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依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和質(zhì)監(jiān)大綱篇一
一、調(diào)整完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng),2月底前完成;做好行政執(zhí)法依據(jù)目錄的重新梳理工作,3月底前完成;建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。
二、試行“輕微違法行為首查不罰”制度。為了切實(shí)轉(zhuǎn)變質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的觀念,堅(jiān)決糾正“執(zhí)法就是罰款、罰款代替整改”的片面執(zhí)法行為,梳理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī),界定輕微的違法行為,作為“首查不罰”的主要依據(jù),在全市范圍內(nèi)試行。
三、修訂完善《罰沒物品管理規(guī)定》。根據(jù)國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒物品管理和處置辦法》,對(duì)罰沒物品的移交、保管、拍賣、銷毀等程序作出明確規(guī)定,做到環(huán)環(huán)緊扣,不留漏洞。
四、抓好行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度的貫徹落實(shí)。法制員做到每卷必審,并建立閱卷登記;每半年組織人員對(duì)稽查大隊(duì)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行審查評(píng)比,評(píng)選出優(yōu)質(zhì)案卷,結(jié)合年終考核給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。適時(shí)召開民主懇談會(huì),聽取干部職工對(duì)局黨委局班子決策情況的意見和建議。堅(jiān)持完善局財(cái)務(wù)公開制度,接受全體干部職工監(jiān)督。
六、做好重新修訂的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的審核工作。對(duì)重點(diǎn)修訂的`《機(jī)關(guān)管理補(bǔ)充規(guī)定》、《聘用人員管理暫行辦法》等8項(xiàng)內(nèi)部管理制度,進(jìn)行審核把關(guān),特別是對(duì)涉及干部職工切身利益的條款,不得與相關(guān)的法律法規(guī)相抵觸。
七、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。
八、建立機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法制度。根據(jù)市普法辦的要求,制定局年度干部職工學(xué)法用法計(jì)劃,提高全局干部職工法律素質(zhì)。
九、及時(shí)組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)傳達(dá)法制例會(huì)相關(guān)精神。根據(jù)市法制辦法制例會(huì)的情況,結(jié)合局行政執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。
十、完成行政執(zhí)法年度調(diào)研工作。按照局年度行政執(zhí)法工作總體要求,結(jié)合實(shí)際,選準(zhǔn)1至2個(gè)課題,撰寫行政執(zhí)法調(diào)查報(bào)告,探討研究行政執(zhí)法中遇到的實(shí)際問題及解決辦法。
十一、結(jié)合質(zhì)量宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量法制宣貫工作。主要是《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等專業(yè)法的宣貫工作。
依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和質(zhì)監(jiān)大綱篇二
(一)狠抓二大安全工作。認(rèn)真研究,采取措施,進(jìn)一步加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,確保食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全不出職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故。
(二)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)放到統(tǒng)領(lǐng)全局的高度來抓,在各項(xiàng)工作中注意形象,樹立服務(wù)意識(shí),大局意識(shí)。要狠抓干部職工的行風(fēng)政風(fēng)教育,要將行風(fēng)政風(fēng)納入績(jī)效考核,并實(shí)行一票否決。同時(shí)將制定一系列辦事工作流程,嚴(yán)格依程序辦事,實(shí)行精細(xì)化管理。
(三)狠抓行政執(zhí)法工作。強(qiáng)化措施、加大力度,推進(jìn)行政執(zhí)法工作上臺(tái)階,確保打假治劣和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得實(shí)效,確保辦案質(zhì)量,樹立部門良好形象。
(四)狠抓服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞新農(nóng)村建設(shè),從部門職能出發(fā),從質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等基礎(chǔ)工作入手,結(jié)合實(shí)際,采取措施,扎實(shí)工作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。依法行政無錯(cuò)案、依規(guī)收費(fèi)不違紀(jì)。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好管理和《廉政準(zhǔn)則》等教育學(xué)習(xí),注重黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象;抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度。
(六)抓好基本建設(shè)。力爭(zhēng)省竹木制品質(zhì)檢中心檢測(cè)大樓建設(shè)工程竣工投入使用。
依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和質(zhì)監(jiān)大綱篇三
x年,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹總局xxx抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)檢xxx十六字方針,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展,以xxx1234xxx為工作重點(diǎn),努力做好x年各項(xiàng)工作,為鶴城人民交上一份滿意的答卷。
(一)狠抓xxx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)xxx這一主線,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平
按照省局提出的xxx抓薄弱,促平衡;抓重點(diǎn),搞突破;抓典型,上水平xxx的要求,對(duì)于已投入使用的市質(zhì)檢所(兩個(gè)省中心)、克東、克山和訥河共5個(gè)省級(jí)中心,要注重引進(jìn)設(shè)備和人才,抓好人員的培訓(xùn),不能只有環(huán)境、設(shè)備,而沒有優(yōu)秀人才;對(duì)于即將投入使用的甘南局省級(jí)中心,要做好中心的裝修和人員培訓(xùn)等前期工作;對(duì)于已經(jīng)封頂?shù)氖刑胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)樓項(xiàng)目,要做好各項(xiàng)后續(xù)工作在xxx兩個(gè)安全xxx保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不斷提升保安全,促發(fā)展的能力。
