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在政法工作會(huì)議上的講話模板

時(shí)間:2023-07-10 17:17:17 作者:曹czj

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇一

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同志們:

經(jīng)x委研究決定,今天召開(kāi)x委政法工作會(huì),主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。

政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn),更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。

一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想,為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書(shū)記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要,各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求,全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神,站在做到“兩個(gè)維護(hù)”,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求,不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力,落實(shí)到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是加快發(fā)展的能力,一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī),穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹(shù)立底線思維,堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

三要從當(dāng)前工作實(shí)際來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。過(guò)去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這條主線,服從服務(wù)于全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,一手抓強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、促治理,全縣黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷完善,法治政府建設(shè)持續(xù)深化,公正司法水平顯著高,基層社會(huì)治理能力和水平不斷提升,矛盾糾紛得到多元化解,命案防控工作取得新成效,共建共治共享新局面逐步形成,平安xx、法治xx和政法隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,全縣政法工作和平安法治xx建設(shè)工作取得了新成效,2021年群眾安全感綜合滿意率為xx%,居全省第n位;
執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng),特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作,得到了省委的肯定和表?yè)P(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒的地認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的穩(wěn)定形勢(shì)和工作中存在的短板弱項(xiàng):從政治安全看,世界百年未有之大變局加速演變,尤其是在中美戰(zhàn)略博弈、新冠肺炎疫情全球大流行的大背景下,各類風(fēng)險(xiǎn)跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性增強(qiáng),對(duì)我縣維護(hù)國(guó)家政治安全的影響不可低估。從風(fēng)險(xiǎn)防范看,疫情爆發(fā)近3年,我縣受疫情沖擊影響較大的旅游、餐飲、文娛等行業(yè)持續(xù)低迷,相關(guān)行業(yè)從業(yè)者在經(jīng)濟(jì)下行和疫情疊加的雙重壓力下,不良貸款、違約、合同糾紛、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,易引發(fā)各類矛盾糾紛和維穩(wěn)隱患;
涉眾型經(jīng)濟(jì)案件以及有些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目受損投資人群體涉及面廣、涉及人員成分復(fù)雜、涉及資金量大且挽損難;
討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng),“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別部門對(duì)普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個(gè)專項(xiàng)組作用沒(méi)有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進(jìn)一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí),工作辦法措施不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。

綜合來(lái)看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。

二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平

今年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以服務(wù)和保障x(chóng)x高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。

(一)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全,全力消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握“百年未有之大變局”的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境,在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控背景下,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決守護(hù)好政治安全生命線。一要加強(qiáng)情報(bào)信息搜集研判,時(shí)刻緊繃網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)總體國(guó)家安全這根弦不放松,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)態(tài)勢(shì),做好反邪教、防范抵御境外宗教滲透、涉藏涉疆維穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)安全管控工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,密切關(guān)注網(wǎng)上針對(duì)二十大召開(kāi)等關(guān)鍵敏感節(jié)點(diǎn)制造噪音雜音的動(dòng)向,完善網(wǎng)絡(luò)政治安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,第一時(shí)間處理。二要強(qiáng)化宗教領(lǐng)域安全管控。嚴(yán)格落實(shí)涉邊、涉民維穩(wěn)等工作機(jī)制,加強(qiáng)寺觀場(chǎng)所和信教人員的管控,確保涉民地區(qū)長(zhǎng)治久安;
加強(qiáng)對(duì)非法宗教和邪教的打擊力度,認(rèn)真排查地下宗教隱患,繼續(xù)推進(jìn)境外基督教滲透專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決打好“法輪功”等人員教育轉(zhuǎn)化去存量攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊處置邪教3年總體戰(zhàn),最大限度防止其危害。三要強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大群體性事件和規(guī)模性集體進(jìn)京赴省非訪事件;
緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織,深入開(kāi)展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng),確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。

(二)強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問(wèn)題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。

(三)切實(shí)防控公共安全風(fēng)險(xiǎn),鑄牢平安xx堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足xx治安實(shí)際,持續(xù)抓好社會(huì)面治安管控。一要加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深化“xx工程”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化信息化、智能化應(yīng)用,提高對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控能力,不斷提高政法機(jī)關(guān)的社會(huì)治理能力;
持續(xù)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),不斷健全群防群治網(wǎng)格化布局,統(tǒng)籌基層公安、綜治、信訪、司法等多方力量,全面加強(qiáng)巡邏防控;
持續(xù)抓好旅游景區(qū)管控、疫情防控、人員核查、輿情導(dǎo)控等工作,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)比篩查來(lái)玉人員、核查境外輸入人員,最大限度壓縮違法犯罪空間。二要完善嚴(yán)打整治常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持打擊和防范并重,切實(shí)把“槍爆”“盜搶騙”“黃賭毒”“非法集資”等突出社會(huì)治安問(wèn)題控下來(lái),抓住群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)“套路貸”等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,深化打擊整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)勢(shì)頭;
強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減,堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動(dòng)“線索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。

