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最新紀檢信訪舉報情況分析報告 紀檢信訪心得體會(優質9篇)

時間:2023-05-24 08:56:12 作者:韓ll

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇一

近年來,紀檢監察機關加大力度打擊腐敗,讓人民群眾切身感受到了官方對腐敗的高壓態勢。在這個過程中,紀檢信訪成為了人民群眾舉報、揭露腐敗和違法亂紀行為的重要途徑。通過參與紀檢信訪,我有了深刻的體會和收獲,下面將就此談談我的體會和感受。

第二段:了解紀檢信訪

紀檢信訪是一項民主監督的重要工作,可以向紀委提供有價值的線索。舉報人通過紀檢信訪的途徑,可以為祖國的廉政建設和反腐敗工作作出貢獻。舉報人所提供的舉報信息,如果被紀檢監察機關認定為屬實,將會依法依規受到處理。

第三段:參與紀檢信訪

我曾經參與過一次紀檢信訪活動,那次經歷讓我深感受到了上級對基層公務員的監管壓力,也意識到作為普通公民,我應該也有權力進行監督和舉報。同時,我也認識到,在提交舉報信息時,首先需要具有一定的舉報證據,并且需要有非常清晰、準確的文字表述。才能針對性地進行舉報,對于最終的舉報結果影響巨大。

第四段:紀檢信訪的積極意義

紀檢信訪是人民群眾持續推動反腐的重要途徑,通過紀檢機關的調查、處理,可以對違反黨紀國法的行為進行嚴格的處理和懲處。同時,紀檢信訪可以讓那些熱心公共事務,對于一些違法行為產生反感的人能夠直接了解相關情況,并且通過舉報,來推動相關部門加大打擊力度,促進黑惡勢力的蔓延。

第五段:總結

在紀檢信訪的過程中,我認識到每一個公民都應該有一份社會責任感,并且應該在相應領域進行積極的投入,尤其是對于社會公共事務方面的舉報和監督,應該更加重視。僅有我的努力不足以讓國家的反腐敗工作持續進行下去,也需要更多的公民投入和支持,共同為社會公共事務加大監督和舉報數據。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇二

當今社會,不少的公眾對待一些突發事件的處理方式都很關注,尤其是那些違反公序良俗的事件,更是引起了廣泛的關注。在這種情況下,紀檢監察部門和信訪機構承擔著責任,這就需要在這些部門工作的人應當有一個客觀理性和責任的態度,這才能讓這些部門更好地發揮其職能。

第二段:總述信訪和紀檢部門發揮的作用

紀檢和信訪機構是特殊的公共機構,其職能是對國家和社會的權力機關進行監督管理、調查舉報、投訴申訴如實辦理處理等,以維護公共利益和社會正義、公正。長期以來,這兩個機構在維護社會的公正、公平、公正方面功不可沒,充分發揮其監督調查的職能,預防和懲治腐敗和其他違法活動,維護公民的權益。

第三段:紀檢監察部門應當做好的工作

紀檢和監察部門是維護黨紀和國法的重要力量,主要負責對黨內違反規定的組織和個人進行調查、處理,為全黨奉請紀律、反對腐敗提供了法律依據。紀檢部門應當嚴格依照黨的政策,堅決維護國家利益,切實履行好監督、管理、檢查、執紀、審查等職能。同時,應當注重及時反映和報告問題,并容許一部分情況的進一步查證和協助調查等,確保每一個舉報都能夠得到及時處理和妥善保管。

第四段:信訪機構應當增強使命感

信訪部門是對群眾訴求進行調解、處置、答復的機構,也是政府與人民群眾一種相對協調的關系,旨在增強公眾的信任感,并逐步維護一種良好的社會和諧。不僅要有清晰的政策,也要以客觀公正、精準辦理、同理心、文明言語和現代化姿態來進一步提高信訪機構的服務效率和質量,增強其使命感。

第五段:結尾

紀檢和信訪機構在維護社會安定、公正英良方面做出了重要貢獻。在未來的事業中,我們應當不斷加強自身建設,提高人員素質,改進工作方式,注重加強政策宣傳,推進機構改革,提高公眾對信訪機構和紀檢部門的信任感,不斷增強使命感,使得這些社會公共機構更好地發揮其職能,為維護各行各業的穩步發展再立新功。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇三