(二)狠抓xxx兩個(gè)安全xxx,不斷提升保障能力和水平
在特種設(shè)備安全監(jiān)管中,要抓好主體責(zé)任落實(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí)。要抓好專項(xiàng)整治,開展全面檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)源頭,嚴(yán)查使用環(huán)節(jié),嚴(yán)查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項(xiàng)整治,鞏固整治成果。在重要節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,針對(duì)特種設(shè)備使用特點(diǎn),有效開展安全大檢查,積極營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要抓好日常監(jiān)管,開展安全質(zhì)量提升活動(dòng),圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備產(chǎn)品,開展監(jiān)檢工作質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備登記、過戶、停用、報(bào)廢程序,做好各類人員培訓(xùn)考核工作,強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地建設(shè),完善理論考試題庫和考核信息化管理系統(tǒng),實(shí)行多媒體教學(xué)、理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作模擬化。
在食品安全監(jiān)管中,一如既往的做好行政許可工作,牢牢把住準(zhǔn)入門檻,對(duì)食品生產(chǎn)許可做到xxx七個(gè)嚴(yán)格xxx:嚴(yán)格許可工作程序和文書;嚴(yán)格許可時(shí)限;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格檔案管理;嚴(yán)格觀察員制度和整改項(xiàng)驗(yàn)收;嚴(yán)格證前抽查制度;嚴(yán)格附頁管理。抓細(xì)抓實(shí)食品生產(chǎn)許可證年審工作。嚴(yán)格按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的要求,繼續(xù)扎實(shí)開展食品生產(chǎn)許可證年審工作。對(duì)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品、日常監(jiān)督檢查中問題較多的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。
一如既往的保持食品打假高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大對(duì)《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度,做好小作坊的核準(zhǔn)和監(jiān)管工作,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步貫徹落實(shí)xxx質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查xxx工作,切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。一是加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控。以分片監(jiān)管為基礎(chǔ),組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查,加大巡查次數(shù)。二是突出重點(diǎn),全面整治。突出對(duì)時(shí)令食品、量大面廣的食品,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。三是全力排查,消除隱患。通過重點(diǎn)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、分析,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置,著力避免重大產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn),維護(hù)人民群眾健康安全。
(三)狠抓xxx三個(gè)建設(shè)xxx,不斷提升履職盡責(zé)能力和水平
一是繼續(xù)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。首先,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè),要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善制度和考核機(jī)制。通過學(xué)習(xí),不斷提高決策能力和水平。其次,抓好教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批地對(duì)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和理念,為我所用。最后,選拔重用人才。堅(jiān)持任人唯賢,德才兼?zhèn)?,注重?shí)績(jī)和公開、公正、擇優(yōu)的原則,把工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,想干事、會(huì)干事、能干成事的優(yōu)秀干部調(diào)整到工作需要和適合個(gè)人發(fā)展的崗位上,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用,建功立業(yè)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照省局和市委的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監(jiān)察,重點(diǎn)在xxx三個(gè)圍繞xxx和xxx三個(gè)突出解決xxx上下功夫,初步形成一套xxx有所為xxx的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、xxx不愿為xxx的自律機(jī)制、xxx不敢為xxx的懲戒機(jī)制和xxx不能為xxx的防范機(jī)制,達(dá)到小錯(cuò)即糾,小錯(cuò)即問,小事即查,違法違紀(jì)案件不放過的xxx三即、一不放過xxx的效果。
三是繼續(xù)加強(qiáng)三型質(zhì)監(jiān)建設(shè)。繼續(xù)深化法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化形象,提升能力。要在法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)上尋求突破,深入開展法治型班子、法治型機(jī)關(guān)和法治型系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),提高依法行政自覺性,嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,做到防微杜漸;要在科技質(zhì)檢建設(shè)上尋求突破,把科技質(zhì)監(jiān)作為增強(qiáng)全系統(tǒng)綜合實(shí)力的主攻重點(diǎn)來抓,要不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)的能力;要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè),建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技專家?guī)?,要加快技術(shù)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力的步伐,推動(dòng)科技項(xiàng)目研發(fā),進(jìn)而為質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快崛起提供有力的支撐;要在和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)上尋求突破,深入推進(jìn)和諧班子、和諧機(jī)關(guān)、和諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),抓好規(guī)范有序管理。要嚴(yán)格依法征收,嚴(yán)密財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。