(四)持續(xù)深化社會(huì)治理創(chuàng)新,打造共治善治新局面。要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一要深入推進(jìn)法治xx建設(shè)。持續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度、公益訴訟制度、政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等司法領(lǐng)域改革,把嚴(yán)格規(guī)范理性平和文明公正的要求落到執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任意識(shí),推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作深入開(kāi)展,抓好習(xí)近平法治思想和憲法、《民法典》等的學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。加大法治政府建設(shè)力度,加快建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,深化司法體制改革,不斷提高司法公信力,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。二要深化基層治理創(chuàng)新,樹(shù)立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)綜治中心、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),推動(dòng)政法力量沉到最基層、堅(jiān)守在第一線;
深化政法智能化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;
嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署,充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、努力打造一支全面過(guò)硬政法鐵軍

“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),努力打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。

一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號(hào),必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育,鑄牢忠誠(chéng)警魂,做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺(jué)將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過(guò)程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志。縣委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,進(jìn)一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

同志們,新征程擔(dān)當(dāng)新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為牽引,以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn),奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇二

堅(jiān)持便民利民,切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),改進(jìn)管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度,逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。

中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn),涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約,依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn),取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益,要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)解決干警的實(shí)際問(wèn)題,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過(guò)程。

突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)好人民陪審員制度,切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴(kuò)大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,提高工作透明度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問(wèn)題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。

六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力

政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量,是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇三

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確?!?,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。

為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:

一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力

各級(jí)各部門要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定工作方案,嚴(yán)密各項(xiàng)措施,把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇四

這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái),我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開(kāi),對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。

三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。

五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇五

今天,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)

(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。

(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境?;?,僅我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。

(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸

中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。

(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。

(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

(三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。

(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。

三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力

各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。

(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái),一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開(kāi)展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。

(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。

(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇六

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。

三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。

四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

《[推薦]全市政法工作會(huì)議上的講話

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在政法工作會(huì)議上的講話模板篇七

大家上午好!

今天 是“ 10.17”全國(guó)扶貧日,縣委、縣政府在這里 召開(kāi)20xx年度 “扶貧慈善一日捐”啟動(dòng)儀式暨 慈善工作會(huì)議, 就是要響應(yīng)中、省、市各級(jí)黨委、 政府 關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的號(hào)召, 弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困美德,倡導(dǎo)社會(huì)互助精神。慈善事業(yè)作為一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè),上為政府分憂,下為百姓解愁,是社會(huì)保障制度的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中起著不可替代的作用。近年來(lái),江陵慈善事業(yè)在 縣委、縣政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市慈善總會(huì)的精心指導(dǎo)下,在社會(huì)各屆人士的關(guān)心和支持下,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年江陵縣慈善總會(huì)籌集資金15 3 萬(wàn)元,重點(diǎn)幫扶了全縣范圍內(nèi)大病殘患者、孤寡老人、貧困中學(xué)生等困難群體,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)了自己的力量,取得了 較 好的社會(huì)反響,營(yíng)造了良好的慈善氛圍。 剛才,《專題片》中介紹的各位愛(ài)心人士就是我縣慈善事業(yè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)代表。 借此機(jī)會(huì),我受江陵縣委、縣政府 的委托 ,向 以上各位愛(ài)心人士及 長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向廣大慈善事業(yè)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí) , 深刻認(rèn)識(shí)《慈善法》的重要意義和作用

《慈善法》 于 20xx年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) , 自20xx年9月1日起開(kāi)始施行,它 是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,其重要意義和作用,我認(rèn)為有以下四個(gè)方面:一是確立了組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架,使慈善活動(dòng)有法可依,為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供 了 有力的法治保障;二是通過(guò)創(chuàng)新慈善事業(yè)的體制機(jī)制及立法規(guī)范,培育良好的慈善生態(tài),凈化慈善環(huán)境,促進(jìn)慈善事業(yè)更好地發(fā)展;三是引導(dǎo)社會(huì)性扶貧,合力助推脫貧攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn);四是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,激發(fā)全社會(huì)崇德向善力量,為以慈善為基礎(chǔ)的善治和諧社會(huì)體系奠定基礎(chǔ)。我們要深刻認(rèn)識(shí)《慈善法》的重要意義和作用,自覺(jué)學(xué)法、遵法、用法、切實(shí)做到依法行善、依法治善。全社會(huì), 要學(xué)習(xí)慈善、了解慈善、參與慈善, 特別是慈善組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,廣泛宣傳 , 要根據(jù)《慈善法》的規(guī)定,對(duì)慈善組織現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善 ,逐步 形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理運(yùn)行機(jī) 制。