一年來,我鎮紀檢監察信訪舉報工作以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市、縣紀檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的 “熱點”、“難點”問題,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,依紀依法認真處理檢舉、控告,及時化解矛盾,為我鎮的黨風廉政建設和維護社會穩定發揮了積極作用。

隨著經濟的快速發展,紀檢監察信訪舉報呈現出復雜化、多元化等特點,為化解信訪矛盾,維護社會穩定,保證政令暢通,強化責任意識,我們建立了鎮、村、組信訪三級網絡,10個行政村分別成立了紀檢監督小組和監督委員會,參與農村各項事務的監督工作,并聘請10名懂政策、有思想的退休工作人員為我鎮的黨風廉政監督員,解決了農村紀檢工作無人抓的問題。為規范紀檢干部隊伍的行為,鎮紀委還制定了《西陌鎮紀檢干部學習制度》、《工作例會制度》、《信訪工作制度》等各項制度,規范了紀檢有關工作程序,使各項工作有章可循。鎮紀委全體人員對群眾來信來訪輪流值班接待,還定于每月15號進行集中學習,并寫有學習筆記。同時還利用業余時間自學相關業務知識,強化自身素質,提高履職能力,增強化解矛盾的能力。

我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。今年全鎮共受理群眾信訪舉報25 起,其中來信5起,來訪8起,電話舉報12起,受理農廉網投訴19起。陽光農廉網投訴平臺作為一個新的舉報渠道,對每一起投訴案件,鎮紀委都能視投訴內容,組織人員,認真受理,做到件件有落實,事事有回音,投訴人滿意,被投訴人在網絡監督下糾錯、為民,切實維護了群眾的合法權益,同時使一些帶有苗頭性矛盾得到及時化解。

在接待信訪舉報工作中,我們以穩定為前提,對來信來訪分類受理。能及時答復的當場答復,需要約談的約定時間,需轉辦案件的經領導批示嚴肅查辦。全年鎮紀委查辦案件1起,核實案件2起,取消預備黨員資格1人,追回違紀資金10860元,并全部上繳財政。對歷史性遺留難以解決的信訪舉報案件,會同相關站所、包村干部、村干部及雙方當事人,以調解為主化解矛盾。對信訪舉報的熱點,立即上報鎮黨委政府,力爭把矛盾消滅在萌芽狀態。

回顧一年來的工作,還存在許多不足:一是高質量的信訪信息少;二是經驗少,力量弱,解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠;三是紀檢干部的業務水平有待提高。今后,鎮紀委將進一步發揮基層信訪網絡作用,及時發現問題,做好信訪接待,搞好穩定工作,提高辦案能力,積極完成上級交辦的各項工作任務。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇四

(一)認真學習馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策,學習紀檢監察業務和信訪工作知識,學習經濟工作和科技文化知識,全面提高素質,努力完成各項工作任務。

(二)全心全意為人民服務,切實為群眾辦實事,樹立堅強的事業心和高度的責任感,認真處理群眾來信和接待來訪,給群眾以負責的答復,努力滿足群眾的正當要求;把對領導負責和對群眾負責統一起來,切實做好本職工作。

(三)模范執行黨的踐線、方針、政策和國家法律法令,自覺遵守紀律和各項規章制度,堅持原則,秉公辦事,不徇私情,實事求是,剛正不阿,伸張正義,關心群眾疾苦,敢為群眾說公道話。

(四)與下級紀檢監察機關和其他單位聯系工作,催辦案件,研究問題,要出以公心,平等協商,尊重別人,不回避矛盾,不強加于人,在合理、公正的基礎上解決問題。

(五)嚴守機密,不向無關人員泄露信訪件的內容和案情。

(六)積極宣傳黨的方針、政策和黨紀、政紀條規,過細地做好上訪群眾的思想工作,對堅持過高要求和反映問題不實的上訪群眾,要曉之以理,動之以情,施之以愛,導之以規;進行批評教育時,不訓斥,不挖苦,不諷刺,做到處理一件,教育一片。

第十三章附則

第五十三條本《細則》是北京市紀檢監察機關關于《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》和監察部關于《監察機關舉報工作辦法》的實施細則,全市各級紀檢監察機關和黨組織、國家行政機關必須遵照執行。