(四)狠抓xxx四個(gè)作用xxx的發(fā)揮,不斷提升服務(wù)能力和水平
一是要充分發(fā)揮質(zhì)量管理的競(jìng)爭(zhēng)作用。要做好《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫工作,不斷探索質(zhì)量強(qiáng)市工作的新方法、新思路;做好中國、省和市產(chǎn)品的宣傳培育工作,提高企業(yè)知名度;加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,推廣先進(jìn)的管理方法,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,搞好質(zhì)量分析;開展qc小組攻關(guān)活動(dòng),做好質(zhì)量獎(jiǎng)工作,推動(dòng)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)不斷取得新成果;強(qiáng)化生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作,加大對(duì)無證產(chǎn)品的查處力度,杜絕無證生產(chǎn)。同時(shí),還要抓好《x年全市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃》,特別是涉及人身健康安全的產(chǎn)品,要通過創(chuàng)新分類監(jiān)管等機(jī)制,加大監(jiān)督抽查頻次,做到監(jiān)督抽查到位;深入探索新的監(jiān)管模式,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作,努力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平。
二是要充分發(fā)揮計(jì)量工作的保障作用。突出民生計(jì)量,加強(qiáng)與百姓生活密切相關(guān)的加油站、民用四表的計(jì)量監(jiān)管,擴(kuò)大在用醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具計(jì)量檢查覆蓋范圍,持續(xù)加大對(duì)涉及民生的特殊行業(yè)的監(jiān)管,提高計(jì)量執(zhí)法的科技含量。推進(jìn)能源計(jì)量,充分發(fā)揮黑龍江省城市能源計(jì)量中心的作用,繼續(xù)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)能源計(jì)量工作的有效開展。嚴(yán)控計(jì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的定期巡查,保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠,技術(shù)機(jī)構(gòu)依法開展檢定工作。
三是要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的先導(dǎo)作用。做好標(biāo)準(zhǔn)清查、采標(biāo)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作,向企業(yè)提供最新的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范戶建設(shè),繼續(xù)幫扶已建立的、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),督促縣(市)區(qū)局建立示范園區(qū)。積極幫扶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)工作,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的檢查力度,消滅無標(biāo)生產(chǎn);繼續(xù)推進(jìn)市政府政務(wù)中心爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
四是要充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的促進(jìn)作用。進(jìn)一步整頓規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅查處認(rèn)證認(rèn)可違法行為;進(jìn)一步提高獲證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)保障能力和管理水平,維護(hù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的嚴(yán)肅性和檢測(cè)工作的合法性;進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的市場(chǎng)準(zhǔn)入功能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自愿性認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)管。充分掌握自愿性認(rèn)證活動(dòng)開展情況,規(guī)范我市自愿性認(rèn)證市場(chǎng)秩序。
依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和質(zhì)監(jiān)大綱篇四
x年,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹總局"抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強(qiáng)質(zhì)檢"十六字方針,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展,以"1234"為工作重點(diǎn),努力做好x年各項(xiàng)工作,為鶴城人民交上一份滿意的答卷。
(一)狠抓"產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)"這一主線,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平
按照省局提出的"抓薄弱,促平衡;抓重點(diǎn),搞突破;抓典型,上水平"的要求,對(duì)于已投入使用的市質(zhì)檢所(兩個(gè)省中心)、克東、克山和訥河共5個(gè)省級(jí)中心,要注重引進(jìn)設(shè)備和人才,抓好人員的培訓(xùn),不能只有環(huán)境、設(shè)備,而沒有優(yōu)秀人才;對(duì)于即將投入使用的甘南局省級(jí)中心,要做好中心的裝修和人員培訓(xùn)等前期工作;對(duì)于已經(jīng)封頂?shù)氖刑胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)樓項(xiàng)目,要做好各項(xiàng)后續(xù)工作在"兩個(gè)安全"保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不斷提升保安全,促發(fā)展的能力。
(二)狠抓"兩個(gè)安全",不斷提升保障能力和水平
