料,是否符合消防安全要求;電氣線路、電器設備是否保持良好狀態,是否超負荷使用。以商業綜合體、超市、城鄉結合部的批發市場、集貿市場、物流倉儲等場所為重點排查整治范圍,逐一拉單列表,全面排查解決行政許可、消防設施、消防管理、消防宣傳培訓、消防水源建設、裝飾裝修等6個方面的突出隱患問題。
2.集中整治違規使用易燃可燃夾芯板材建筑。按照屬地管理和“三個必須”原則,集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數,建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數清、情況明。對文旅行業人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材的,依法責令拆除或更換合格材料。建筑施工過程中,嚴禁在保溫材料中直接敷設電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯沫保溫材料等施工現場違規使用明火。對于違規搭建面積大、居住使用人數多的集中連片彩鋼板區域,由轄區政府牽頭,局機關相關股室要配合相關部門聯合執法,逐一拆除。
3.加強文博單位消防安全管理。局文物股牽頭,區博物館、大革命紀念館配合,確定專兼職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作,全面查找可能引發火災的風險源,分析評估風險種類和程度,列出火災風險隱患清單,有針對性地采取火災風險防范措施。同時聯合區消防救援大隊,對全區三級以上博物館、全國重點文物保護單位全部排查一遍,督促逐一落實火災防范措施。
4.加強重點單位和重要節會火災防范。組織對賓館飯店、民宿客棧、公共娛樂、旅游景區、文博單位等高風險場所,進行消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等隱患問題。20xx年底前,指導、督促高風單位開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已經落實有效防范措施。全區“兩會”和元旦、春節等重要節點,要加強重點部位、敏感區域的消防安全檢查,確保不發生有影響的火災事故。元旦、春節、元宵等重大節日期間,集中開展消防安全錯時制檢查。
1.強化消防安全責任制落實。開展文旅行業冬春消防安全大檢查活動,持續推進消防安全標準化管理,將其納入局屬各單位、股室業務檢查、考核評比內容。督促消防安全專項整治三年行動、冬春火災防控重點任務落實。
2.深化消防物聯網建設應用。20xx年底前,按照“應接全接”的原則,所有設有自動消防設施的單位將火災報警、自動噴水、消火栓、水池水箱和消防控制室視頻監控等全要素接入消防物聯網。充分利用系統平臺加強分析研判,及時發現消防控制室管理和消防設施運行存在的問題,督促單位落實整改責任,提升防范化解消防安全風險隱患的精準度。
3.落實基層消防安全監管。深化消防安全網格化管理,20xx年底前,將消防安全網格化管理工作納入基層應急管理體系建設,建立完善經費保障、考評激勵等機制。全面壓實行業監管責任和基層網格管理責任,對文旅經營單位、小場所等,常態化、規范化落實巡查檢查、宣傳培訓等工作,著力構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。大力推廣安裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋系統等設施設備,提升基層防范水平。
(三)廣泛開展消防宣傳培訓
緊緊圍繞“關注消防、生命至上”主題,深化“119消防宣傳月”活動成果,全面普及火災預防和逃生自救知識。元旦、春節、“兩會”等重要節點,利用現有公眾號、微信群等媒介廣泛刊播消防安全常識,發送消防安全短視頻和提示信息,不斷擴大消防宣傳教育覆蓋面,廣泛普及消防安全知識。通過開展消防安全隱患排查整治,現場教學指導,全面提升文旅部門管理人員和文旅經營單位從業人員的消防安全意識和日常管理能力,使大家成為消防工作的行家里手。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,按照行業管理和屬地管理相結合的原則,局屬各單位、機關各股室要按照《甘肅省消防安全責任制實施辦法》,組織開展各行業各系統冬春季節火災隱患排查整治工作,要分門別類開展集中檢查,建立健全詳實的排查工作臺賬、隱思整改臺賬(《行業部門日常消防監督檢查記錄》附后)。對措施不落實、問題突出的單位和所屬行業企業要開展約談,督促工作落實,切實提升消防安全整體水平。要指導行業系統單位嚴格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設,提升單位消防安全水平。要進一步推進消防安全標準化管理工作,制定出臺標準化管理體系建設指南,組織文旅行業系統開展消防安全標準化管理達標創建活動。
(一)部署發動階段(20xx年12月25日前)。印發《全區文旅系統冬春火災防控工作實施方案》、召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月26日至20xx年)。精心組織、認真實施,緊盯重點工作任務,落實執法檢查、清單治理、約談警示、綜合監管等措施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段。認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
(一)加強組織領導。局屬各單位、機關各股室要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災防控工作。逐級成立組織機構,加強指揮調度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化監管協作。按照“三個必須”要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。局屬各單位、機關各股室要做好協調配合,按照職責任務開展文旅行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。
(三)嚴肅考核問責。加強對本系統冬春火災防控工作的監督,采取明查暗訪等方式開展督促檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
2023年項目部冬春火災防控工作方案優質篇十
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1.開展生產企業消防安全專項整治。深刻吸取龍文區朝陽鎮“10·3”泡沫廠火災事故教訓,組織對生產、存儲可燃易燃物品的企業,特別是加班生產企業開展全面排查整治,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火用電、電動車違規停放充電、違規裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發生亡人火災事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區域性火災隱患整治。要對本地區消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結合實際列出最不放心區域、行業、場所,開展本地區消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災隱患整治。對排查發現的火災隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產、經營。
4.落實行業消防安全標準化達標建設。鎮各中小學校、文旅(文物)、衛生院、民宗等重點行業部門,要建立完善行業系統消防安全管理規定,組織行業單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災隱患。各行政村、社區及鎮直有關單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災隱患排查整治,結合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發現的高層建筑火災隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮直有關部門要明確監管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫院、文博單位、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所,鎮安辦要組織有關部門切實摸清底數,找準薄弱環節,厘清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業和石油化工企業安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。主管部門要將違規進行特殊作業作為執法檢查重點,督促危險化學品企業100%落實特殊作業前安全風險分析,規范作業流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業要完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制,聯合發改、市場監管、交通運輸、消防、應急等有關部門強化安全監管,加強開展常態化安全檢查,督促燃氣企業嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監測預警,強化一線作業人員安全培訓,按規定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業嚴格落實《安全生產法》規定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發現和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故