第五十四條各區、縣、局、總公司,高等院校紀檢監察機關和市紀委各紀工委,可根據實際情況制定實施本《細則》的補充規定,報中共北京市紀律檢查委員會備案。

第五十五條本《細則》由中共北京市紀律檢查委員會負責解釋和修改。

第五十六條本《細則》自1993年11月1日起施行。1990年10月18日制定的《北京市黨的紀律檢查機關信訪工作細則》同時撤銷。其他有關紀檢監察信訪舉報工作的規定,如有同本《細則》相抵觸的,按本《細則》執行。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇五

紀檢信訪,是指公民通過各種渠道向有關部門反映違法、違紀行為的過程。它在中國具有特殊的意義,因為是中國共產黨特有的監督機制。紀檢信訪可以幫助揭露、查處腐敗和執法不公問題,保護公民的合法權益,維護社會公平正義。但紀檢信訪的過程不僅需要公民有勇氣站出來,更需要有關部門的配合和落實。

第二段:紀檢信訪所涉及的問題

紀檢信訪的范圍很廣,可以涉及多種問題,例如違法、違紀問題,職務犯罪等。紀檢信訪的過程往往涉及到多個部門和機構的協調,需要公民與相關部門之間溝通、交流。有時候紀檢信訪的案件涉及到高官顯貴,甚至牽涉到國家利益和安全。對于這些案件的辦理,不僅考驗相關部門的專業水平,更需要有部門之間的協調和監督。

第三段:紀檢信訪需要公民的參與和勇氣

作為公民,我們對各種問題都有解決的渴望。但是,有時候由于我們的畏縮和恐懼,我們不敢表達自己的意見或直接向有關部門作出反映。因此,我們需要勇氣去站出來,表達自己的想法和意見。在同時,我們需要了解相關的法律制度、政策和規定,才能更好地維護自己的合法權益。

第四段:紀檢信訪需要有關部門的配合和落實

無論公民的投訴有多么正當合理,只有有關部門的配合和落實,才能使投訴達到預期的效果。相關部門需要對投訴的信息進行核實、調查和處理,并及時反饋結果。對于問題較大的案件,相關部門需要公開信息,接受社會監督。同時,有關部門還需要加強內部的監督和保密工作,確保紀檢信訪的過程能夠順利進行。

第五段:總結紀檢信訪的重要性和需要改進的方面

紀檢信訪作為一種特有的監督機制,在發現和解決政治和社會問題方面具有重要意義。但當前仍存在著一些問題。例如,一些反映問題的公民會遭受報復或打壓;一些相關部門的工作不夠及時、積極;一些案件處理不夠公開和透明等。因此,進一步完善紀檢信訪的機制和規定,加強有關部門的監管和教育,同時提高公民的法律意識和政治素質,增強公民的信心和勇氣,才能更好的發揮紀檢信訪的作用。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇六

紀檢信訪工作是維護黨紀國法的重要職責,也是黨員干部必須熟練掌握的一項能力。近期,我參加了一次紀檢信訪工作培訓,深受啟發和教育。通過此次培訓,我對紀檢信訪工作有了更加深入的了解,也對自己的職責和使命有了更加明確的認識。以下是我對這次培訓的心得體會。

首先,紀檢信訪工作培訓讓我深刻認識到了紀檢信訪工作的重要性。紀檢信訪工作是發現和查處黨員干部違紀的監督機制,是廣大群眾對黨風廉政建設的重要評判標準。通過培訓,我了解到紀檢信訪工作是監督黨員干部依規依紀辦事的重要手段之一,是保證權力不被濫用的重要途徑。只有加強紀檢信訪工作,才能有效治理腐敗問題,推動黨風廉政建設和黨的紀律執行。因此,我深刻認識到紀檢信訪工作對于黨和國家建設的重要性,將會以更高的責任感和使命感投入到紀檢信訪工作中。

其次,培訓中,我們學習了紀檢信訪工作的基本知識和工作方法。通過專業的講解和案例分析,我們了解了紀檢信訪工作的法規法規定,學會了如何正確處理信訪案件。在培訓中,我們不僅學到了紀檢信訪工作的基本原理和方法,還深入分析了信訪案件的類型和特點。我們學會了如何高效地處理各類信訪案件,并提出了一些行之有效的解決方法。這些知識和方法對于提高紀檢信訪工作的質量和效率起到了積極的促進作用,也為我們更好地履行紀檢信訪工作職責提供了有力支持。