在特種設(shè)備安全監(jiān)管中,要抓好主體責(zé)任落實(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí)。要抓好專項(xiàng)整治,開展全面檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)源頭,嚴(yán)查使用環(huán)節(jié),嚴(yán)查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項(xiàng)整治,鞏固整治成果。在重要節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,針對(duì)特種設(shè)備使用特點(diǎn),有效開展安全大檢查,積極營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要抓好日常監(jiān)管,開展安全質(zhì)量提升活動(dòng),圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備產(chǎn)品,開展監(jiān)檢工作質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備登記、過戶、停用、報(bào)廢程序,做好各類人員培訓(xùn)考核工作,強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地建設(shè),完善理論考試題庫和考核信息化管理系統(tǒng),實(shí)行多媒體教學(xué)、理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作模擬化。
在食品安全監(jiān)管中,一如既往的做好行政許可工作,牢牢把住準(zhǔn)入門檻,對(duì)食品生產(chǎn)許可做到"七個(gè)嚴(yán)格":嚴(yán)格許可工作程序和文書;嚴(yán)格許可時(shí)限;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格檔案管理;嚴(yán)格觀察員制度和整改項(xiàng)驗(yàn)收;嚴(yán)格證前抽查制度;嚴(yán)格附頁管理。抓細(xì)抓實(shí)食品生產(chǎn)許可證年審工作。嚴(yán)格按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的要求,繼續(xù)扎實(shí)開展食品生產(chǎn)許可證年審工作。對(duì)生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品、日常監(jiān)督檢查中問題較多的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查。
一如既往的保持食品打假高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大對(duì)《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度,做好小作坊的核準(zhǔn)和監(jiān)管工作,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步貫徹落實(shí)"質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查"工作,切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題。一是加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控。以分片監(jiān)管為基礎(chǔ),組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查,加大巡查次數(shù)。二是突出重點(diǎn),全面整治。突出對(duì)時(shí)令食品、量大面廣的食品,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治。三是全力排查,消除隱患。通過重點(diǎn)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析、分析,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置,著力避免重大產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn),維護(hù)人民群眾健康安全。
(三)狠抓"三個(gè)建設(shè)",不斷提升履職盡責(zé)能力和水平
一是繼續(xù)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。首先,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè),要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善制度和考核機(jī)制。通過學(xué)習(xí),不斷提高決策能力和水平。其次,抓好教育培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批地對(duì)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和理念,為我所用。最后,選拔重用人才。堅(jiān)持任人唯賢,德才兼?zhèn)?,注重?shí)績(jī)和公開、公正、擇優(yōu)的原則,把工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,想干事、會(huì)干事、能干成事的優(yōu)秀干部調(diào)整到工作需要和適合個(gè)人發(fā)展的崗位上,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用,建功立業(yè)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照省局和市委的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監(jiān)察,重點(diǎn)在"三個(gè)圍繞"和"三個(gè)突出解決"上下功夫,初步形成一套"有所為"的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、"不愿為"的自律機(jī)制、"不敢為"的懲戒機(jī)制和"不能為"的防范機(jī)制,達(dá)到小錯(cuò)即糾,小錯(cuò)即問,小事即查,違法違紀(jì)案件不放過的"三即、一不放過"的效果。
三是繼續(xù)加強(qiáng)三型質(zhì)監(jiān)建設(shè)。繼續(xù)深化法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化形象,提升能力。要在法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)上尋求突破,深入開展法治型班子、法治型機(jī)關(guān)和法治型系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),提高依法行政自覺性,嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,做到防微杜漸;要在科技質(zhì)檢建設(shè)上尋求突破,把科技質(zhì)監(jiān)作為增強(qiáng)全系統(tǒng)綜合實(shí)力的主攻重點(diǎn)來抓,要不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)的能力;要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè),建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技專家?guī)欤涌旒夹g(shù)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力的步伐,推動(dòng)科技項(xiàng)目研發(fā),進(jìn)而為質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快崛起提供有力的支撐;要在和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)上尋求突破,深入推進(jìn)和諧班子、和諧機(jī)關(guān)、和諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),抓好規(guī)范有序管理。要嚴(yán)格依法征收,嚴(yán)密財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。