二、突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)各項(xiàng)慈善工作

一是多形式開(kāi)展慈善募捐活動(dòng)。對(duì)于慈善活動(dòng)主體,《慈善法》明確是“自然人、法人和其他組織”。我理解慈善活動(dòng)主體涵蓋了全社會(huì),慈善事業(yè)需要全社會(huì)參與,形成人人慈善,沒(méi)有排他性。只有動(dòng)員起各部門、各單位、各企業(yè) 、 各組織、各家庭乃至每個(gè)人都參與其中,才能形成濃厚的慈善氛圍、形成強(qiáng)大的慈善力量。今年我縣的“慈善一日捐”活動(dòng) 時(shí)間定在 “10.17”扶貧日, 并 以“扶貧”為 主題。 “扶貧慈善一日捐”活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直各單位要起表率作用,要引導(dǎo)更多的愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士融入到江陵的慈善事業(yè)中來(lái)。

二是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突出特色 的原則 ,在不斷積累善款的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平 。 服從和服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧工程”,重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目,打造有知名度的慈善品牌。

三是不斷壯大社會(huì)慈善力量。鼓勵(lì)建立健全民間慈善組織,積極扶持慈善公益類非公募基金會(huì)的發(fā)展,對(duì)慈善類民間組織開(kāi)展各類慈善活動(dòng)給予必要的幫助,鼓勵(lì)更多社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善活動(dòng) ; 發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各階層社會(huì)成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),壯大慈善工作隊(duì)伍,提升隊(duì)伍素質(zhì)。

四是 加大慈善工作的宣傳力度。堅(jiān)持信息公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督,打造陽(yáng)光慈善。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,辦好《慈善簡(jiǎn)報(bào)》、《慈善網(wǎng)站》和《慈善微信》,文件、網(wǎng)站、手機(jī)并驅(qū),增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力,營(yíng)造 人人 關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍,推動(dòng)我縣慈善事業(yè)深入持久發(fā)展。

三、加強(qiáng)管理, 確保我縣慈善事業(yè)健康發(fā)展

一是 積極提升慈善公信力 。建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的工作機(jī)制,加強(qiáng)善款的管理,提高慈善事業(yè)的可信度,公信力 。嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈(zèng)方意愿??顚S?、規(guī)范操作;建立健全信息通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果和運(yùn)行情況的跟蹤反饋,及時(shí)向社會(huì)公布善款使用情況,提高慈善組織的社會(huì)公信力,確保廣大群眾特別是捐贈(zèng)者的知情權(quán),推動(dòng)慈善運(yùn)作更加公開(kāi)透明,使每一筆捐助都體現(xiàn)捐獻(xiàn)者意愿,用到最需要的地方,幫助最需要的人。

二是 切實(shí)加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)存在和發(fā)展的重要載體,是連接捐贈(zèng)方和受助方的橋梁和紐帶,我們要打造一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的慈善工作隊(duì)伍,以良好的形象、一流的業(yè)績(jī)爭(zhēng)取黨委政府的重視支持,贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)同和參與,為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

三是要強(qiáng)化部門協(xié)作。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)履行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

各位理事,同志們,朋友們,慈善事業(yè)惠及大眾,崇高光榮;慈善之舉情義無(wú)價(jià),功德無(wú)量。我們?nèi)h上下要積極行動(dòng)起來(lái),伸出熱情的雙手,敞開(kāi)博 愛(ài) 的胸懷,傾注一片真情,奉獻(xiàn)一份愛(ài)心,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣慈善事業(yè)新局面,為加快建設(shè)幸福江陵做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在政法工作會(huì)議上的講話模板篇八

(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實(shí)施方案,確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制,依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門組織的非法活動(dòng)。

(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn),實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員,選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作??h綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求,強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè),成立了金盾保安大隊(duì),共有70名保安員,派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場(chǎng)建設(shè)力度,新安裝對(duì)講防盜門68幢136扇,建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng):組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開(kāi)展“把法帶回家”活動(dòng),先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場(chǎng)次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬(wàn)元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪,認(rèn)真查辦偷稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人,農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬(wàn)元,做到“應(yīng)保盡?!?。