另外,培訓中,我們還進行了實際操作和模擬演練。通過與實際工作相結合,我們學會了如何正確填寫信訪材料,如何進行信訪調查和核查,以及如何與信訪群眾溝通等等。這些實際操作和模擬演練的機會讓我們在實踐中學習,更加深入地體驗和掌握了紀檢信訪工作的技能和方法。同時,通過與同事的交流和討論,我們也分享了彼此的經驗和心得,進一步提高了紀檢信訪工作的水平和質量。

最后,通過這次培訓,我意識到紀檢信訪工作還需要不斷提高自己的責任心和管理能力。紀檢信訪工作是一項細致入微的工作,需要對人事案件有深入的了解,需要對黨紀國法和政策法規有扎實的理解。同時,紀檢信訪工作還需要我們具備較強的溝通能力和協調能力,能夠與各方面的人員進行有效溝通和協調,解決問題。只有不斷提高自己的知識和能力,才能更好地履行紀檢信訪工作的職責和使命。

綜上所述,這次紀檢信訪工作培訓讓我深刻認識到了紀檢信訪工作的重要性,提高了我的工作能力和素質。在今后的工作中,我將積極應用所學知識和方法,不斷提高自己的責任心和能力,為黨紀國法的執行和黨風廉政建設貢獻自己的力量。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇七

一年來后溪鎮紀檢信訪工作在上級領導和信訪室的指導下,我鎮的信訪工作取得了一定的成績,其主要表現在:

紀檢信訪工作是各級黨政機關工作的重要組成部分,是黨委政府聯系黨員干部的一個重要橋梁和紐帶。通過信訪可以有效地減少和消除不安定因素,促進社會的安定團結,有利于構建和諧社會,促進社會經濟發展和人民生活水平的提高。近年來紀檢信訪、上訪一直是我鎮的工作重點、難點,20xx年黨委政府為徹底扭轉這種被動局面,年初在研究紀檢工作中就將信訪工作納入重點,研究對策,建立信訪領導小組,制定信訪考核辦法和信訪責任追究制度,形成一套行之有效的工作制度,確實落實信訪工作責任制。今年以來,我鎮信訪、上訪比去年相比有明顯的轉變,上訪批次、人數在大幅度下降,至11月底,書信訪比去年下降3件,無去市、到盛赴京上訪人員,到區無集體訪,需報結的上訪件有16件,全部報結,報結率達100%。

以打造平安后溪,構建和諧社會為抓手,重點開展信訪問題和不穩定因素的排查。一年來全鎮共排查了容易引起上訪的各類問題20余起,對排查出來的問題按照誰主管、誰負責的原則,采取切實可行的措施加強化解:

一是對口負責,對口辦理。涉及哪個部門由分管領導協助督辦解決群眾反映的熱點、難點問題。

二是實行領導包案制。確定聯系人員限期徹底解決。三是針對一些涉及面廣、政策性強又一時難以解決的信訪問題,制定計劃,在調查清楚的基礎上提出解決的辦法,力爭把信訪問題解決在基層,人員穩定在村里。

四是加強說服教育。通過政策宣傳,對不聽勸阻的上訪者,落實責任人,除教育疏導外,做好監控。

五是做好說服、預先防范,特別是在國家、盛市重大會議前夕,鎮黨委政府主要領導親自組織召開容易引起上訪或擇機上訪人員的座談會,如:82辭退民辦教師、烏溪江煤礦民工和落聘電工問題,項目建設中涉及黨員干部利益等問題,積極落實解決辦法,切實做好引導工作,幫助他們解決生活中遇到的實際困難,落實措施妥善處置。

進一步完善信訪工作機制,以十項制度新要求,落實責任制,強化責任意識。

(一)每月召開一次黨委信訪工作分析研討會;

(四)建立了堅持每月20日為黨政領導接待群眾和紀檢來信、來訪辦公日制度。

今年我鎮的上訪、信訪事件在去年下降的基礎上大幅下降,其中集體上訪事件次數比去年下降50%,越級上訪件次下降60%,重復訪件下降50%,但是容易引發上訪潛伏因素還未根除,對此通過分析、排摸、查找到原因。