11.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際,對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯席會議辦公室《關于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區,鎮直各有關單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人等突出問題,推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監控、電氣火災監控等技防手段。鄉鎮、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。
14.落實網格監管。結合本地經濟發展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區消防工作機構建設,健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區屬地管理責任,行業監管責任和基層網格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災防范網絡。督促前亭鎮安辦、派出所、海防所、市場監管所等基層力量開展火災隱患排查整治工作。結合鄉鎮機構改革工作,加強鄉鎮消防安全工作。加強公安派出所消防監督工作,依法督促村(居)民委員會、物業管理單位落實消防安全職責,加強對轄區小場所、小單位的監督檢查。
15.抓好沿街店鋪經營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區要明確網格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經營性的一般工商業場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發現的火災隱患,按照“條塊結合”的原則,各行政村、社區以及鎮直有關部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務書、責任人,綜合運用經濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設,加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監控系統、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。在沿街小賓館、商超、網吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災多發的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術,嚴防燃氣火災及爆炸事故發生。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮經濟發展辦、派出所、海防所、應急辦、村建辦、市場監管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮應急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監管所、經濟發展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產委員會辦公室關于轉發福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農家樂消防安全排查治理。各行政村、社區,鎮直各有關部門要督促民宿、農家樂經營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿、農家樂連片分布的區域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。要根據《安全生產法》按照“業務相近”原則確定民宿行業主管部門,強化源頭管控,提升本質安全水平。鎮農業農村服務中心、派出所、海防所、市場監管所、消防等部門要結合農家樂領域安全生產大執法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農家樂領域非法違法生產經營行為。
(五)做好重要節點消防安全防范
21.落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,組織對節慶活動場所、旅游景區、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環節,規范活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節、元宵節,各級“兩會”等重大節慶活動期間,各地要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。全鎮舉辦的各項大型活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質
23.加強消防安全“四個能力”建設。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災能力,實現“打小滅早”。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關注、公眾關心的輿論態勢。重點搜集發生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區以及鎮直各有關部門要圍繞冬春火災防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區域的“面對面”宣傳教育,對經常發生火災的類型場所和農村、社區開展現場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉鎮、學校、消防重點單位企業、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區人口總數的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區以及鎮直各有關單位結合實際,分別制定印發具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分行業、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)加強組織領導。各行政村、社區以及鎮直有關單位要進一步加強風險意識,樹立安全發展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮消防安全委員會成立冬春火災防控工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮消安辦。各行政村、社區以及鎮直有關部門也要逐級成立組織機構,加強調度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮消安委辦要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,分地區、分行業、分領域部署開展火災隱患排查治理。鎮直各有關部門要按照“三個必須”原則,根據本行業系統火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯合執法,形成監管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監督,強化責任落實。
(三)強化示范引領。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。鎮直各有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容,鎮安全生產委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區以及鎮直有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區以及鎮直有關部門結合冬春火災防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災防控工作情況報表。聯系人:楊惠良,聯系電話:xxx,郵箱:xxx。