(四)狠抓"四個(gè)作用"的發(fā)揮,不斷提升服務(wù)能力和水平
一是要充分發(fā)揮質(zhì)量管理的競(jìng)爭(zhēng)作用。要做好《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫工作,不斷探索質(zhì)量強(qiáng)市工作的新方法、新思路;做好中國、省和市產(chǎn)品的宣傳培育工作,提高企業(yè)知名度;加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,推廣先進(jìn)的管理方法,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,搞好質(zhì)量分析;開展qc小組攻關(guān)活動(dòng),做好質(zhì)量獎(jiǎng)工作,推動(dòng)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)不斷取得新成果;強(qiáng)化生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作,加大對(duì)無證產(chǎn)品的查處力度,杜絕無證生產(chǎn)。同時(shí),還要抓好《x年全市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃》,特別是涉及人身健康安全的產(chǎn)品,要通過創(chuàng)新分類監(jiān)管等機(jī)制,加大監(jiān)督抽查頻次,做到監(jiān)督抽查到位;深入探索新的監(jiān)管模式,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作,努力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平。
二是要充分發(fā)揮計(jì)量工作的保障作用。突出民生計(jì)量,加強(qiáng)與百姓生活密切相關(guān)的加油站、民用四表的計(jì)量監(jiān)管,擴(kuò)大在用醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具計(jì)量檢查覆蓋范圍,持續(xù)加大對(duì)涉及民生的特殊行業(yè)的監(jiān)管,提高計(jì)量執(zhí)法的科技含量。推進(jìn)能源計(jì)量,充分發(fā)揮黑龍江省城市能源計(jì)量中心的作用,繼續(xù)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)能源計(jì)量工作的有效開展。嚴(yán)控計(jì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的定期巡查,保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠,技術(shù)機(jī)構(gòu)依法開展檢定工作。
三是要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的先導(dǎo)作用。做好標(biāo)準(zhǔn)清查、采標(biāo)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作,向企業(yè)提供最新的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范戶建設(shè),繼續(xù)幫扶已建立的、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),督促縣(市)區(qū)局建立示范園區(qū)。積極幫扶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)工作,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的檢查力度,消滅無標(biāo)生產(chǎn);繼續(xù)推進(jìn)市政府政務(wù)中心爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
四是要充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的促進(jìn)作用。進(jìn)一步整頓規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng)秩序,嚴(yán)肅查處認(rèn)證認(rèn)可違法行為;進(jìn)一步提高獲證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)保障能力和管理水平,維護(hù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的嚴(yán)肅性和檢測(cè)工作的合法性;進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的市場(chǎng)準(zhǔn)入功能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自愿性認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)管。充分掌握自愿性認(rèn)證活動(dòng)開展情況,規(guī)范我市自愿性認(rèn)證市場(chǎng)秩序。
依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃和質(zhì)監(jiān)大綱篇五
20xx年,我局推進(jìn)依法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總局“十二字方針”,以保障行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹實(shí)施《法治建設(shè)綱要》和以《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省政府服務(wù)規(guī)定》為重點(diǎn)的依法行政制度體系,樹立全系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,20xx年,我局依法行政工作要著力抓好以下工作:
一、深入推進(jìn),加強(qiáng)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)
1.深入推動(dòng)全局積極參與法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作力度,督促全員、全面、全過程建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),營造“人人建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)法治人人有責(zé)”的良好氛圍。成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,在日常工作中堅(jiān)持踐行法治理念,把法治作為生活方式和工作狀態(tài),把法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)落實(shí)到工作的方方面面。
2.進(jìn)一步深化依法行政工作理念。深入貫徹法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)要求,不斷提升全局依法行政意識(shí),堅(jiān)持做到“有法必依、違法必究”,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé),依據(jù)法定權(quán)限、程序、期限規(guī)范行政行為,做到“無不作為,不亂作為”。