一是民主法制建設推進不到位,民主理財透明還不夠,

二是完善大田、山林承包責任制中出現了新型矛盾。

三是土地征用、農民審批建房出入門路。村道交通糾紛及各類歷史遺留問題。

四是項目建設中涉及相關人員利益而不惜向政府施壓等問題。

五是個別村干部素質不高,工作方法簡化,處理問題粗暴、蠻干等這些問題的存在都是滋生上訪總量的土壤,為此我鎮黨委政府適時調整思路主動出擊,采取派出去、請進來的工作思路加強基層組織建設,竭力遏制上訪發生。同時提高兩委隊伍的戰斗力,通過實踐上訪問題逐漸減少,因此改進工作方法提高干部素質是逐步削除潛伏隱患,是開展信訪工作的`新途徑。

后溪鎮的紀檢信訪工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在著相當問題,今后我們在工作中要逐步改進和探索,力求做好如下幾個方面的工作:

一是加強領導,落實責任:

二是加大治本力度,努力從源頭上減少信訪問題的發生。

三是暢通信訪渠道,努力在解決問題、化解矛盾上下功夫,以嶄新的工作思路,迎接出現新的問題。四是齊抓共管,實行信訪綜合治理。五是加強信訪隊伍建設,提高信訪干部的整體素質。六是加強對重點信訪人員的引導、教育力度,竭力杜絕上訪事件的發生。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇八

近年來,隨著我國反腐敗工作的不斷深化,紀檢信訪工作的重要性日益凸顯。為了提高紀檢干部的能力水平,我所參加了一次紀檢信訪工作培訓。通過這次培訓,我對紀檢信訪工作有了更深刻的認識,同時也收獲了許多啟示和體會。

培訓班的第一天,我們首先學習了紀檢信訪的基本知識和原則。通過學習,我明白了紀檢信訪工作的目的是保持黨風廉政和黨的紀律的嚴肅性。要從制度建設、工作規范、監督問責等多個方面入手,確保紀檢工作的公正性和權威性。同時,我們也學到了信訪工作的具體操作方法,包括接待群眾、辦理案件等。這些基本知識和原則為我們后續的學習和工作奠定了基礎。

接下來的幾天,我們進行了實際案例分析和模擬操作。通過學習真實的案例,我們能夠更加直觀地了解紀檢信訪工作中存在的問題和困難。同時,我們也通過模擬操作的方式,鍛煉了自己處理信訪案件的能力。通過多次的實戰演練,我逐漸掌握了信訪案件的核查、調查和辦理流程,提高了處理紀檢信訪工作的能力。

在培訓過程中,我們還開展了小組討論和經驗交流。通過與同事們的交流,我學到了許多寶貴的經驗和方法。每個人都有自己獨特的工作方式和心得體會,通過分享和借鑒,我們共同提高了紀檢信訪工作的專業水平。同時,培訓班組織了一次實地考察,我們親身走訪了一些信訪案件的現場,進一步加深了對紀檢信訪工作的理解。

此外,培訓班還組織了一些專題講座和培訓,涉及紀檢信訪工作中的一些重點和難點問題。比如,如何正確處理信訪案件中的復雜關系,如何做好案件的核查和調查,如何處理與相關部門的合作關系等等。這些專題講座和培訓使我們能夠更加全面地了解紀檢信訪工作的要求和標準,并在實踐中加以運用。

通過這次培訓,我不僅學到了紀檢信訪工作的基本知識和技能,更加深入地了解了紀檢信訪工作的重要性和復雜性。紀檢信訪工作直接關系到黨風廉政和黨的形象,需要我們全身心地投入和努力。作為紀檢干部,我們既要保持嚴密的思維和高度的警惕性,又要注重與群眾的溝通和信任。只有這樣,我們才能更好地履行職責,保持紀檢工作的公正和權威。

總之,通過這次紀檢信訪工作培訓,我對紀檢信訪工作有了更深入的了解,同時也清楚了紀檢信訪工作的困難和挑戰。我將密切結合實際工作,不斷學習和提高,以更好地履行紀檢信訪工作的職責和使命。

紀檢信訪舉報情況分析報告篇九

紀檢監察信訪舉報工作調研報告范文

如何在“三轉”中加強紀檢監察信訪舉報工作的領導體制 信訪舉報工作是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶,也是紀檢監察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監察業務工作的第一道門檻,是“送上門來的群眾工作”,更是群眾維護自身權益、參與民主監督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路及第二批黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼的展開,群眾舉報各類黨員干部違紀違規問題的熱情空前高漲。如何落實好中央紀委提出的“轉職能、轉方式、轉作風”等“三轉”要求,正確履行《黨章》和法律法規賦予的職責,加強信訪舉報工作的領導體制,推動信訪舉報工作在科學、規范、法治的軌道上運行,已成為我們基層紀檢監察機關面臨的新課題。