(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅(jiān)持以過(guò)硬的班子帶過(guò)硬的隊(duì)伍,以過(guò)硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞,近學(xué)鄭忠華,樹(shù)隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng),進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了大練兵活動(dòng),使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng),使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇,促進(jìn)成長(zhǎng),在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問(wèn)工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國(guó)人民調(diào)解工作模范司法所稱號(hào),縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國(guó)文明接待室稱號(hào),縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱號(hào),縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào),少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號(hào)。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明,我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊(duì)伍。

一年來(lái),通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績(jī),在全市綜治考評(píng)中名列第二,實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。一年來(lái)的工作實(shí)踐,加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí),也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。

二、政法工作面臨的形勢(shì)分析

(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出,區(qū)域性治安問(wèn)題有所回潮,“”非法活動(dòng)較為猖獗,賭博活動(dòng)更加隱蔽,公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重,會(huì)道門組織繼續(xù)暗中活動(dòng),影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動(dòng)人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng),加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊(duì)伍,“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好,沒(méi)有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),甚至接警不及時(shí)出警,在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問(wèn)題,影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。

(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo),對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,要求從過(guò)去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過(guò)去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺(jué)地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來(lái)思考、來(lái)部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開(kāi)展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng),政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問(wèn)題,我們要高度重視,找準(zhǔn)癥結(jié),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作

20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年,做好今年的政法工作,對(duì)營(yíng)造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo),意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求,以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

一是強(qiáng)化“為民”意識(shí),在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面,也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制,徹底解決涉法信訪突出問(wèn)題。從今年開(kāi)始,市里每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析,縣里每個(gè)月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開(kāi)展排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動(dòng)做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實(shí)本部門所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí),在維護(hù)國(guó)家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng),努力構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線,大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭(zhēng)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度,對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的各類案線要及時(shí)上報(bào),加強(qiáng)彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),又形成斗爭(zhēng)合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭(zhēng),健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門的非法活動(dòng),防止其坐大成勢(shì),危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開(kāi)展手機(jī)有害短信息專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。

3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí),在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn),因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位,組織專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問(wèn)題的專項(xiàng)治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。

4、強(qiáng)化“防范”意識(shí),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要方面,要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學(xué)制訂方案,認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理,建立健全安全管理制度,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì),造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃,充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳活動(dòng),利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo),怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動(dòng)力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”,要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí),還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍,不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開(kāi)展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái),符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起,從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方整起,從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四,要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5、強(qiáng)化“公正”意識(shí),在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé),形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作,特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問(wèn)題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制,主動(dòng)發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊,努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,深化反腐敗斗爭(zhēng),集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件,要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法,做到“五個(gè)不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊(cè),不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),不輕易開(kāi)警車進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念,加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體之間的各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國(guó)有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、外資等企業(yè)的保護(hù),為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機(jī)制,提高能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬,執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)思想政治工作,確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署,在政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),突出執(zhí)法為民主題,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法”這條主線,廣泛開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問(wèn)題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,剖析原因,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決,使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

二要加強(qiáng)班子建設(shè),確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”,加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接,對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對(duì)基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績(jī)、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察,并建立每?jī)赡昕疾煲淮蔚闹贫取?/p>

三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng),在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè),確保作風(fēng)過(guò)硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)決清除司法腐敗??茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開(kāi)制度,依照法律能夠公開(kāi)的一律公開(kāi),自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,做到有報(bào)必查,查清必辦,辦必從嚴(yán),觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)禁越權(quán)辦案,嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物,嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官,嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實(shí)際,作出相關(guān)規(guī)定,及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí),要建立健全激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上,要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)改革,開(kāi)創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí),要以保證司法公正為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。

政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時(shí)候、任何情況下,都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論,堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署,自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā),大力加強(qiáng)政法部門黨的各級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展提供組織保證。

一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì),研究重大問(wèn)題,有針對(duì)性地部署工作,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制,為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題要實(shí)行有效監(jiān)督,維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng),不搞地方和部門保護(hù)主義,不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問(wèn)題,政法各部門都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委,自覺(jué)接受監(jiān)督。

三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過(guò)改革,努力達(dá)到體制更加合理,管理更加科學(xué),素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面,出臺(tái)了改革意見(jiàn)。政法各部門要結(jié)合本部門實(shí)際,精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn),積極組織實(shí)施,推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

四要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際,加大投入,切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費(fèi)保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問(wèn)題。

五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強(qiáng),不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè),就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。

同志們,新形勢(shì)意味著新機(jī)遇,新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì),加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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