3、完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策合法性審查,大力推行重大行政決策聽證制度,貫徹實(shí)施《省人民政府重大行政決策專家咨詢論證辦法》,推行重大行政決策專家咨詢論證制度,進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹立服務(wù)意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,采取各種便民措施,寓服務(wù)于執(zhí)法過程中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的新的行政執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與為民服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
1、貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》。結(jié)合本地區(qū)、本局的工作實(shí)際,制定貫徹《省政府服務(wù)規(guī)定》的實(shí)施方案,明確服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。
務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)、政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3、積極推進(jìn)服務(wù)公開。進(jìn)一步做好政府服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目清理工作,依法對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)要公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果等信息。進(jìn)一步完善網(wǎng)上質(zhì)監(jiān)政務(wù)服務(wù),努力提高系統(tǒng)應(yīng)用水平,積極推進(jìn)服務(wù)公開工作。
4、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。要切實(shí)實(shí)行績(jī)效管理制度,把公共服務(wù)作為政府績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容;要加強(qiáng)法制監(jiān)督監(jiān)察工作,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)力量提供服務(wù)的監(jiān)管,及時(shí)糾正其在公共服務(wù)中的違法或者不當(dāng)行為,并按規(guī)定追究責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任。
三、強(qiáng)化法律指導(dǎo)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理和文件合法性審查工作
1、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律適用指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法指導(dǎo)力度。著重加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行行政強(qiáng)制法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行中遇到的難題要及時(shí)向上級(jí)部門尋求解決法案,并及時(shí)總結(jié)出的有利于法律執(zhí)行的方式、方法。
2、落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度。按照省局和地方政府有關(guān)要求,對(duì)業(yè)務(wù)部門報(bào)送合法性審查的規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān),做到規(guī)范性文件草案必須經(jīng)法制部門進(jìn)行合法性審查。確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯(cuò)”。
3、推進(jìn)“三統(tǒng)一”制度。繼續(xù)深入做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布,糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布的規(guī)范性文件。加強(qiáng)“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查。
四、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督檢查情況講評(píng)和通報(bào)制度,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的有效性。
2、嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),并通過案卷評(píng)查等方式,加強(qiáng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用督查工作。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法資格和證件管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法持證上崗制度,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員持證執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法證件管理制度,做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)和年度考核、管理工作。
4、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。保障民意反映渠道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)“局長(zhǎng)熱線”等平臺(tái)建設(shè),虛心接受群眾監(jiān)督。要高度重視上級(jí)監(jiān)督部門、新聞?shì)浾?、廣大群眾的監(jiān)督,對(duì)新聞媒體、群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),做到處理有依據(jù),處理不拖延,處理有結(jié)果。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)法制工作能力建設(shè)
1、完善學(xué)法制度。通過局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式,組織開展專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律考核,強(qiáng)化依法行政意識(shí)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心、重視和支持法制隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)法制工作的經(jīng)費(fèi)投入,在人力、財(cái)力、物力上給予支持和傾斜,打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的高素質(zhì)隊(duì)伍。
3、嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅紀(jì)律。按照依法行政工作安排的總體要求,結(jié)合我局各股、室、隊(duì)、所的實(shí)際情況特制定《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局20xx年度依法行政考核評(píng)分細(xì)則》(見附件),請(qǐng)各股、室、隊(duì)、所遵照?qǐng)?zhí)行。