一、目前基層紀檢監察信訪舉報工作面臨的困惑與難點

基層紀檢監察組織處在反腐倡廉建設陣地的最前沿,與人民群眾始終處于零距離狀態,大量的社會熱點、焦點、難點問題以及黨員和領導干部違紀違法問題經常不斷地通過信訪渠道最先反映到基層紀檢監察組織。特別是黨的十八大以來,新一屆黨中央重拳治腐,連續查處了多名違紀高官,讓廣大人民群眾看到了黨中央反腐倡廉的決心,基層群眾對紀檢監察機關的信任度進一步提升,尤其是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,各級機關采取“開門納言”的積極態度,虛心聽取群眾意見和建議,更加激發了人民群眾舉報貪腐行為熱情,導致各級紀檢監察機關信訪舉報量成倍增長。這樣,一方面是基層信訪舉報量的成倍增長,社會對紀檢監察組織的信任度、期望值過高,另一方面卻是基層紀檢監察組織正處于職能定位的改革時期,特別是鄉鎮(街道)紀委(紀工委)目前離中紀委提出的紀檢監察機關要明確職責定位,聚焦中心任務,轉職能、轉方式、轉作風的要求還有很大差距的現實,導致了鄉鎮、街道一級紀委(紀工委)信訪舉報工作面臨著很多困惑和難點。主要表現在以下幾個方面:

(一)廣大群眾參與反腐敗熱情高漲,紀檢監察機關信訪件受理量居高不下,持續上升,工作精力難向主業聚焦。如:今年1至9月,我縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報38件(次),與去年同期相比增加了7件(次),上升了23%,收到上級轉辦交辦信訪舉報158件(次),信訪總量共計達到了196件(次),是2016年同期信訪總量的2.1倍,是2016年全年信訪總量的1.6倍。大量的信訪舉報件要批轉交辦到鄉(鎮)、街道紀工委和縣直部門紀委(紀檢組)進行辦理,而同時,各鄉鎮、街道、縣直部門紀委(紀工委)的專職紀檢監察干部少,特別是基層紀委書記還分管很多工作,這樣,基層紀檢監察組織的能力與不斷攀升的業務量不適應,工作效率、工作質量不高,難于聚焦主業。

(三)相關部門對紀檢監察機關“三轉”認識不到位,認為紀檢監察機關職能權威強,讓紀檢監察機關推動急難險重任務的舊觀念難轉變。多年以來,縣級紀檢監察機關和基層紀檢監察組織耗費大量時間和精力處理業務范圍以外的信訪問題或其他非紀檢監察業務問題,排查化解信訪矛盾糾紛,有的還直接站到了解決信訪群眾利益訴求的第一線,把本來應當屬于國土、林業、農經等直接責任部門處理的工作全部包攬;有的還直接參與了工程項目建設的招投標工作和檢查驗收工作,直接參與政府采購、產權交易、資產處置和專項資金的管理等,既當運動員,又當裁判員;部分鄉鎮、街道和縣直單位的紀委書記(紀檢組長)在班子分工當中,過多地分管了與紀檢監察業務無關的征地拆遷、招商引資、計劃生育、安全生產等工作,有些工作還涉及一票否決問責追究責任問題。由于工作過多,大多數基層紀檢組織紀委書記(紀檢組長)根本沒有精力完成本職業務,大量信訪舉報案件嚴重超期限或者無法處理,造成了大量信訪舉報案件積壓。由于工作面越來越寬,不僅影響了法定職責的履行,在群眾造成了紀檢監察無所不能無所不管的錯誤導向;造成了很多職能部門離開紀檢監察組織參與或督促就不能自覺履行職責解決問題的不良習慣。

二、原因分析

一是黨風黨紀和政風政紀的問題涉及范圍非常廣泛,因而信訪反映的問題內容廣、數量多,有政治、經濟、思想、文化、作風方面的問題,也有黨和政府各個系統的問題,只要涉及黨的路線、方針、政策和黨風黨紀、政風政紀的問題,都會從各個方面通過信訪渠道反映到紀檢監察機關。

二是十八大以來,隨著反腐敗力度的不斷加強,廣大人民群眾也從黨中央的這一戰略決策中受到鼓舞,激發了極大的政治熱情及維護國家、集體及個人利益的自覺性,更多地通過信訪舉報這一途徑向黨的各級組織揭露存在的不正之風和腐敗問題。

三是經濟生活和社會生活中與群眾利益息息相關的熱點問題增多,這些熱點難點問題,地方黨委、政府一直在解決,但限于各地的經濟狀況和各方面的條件,實際解決的程度與群眾的期望值還有一定的差距,或一次解決不到位,又不向群眾認真解釋、做過細的思想工作,從而造成群眾的思想波動和心理失衡,在個人訴求得不到解決時,就轉為反映與其問題有關聯的干部或單位,希望紀檢監察機關出面后能夠得到解決。

四是多年來形成的紀檢監察組織是“救火隊”、“萬金油”的思維定勢和工作慣性,使得地方黨委、政府乃至各職能部門對紀檢監察組織的職能定位過多擴張,使得紀檢監察組織疲于應付工作,難于專注于紀檢監察信訪舉報工作的辦理。

三、對策建議

紀檢監察部門信訪舉報居高不下,體現了人民群眾對紀檢監察機關的信任,這是對我們實現“三轉”總要求,加強執紀監督是有利的;但是,大量的重復舉報、業務外的舉報必然會浪費紀檢監察機關的人力物力,影響我們聚焦主業、實現“轉職能、轉作風、轉方式”的總目標,如何在“三轉”中加強紀檢監察信訪舉報工作的領導體制,是目前亟待解決的問題。

(一)強化主業意識,厘清職能職責,做到執好紀、問好責、把好關。一是要提高思想認識。紀檢監察機關要深刻領會“三轉”的精神實質和重要內涵,把主要精力和工作重心放到監督執紀問責上來,嚴格按照黨章和行政監察法賦予的職責權限開展信訪舉報工作,摒棄“只要是和黨員干部有關的問題,紀委都能管、都能解決”的舊觀念,破除主次不分、本末倒置的錯誤思想,改變職責不清、大包大攬、“越俎代庖”等舊習慣,按照反腐倡廉建設總體部署,積極履行職能,正確把握受理范圍,做到既不攬事,也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監察機關科學履職的支持,解決“既當監督員又當戰斗員”問題,不斷強化紀檢監察機關“監督的再監督、檢查的再檢查”責任,騰出更多精力抓好主業。對信訪事項已經依法終結的不予受理,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作,引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協調工作。發揮組織協調和監督檢查職能優勢,強化主管部門的信訪工作責任,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,督促落實信訪工作責任,以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎上,加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度,強化各級干部的履職意識。

(二)強化服務意識,轉變方式方法,提升信訪舉報工作科學化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報,依法維護群眾的檢舉權、控告權,引導群眾正確行使權利,以理性合法方式,通過正規渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用,深挖涉腐線索,為查辦案件服務。信訪舉報件統一登記、統一管理、分類辦理、各自歸檔,確保每一條線索得到有效管控。三是要規范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復、審結等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析,采取定量、定性和對比等分析方法,把握一個時期信訪舉報的發展變化情況,掌握群眾反映集中的主要問題,及時發現新情況、新問題。五是要強化監督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制,加強協調配合,形成解決問題的整體合力。

(三)強化擔當意識,改進工作作風,夯實信訪干部隊伍建設基礎。一是要加強教育,嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育,促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養、使用和交流力度,引導信訪舉報干部以更高的標準要求自己,敢于擔當、勇于負責,不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規范工作程序,完善監督制約機制,切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督,防止跑風漏氣、以權謀私等問題的發生。二是要夯實責任,加強指導。要明確信訪工作責任,對落實工作部署、辦理舉報事項態度不積極、不認真的要通報批評,對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密,以及不履行或不正確履行職責引發信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關領導和人員的責任。三是要注重創新,提高能力。要將工作創新貫穿于信訪舉報工作各個環節,緊扣工作實際,不斷探索紀檢監察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制,切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內部監督管理等方面,推進制度創新推動信訪舉報工作規范化、科學化。要提高信訪工作聯系點創新意識和能力,發揮其區域輻射、示范、引領作用,以點帶面,提高整體工作的規范化水平。)

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